河北危险化学品生产企业安全生产
河北省安全生产监督管理局关于印发《全省危险化学品生产企业安全生产专项整治方案》的通知

河北省安全生产监督管理局关于印发《全省危险化学品生产企业安全生产专项整治方案》的通知各设区市安全监管局:为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,认真汲取石家庄市赵县河北克尔化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教训,进一步加强危险化学品安全监管,省局制定了《全省危险化学品生产企业安全生产专项整治方案》,现印发给你们,请结合本地实际,认真抓好贯彻落实。
二○一二年三月二十七日全省危险化学品生产企业安全生产专项整治方案为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,认真汲取石家庄市赵县河北克尔化工有限公司“2.28”重大爆炸事故教训,进一步加强危险化学品安全监管,省局决定,在全省开展危险化学品生产企业安全生产专项整治,特制定整治方案如下:一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》等文件精神,采取坚决有效措施,强化安全监管,规范安全生产行为,不断提高危化企业本质安全水平。
二、工作目标通过开展安全生产专项整治活动,对危险化学品生产企业的工厂布局、工艺技术及设备设施的安全可靠性、自动化控制水平、人员素质等安全生产条件进行全面检查,严格排查安全隐患,督促企业进行认真整改治理。
对于擅自变更生产工艺、改造关键设备设施、超能力组织生产和未实现自动化控制的企业,一律停产整顿。
加强安全生产执法检查,严厉打击非法生产、非法建设行为。
严格落实企业安全生产主体责任,切实加强企业生产工艺、设备设施、生产组织的安全管理,不断提高企业安全生产水平,坚决杜绝重特大事故发生,努力实现危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
危险化学品企业安全生产风险分级管控与隐患治理指导手册(试行)

危险化学品企业安全生产风险分级管控与隐患治理指导手册(试行)河北省应急管理厅—64 —引言为贯彻国家和省关于推进安全生产领域改革发展的决策部署,深入推进危险化学品安全综合治理,推动危险化学品企业落实安全生产主体责任,构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,依据《中华人民共和国安全生产法》《河北省安全生产条例》《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》等有关法律法规的规定,结合全省危险化学品安全监管实际,制定本手册。
危险化学品安全生产风险分级管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则。
危险化学品企业依据相关风险评估方法及风险分级管控标准,进行系统的科学的风险辨识、评估、确定风险分级,明确责任单位、责任人,制定和落实管控措施,形成风险管控清单;企业在风险分级管控基础上,针对风险管控清单,结合相关法律法规要求,形成隐患排查内容标准,进行隐患排查治理工作,并实现闭环管理。
企业开展风险分级管控,是提高隐患治理科学性、针对性的基础和前提条件;隐患排查治理,是以风险管控措施为重点,对其有效性进行经常性核实确认和不断完善,是控制、降低风险的保障手段。
风险分级管控和隐患排查治理,是防范化解重大风险、遏制重特大生产安全事故的双重防线。
本手册的目的是规范、指导全省生产、使用和储存危险化学品企业安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理工作,从源头识别风险、控制风险,通过隐患排查及时查找出风险管控措施的缺失、漏洞和失效环节,并治理消除,全面提升本质安全水平,有效防范遏制危险化学品企业生产安全事故。
—65 —目录1适用范围 (70)2标准和依据 (70)3基本概念 (71)3.1危险 (71)3.2危险源 (71)3.3风险 (71)3.4风险点 (72)3.5风险辨识 (72)3.6风险评价 (72)3.7风险分级 (72)3.8重大风险 (72)3.9风险管控措施 (73)3.10风险分级管控 (73)3.11事故隐患 (73)3.12隐患排查 (74)3.13一般隐患 (74)3.14重大隐患 (74)3.15隐患治理 (74)4双重预防工作机制建设目标 (74)4.1“一图” (75)4.2“一表” (75)—66 —4.3“一账” (75)4.4“一平台” (75)5双重预防工作机制建设准备 (76)5.1流程图 (76)5.2前期准备 (76)5.2.1成立工作机构 (76)5.2.2建立或完善工作制度 (77)5.2.3全面培训 (77)5.2.4收集建设相关信息 (78)6风险分级管控 (79)6.1风险点确定 (79)6.1.1风险点划分原则 (79)6.1.2风险点排查 (79)6.1.3风险点范围 (79)6.2危险源辨识 (80)6.2.1危险源辨识的内容 (80)6.2.2危险源辨识方法 (83)6.2.3危险有害因素辨识 (83)6.3风险评价 (84)6.3.1风险评价方法及准则 (84)6.3.2确定风险等级 (85)6.3.3重大风险判定 (85)6.3.4风险控制措施 (85)—67 —6.4编制风险分级管控台账(清单) (87)6.5 风险管控要求信息告知 (87)7事故隐患排查治理 (88)7.1编制隐患排查清单 (88)7.2事故隐患排查 (89)7.2.1排查方式 (89)7.2.2排查级别及频次 (89)7.2.3隐患排查内容 (91)7.3隐患判定、分级 (91)7.4隐患治理 (93)7.4.1治理要求 (93)7.4.2制定隐患整改方案范围及内容 (93)7.4.3 重大隐患治理 (94)7.4.4 二级、三级事故隐患治理 (94)7.4.5 验收 (95)8机制运行 (95)8.1运行要求 (95)8.2档案管理 (96)8.3动态管理 (96)9其它 (97)附表1:设备、设施清单 (98)附表2:作业活动清单 (99)附表3:工作危害分析(JHA)记录表 (100)—68 —附表4:安全检查分析表(SCL) (101)附表5:安全风险分级管控台账(清单) (102)附表6:较大以上等级的风险清单 (103)附表7:事故隐患排查清单 (104)附表8:隐患治理信息清单 (105)附录A:工作危害分析法(JHA) (106)附录B:安全检查表法(SCL) (108)附录C:作业条件危险性分析评价法(LEC) (110)附录D:危险化学品企业安全风险辨识分级管控标准 (112)附录E:风险矩阵法(LS) (125)—69 —1适用范围本手册适用于全省生产、使用和储存危险化学品企业安全生产风险分级管控和事故隐患排查治理工作。
河北省安全生产监督管理局关于转发应急厅函〔2018〕96号文件做好近期危险化学品安全生产工作的通知

河北省安全生产监督管理局关于转发应急厅函〔2018〕96号文件做好近期危险化学品安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】河北省安全生产监督管理局•【公布日期】2018.06.29•【字号】冀安监管三〔2018〕153号•【施行日期】2018.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文河北省安全生产监督管理局关于转发应急厅函〔2018〕96号文件做好近期危险化学品安全生产工作的通知冀安监管三〔2018〕153号各市(含定州、辛集市)安全监管局、雄安新区安全监管局:现将应急管理部办公厅发给安徽省安全监管局的《关于认真整改安全隐患问题的函》(应急厅函〔2018〕96号)转发你们,并提出以下要求,请一并贯彻落实。
一、继续深入开展化工(危险化学品)安全生产大排查大整治。
各地要按照全省信访稳定安全生产工作会议精神和持续开展事故隐患大排查大整治攻坚行动的具体要求,认真对照《应急管理部办公厅关于认真整改安全隐患问题的函》,重点依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》和《化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录》,继续深入开展化工(危险化学品)安全生产大排查大整治,督促化工企业严格落实安全生产主体责任,全面排查化解各类安全生产风险隐患,盯紧盯牢易发生事故的重点企业、重点部位、重点环节、重点岗位,坚决遏制和有效防范各类事故。
二、持续紧盯十项重点工作措施落实到位。
十项重点工作措施是省局认真分析近年来省内外事故高发环节和主要诱因的基础上研究制定的防范事故的重点措施。
各市要全面落实、积极推进:一是紧盯百家A类企业风险量化评估后的整改效果,确保整改到位。
积极有序开展B类企业的风险量化评估,在此基础上加快推进“双控”机制建设。
二是严格按照时间节点和相关要求,组织县安监局和专家对辖区内所有危险化学品生产企业自动化控制系统进行符合性审查,确保自动化控制系统符合安全设施设计有关要求,能够正常投入使用。
(整理)河北省非煤矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施细则

河北省安全生产监督管理局文件关于印发《河北省非煤矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施细则》的通知(冀安监管[2004]7号)河北省非煤矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施细则第一章总则第一条为做好非煤矿山企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业(以下简称生产企业)安全生产许可证颁发管理工作,依据《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)和《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理局令第9、10、11号),特制定本实施细则。
第二条生产企业安全生产许可证颁发管理工作实行“企业申请、分级接受、省级发证、属地监管”的原则。
第三条河北省安全生产监督管理局(以下简称省局)负责全省生产企业安全生产许可证的申请、受理、审查、发证和管理工作。
第四条各级安全生产监督管理局和生产企业应遵照本实施细则做好安全生产许可证的申请、接受、受理和发证工作。
第二章申请第五条河北省境内的生产企业(国家局负责发证的企业除外)申请领取安全生产许可证,向省局提出申请。
《安全生产许可证条例》施行前已经进行生产的生产企业,应当在2005年1月13日前,向省局提出申请。
第六条为了方便申请人提交申请,省局委托各市、县(市、区)安全生产监督管理局接受申请。
申请人到其对应的申请接受部门领取安全生产许可证申请书。
第七条非煤矿山企业申请安全生产许可证必须填报安全生产许可证申请书,按下列规定提交有关文件、资料,并对其真实性负责。
(一)具有法人资格的非煤矿山企业只有一个独立生产系统的,经对企业及其生产系统审查合格后,对此非煤矿山企业发证,该企业需提交附件一、附件二规定的文件、材料;若此企业还有上级企业,仍需对其最上一级企业发证,最上一级企业需提交附件一规定的文件、材料。
(二)具有法人资格的非煤矿山企业具有两个以上独立生产系统的,对该非煤矿山企业和每个独立生产系统分别发证。
河北危险化学品生产企业分类监督管理办法-国家安全生产监督

河北省危险化学品生产企业分类监督管理办法第一章总则第一条为了切实加强全省危险化学品安全生产监督管理工作,形成规范有序、重点突出的安全生产监督管理模式,切实做好安全风险辨识管控与隐患排查治理,防止和减少生产安全事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》等法律法规,制定本办法。
第二条对河北省行政区域内从事危险化学品生产和储存企业(以下简称危险化学品生产企业)实施的分类监督管理,适用本办法。
第三条危险化学品生产企业分类监督管理工作,坚持实事求是、科学评定、分类指导、动态管理的原则。
第四条省安全生产委员会办公室负责危险化学品生产企业分类监督管理的组织、协调和实施,并对市、县人民政府及安全生产委员会办公室承担的组织、实施工作进行监督、指导、调度和考核。
各市、县人民政府及安全生产委员会办公室负责对本行政区域内危险化学品生产企业实施分类监督管理,深入做好监督指导、执法检查等工作。
第二章安全风险分类第五条根据危险化学品生产企业是否生产、储存、使用重点监管的危险化学品、是否涉及重点监管的危险化工工艺、是否涉及重大危险源及重大危险源辨识级别等主要因素,结合企业安全风险辨识结果,综合考虑企业危险程度、管理水平、职工人数、生产安全事故等情况,对全省危险化学品生产企业进行分类,按照危险程度由高到低依次分为A、B、C、D 四类。
本管理办法所分类别应一致或高于《河北省安全监管局关于印发<河北省危险化学品与烟花爆竹企业安全风险辨识管控与隐患排查治理工作方案>的通知》(冀安监管三〔2016〕145号)中安全风险辨识分级管控标准的要求。
(一)A类企业:涉及危险化学品“一级重大危险源”的企业;涉及危险化学品“两重点一重大”的且经安全风险辨识存在A级安全风险的企业;产品本身具有爆炸危险特性或者生产过程中存在爆炸危险的高危企业,包括但不限于涉及硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品的企业;涉及高毒或者剧毒气体,可能造成重大人员伤亡的企业或可能导致群体性急性职业中毒事故的企业;易发生重大火灾事故,可能造成重大人员伤亡的企业;在上一年度安全执法检查、督导检查等过程中被发现存在重大事故隐患的企业;列入省级安全生产“黑名单”的企业;近3年内发生过生产安全亡人事故的企业。
《河北省化工生产企业安全生产评估标准》

河北省化工生产企业安全生产评估标准市、县(市、区): 企业名称:一、否决项:存在下列情况之一的,评估为“不合格”在对应处打“√”1.使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录中列出的工艺、设备的是□否□2.生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国家标准要求的。
(按《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB 36894-2018)、《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护确定方法》(GB/T 37243-2019)执行)是□否□不涉及□3.实施生产、储存危险化学品建设项目未按规定办理安全条件审查、安全设施设计审查、安全设施竣工验收的是□否□不涉及□4.未按规定经消防设计审核、消防验收或备案的,或存在重大火灾隐患未整改合格的是□否□5.在役化工装置未经具备相应资质设计单位进行正规设计且未进行安全设计诊断的是□否□6.涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制的,系统未实现紧急停车功能的是□否□不涉及□7.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能的;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未配备独立的安全仪表系统的是□否□不涉及□8.危险化学品储存罐区未按有关规定,设置储罐高低液位报警,采用超高液位自动联锁关闭储罐进料阀门和超低液位自动联锁停止物料输送措施的;大型、液化气体及剧毒化学品等重点储罐未设置紧急切断阀的是□否□不涉及□9.未按规定在易燃、易爆、有毒区域设置固定式可燃气体、有毒有害气体泄漏检测报警装施,并将报警信号发送至控制室或操作室;未在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声光报警和安全联锁装置等设施的是□否□10.光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区(包括化工园区、工业园区)外的公共区域的是□否□不涉及□11.超《危险化学品安全生产许可证》许可范围或有效期生产的是□否□非危化品生产企业□12.超《危险化学品安全使用许可证》许可范围或有效期使用的是□否□13.涉及剧毒化学品、易制爆危险化学品的企业,未按照有关规定落实凭证购买、流向备案的是□否□不涉及□14.危险化学品企业建成投产两年以上或被撤销安全生产标准化证书两年以上,未取得安全生产标准化证书的是□否□非危化品生产企业□— 1 —二、布局设置(10分)1.企业内部不同装置之间物料的禁忌影响(如空分装置吸风口、火炬排放口、散发可燃气体或有毒气体与明火源的风向关系,化学品仓库位置等),是否满足安全生产要求2发现一处不符合要求的,扣2分1.查阅企业初步设计、竣工验收文件等资料;2.现场检查2.非危险化学品生产装置和不构成重大危险源的储存设施是否满足国家法律法规标准规范规定的安全距离要求2发现一处不符合要求的,扣2分1.查阅企业初步设计、竣工验收文件等资料;2.现场检查3.地区架空电力线路是否穿越生产区且不符合国家标准要求2发现地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求的,扣2分1.查阅企业初步设计、竣工验收文件等资料;2.现场检查4.控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧是否满足国家标准关于防火防爆的要求2发现一处不符合要求的,扣2分1.查阅企业初步设计、竣工验收文件等资料;2.现场检查5.未按国家标准分区分类储存危险化学品,超量、超品种储存危险化学品,相互禁配物质混放混存的2发现一处不符合要求的,扣2分1.查阅企业初步设计、竣工验收文件等资料;2.现场检查三、机构设置、人员配备及责任落实(16分) 1.是否设置了专门的安全生产管理机构,并配齐配强安全生产管理人员。
河北省应急管理厅关于征求《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》修改意见的函
河北省应急管理厅关于征求《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》修改意见的函
文章属性
•【制定机关】河北省应急管理厅
•【公布日期】2020.03.20
•【字号】
•【施行日期】2020.03.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】机关工作
正文
河北省应急管理厅关于征求《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》修改意见的函
各市(含定州、辛集市)党委和人民政府,雄安新区党工委和管委会,省直有关部门:
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》(厅字﹝2020﹞3号)精神,按照省委、省政府领导同志批示要求,省应急管理厅起草了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见(征求意见稿)》,现征求意见,务请于3月25日17时前,将书面修改意见加盖公章反馈至省应急管理厅。
逾期未反馈,视为无意见。
联系人:董占欣电话:*************199****9102
董伟电话:031-87907540 199****9165
传真:*************
附:《关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见(征求意见稿)》(请自行下载,邮箱:*****************,密码:87807607)
河北省应急管理厅
2020年3月20日。
河北省应急管理厅关于注销河北邦隆化工有限责任公司等30家危险化学品生产企业安全生产许可证的通知-
河北省应急管理厅关于注销河北邦隆化工有限责任公司等30家危险化学品生产企业安全生产许可证的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省应急管理厅关于注销河北邦隆化工有限责任公司等30家危险化学品生产企业安全生产许可证的通知关于注销河北邦隆化工有限责任公司等30家危险化学品生产企业安全生产许可证的通知各市(含定州、辛集市)应急管理局、雄安新区应急管理局:河北邦隆化工有限责任公司等30家企业已终止危险化学品生产活动,企业向所在地应急管理部门递交了危险化学品安全生产许可证注销申请,各市级应急管理部门向省厅出具了同意注销意见。
根据《中华人民共和国行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》的规定,经研究决定,注销河北邦隆化工有限责任公司等30家危险化学品生产企业安全生产许可证(名单见附件)。
请各地及时将有关注销许可证情况通报当地有关部门和有关县(市、区)人民政府,督促企业拆除关键设备、清除危险物料、切断生产用电,防止企业非法生产。
同时,要对注销企业的设备及物料处置情况进行认真核查,防止在物料处置过程中发生生产安全事故。
10月20日前,请各地将危险物料处置和关键设备拆除核查情况书面报送省应急管理厅。
(并附拆除关键设备和清除危险物料的现场照片)联系人:韩涛*************(含传真)199****1036电子邮箱:****************附件:注销危险化学品生产企业安全生产许可证名单河北省应急管理厅2021年9月28日附件注销危险化学品生产企业安全生产许可证名单序号企业名称许可证号1河北邦隆化工有限责任公司(冀)WH安许证字〔2017〕0103472河北威远生物化工有限公司鹿泉制剂分公司(冀)WH安许证字〔2018〕0103803石家庄开泰科技有限公司(冀)WH安许证字〔2018〕0104944华北制药华胜有限公司(冀)WH安许证字〔2016〕010515 5石家庄锂能新材料科技有限公司(冀)WH安许证字〔2016〕010523 6石药集团欧意药业有限公司(冀)WH安许证字〔2017〕010492 7石药集团恩必普药业有限公司(冀)WH安许证字〔2018〕010491 8新乐市绿洲糠醛有限公司(冀)WH安许证字〔2017〕010529 9河北擎云化工科技有限公司(冀)WH安许证字〔2017〕010163 10石家庄市茂新化工有限公司(冀)WH安许证字〔2018〕010106 11河北三农农用化工有限公司(冀)WH安许证字〔2017〕010484 12石家庄恒谊化工有限公司(冀)WH安许证字〔2017〕010078 13石家庄市润和化工有限公司(冀)WH安许证字〔2018〕010256 14唐山晋多化工产品有限公司(冀)WH安许证字〔2016〕020192 15有研光电新材料有限公司(冀)WH安许证字〔2019〕100148 16高碑店市柏发化工有限责任公司(冀)WH安许证字〔2017〕060119 17沧州大化TDI有限责任公司(冀)WH安许证字〔2017〕090005 18大港油田沧州聚鑫技术中心(冀)WH安许证字〔2017〕090035 19黄骅市东代利事达化工厂(冀)WH安许证字〔2017〕09013020大港油田广源(沧州)石油技术服务有限公司(冀)WH安许证字〔2017〕09004721河北慧翔燃料有限公司(冀)WH安许证字〔2017〕09015422衡水佳木化工有限公司(冀衡)WH安许证字〔2016〕11012323衡水盛龙精细化工有限公司(冀)WH安许证字〔2019〕11013124河北利江生物科技有限公司(冀)WH安许证字〔2018〕050125 25邢台钢铁有限责任公司(冀)WH安许证字〔2018〕000047 26邯郸钢铁集团有限责任公司(冀)WH安许证字〔2015〕000050 27河钢股份有限公司邯郸分公司(冀)WH安许证字〔2017〕000060 28邯钢集团邯宝钢铁有限公司焦化厂(冀)WH安许证字〔2018〕040248 29河北玉洲煤化工业股份有限公司(冀)WH安许证字〔2017〕04007430邯郸市邯山区企业公司宏光油漆厂(冀)WH安许证字〔2017〕040121 ——结束——。
危险化学品生产企业的安全生产管理工作(4篇)
危险化学品生产企业的安全生产管理工作危险化学品生产企业是一种涉及高风险的行业,安全生产管理工作对于这类企业的稳定运营和员工安全至关重要。
本文将从不同角度探讨危险化学品生产企业的安全生产管理工作。
首先,危险化学品生产企业需要建立健全的安全管理制度和体系。
这包括制定安全生产规章制度、安全操作规程、事故应急预案等方面。
具体来说,危险化学品生产企业应建立一套从原料采购、生产加工、储存运输到销售和废弃物处理全过程的安全管理制度,明确各环节的责任和管理要求,确保安全生产措施落到实处。
其次,危险化学品生产企业需要加强员工安全培训和教育。
员工是危险化学品生产企业安全生产的重要环节。
企业应定期组织员工参加安全培训,提高他们的安全意识和应急处理能力。
培训内容应包括危险化学品的性质和特点、安全操作规程、应急预案等方面,以便员工能够正确识别和处理各种安全风险。
另外,危险化学品生产企业应建立完善的安全设施和装备。
这包括对危险化学品储存设施的特殊要求、防火、防爆和紧急救援设施等方面。
企业需要合理规划厂区布局,确保各个生产环节的安全分区,设置相应的安全设施和装备,以提高事故的防范和应急处置能力。
总之,危险化学品生产企业的安全生产管理工作需要从多个层面进行控制。
通过建立健全的安全管理制度和体系、加强员工安全培训和教育,以及建立完善的安全设施和装备,可以有效防范事故的发生并及时应对突发事件。
危险化学品生产企业应始终将安全生产置于重要位置,不断加强管理和改进措施,保障企业的可持续发展和员工的身体健康安全。
危险化学品生产企业的安全生产管理工作(二)安全是危险化学品生产企业最重要的考虑因素之一。
为了确保生产过程中的安全性,企业必须制定和执行一套全面的安全生产管理方案。
本文将为危险化学品生产企业提供一个安全生产管理工作范本,以帮助它们改进和加强安全管理工作。
第一部分:安全策略和目标1. 安全策略:- 将安全视为企业的首要任务,确保员工、环境和公众的安全。
河北省应急管理厅关于进一步加强危险化学品安全生产监管执法工作的通知-冀应急执法〔2019〕130号
河北省应急管理厅关于进一步加强危险化学品安全生产监管执法工作的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省应急管理厅关于进一步加强危险化学品安全生产监管执法工作的通知冀应急执法〔2019〕130号各市(含定州、辛集市)应急管理局,雄安新区安全监管局:近期,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,省厅对全省危险化学品安全生产情况进行了深入调研分析,研究制定了推动危险化学品企业(指生产、储存、使用危险化学品的化工企业)主动落实安全生产主体责任,全面加强和改进安全生产工作,不断完善安全生产长效机制,切实提高安全生产水平的综合治理措施。
根据研究制定的综合治理措施,对进一步加强我省危险化学品安全监管执法工作通知如下:一、进一步强化和改进行政许可工作1.严格安全准入。
凡涉及“两重点一重大”危险化学品生产项目必须报省投资主管部门备案,从项目安全设施“三同时”审查开始,严格把关企业周边安全环境、内部平面布局、工艺技术保障、从业人员素质、安全管理能力、自动化水平等基础安全条件,从源头保障安全生产。
2.严格许可审查。
严格审查法律法规规定的申请资料,严格实地核查企业现场安全条件,突出核查企业重大危险源监测监控系统运行情况,突出核查企业安全生产“三项制度”、安全责任体系、“双控”机制落实情况。
安全条件不符合、不达标的,坚决不予颁发(延期)安全许可。
3.严格选配审查专家。
按照“务实高效、专业对口”原则,严格选取许可审查专家,确保专家具有胜任审查任务的实践经验和专业能力。
对规模较大、危险程度较高企业的审查,增加专家组成员数量,保证专家力量符合审查工作量的需要。
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河北省危险化学品生产企业安全生产分级分类监督管理办法一、分级分类(一)分级。
全省危险化学品生产企业监管分为省级监管、市级监管、县级监管、乡(镇)级监管四个层级,四个层级对央属、省属、市属及其他危险化学品生产企业实施全覆盖分级监管,省安监局公布省属及以上企业名单(附件1),各市安监局公布市属及其他企业名单。
(二)分类。
根据危险化学品生产企业是否生产、储存、使用重点监管的危险化学品、是否涉及重点监管的危险化工工艺、是否涉及重大危险源及重大危险源辨识级别等主要因素,结合企业安全风险辨识结果,综合考虑企业危险程度、管理水平、职工人数、生产安全事故等情况,对全省危险化学品生产企业进行分类,按照危险程度由高到低依次分为A、B、C、D四类。
所分类别应一致或高于《河北省安全监管局关于印发<河北省危险化学品与烟花爆竹企业安全风险辨识管控与隐患排查治理工作方案>的通知》(冀安监管三〔2016〕145号)中安全风险辨识分级管控标准的要求。
省安监局组织对全省危险化学品生产企业进行分类研究和评定,并根据实际情况适时进行调整。
A类企业由省安监局确定并公布(附件2),B、C、D类企业由各市安监局确定并公布,分类主要原则和评定标准如下:1类企业:涉及危险化学品“一级重大危险源”的企业;涉及危险化学品“两重点一重大”的且经安全风险辨识存在A级安全风险的企业;产品本身具有爆炸危险特性或者生产过程中存在爆炸危险的高危企业,包括但不限于涉及硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品的企业;涉及高毒或者剧毒气体,可能造成重大人员伤亡的企业或可能导致群体性急性职业中毒事故的企业;易发生重大火灾事故,可能造成重大人员伤亡的企业;在上一年度安全执法检查、督导检查等过程中被发现存在重大事故隐患的企业;列入省级安全生产“黑名单”的企业;近3年内发生过生产安全亡人事故的企业;多次被举报且经核实存在非法违法生产行为的企业。
2类企业:涉及危险化学品“两重点一重大”的且经安全风险辨识存在最高为B级安全风险的企业;产品本身虽不属爆炸品但生产过程中存在爆炸危险的企业;易发生较大火灾事故,可能造成较大人员伤亡的企业;在上一年度安全执法检查、督导检查等过程中被发现安全生产条件基本符合安全生产要求、安全管理力量薄弱、暴露出多项事故隐患和问题的企业;近3年内发生过生产安全事故的企业。
3类企业:经安全风险辨识存在最高为C级安全风险的企业。
4类企业:除上述A、B、C类以外的企业。
三、监管职责及检查频次(一)省安全监管局。
对全省危险化学品生产企业安全生产工作实施综合监督管理,督促指导各地危险化学品生产企业安全监管和执法工作;对各市安全监管部门的督导检查次数每市每年不少于2次;对省属以上企业监督检查每年实现一次全覆盖;对A类企业重点部位、岗位或环节进行督导抽查,其比例每年不低于20%;对B、C、D类企业进行随机抽查检查。
(二)各市(含定州、辛集市)安全监管局。
按照属地管理原则,对辖区内市属及以上危险化学品生产企业进行重点监管;负责督促指导县(市、区)危险化学品安全监管和执法工作;对各县级安全监管部门的督导检查次数每县每年不少于2次;对辖区内A类企业执法检查次数每半年不少于1次;对B、C、D类企业进行随机抽查检查。
(三)县(市、区)安全监管局。
按照属地管理原则,对辖区内全部危险化学品生产企业进行日常监管;负责督促指导乡(镇)危险化学品安全监管工作;对辖区内乡镇安监站的督导检查次数每乡(镇)每年不少于2次;对辖区内A类企业执法检查次数每季度不少于1次,B类企业每半年不少于1次,C、D类企业每年不少于1次。
各市安监局在保证以上检查频次的基础上,可依据本地实际明确市、县(市、区)危险化学品生产、经营等企业的监管主体和监督检查工作量,确保职责明确、监管合理有效。
(四)乡镇安监站。
受地方政府和有关部门委托,负责地方危险化学品生产、经营等企业安全生产工作的监督检查,主要做好企业基本信息建档立账工作,监督检查企业合法生产经营情况,督促企业开展安全培训教育等,发现非法生产经营活动应及时向政府及有关部门报告。
四、检查重点各级安全监管部门在实施分级分类监督管理工作中,应严格按照《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全监管总局令第41号)、《化工(危险化学品)生产企业安全检查重点指导目录》(安监总管三〔2015〕113号)、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》(安监总管三〔2017〕121号)等有关要求,严把事前安全准入关、强化事中监督管理、严格事后监察执法,做到全覆盖、全环节管控,检查重点主要包括:1.企业外部安全防护距离。
是否按照《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》要求,测算外部安全防护距离。
危险化学品生产装置、罐区、仓库等设施与周边的安全防护距离是否满足有关标准规范要求。
2.动火、进入受限空间等特殊作业安全管理。
按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(30871-2014)要求,重点检查一是票证管理是否规范、严格。
二是特殊作业管理制度是否严格执行和落实。
三是对已经审批过的许可票证进行抽查。
3.外来施工安全管理。
一是企业要建立承包商安全管理制度,严格审查承包商有关资质。
要对承包商作业人员进行严格的入厂安全培训教育。
二是落实安全管理责任。
承包商进入作业现场前,企业要与承包商作业人员进行现场安全交底,审查承包商编制的施工方案和作业安全措施,与承包商签订安全管理协议,明确双方安全管理范围与责任。
4.罐区管理。
一是《油气罐区防火防爆十条规定》的贯彻执行情况。
二是夏季“四防”(防雷、防火防爆、防汛、防高温)措施以及应急物资储备落实情况。
5.自动化控制系统及在役装置安全设计诊断情况。
一是是否设置自动化控制系统,系统是否符合安全要求并处于正常适用状态。
二是涉及危险化工工艺的大型化工装置是否设置紧急停车系统。
三是在役化工装置是否经正规设计,或者进行安全设计诊断。
6.重大危险源。
一是是否实现温度、压力、液位等信息远程不间断采集检测、设置可燃和有毒气体泄漏检测报警装置。
二是一级、二级重大危险源是否设置紧急停车(紧急切断)装置。
三是涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重大危险源,是否配备独立的安全仪表系统()。
7.合法企业的非法违法行为。
一是是否超设计能力或超许可范围组织生产经营活动。
二是是否履行危险化学品建设项目安全设施许可手续。
三是是否擅自改变或变更平面布局、设备装置、工艺路线、原辅材料、操作参数,擅自投用许可范围之外的装置设备进行生产经营的。
四是停产整顿不合格或未经验收擅自组织生产经营活动。
8.长期停产企业的盲点盲区。
对拟注销危险化学品安全许可证的生产、经营、储存企业,长期停产和启动搬迁的危险化学品企业,危险化学品企业中闲置的厂房、装置、储罐,认真开展检查,做到不落一家企业、不落一间厂房、不落一套设备、不落一个罐体。
9.节后复产复工、暑期汛期、重要时段防范措施。
10.法律法规规定的其他事项。
包括企业安全生产责任制建立及落实、“双控”机制建立和运行、相关人员教育培训和资格证照等。
五、相关要求检查发现A、B类企业存在违法违规行为时,依据法律法规中“并处”、“可以处”等规定,按照行政处罚的上限予以严厉的行政处罚。
发现C、D类企业存在安全生产违法违规的行为时,依据法律法规规定,也应当予以严格的行政处罚。
凡是发生险情的企业,市安全监管局均要组织进行调查,查明原因、查实责任、严肃问责,省安全监管局均要督办;凡是发生亡人事故的企业,均要按有关规定责令停产停业整顿。
危险化学品生产企业分级分类监督管理工作的实施情况应作为各级安全生产综合督导检查、专项督导检查的重要内容,并纳入年度安全生产工作考核。
各级安全监管部门视具体情况制定本级考核的分值权重、细则及奖惩措施。
省属及以上危险化学品生产企业名单及A类危险化学品生产企业名单附后。
省属及以上危险化学品生产企业名单1.中国石油化工股份有限公司石家庄炼化分公司2.河北鑫跃焦化有限公司3.承德燕山气体有限公司4.承德中滦煤化工有限公司5.承德承钢兴通钒业有限公司6.承德承钢柱宇钒钛有限公司7.河北盛华化工有限公司8.宣化钢铁集团有限责任公司焦化厂9.中盐能源有限公司10.河北省矾山磷矿有限公司11.秦皇岛耀华玻璃钢股份公司12.唐山唐钢气体有限公司炼铁分公司13.唐山唐钢气体有限公司玉田分公司14.中海油迁安怡蕙达新能源有限公司15.唐山中阳新能源有限公司16.唐山唐钢气体有限公司不锈钢分公司17.唐山中润煤化工有限公司18.唐山开滦炭素化工有限公司19.中航天赫(唐山)钛业有限公司20.唐山三友氯碱有限责任公司21.唐山三友硅业有限责任公司22.河北南堡盐场有限公司溴素分公司23.唐山唐钢气体有限公司24.河北华气天然气有限公司25.沧州盐业集团溴素有限公司26.沧州大化股份有限公司聚海分公司27.沧州聚隆化工有限公司28.中海石油中捷石化有限公司29.中海石油华岳化工有限公司30.中能国际化工有限公司31.沧州大化有限责任公司32.中国石油化工股份有限公司沧州分公司33.中国石化集团资产经营管理有限公司沧州分公司34.中国石油天然气股份有限公司华北石化分公司35.河北金牛旭阳化工有限公司36.河北中煤旭阳焦化有限公司37.邢台钢铁有限责任公司38.中国船舶重工集团公司第七一八研究所(邯郸净化设备研究所)39.新兴铸管股份有限公司40.河北峰煤焦化有限公司41.河钢股份有限公司邯郸分公司焦化厂42.新兴河北冶金资源有限公司43.河北中化滏恒股份有限公司44.河北中化鑫宝化工科技有限公司全省A类危险化学品生产企业名单石家庄市1.石家庄东华金龙化工有限公司2.河北诚信有限责任公司3.石家庄柏坡正元化肥有限公司4.河北东华舰化工有限公司5.河北石焦化工有限公司6.晋煤金石化工投资集团有限公司石家庄循环化工园区分公司7.河北金万泰化肥有限责任公司8.中国石油化工股份有限公司石家庄炼化分公司9.河北新化股份有限公司10.石家庄白龙化工股份有限公司11.河北八维化工有限公司承德市1.兴隆县天利海香精香料有限公司2.承德莹科精细化工股份有限公司张家口市1.河北盛华化工有限公司秦皇岛市1.河北天成化工股份有限公司抚宁分公司2.河北天成化工股份有限公司卢龙分公司唐山市1.唐山三友氯碱有限责任公司2.唐山邦力晋银化工有限公司3.唐山旭阳化工有限公司4.唐山三孚硅业股份有限公司5.乐亭县同乐化工有限公司6.唐山中浩化工有限公司7.唐山中润煤化工有限公司8.中海油迁安怡蕙达新能源有限公司9.唐山首钢京唐西山焦化有限责任公司10.唐山新奥永顺清洁能源有限公司11.唐山三友硅业有限责任公司12.中航天赫(唐山)钛业有限公司13.唐山境界实业有限公司14.唐山华熠实业股份有限公司15.唐山万丰兴化工产品有限公司16.唐山宝顺化工有限公司17.中溶科技股份有限公司18.唐山中溶科技有限公司19.唐山迪牧化工有限公司20.河北龙成煤综合利用有限公司廊坊市1.河北凯跃化工集团有限公司2.文安县天澜新能源有限公司3.河北华气天然气有限公司4.河北炼化鸿天石油化工有限公司5.文安县凯跃甲醛有限公司保定市1.保定宝丰硝化棉有限公司2.河北清能二甲醚有限公司沧州市1.沧州大化有限责任公司2.中海石油中捷石化有限公司3.黄骅市金华化工有限责任公司4.河北海特伟业石化有限公司5.河北临港化工有限公司6.中海石油华岳化工有限公司7.沧州大化股份有限公司聚海分公司8.河北新启元能源技术开发股份有限公司9.河北东光化工有限责任公司10.河北鑫海化工集团有限公司11.沧州正元化肥有限公司12.中国石油化工股份有限公司沧州分公司13.中国石油天然气股份有限公司华北石化分公司14.黄骅市信诺立兴精细化工股份有限公司15.河北大鹏医药化工有限公司16.河北鑫泉石油化工有限公司17.中能国际石化有限公司18.沧州瑞兴化工有限公司19.河北盛腾化工有限公司20.河北富越化工科技有限公司21.沧州华海炼油化工有限责任公司22.沧州旭阳化工有限公司23.沧州聚隆化工有限公司衡水市1.河北冀衡化学股份有限公司2.故城县渤海化工有限公司3.河北东华冀衡化工有限公司4.衡水北新化工有限公司5.河北冀衡(集团)化肥有限公司6.河北冀衡赛瑞化工有限公司7.衡水建民纤维素有限公司8.阜城县诚信纤维素有限公司9.海伟石化有限公司10.河北泰纳新材料科技有限公司11.阳煤集团深州化工有限公司邢台市1.建滔(河北)焦化有限公司2.邢台旭阳煤化工有限公司3.河北金牛旭阳化工有限公司4.河北三川化工有限公司5.沙河市龙星精细化工有限公司6.河北丰悦化工产品有限公司7.河北华栋化工有限责任公司8.河北启明化工科技有限公司邯郸市1.河北峰煤焦化有限公司2.中国船舶重工集团公司第七一八研究所(邯郸净化设备研究所)3.河北华丰煤化电力有限公司4.邯郸鑫盛能源科技股份有限公司定州市1.河北旭阳焦化有限公司2.定州天鹭新能源有限公司辛集市1.辛集市诚宇化工有限公司新城分公司2.河北东明中硅科技有限公司3.辛集市世腾化工有限责任公司。