公文按行文方向分类三种
公文的三种行文方向
公文的三种行文方向
公文的三种行文方向是上行文、平行文和下行文。
1. 上行文：上行文是指向所属上级领导机关或业务主管部门的行文。
它一般用于请示、报告、汇报工作、反映情况、提出建议等。
2. 平行文：平行文是指同级机关或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关之间的行文。
它一般用于商量工作、沟通情况、交流经验等。
3. 下行文：下行文是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。
它一般用于布置工作、传达政策、批转文件、答复下级机关请示等。
行政公文的分类1
行政公文的分类1．按基本使用范围分为：2．通用公文：是指党政机关．社会团体．企事业单位等在处理公务中的各种问题，反映各方面情况，或联系各项工作所形成的文书材料。
如法定公文．普通事务文书。
专用公文：是指在一定的业务范围内，按照特定需要而专门使用的各种文书材料。
如外交公文，法规公文，司法公文，经济公文，军事公文等等。
2．按行文的方向分为：上行文（请示．报告等）下行文（决定．指示．批复等）平行文（函等）通行文（意见．会议纪要等）3．按公文的内在属性分为：指令性公文（命令．决定等）指导性公文（意见等）知照性公文（通知．通报等）公布性公文（公告．通告等）商洽性公文（函等）报请性公文（请示．报告等）记录性公文（会议纪要）4．按公文的办理时限要求分为：特急件：要求来文1天内办理完毕急件：要求来文3天内办理完毕一般：要求来文7天内办理完毕5．按保密程度分为：绝密公文：指党和国家核心机密公文机密公文：指党和国家重要机密公文秘密公文：指党和国家一般秘密公文普通公文：指不涉及密级的一般公文6．按公文的规范程度和约束力:规范性公文和非规范性公文。
7．按公文的载体分为：传统纸质公文和电子公文易蕾：请示的行文规则（一）请示应当一文一事；（二）请示不得同时抄送下级机关；（三）一般不得越级请示，因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；（四）除领导者个人直接交办的事项外，请示不应直接送领导者个人；（五）请示只写一个主送机关。
如须同时送其他机关，用抄送形式；（六）受双重领导的机关向上级机关请示时，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。
胡正伟：期末复习要点一：熟悉题型，有针对性地进行复习――《应用写作》这门课程期末考试的题型通常有：（1）填空；（2）名词解释；（3）简答；（4）文章分析；（5）补写文章要素（根据给出的主要的文章要素，补写另外的文章要素，比如，根据正文写标题，根据主体部分写开头或结尾部分，等等。
）（6）给材料或给条件作文（根据给出的写作材料或写作条件，完成某一个文种的文章。
公文的种类
公文的种类公文根据不同的分类标准，可以划分出不同的类型：1．按照公文的来源划分，公文可以分为发文、收文和内部公文三种。
其中，发文是指由本机关制成并向外机关发送的公文；收文是指由外机关制成并发送到本机关的公文，它包括上级来文、下级来文、平级来文和不相隶属的单位来文；内部公文则是指由本机关内部使用的公文，比如说各项规章制度。
2．从公文的形成与使用范围上划分，公文可以分为通用公文和专用公文两大类。
通用公文是指我国各级党政、企事业单位和社会团体在日常工作活动中普遍使用的文件，比如通报、通知、请示、批复等。
专用公文是相对于通用公文而言的，是指在一定的业务范围内由专门机关、组织等出于特殊需要专门制定和使用的文件，比如由国家司法机关制成的起诉书、判决书等，由国家外交机关制成的国书、照会、备忘录等。
3．从公文的行文关系和运行方向上划分，公文可以分为上行文、平行文、下行文三种。
上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，比如说请示、报告、意见等。
下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通报、通知等。
平行文则是指处在同一级别的机关或是不相隶属的机关之间的行文，如议案、意见、函等。
比如说如果人民日报社要和北京市政府商洽办理一件事，由于它们相互之间没有隶属关系，在这样的情况下，既不能使用上行文，也不能使用下行文，就只能采用平行文，人民日报社可以向北京市政府发商洽函、请求函等。
需要注意的是，意见根据其具体内容，既可以作为上行文，也可以作为下行文和平行文。
4．按照公文的紧急程度、承办时限要求分类，可分为特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、常规公文。
（1）特提公文。
特提公文是指事情特别重大、特殊紧急，需要打破常规，优先迅速传递处理的公文。
这种类型的公文是《党政机关公文处理工作条例》为电报特设的紧急等级，强调其在公文处理中的特殊性。
（2）特急公文。
特急公文是指内容非常重要，情况特别紧急，需要马上传递办理的公文。
公文写作基础知识之一
公文写作基础知识之一：公文的种类与格式[来源：本站 | 作者：原创 | 日期：2010年3月8日]公文，全称是公务文书，一般是指在管理国家治理社会的实践活动中用来办理公务、有法定效力和规范格式的应用文。
关于公文的处理，中共中央办公厅和国务院分别于1997年和2000年印发了《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》，对本序列的机关公文的种类、格式、行文规则、发、收文办理、归档与保密等进行了规范。
目前，不少谈公文写作的书籍大多都以上述两份文件作为依据和蓝本。
本文关于机关公文写作的有关知识也以此作为基本依据。
一、公文的种类所谓公文种类，是指公文的制发机关根据公文的内容、性质、和所承担的任务而确定的行文形式和名称。
（一）从内容性质及其作用看，公文大致可分为三类：1、专用公文。
它是一定的工作、经济分析报告、商品广告等。
2、技术公文。
它在教学、科研、生产、基建等领域，根据公务办理的需要使用的公文，如说明书、图纸、图表等。
3、通用公文。
它是机关、单位根据公务活动的需要使用的公文。
如计划、总结、大事记、办法、规定、条例等。
2000年8月24日由国家院发布的《国家机关公文处部门在一定的业务范围内，根据公务特殊专门使用的公文。
如外交部门使用的文书、照会、备忘录、护照、条约等；司法部门使用的起诉书、公诉书、笔录、开庭通知书、判决书、调解书等；经济部门用的经济合同理办法》列举了13种，即命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函和会议纪要。
而经中共中央批准、中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》则列出了14种，即：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函和会议纪要。
（二）按行文方向分，公文也大致分作三类：1、下行文。
即上级机关单位向下级机关单位的行文。
如命令（令）、议案、决定、通知、批复等。
2、平行文。
即平级机关单位、不相隶属的机关单位之间互相行文。
公文关系
2、按紧急程度分
紧急公文：特急、急件 普通公文
3、按有无保密要求分
无保密要求：普通文件 有保密要求：绝密文件、机密文件、 秘密文件
4、按具体职能分
法规性公文：令 指挥性公文：意见、决定、批复等 报请性公文：请示、报告、议案 知照性公文：通告、公告、通知、 通告、函等 联系性公文：函等 实录性公文 ：会议纪要
（二）主体部分
公文标题 主送机关 公文正文 附件说明 成文日期 公文生效标识 附注
公文标题的形式
发文机关名称 ＋ 发文事由 ＋ 公文种类
例：《杭州市人民政府关于治理西湖水质污染的问题的报告》
事由 ＋ 公文种类
例：《关于增加宁波北伦港口联检人员编制的请示》
份数序号
ห้องสมุดไป่ตู้
行政公文要求“绝密”、“机密”公文 应当标明份号，用阿拉伯数码顶格标识 在版心左上角第一行。 份数序号一般用7位阿拉伯数字标识，如 印1000份，就从0000001到0001000。
秘密等级和保密期限
秘密等级：分三级：绝密、机密、秘密 用3号黑体字顶格标注在公文首页版心右 上角第一行，两字之间空一字。 保密期限：超过时限自动解密，与密级 间用实心五星号隔开。如：机 密★一 年、机 密★六个月 绝密级期限不超过30年，机密20年，秘 密10年。
（三）平行文：主要指公函
1. 同级机关 同级机关
2.
不相隶属机关
不相隶属机关
3.
无领导与指导关系的机关、部门、单位之间
第三节 公文的行文规则
13种公文分类
常用公文的特点辨析
一、“条例”“规定”“办法”间的区别
“条例”与“规定”和“办法”相比，主要特点是所涉及事物和问题的性质更重要，范围比较宽；内容高度概括；有效的时间与空间范围广阔，稳定性强；对制定与发布机关的地位有较严格限制，如行政系统只有国务院有权使用，“国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”（见1987年4月21日国务院发布的《行政法规制定程序暂行条例》）党的系统也只限“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”（见1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》）；一般属于“自主的”规范性公文，即自身即可创造新的规则。
述职报告是报告人在会议上向本单位领导与群众如实陈述个人履行职责的情况、请求他们评议的报告。它是近几年来伴随着人事制度改革，为适应干部科学化管理而新产生的一种公文。
公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。在机关单位，除了应用公文之外，经常用到的还有常用文书。常用文书包括：计划类、总结类、讲话类和信息类等。
（2）大事记
大事记也是一种记录，主要记载单位的重要日常活动与事件。大事有时一天不止一件，有时几天、十几天没有，应该有则记之，无则免记。一天之内有几件大事就记几件，成为一天的大事记。也有半年或一年的大事记。
（3）简报
简报是情况的简要报道。它是个统称，“情况交流”、“互通情况”、“＊＊动态”，“内部参考”等，都属于简报。地大（北京）信息简报就是对地大情况的简要报道，通过下发和上报起到宣传地大的作用。地大党委会议简报和校务会议简报是把地大党委会议和校务会议的会议情况扼要记录下来并以简报的形式集结成册。
公文种类
公文种类公文的种类按照行文关系和行文方向分类按照行文关系和行文方向的不同，行政公文可分为：上行文上行文是指下级机关向所属上级机关呈送的公文。
如报告、请示等。
平行文平行文是指平行机关或不相隶属的机关送交的公文。
如函等。
下行文下行文是指上级机关向所属下级机关的发文。
如命令（令）、决定、公告、通告、通报、批复等。
通知在不同情况下属于平行文或下行文。
会议纪要在不同场合分属下行文和上行文。
函一般属平行文，但有时也属上行文（如请示较小事情的函），有时也属下行文（如答复下级机关询问的函）。
按照保密程度分类按照保密程度来分，行政公文可以分为绝密文件、机密文件、秘密文件。
按照紧急程度分类按照紧急程度分类，行政公文可分为“特急”、“急件”两类。
按照具体职能分类按照具体职能的不同，行政公文可以分为：法规性公文法规性公文是用来颁布法令、法律或对有关问题作出规定的公文。
指挥性公文指挥性公文是直接体现上级机关的决策意图，对有关事项的处理、有关工作的进行起着指令或指导作用的公文。
一、公文的种类党的机关公文的常用种类：（一）决议：用于经会议讨论通过的重要决策事项。
（二）决定：用于对重要事项作出决策和安排。
（三）指示：用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。
（四）意见：用于对重要课题提出见解和处理办法。
（五）通知：用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或同知的事项。
（六）通报：用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
（七）公报：用于公开发布重要决策和或者重大事件。
（八）报告：用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关的询问。
（九）请示：用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复：用于答复下级机关的请示。
（十一）条例：用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
（十二）规定：用于对特定范围的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
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文秘之公文写作理论范本职业秘书文书写作首先是学习,学习优秀应用文体的结构。
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篇一公文的分类公文从不同的角度，按不同的标准，可以划分出不同的类型。
(一)按行文方向，可分为上行文、下行文、平行文上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告、意见。
下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、批复、纪要。
平行文是指同级机关或不相隶属机关之间的行文，如议案、意见、函等。
如人民日报社要与北京市政府商洽办理事情，由于相互没有隶属关系，在这种情况下，既不能用上行文，更不能用下行文，只能用平行文，可发商洽函、请求函等。
值得注意的是，意见根据其内容，既可作为上行文、下行文，也可作为平行文。
(二)按时限要求，可分为特急公文、加急公文、常规公文公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。
紧急文件可分为特急和加急两种。
紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快。
随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。
(三)按机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象、规定保密时限的公文。
公文的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严。
其中：绝密公文是秘密等级最高的文件，它反映的通常是党和国家的核心秘密。
如果失密，将会对党和国家造成特别重大损失。
机密公文是秘密等级较高的文件，它反映的通常是党和国家的重要秘密。
如果失密，将会对党和国家造成重大损失。
秘密公文是标有秘密等级公文中，密级最低的文件，它反映的通常是党和国家的一般秘密，但其内容也不允许泄密。
需要注意的是，公文密级的划分和保密时限的确定要十分慎重，应按照《保密法》的有关规定，力求准确、恰当，而不能随心所欲，想定什么就定什么。
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公文按行文方向分类三种
导读：本文是关于公文按行文方向分类三种，希望能帮助到您！
公文行文方向分类
行文方式是根据行文关系、行文方向以及公文性质、效力范围等多种因素而确定的公文发布、传递的层次与形式。
行文方式从不同角度可以有不同的分类：
按发布传递范围
分为内部行文和对外行文。
内部行文指仅在本机关内运行的公文，俗称“白头文件”;对外行文，是指通过文书部门或邮电部门封装传递至其他机关的公文，因其版头中发文机关标识套红印刷，故俗称“红头文件”。
按公文传递途径不同分为直接行文和间接行文
按照机关隶属关系和公文的发送、效力范围
可分为分逐级行文、多级行文、越级行文、直接行文等多种。
机关对外发文，应考虑需要和可能的条件，选择适宜的行文方式。
逐级行文
为了维护正常的领导关系，有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取逐级行文的方式，按级逐级上报或下发文件，即只对直属上一级机关或下一级机关制发公文，如果需要，再由上一级或下一级机关转发。
多级行文
为加快公文传递，在必要时可采取同时向若干层级的上级机关或下级机关制发公文，包括直达基层组织和向人民群众公布。
越级行文
为了维护组织或专业系统中的合理分工和正常的工作秩序，防止工作上的脱节、被动或抵触，一般情况下避免越级行文。
直接行文
同级或其他不相隶属的机关之间相互行文时采用。
行文不受系统归属与级别层次的制约。
允许越级行文的情形
(1)发生了严重紧急情况;
(2)直接上级机关的上级机关越级交办某些事项，同时指令越级上报的;
(3)询问只有直接上级机关的上级机关才能答复的某些重要问题或事项，且这些问题和事项与直接上级机关没有任何联系的;
(4)数次向直接上级机关行文请求解决某项工作中急需解决的问题，但是直接上级机关长期不予解决，以致对工作或即将对工作产生严重的负面影响的;.
(5)经过多次请示直接上级机关，长期没能得到解决的问题。