加快调整国民收入分配结构的思考
浅议我国收入分配问题及其改善措施
浅议我国收入分配问题及其改善措施打开文本图片集一、我国收入分配现存问题收入分配对我国的经济发展具有重要意义，合理的收入分配格局表明经济运行的整体平衡性。
当前，我国收入分配存在一定问题，具体表现在以下几方面：（一）总体上收入分配差距较大通常我们用基尼系数来衡量居民间收入差距。
根据国际标准，基尼系数小于0.2，为收入过于平均；0.2-0.3之间为比较平均；0.3-0.4之间为比较合理；0.4-0.5时差距过大；大于0.5时差距悬殊。
2022年我国的基尼系数为0.473，根据图1显示，自2003年到2022年，我国的基尼系数始终高于国际标准0.44，尽管在2022年达到峰值0.491后，基尼系数逐年下降，但仍超过了国际警戒线，这说明我国始终存在较大的收入分配差距。
（二）城乡收入差距过大根据国家统计局《2022年国民经济和社会发展统计公报》显示，2022年我国农村居民人均纯收入8896元，城镇居民人均可支配收入为26955元，城镇居民收入基本上是农村居民的三倍。
而这种收入上的差距也体现在了消费上，2022年我国城镇居民家庭恩格尔系数为35%，而农村为37.7%，农村比城市高出2.7个百分点，说明农村居民用于食品消费支出的资金较多，自身收入较少。
而2022年城镇居民家庭人均现金消费支出为16674.3元，农村居民仅为5414.5元，城市人均消费是农村的三倍，从中反映出城乡消费水平的差异。
（三）企业高管收入过高2022年5月27日国家统计局数据显示，2022年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为51474元，私营单位就业人员年平均工资为32706元。
同年万科集团公布的企业年报中，董事会主席王石2022年税后年薪为904万元，是城镇非私营单位就业人员年平均工资的175倍，是城镇居民人均可支配收入的335倍。
2022年，上市公司高管的平均薪酬为63.61万元，约为2022年全国人均可支配收入的25倍。
可见，近年来企业高管收入过高，与普通职工的收入差距也过大。
推进经济发展方式转变的收入分配政策调整
推进经济发展方式转变的收入分配政策调整摘要：随着我国经济的高速发展，收入分配结构不合理问题凸显出来，这成为制约经济可持续发展的关键因素。
为推进经济发展方式转变，必须调整收入分配政策：推进市场改革，推进财税体制改革与财政支出结构调整，推进收入分配的基础性制度建设，实现政府职能转型。
关键词：经济发展方式可持续发展收入分配政策调整一、国民收入结构失衡及对经济发展方式转变的影响我国目前收入分配不合理问题主要表现为两方面：一是收入分配格局不合理，居民收入水平较低，增长较慢。
首先，在国民收入分配中长期存在向政府倾斜的状态。
在国民收入分配中，国家拿走的比重大大高于老百姓，所以造成居民收入增长较慢。
其次，在企业分配中，普遍存在利润挤占工资的现象。
中国企业利润的大幅增加相当程度上是以职工的低收入为代价的。
二是人们的收入增长较慢，收入差距过大，这些问题直接造成我国消费率过低，大多数老百姓无力进行消费。
如果居民消费不能持续增长，在外需不稳定的情况下，我国的经济增长必须靠以粗放型为特征的投资来拉动经济，这又会造成产能过剩，无法实现长期可持续增长。
所以推动经济发展方式转变，解决现行的收入分配问题至关重要。
二、国民收入结构失衡的原因分析1.生产性原因改革开放初期，我国资本严重短缺，土地、劳动力等要素相对丰裕，因此，实行优惠政策，引进外资，鼓励加工贸易，出口劳动密集型产品，符合我国当时的资源禀赋及比较优势原理。
一般而言，随着人均gdp增长，土地、劳动力、环境等要素的相对价格上升，资本的相对价格将逐渐下降。
正常情况下，要素比价变化将通过市场引导生产者逐步转变生产方式，自主地使用资本、技术替代劳动力、土地，更为珍惜环境，节约资源，用资本、技术密集型产业替代原有的劳动密集型产业，产业结构随着经济增长而逐步演进。
但是，相对增长速度而言，我国的增长方式转变、产业升级换代则要缓慢得多。
以压低本国生产要素价格为代价引进外资虽然在促进经济增长方面是成功的，但是却付出了较大经济发展方式不能转变的成本。
社会主义初级阶段收入分配调节的途径思考
社会主义初级阶段收入分配调节的途径思考内容摘要：在社会主义初级阶段，我国无论在国民收入上，还是在人均收入上都有大幅度的提升，人民生活水平也在不断提高，已在总体上达到了小康水平。
但是现今我国的收入分配不均的问题也已经放在我们面前，贫富差距不断扩大，分配存在着不公，与发达国家有着较大差距。
这令我们不得深思，怎样才能处理好收入与分配的关系，而本文着重在收入分配调节的途经上进行研究与思考。
关键词：收入；分配；途径；改革一、深化经济分配制度改革，处理好公平与效率的关系政府要深化国有企事业单位和公务员工资制度改革，建立正常的工资增长机制。
适当拉开不同岗位间的收入差距，提高关键岗位和有突出贡献人员的收入水平。
改进国有企业经营者和技术人员收入分配方式，规范社会分配秩序，加强垄断行业收入分配的监管，要引入竞争机制，打破部分行业特别是石油、电力、电信、民航等行业的垄断，切实维护公平交易。
取缔非法收入，对侵吞公有财产、偷税漏税、权钱交易等各种非法收入要坚持依法取缔和惩处。
各类企事业单位都要依法实行最低工资制度，这是保障劳动者合法权益的重要举措，严禁低于最低工资标准，鼓励经济效益好的企业适当增加工资收入，提高员工积极性。
坚持效率优先兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策；既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。
发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率；同时要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机与活力。
初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系。
逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
再分配更加注重公平，通过财政、税收等经济手段调节收入分配，保护合法收入,取缔非法收入,调节过高收入，保障低收入者的基本生活。
加大对落后地区和弱势群体的扶持力度，促进区域、城乡经济的协调发展，提高低收入者的收入水平。
二、推进税收管理体制改革和政府管理体制改革在财政收入方面，积极推进个人所得税改革，个人所得税是国际通行的调控公平收入分配的一个重要税种，通过累进税和法定免税可以发挥对收入的再次分配功能，促进社会公平。
关于加快推进收入分配制度改革若干问题的思考
第 二 ，分 配不 公严 重 阻碍 经济 又好 又 快发 展 。近 年来 ，内 需 不足 越来 越 成 为我 国经 济发 展 中的 突 出问题 ，工资 性 收入 增 长 缓慢 ，制 约 民众 的 消费 能力 是 内需 乏力 的一 个 重要 原 困 。南 于 高 收入者 消 费需 求增 长 的空 间不 大 ，而 低 收入 者虽 有 消费 需 求 ，但 无力 增 加消 费 支 出。结 果 出现 “ 富人不 想 消费 ，穷 人 没 钱 消 费” 的局 面 ，使 消费需 求 这个 经 济增 长 的重要 引 擎发 挥 不 出应有 的作 用 。 第 三 ，分 配不 公是 抑制 社会 发 展进 步 的 动力 。分 配不 公会 使部分低收入者生活困难 、社会地位下降，降低他们对改革开 放 的认 同感 和参 与 改革 、投 身 建设 的积 极 性 ；而部 分 既得 利益 者 害怕 改革 触 及 自身 的利 益 ，则会 成 为改 革 的阻 力 。同 时 ，收 入差距持续拉大会导致激励机制扭 曲，使部分低收入者对通过 勤 奋劳 动改 善 生活 失 去信 心 ，从 而丧失 １ 作 和创造 的激情 ，使 一 社 会发 展丧 失活 力 。 第 四 ，分 配不 公严 重影 响社 会 的 和谐 稳定 。分 配 不公 会使 部 分经 济 困难 的群 体产 生 心理 失衡 和 被剥 夺感 ，引发 他们 对社 会 的不 满 ，从 而成 为社 会 矛盾 的 主要 “ 化器 ” 。 当前 现 的 孵 些社 会矛 盾 和 冲突 ，包 括许 多群 体性 事 件 ，很 多都 源 于分 配 不 公 引起 的贫 富差 距悬 殊 。 同时 ，分 配不公 还 容 易影 响社 会 风
毗斟纵簟
关孑加 快推进 收兀分｜ ｉ 度改革若 干问题晌 思考 Ｚｉ ｌ Ｕ
陈昶 宏 ／新沂市人 力资源和社会保障局
我国国民收入分配格局：变化、原因及对策
我国国民收入分配格局:变化、原因及对策＊国家发改委宏观经济研究院课题组内容提要:20世纪90年代以来,我国国民收入分配格局发生了巨大变化:企业所得增长较快,居民所得增长较慢,政府所得波动不大;再分配格局中,政府所得份额上升明显,企业在再分配格局中居于弱势地位,居民所得继续呈下降趋势。
国民收入分配格局变化有着深刻的原因。
必须进一步规范收入体系,完善分配结构;限制行业垄断,规范收费行为;全力扩展居民收入来源,健全再分配调节功能。
关键词:分配格局 收入体系 初次分配 再分配 目前,我国经济发展中面临很多突出问题,如国民收入不平衡,人力资本投入不足,土地开发冲动与调控目标相互矛盾,居民收入占GDP比重持续下降,从而制约了居民消费需求的扩大等。
此外,由于市场秩序不规范、竞争条件不平等等原因,使得不少生产性企业效率低下,转而从事炒房、炒股等分配性努力,扭曲了资源配置格局和利益关系。
这些问题的存在,已严重影响到我国经济的健康发展。
未来一段时期,经济转型是我国经济社会发展中的一条主线。
而上述问题表明,只有理顺利益关系,优化利益结构,使增加社会真实财富的生产性努力成为经济主体的普遍行为,才能为经济转型打下坚实的基础。
经济转型升级的关键在于利益结构的调整。
一、我国国民收入分配格局的变化趋势国民收入创造出来后,经过初次分配和再分配形成政府、企业、居民的初次分配收入和可支配收入。
相应地,国民收入分配格局可以划分为初次分配格局和再分配格局。
1.初次分配格局测算和变动趋势。
根据初次分配格局测算公式,并对1995年以来资金流量表(实物交易)中数据进行调整,得出了主体初次分配格局的测算结果如下:(1)从总量来看,政府、企业和居民初次分配收入都有大幅提高,企业份额增速最快,居民份额增速较慢。
政府、企业和居民收入增速的不同导致主体间初次分配结构发生变化。
(2)从分配结构上看,上世纪90年代我国主体初次分配格局比较稳定,没有实质性变化;而进入本世纪以来,分配格局变化比较明显。
国民收入分配不公的现状思考
人 收入差 距悬 殊 ，贫 富分化等 分配 不公现 象 引起 人们 的广 泛关 内 ， 城市居 民在 生活保 障等 各种福 利待遇 上如住 房补 贴、 医疗保
注。 在党 的十 七大报 告 中， 胡锦涛 同志指 出我 国人 民生 活总 体 已 险、 失业保 险等 都优于 农村 。另一方 面 ， 虽然 有部 分地区农 民收 达到 小康水 平 ， 时收入 分配差距 拉大 趋势还未 根本 扭转 ， 同 并强 入增 长幅度 超过城镇 居 民， 总体来看城 乡居 民收入增长速 度依 但
调初 次分配和 再分配 都要处理好 公平和效率 的关系 ， 因此深化 收 然缓 慢 ， 收入总 额整 体偏低 。城 乡收入差 距过 大， 不仅仅 是 且 这
入分配 制度 改革 ， 节居 民收入差距 ， 调 实现社 会公平 的任 务迫 在
眉睫 。
一
一
个 经济 问题 ， 更是 一个伦 理 、 会 、 社 政治 问题 ， 必须 引起 政府 的
成为 影响社会 稳 定发展 和长治 久安 的一个 不容 小觑 的 问题 。本 文立足 当下我 国国 民收 入分 配公平缺 失现 象的 实际 ，分析
了分配不公存在的原因， 并提出了若干对策和建议。
关键 词 收入 分 配 公平 分 配体制
中图分 类号 ：０ ６ Ｆ ３
文献 标识码 ： Ａ
文章编 号 ：０ ９０９（０ ００－７．２ １０ －５２２ １）７１９０
纵观我 国社会经济 发展历程 ， 不同行业 问的收入 始终存 在差 居 民收入 分 配的地 区差 距与 各地 区经济 发展速 度 的快慢是 息息 别 ， 行业 垄断造 成居 民收入 差距扩 大的影 响是多 方面 的 。 业 相 关的 。各种 数据 分析 均可清 晰地看 出在各地 区人均 收入 差异 但 行 垄断 是指政 府部 门为 保护某 特定行 业 的企业及 其经 济利 益而 实 和经 济增 长中 ， 无论是经 济总量 还是人 均 Ｇ Ｐ Ｄ 水平 ， 东部地 区都 施的 限制 、 止新 的经营 者进入参 与竞 争的行 为 。 业垄 断现象 禁 行 客观存 在 。 断行 业可 以利用对 技术 、 垄 资源 、 市场 的垄断优 势 ， 获 明显 高于 全 国平 均水平 。东 部地区 的资源 、 境 、 环 地理位 置等 在
对我国收入分配制度改革的思考
对我国收入分配制度改革的思考摘要：改革开放以来，我国收入分配制度改革取得了显著成效，但同时也带来了一些问题，不同群体之间的收入差距越来越大，引起了社会各界的广泛关注。
本文主要从我国收入分配制度改革的必要性入手，分析我国收入分配制度存在的缺陷，并在此基础上探讨深化我国收入分配制度改革的措施。
关键词：收入分配制度改革必要性措施收入分配制度是一项利益分配与再分配的制度，涉及到不同的群体，关系到我国国民经济的发展和社会的和谐稳定。
改革开放以来，随着国民经济的快速发展，我国收入分配制度取得了显著成效。
但与此同时，收入分配制度的变化也带来了一系列的问题，初次分配与再分配的不公平问题日益凸显，引起了社会各界的广泛关注。
新时期，分析我国收入分配制度存在的缺陷，对未来深化收入分配制度改革提出建议，具有重要的现实意义。
一、我国收入分配制度改革的必要性1.改革收入分配制度是科学发展观的必然要求党的十六届三中全会提出了科学发展观这一重要战略思想，其中以人为本、全面、协调、可持续发展要求考虑不同群体利益，做到公平、公正，拉开不同群体收入差距的同时，避免收入差距的扩大。
当前要针对收入分配领域的问题进行改革，缩小差距，全面落实科学发展观。
2.改革收入分配制度是构建和谐社会的要求当前，我国正处在社会转型时期，处在经济发展的机遇期，以经济建设为中心，是一项长期的任务。
改革、发展、稳定是一体化的，其中稳定是发展的基础，改革是发展的动力，改革、稳定的目的都是为了促进发展。
只有确保社会的和谐稳定，才能提高人们的向心力与凝聚力，促进经济社会的可持续发展。
构建和谐社会是党中央提出的重要战略，要以科学发展观为指导，按照公平、诚信、安定的要求，解决人们最为关注的问题。
我国经济社会发展总体上看是稳定的，但还存在一些不和谐因素如收入分配不公平问题，如果处理不好，就会影响和谐社会的构建。
3.改革收入分配制度是扩大内需的要求我国经济发展的三大要素是投资、消费、出口。
优化国民收入分配结构的思考
２ １ ７ — ０ ９ 在 广 东 国 民 收 入 ． ９ ９２ ０年
糕越做 越 大 ，从 ｌ ７ 年 的 １ ６Ｌ元增 ９８ ８＇ ［
入 分 到 的 蛋 糕 越 来 越 多 ，城 镇 居 民人 均 可 支 配 收 入 和 农 村 居 民 人 均 纯 收 入
分 配结构 中 “ 两个 比重 ”呈 波浪 型下 降态势 从 １ ７ — ０ ９ 劳动 报酬 在初 次 ９ ９ ２０ 年
优化国民收入分配结构的思考
＿ 长 生 张
改革 开放 以来 ，广 东ＧＤ 总量蛋 Ｐ
果 ，过上好 日子 ，增 强幸福感 ” 。分 析广东ＧＤ 总量增长与国民收入分配结 Ｐ 做好蛋糕与分好蛋糕 的关系 ，有利于通 过优化国民收入分配结构 ， 促进 “ 转型 升级 、建设幸福广东”的实现。
２ 年的２ ８ ８ Ｏ ｌ Ｏ ３ ９ 元和７ ９ 元 。但与此 同 ８０
时 ，与 全国各地 一样 ，广东 劳动报酬 在初次分 配 中的 比重 和居 民收入 在 国
民 收 入 分 配 中 的 比重 （ 下 简 称 “ 以 两
３５ ％提 ５２ ％， 改革开放 以来广东Ｇ Ｐ Ｄ 增长 收 入 占 比从 １ ．２ 高 到 １ ．５ 企 业 收入从 ２ ．０ ５９ ％提 高 到３ ．４ ９５ ％。 及分配结构演变情况 分析 从 劳 动 报 酬 占 比的 具 体 演 变 态 势来 １ １７ — ０ ０ ． ９ ９ ２ １ 年广东ＧＤＰ 呈持续
收入 占 比提 高 了１７ 个百 分 点 ，企 业 ．３
把 “ 加快转 型升 级 ，建设 幸福广 东” 作为 “ 十二 五”发展的核心和主攻方 向， 要 “ 不断创造社会财富 和公平分 配社会 财富 ，让人 民群众共 享发展 成
１ Ｇ ＮＤ ＧＥＮ Ｙ０２ ２ ６ ＵＧ Ｏ Ｏ Ｍ ２ ０ Ａ Ｎ Ｃ Ｏ ／１
论以来中国国民收入分配格局的演变、现状与调整对策
论以来中国国民收入分配格局的演变、现状与调整对策一、概述中国国民收入分配格局的演变、现状与调整对策，是一个深刻反映国家经济社会发展变迁的重要议题。
自改革开放以来，我国国民经济实现了跨越式发展，国民收入分配格局也随之发生了显著变化。
本文旨在梳理中国国民收入分配格局的演变历程，分析当前收入分配的现状与问题，并提出相应的调整对策，以期为构建更加公平、合理的国民收入分配体系提供理论支持和实践指导。
在演变历程方面，我国国民收入分配格局经历了从计划经济时代的平均主义分配，到改革开放初期的逐步引入市场机制、允许一部分人先富起来的阶段。
随着市场经济的深入发展，我国国民收入分配格局逐渐呈现出多元化、差异化的特点，不同群体、不同地区之间的收入差距逐渐拉大。
当前中国国民收入分配格局仍存在一些问题。
城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距依然较大，导致社会公平感降低另一方面，劳动报酬在初次分配中的比重偏低，资本所得占比过高，不利于劳动力市场的健康发展。
随着人口老龄化趋势的加剧和社会保障体系的不断完善，国民收入分配面临着新的挑战和机遇。
1. 国民收入分配格局的重要性国民收入分配格局作为社会经济结构的核心组成部分，其合理性与否直接关系到国家的经济发展、社会稳定以及民生福祉。
它不仅是国家宏观调控的重要手段，也是实现社会公平正义的基石。
国民收入分配格局对于经济发展具有至关重要的影响。
合理的分配格局能够激发社会各阶层的积极性和创造力，促进资源的优化配置和高效利用，从而推动经济持续健康发展。
如果分配格局失衡，将导致贫富差距扩大、社会消费动力不足，进而制约经济的增长潜力。
国民收入分配格局是社会稳定的重要保障。
收入分配的公平性和合理性，直接关系到人民群众的切身利益，是影响社会和谐稳定的关键因素。
当收入分配格局失衡时，社会不满情绪将积聚，甚至可能引发社会矛盾和冲突，对社会稳定构成严重威胁。
国民收入分配格局也是实现社会公平正义的重要途径。
公平正义是社会主义的本质要求，而合理的收入分配格局则是实现这一要求的具体体现。
关于调整国民收入分配格局的思考
文章编号：６ ３ ４ ２ （０ ０ ２０ ４ — ５ １ ７－ ８３２ １） － ０ ２ ０ ０
收入分配问题 ， 直接关系人 民群众的切身利益 ， 关系经济发展和社会稳定。收人分配包括初次分配 和再分配两个层次。 初次分配是对生产要素的分配。
再 分配则是 生产环 节之 后通过经 常转 移 的形 式对 收
通 常所 说 的三 者分 配 关 系 ，就 是 国 民收 入 的分 配
格局 。
一
国劳动者报酬 占Ｇ Ｐ比重从 １９ 年 的 ５． Ｄ ９０ ３ ４％降到
２０ 年的 ３ ． ％，７ ０７ ９ ４ １ 年间下降 １．个百分点。而 ７ ３ ７ 经济合作与发展组织中的大部分国家 ．劳动报酬在
Ｇ Ｐ中所 占的比重大 于 ６ Ｄ Ｏ％。 这说 明 中国 国民收入
１７ 年到 １９ 年 ，这一 阶段国民收入初次分配主 ９８ ９５
要 向居 民倾斜 ， 民收入 比重上 升较快 。１９ 居 ９５年 ， 居
民、 政府和企业三者收入 比重分别为 ６．％、５ ％ ５ １ １． ２
［ 收稿 日期］０ ０ ０ — ３ ２ １— ３ ０
速增长使城乡居民人均收入 比由 １７ 年的 ２ ７ ９８ ． 倍 ５
扩 大到 ３１ 倍 ，０ ９年则进 一步 扩 大到 ３３ 倍 。 ．１ ２０ ．３ 从
城乡居 民人均收入绝对数看 ，９ ８ １７ 年以来 ．城 乡居 民人均收入绝对数差距更是逐年扩大。 ９ ８ １７ 年城乡
居 民人均 收入 相差 １３元 ．９６年 为 ２４ １ ．０ ３ ８ １９ ５ 元 ２０
和 ｌ．％， １７ 年相 比。 ９ ７ 与 ９８ 分别上升了 １．个百分 ４１ 点、 下降了 ２．个百分点 ， ０ ６ 上升了 ６ 个百分点。从 ． ５ １９ 年起至今 ，随着国家宏观调控政策 的变化 ， ９６ 居 民收入 比重在不断下降，收入初次分配出现向政府 和企业倾斜 的趋势。 ２ ０ 年， 民、 到 ０７ 居 政府和企业三
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公共经济研究
编 者按 ： 朱妙 宽老 师“ 快调 整 国 民收入 分配 结构 的思 考” 文其 实并 不很 符合 拙刊 一 贯 强调 的关 于文 章体 例和格 加 一 式的研 究规 范， 所 以刊 载这篇 文章 ， 者认 为 ， 听 一位 古稀老 人对 于加 快调 整 国民收入 分 配结构 的看 法 ， 之 编 聆 也许 有 助 于我们 对事物 的理 解和认 知 。老人这 种对 国 家的 热爱 、 民生的 关怀 ， 对 与拙 刊对 于学 问之 道 、 文章之 理和 期刊 责任 的理解是 一致 的 ， 其问 的基本精 神和 学术诉 求是 契和 的和相通 的 。 这里也 允许我 们作 为后 学编者表 达 对一位老人 在
、
我 国国 民收入分 配 中存在 的主 要 问题
７ ％的 民众 希 望政 府 采 取 行 动 来 降 低 收入 差 距 。ｒＰ ） １ ５ １１２ ０ ｌ３ ０ （８ 年两 会 前夕 ， 华 网开展 了“ 最关心 的话 题” 新 你 网络 民意调 查 ， 调 查结 果显示 ，分 配不公 问题 在 １ 个选 题 中位居第 一 。口 ８ （
一
题 。 年 来我 国收 入分 配 中存 在 的 问题 很 多 ． 民 收 入差 距 多 居
持续 扩 大 而且 收 入 分 配极 其 混 乱 、 不 合理 。据 调 查 ，０ ０ 极 ２ ０
年 ，我 国 城 市 ７ ．％的人 认 为 贫 富 悬 殊 是 影 响社 会 稳 定 的 １ ６ 主要 因素 ：０ ５年 ，全 国 ９ ％的人 关 注 贫 富 收入 差 距 扩 大 ２０ １ 和社 会 分 配 不公 问 题 ， 比例 居 所有 问题 之首 。 数 人认 为 我 多 国 的贫 富 差距 已经 过 大 ， 且 贫富 差 距 拉 大 的原 因 不合 理 、 而 不公平。 ． 国约 有 中
收入 分 配 问题 是 关 系 到 国计 民 生 的重 大 理 论 和实 践 问
要 “ 过 合理 的收 人 分 配制 度 … … 让全 体 人 民共 享 改 革 发 通 展 的成 果 ” ， 在 《 是 》 志 发 表 的一 篇 文 章 中指 出 ：收 。｛ 弛 求 杂 “
入 分 配 制 度改 革 至 今 仍相 对 滞 后 ，主要 是 劳 动报 酬 在 初 次 分 配 中所 占 比重 偏 低 ， 会 成 员 收 入 差距 过 大 ， 乡之 间 、 社 城 地 区之 间 、 业之 间 的收 入 差距 都 有 拉 大 的趋 势 ， 入 分 配 行 收 秩 序 不 规 范 ， 这些 问 题 ． 民群众 意 见 很 大 。 对 人 当前 ， 入 分 收 配问 题 已 经到 了必 须 下大 力 气 解决 的时 候 。 ”１ ［ ４
２０ ０ ８年 四 季度 的 货 币政 策 执 行报 告 指 出 ．０ ７年 居 民 收 入 ２０ 占国 民收 入 比重 下降 至 ５ ． ７９ 而 在 美 国 ， 民收 入 占国 民 ％。 居 收 入 比重 高 达 ７％ 。］ 权 威 数 据 显示 ，９７年 至 ２０ Ｏ １ ５ 有 １９ ０ ７年 ， 我 国 Ｇ Ｐ比重 中 ， 府 财政 收 入 从 ｌ． ％升 至 ２ ．７ ， Ｄ 政 ０９ ５ Ｏ ％ 企 ５ 业 盈余 从 ２ ．３ １ ％升 至 ３ ． ％． ２ １ ９ 而劳 动 者 报酬 却 从 ５ ．％降 ２ ３ ４
由衷 的敬 意 ， 向老人 学 习 ！
加 快 调 整 国 民收 入 分 配 结构 的思 考
朱妙 宽
（ 兴化行政 学校 ， 苏 兴 化 ２ ５ ０ ） 江 ２ ７ ０
【 摘 要】 目前我 国国民收入分配结构存在 着多方面的问题 ， 加快调整分配结构 ， 更加 注重社会公 平 ， 消除 社会分 配不公 ， 具有极 大必要 性和紧迫性 。我们应该 以中国化的马克 思主义为指 导 ， 借鉴历 史经验和 国际 经验 ， 坚持 并完善 以按 劳分配为主体 、 多种分配方式并存 的分配制度 ， 坚持 消灭剥 削、 消除两极 分化 、 最终 实现共 同富裕的 目标 ， 加快调整收入 分配结构 ， 大力促进科 学发展 与社会和谐。 调整收入分配结构 ， 贯彻按 劳分 配原则有好 多事情要做。有些问题要经过 调查研 究， 逐步解决； 有些制度要恢复 ， 建立起 来。 加快调整 国民收入分配结构的关键在政府 ， 政府必须在思想上高度重视 ， 在作风上清正廉洁， 在工作上坚决有 力。 【 关键词 】 国民收入分配 ； 结构调整 ； 必要性 ； 着力点 ； 关键 【 中图分类号 】 ０４ Ｆ １． ４ 【 文献标识码 】 Ａ 【 文章 编号 】０ ９ ４ ９ （０ １０ — ０ ４ ０ １０ — ９ ７ ２ １ ）２ ０ ８ — ８
和 企 业部 门分 别 由 ｌ ％和 １ ％升 至 ｌ ％和 ２ ％。 次 分 配 ６ ６ ７ ３ 再 中 ． 中国 居 民 收入 在 国 民收 人 中 的 比重 由 ６ ％降至 ５ ％ ． ９ ９ 政 府 与 企 业 分 别 由 １ ％和 １ ％升 至 ２ ％ 和 ２ ％ 。 央 行 ９ ２ １ Ｏ
２ １ 农 民收 入增 长 幅度 超 过 了城 镇 居 民 ， 整 收 入 分 配 ０ ０年 调
１在 国 家 、 ． 企业 和个 人 的分 配 关 系 中 ． 人 收 入 所 占比 个
重 持 续 下 降 ． 家 和企 业 收 入 的 比重 持续 上 升 。２ 国 Ｏ世 纪 ９ ０
年 代 初 至 ２０ ０ ５年 的 《 国 统 计 年 鉴 》 据 表 明 ， 次 分 配 中 数 初 中 ． 民收 入 在 国 民 收 入 中 的 比重 由 ６ ％降 至 ６ ％ 。 府 居 ８ ０ 政
结 构 迈 出 了 可喜 的 一 步 ： 但这 也 仅 仅 是 “ 里 长征 第 一 步 ” 万 ． 在 这 方 面我 们 存 在 的 问题 还 很 多 ，要 走 的 路还 很 长 。２ １ ０１
年 两 会 前夕 ， 多家 网站 进 行 的热 点 问题 调 查 ， 管 所 提 问 题 尽 和 调 查结 果 不 尽 相 同 。但 是 收入 分 配 问 题 仍是 人 们 关 注 的 位 居 前列 的社 会 热点 问题 之 一 。 两 年来 ， 国 多位 领 导 人 近 中