香港特别行政区终审法院

对
答 辩 人Ｆ Ｅ Ｓ ＨＥ Ｓ Ｉ Ｔ ＳＬ Ｃ Ｇ Ｈ ＭＩ Ｐ ＲＥＡＳ ＯＣ Ａ Ｅ Ｌ
主 审法 官 ：
① 这 是 香港 特 别 行 政 区 终 审 法 院 就 中 央 政 府 决 定 的绝 对 主权 豁 免原 则 是否 适 用 于 香 港 地 区 问 题 所 作 出 的 一 份判 案 书 。案 情 背景 大 致 为 ：Ｆ Ｇ公 司 为美 国 一 秃 鹫基 金 （ 指 那些 通 过 收 购违 约 债 券 ，通 过 恶 意 诉 讼 ，谋 求 高额 利 润 的 基 即 金 ） ，该基 金通 过 债权 受 让获 得 了 对刚 果 民主 共 和 国 （ 称刚 果 ）约 １ ６Ｌ美元 及 相应 利 息 的… 笔债 权 。２ ０ 年 ，Ｆ 下 ．（ ２ ０８ Ｇ公 司发 现 ，中铁 及 其附 属公 司 因与 刚果 存在 矿 产开 发 方面 的合 作 ，需 支 付２２亿 美 元给 刚果 ，作 为 在 刚果 采矿 工程 计 划的 部 ．１ 分“ 入门 费 。２ ０年 ５ Ｉ 日，Ｆ 公 司 向香 港特 区 高等 法院 原讼 法庭 提 起诉 讼 ， 申请截 留中铁 公 司应 向刚 果 （ ）支付 ０８ 月 ６ Ｇ 金
第 一 上 诉 人 刚 果 民主 共 和 国
第 二上 诉人 中 国中铁 （ 香港 ）有限 公 司 第 三上 诉人 中 国中铁 资源 开 发股份 有限 公 司 第 四上 诉人 中 国中铁 华 刚矿 业股份 有限 公 司 第 五上诉 人 中 国中铁股 份 有限 公 司 第 六上 诉人律 政 司 司长
法 院在 全 国人 大常 委会 释 法后 作 出的 最终 裁判 文 书 。 本判 案 书是 香港 １９年 回归 近 １年 来 ，终 审法 院 第 一次 启 用 《 本法 》 第 １８ 第３ 规定 的 程序 ，主 动 向全 国人 大 ９７ ４ 基 ５条 款 常委 会 提请 释 法 ，并 根据 释 法 内容 作 出 的判 案 书 ，因 此 具有 非 常重 要 的 宪政 意 义 ，是 香 港 《 本 法》 实 践 中里 程碑 式 的 基 重大 宪政 事例 。 判案 书原 为英 文版 ，中文 版 判案 书为 本刊 翻 译 而威 。 一编 者注
践 的 国 家豁 免 原则 为 绝对 豁 免原 则 。同样 ，这 种 豁 免权 并 没 有被 刚 果 民主 共和 国所 放
弃。
２ ．这 里需 要 阐述 的 是 ，本庭 作 出 的判 决必 须 是临 时性 的 。因 为 《 基本 法 》 第 １ ８ ５
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《 判例 与研究 》２ １ ０１ ４ 年第＿ 期
香港特别行政区终审法院民事上诉２ ｌ年第５ 、７ ｏｏ 、６ 号判案书
终 审法院 常任 法官包致 金 终 审法院 常任法 官陈 兆恺 终审 法院常 任法官 李义 终审 法院非 常任法 官马天敏 终审 法院非 常任法 官梅师 贤爵士 颁 下判 案书 目期 ：２ １ 年６ ８ ０１ 月 日
・ 澳 台 及 国 外 Ｙ， 引 介 ・ 港 Ｊ 例
《 判例与研究》 ２ １年第４ ０１ 期
ＳＴＵＤＹ ＯＦ ＣＡＳＥＳ
Ｎｏ ４ ２０１ １
香港特别行政区终审法院
民事 上 诉２ １年 第 ５ ００ 、６、 ７ ① 号
（ 高院上诉法庭 民事上诉２ ０ 年第３ ３ 原 ０８ ７ 号及２ 任 法官陈 兆恺 、终 审法院 常任法 官 李义 、终 审法 院非 常任法 官梅 师贤 爵
士：
１ ０ １ 月８ ．２ １ 年６ 日，本庭 以多数票 决定 ，依 据法 律和 宪法 原则 ，香 港特 区不 可依 循
一
个 与 中国所采 纳的不 同 的国家豁 免原 则 。因此 ，一如在 中 国其他 地区 ，在 香港特 区实
的矿权 费 １ ＭＬ美元 。刚 果 一方 认为 ，刚果 住香 港享 有 绝对 主 权豁 免杈 ，即主 权 国于 香港 法院 获 无 条件豁 免 。此 说 法引 米 ７ 香港 律政 司加 入诉 讼 ，而 中 国外 交 部驻 港 特 派 员公 署 也 三度 致 函香 港 政制 及 内地 事 务 局 ，支 持 刚果 的 说法 ，指 中 国内 地 奉行 绝 对外 交豁 免 权 。原 讼 法庭 采 纳 主权 国 享有 绝 对 主权 豁 免原 则 ，裁定 香 港法 院 无 权审 理 有 关纠 纷 。上 诉 法庭 坚 持 香 港沿 用 普通 法制 度 ， 三法 官 以 二 比一 多数 采纳 主 权 国 享有 限 制 主权 豁 免原 则 ， 即主 权 国纯 商 业 行 为受 香港 法 院 管辖 ，并 把 案件 发 还给 原 讼 法庭 审 理 ， 以决 定 中铁 及其 附 属 公 司的 投 资是 否 可用 作 抵债 。刚 果和 中铁 及其 附 属公 司不 服 ， 向终审 法 院 上诉 。２ １年６ 日，终 审 法 院下 达 了初 步 判 决书 ，并就 该 案 所涉 的 《 本 法 》第 １条 、第 １条有 关 款项 向全 国人 ０ １ 月８ 基 ３ ９ 大常委 会 提 出了解 释 请求 。２ １ 年８ ２ 日 ，全 国人 大常 委 会审 议 通过 了 关于 《 ０１ 月 ６ 中华 人 民共 和 国香 港特 别 行政 区基 本 法 》 第 １ 条第 ｌ 和 第 １条 的解 释 ，认 为外 国 国家 及 其财 产在 一 国法 院 是否 享 有豁 免 ，直 接 关系 到该 国 的对 外 关系 和 国际 权利 ３ 款 ９ 与 义务 ，属 于 涉 及外 交 的国 家行 为 ， 应 当统 一适 用 中 央 人 民政 府决 定 实施 的 绝 对主 权豁 免原 则 。２ １年 ９ ８ ０ １ 月 目，终 审 法 院 作 出最 终 判决 ，判决 遵 循 全 国人 大常 委 会 的释 法 结 果 ，香 港特 区法 院 对刚 果 （ ）无 司法 管辖 权 。本判 案 书 即 为终 审 金