保定市人民政府办公厅关于严控太行山高速建设范围内抢栽抢种抢建
保定市人民政府办公厅关于严控太行山高速建设范围内抢栽
抢种抢建行为的通知
【法规类别】交通运输综合规定公路运输
【发文字号】保政办函[2016]42号
【发布部门】保定市政府
【发布日期】2016.03.31
【实施日期】2016.03.31
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
保定市人民政府办公厅关于严控太行山高速建设范围内抢栽抢种抢建行为的通知
（保政办函〔2016〕42号）
曲阳、涞源、唐县、阜平县人民政府：
太行山高速公路是省委、省政府贯彻落实京津冀协同发展，实现交通率先突破的重点项目，对促进太行山革命老区经济发展、加快老区脱贫致富将起到巨大的推动作用。
该项目保定境内长约157公里，其中约75公里（张石高速约33公里、保阜高速约42公里）已建成通车，约14公里（荣乌高速）在建，约68公里（西阜高速约24公里、涞曲高速约44公里）尚未开工，其中尚未开工路段将在今年上半年全面开工建设。
省交通投资集团勘察时发现，太行山高速部分路段拟征地范围内出现了抢栽、抢种、抢建（以下简称“三抢”）现象，且呈现公开化、组织化，严重影响项目建设。
为确保我市辖区内
项目建设顺利进行，根据河北省人民政府办公厅《关于大力整治公路铁路等公益性基础设施建设用地抢栽抢种抢建行为的通知》（冀政办字〔2012〕3号）要求，通知如下：
一、充分。
河北省人民政府关于《保定市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复
河北省人民政府关于《保定市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2024.01.22•【字号】冀政字〔2024〕10号•【施行日期】2024.01.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文河北省人民政府关于《保定市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复保定市人民政府：你市《关于报请审批〈保定市国土空间总体规划（2021-2035年）〉的请示》（保政呈〔2023〕26号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《保定市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是保定市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入实施京津冀协同发展战略，着力建设京津冀城市群区域中心城市、国家新能源与先进制造业基地、国家历史文化名城，打造京畿旅游休闲城市。
二、筑牢安全发展空间基础。
到2035年，保定市耕地保有量不低于773.08万亩，其中永久基本农田保护面积不低于685.01万亩；生态保护红线面积不低于3880.40平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3倍以内；用水总量不超过省下达指标，其中2025年不超过21.43亿立方米，严格地下水管控。
明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震、地面沉降等风险控制线，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
发挥区域比较优势，优化主体功能定位，细化主体功能区划分，统筹农业、生态、城镇空间。
保定2024城建计划书
保定2024城建计划书一、引言保定市位于河北省中部，是河北省政治、经济、文化和交通中心城市。
为了适应城市发展的需要，提高市民的生活质量和城市竞争力，保定市制定了2024年城建计划。
本文档将介绍保定市2024城建计划的目标、重点项目和实施方案。
二、目标保定市2024城建计划的目标是打造宜居宜业宜游的现代化城市。
具体目标如下：1.城市基础设施升级：提升城市供水、供电、供气等基础设施的质量和效率，确保市民基本生活需求得到满足。
2.交通网络优化：改善交通拥堵状况，提高交通效率，缩短通勤时间，增加城市交通的便捷性。
3.发展产业经济：促进新兴产业的发展，提高城市经济的竞争力和可持续发展。
4.城市环境整治：加大环境保护力度，提高市民的生活环境品质。
5.增加公共文化设施：建设更多的公园、图书馆、博物馆等公共文化设施，提供更多的文化活动场所。
三、重点项目1.基础设施建设–水务系统升级：修建新的污水处理厂和水源地，提高供水和污水处理能力。
–电力系统优化：升级电网设施，提高供电稳定性和供电质量。
–天然气供应网络扩建：增加天然气管网覆盖面积，提高天然气供应能力。
2.交通网络优化–高速公路扩建：建设新的高速公路连接保定市与周边城市，提高交通联通性。
–城市轨道交通建设：规划建设城市轨道交通线路，提供快速、便捷的城市交通服务。
–公交车辆更新：更新公交车辆，提高公交运输的舒适度和便捷性。
3.产业经济发展–高科技产业园建设：建设高科技产业园区，吸引高新技术企业入驻，促进科技创新和产业升级。
–文化创意产业发展：支持文化创意产业的发展，打造具有竞争力的文化创意产业集聚区。
–乡村产业振兴：促进农村产业发展，增加农民收入，推动农村经济社会发展。
4.城市环境整治–垃圾处理设施建设：建设垃圾处理厂和垃圾分类系统，提高垃圾处理的效率和环境友好性。
–河道治理和湖泊保护：进行河道的清淤和湖泊的保护，提升水环境质量。
–绿化工程：增加城市绿化面积，改善城市生态环境。
保定市人民政府关于加强全市村镇土地和规划建设管理工作的意见-保政发〔2017〕28号
保定市人民政府关于加强全市村镇土地和规划建设管理工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------保定市人民政府关于加强全市村镇土地和规划建设管理工作的意见保政发〔2017〕28号各县（市、区）人民政府，开发区管委会，市政府有关部门，有关单位：为全面提高保定市村镇规划建设水平，改善农村人居环境，努力培育精品特色小镇，实现美丽乡村全覆盖的目标，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，现就加强全市村镇土地和规划建设管理工作提出如下意见：一、建立健全管理机构县(市、区)政府、开发区管委会要统一设置乡（镇）土地和规划建设管理机构，将各乡（镇）原“城镇规划建设办公室”统一更名为“土地和规划建设管理办公室”，配齐人员力量，主要负责辖区城市规划建设用地范围以外的村镇土地、规划、建设等管理工作，业务上受上级土地、规划、建设等主管部门指导。
办公室主任由乡（镇）主管领导兼任。
村民委员会要设立“土地和规划建设协管员”，由村主任兼任，负责村庄土地、规划、建设管理工作。
二、明确管理机构职能村镇土地和规划建设管理工作由乡（镇）政府负责，由土地和规划建设管理办公室具体实施。
（一）落实规划编制责任。
1．城乡规划编制。
城市规划建设用地范围外的乡（镇）统一由县(市、区)政府、开发区管委会组织，以乡（镇）政府名义编制镇总体规划和乡规划；城市规划建设用地范围外的村庄由乡（镇）政府组织编制村庄规划。
镇总体规划、乡规划和村庄规划报市或县人民政府审批。
镇总体规划和乡规划在报送审批前，应当先经乡（镇）人民代表大会审议。
乡（镇）政府应当对代表的审议意见进行研究处理，反馈处理情况。
河北省人民政府关于加快太行山造林绿化的决定-
河北省人民政府关于加快太行山造林绿化的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于加快太行山造林绿化的决定（1997年6月18日）太行山横亘我省西部，是华北平原重要的生态屏障，也是太行山山前河系的水源地。
绿化太行山是解决我省水资源匮乏，改善生态环境，加快太行山区经济发展，提高防洪保安能力的战略措施。
为了加快太行山绿化进程，如期完成到2000年绿化太行山的任务，特作如下决定：一、实施太行山绿化工程的原则和总体目标太行山区造林绿化要坚持经济效益、社会效益、生态效益相统一的原则，按照在宏观上建设生态体系，微观上发展木本粮油等特色经济的目标，实行山、水、林、田、路综合治理，林、果、粮、油、特立体开发；坚持飞、封、造并重，乔、灌、草统一安排，造管并举；坚持“群众投劳、多方集资，国家帮助”的兴林之路，实行全社会办林业，全民搞绿化。
按照到2000年绿化河北规划的总体要求，太行山区“九五”期间完成人工造林500万亩，飞播造林500万亩，封山育林500万亩，有林地增加750万亩，平均每年增加有林地150万亩，森林覆盖率增加2．48个百分点。
到2000年，太行山区有林地面积达到1855．7万亩，其中经济林面积715万亩，实现山区农业人口人均1亩经济林，基本完成灭荒任务。
二、加强领导，推进全社会办林业，全民搞绿化太行山区各级政府要成立太行山绿化领导小组，加强工程建设的领导，建立健全奖励机制。
太行山区各级政府要根据省总体规划，按照山区50％以上、丘陵30％以上的森林覆盖率制订各自的绿化规划和年度实施计划，层层签订领导干部任期绿化目标责任制，并实施部门造林绿化分工负责制，建立各级义务植树体系。
保定市人民政府办公厅关于切实加强森林防火工作的紧急通知
保定市人民政府办公厅关于切实加强森林防火工作的紧急通知文章属性•【制定机关】保定市人民政府•【公布日期】2011.04.18•【字号】保市政办传[2011]23号•【施行日期】2011.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文保定市人民政府办公厅关于切实加强森林防火工作的紧急通知（保市政办传〔2011〕23号）各县（市）人民政府，市政府有关部门：当前，全市气温持续偏高，降雨偏少，大风天气多，火险等级居高不下，防火形势异常严峻。
加之出游人员增多，全市森林防火工作进入一个极为关键的时期。
各级各有关部门要认真落实省政府有关通知精神，严格按照4月15日全市森林防火工作紧急电视电话会议要求，深刻汲取我省部分地区发生火灾事故的教训，做到政策到位，措施到位，责任到位，坚决预防和遏制各类火灾事故发生。
现就有关事项紧急通知如下：一、加强领导，严格责任落实。
要从落实科学发展观、保障和改善民生的高度，清醒判断当前森林防火工作的严峻形势，强化守土有责的意识，认真抓好森林防火行政领导责任制。
主要领导是第一责任人，分管负责同志是主要责任人，切实把防火工作摆上重要位置，时刻放在心上，牢牢抓在手上。
要落实部门责任制，各级各有关部门要全面落实防火安全责任制，一级抓一级，层层抓落实，把防控措施落实到岗位、落实到人员。
严格问责制度，对因领导不重视、工作不到位，造成火灾事故的，要依法依纪严肃处理。
二、强化宣传，提高全民意识。
各级要立即组织开展大规模的宣传活动，调用一切能够调动的宣传资源，实行市、县、乡、村四级联动，重点采取政府领导发表电视讲话、林区中小学校举办森林防火课、乡镇开通森林防火宣传车、农村一天三广播、旅游区印制防火提示门票、刷写标语、向林区农户发放明白纸、向手机用户群发防火短信等形式，使广大游客和林区群众充分了解森林火灾的危害和引发火灾应承担的法律责任，提醒广大游客和林区群众自觉消除火灾隐患，在全社会营造森林防火的良好氛围。
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省征收土地程序规定》的通知
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省征收土地程序规定》的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2022.09.10•【字号】冀政办字〔2022〕120号•【施行日期】2022.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河北省人民政府办公厅关于印发《河北省征收土地程序规定》的通知冀政办字〔2022〕120号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会,省政府有关部门：《河北省征收土地程序规定》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2022年9月10日河北省征收土地程序规定目录第一章总则第二章征收土地前期程序第三章征收土地报批第四章征收土地批后程序第五章附则第一章总则第一条为规范征收土地行为，维护被征地农村集体经济组织和被征地农民的合法权益，保障经济社会发展合理用地，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《河北省土地管理条例》等法律法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条在本省行政区域内为了公共利益需要，征收农民集体所有的土地的，适用本规定。
第三条征收土地应当遵循合法、合理、公平、公开的原则，兼顾国家、集体和个人的利益，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
第二章征收土地前期程序第四条市、县（市、区）政府对符合《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定情形，确需征收集体土地的，依法确定拟征收范围，组织开展有关工作。
第五条市、县（市、区）政府确定拟征收土地范围后，应当采用有利于社会公众知晓的方式，在拟征收土地所在的乡镇（街道）和村（社区）、村民小组范围内的公共场所张贴征收土地预公告，并在当地政府门户网站公布，征收土地预公告时间不少于十个工作日。
征收土地预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。
自征收土地预公告发布之日起，任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建；违反规定抢栽抢建的，对抢栽抢建部分不予补偿。
保定市人民政府办公厅关于印发《保定市城市规划区增量土地收储奖
保定市人民政府办公厅关于印发《保定市城市规划区增量土
地收储奖励办法(试行)》的通知
【法规类别】土地利用和治理城市规划与开发建设
【发文字号】保市政办[2014]16号
【发布部门】保定市政府
【发布日期】2014.05.09
【实施日期】2014.06.10
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
保定市人民政府办公厅关于印发《保定市城市规划区增量土地收储奖励办法（试行）》
的通知
（保市政办〔2014〕16号）
三区人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《保定市城市规划区增量土地收储奖励办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2014年5月9日
保定市城市规划区增量土地收储奖励办法
（试行）
第一章总则
第一条为提高城市规划区增量储备土地，加快土地收储进度，根据《国土资源部、财政部、中国人民银行关于印发＜土地储备管理办法＞的通知》（国土资发〔2007〕277号）规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称增量收储土地，是指城市总体规划和土地利用总体规划区域内，集体农用地、集体建设用地依法转为新增国有建设用地，实施征收补偿后，列入市政府储备土地的行为。
土地征收补偿的具体实施，由所在地辖区政府负责。
第三条市国土、财政、规划等部门按照职责分工互相配合，保证土地收储工作顺利实施。
第二章计划与管理。
保定市人民政府办公厅关于印发107国道省道保衡线路域环境综合整治实施方案的通知
保定市人民政府办公厅关于印发107国道省道保衡线路域环境综合整治实施方案的通知文章属性•【制定机关】保定市人民政府•【公布日期】2014.08.10•【字号】[2014]保市府办193号•【施行日期】2014.08.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文保定市人民政府办公厅关于印发107国道省道保衡线路域环境综合整治实施方案的通知（〔2014〕保市府办193号）有关县（市、区）人民政府、高新区管委会，市政府有关部门：《107国道省道保衡线路域环境综合整治实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2014年8月10日107国道省道保衡线路域环境综合整治实施方案为切实改善107国道、省道保衡线通行环境，提升县城建设水平，树立保定良好的对外形象，保障群众安全便捷出行，决定对107国道、省道保衡线进行路域环境综合整治，特制定本实施方案：一、总体要求以科学发展观为指导，以美化容貌、净化环境、畅化道路为目标，按照“部门指导、属地管理、各司其职、各负其责”的原则，对107国道、省道保衡线进行综合整治。
综合整治以县城路段为核心，兼顾穿村路段，实现公路沿线无集贸市场、无摆摊设点、无污水外溢，可视范围内无违章建筑、无堆积物、无生活垃圾，道路绿化无缺苗断垄和枯死现象，切实解决国、省道沿线“脏乱差”问题，提高道路绿化水平和通行能力，提升保定整体形象和城市品位。
二、组织机构市政府成立107国道、省道保衡线路域环境综合整治领导小组，领导小组在市县城办下设办公室。
三、整治标准（一）环境卫生1.彻底清除道路两侧及边沟内的积存垃圾、卫生死角及堆积物，整治污水四溢和白色污染问题。
2.结合农村面貌提升改造行动，以方便群众为原则，在沿线村庄远离公路的合适位置，设立统一规范的垃圾倾倒点，保证公路两侧可视范围内无垃圾堆放现象。
3.落实“门前三包”责任制，核定“门前三包”责任区，做到地段、人员、任务、标准、奖惩五落实，并签订责任书，悬挂责任牌，确保道路两侧门店前干净整洁、绿化养护完好。
保定市人民政府办公厅关于印发保定市现代农作物种业发展规划(2014—2020年)的通知
保定市人民政府办公厅关于印发保定市现代农作物种业发展规划(2014—2020年)的通知文章属性•【制定机关】保定市人民政府•【公布日期】2014.06.25•【字号】[2014]保市府办151号•【施行日期】2014.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文保定市人民政府办公厅关于印发保定市现代农作物种业发展规划（2014-2020年）的通知（〔2014〕保市府办151号）各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门：《保定市现代农作物种业发展规划（2014-2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。
2014年6月25日保定市现代农作物种业发展规划（2014-2020年）为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发〔2011〕8号）和《河北省人民政府关于加快现代农作物种业发展的实施意见》（冀政〔2011〕148号），科学指导全市现代农作物种业持续快速健康发展，依据《全国现代农作物种业发展规划（2012-2020年）》、《河北省现代农业发展规划（2011-2015年）》和《河北省现代农作物种业发展规划（2013-2020年）》，制定本规划。
一、指导思想、基本原则和任务目标（一）指导思想以科学发展观为指导，立足我市现实发展基础，围绕京津冀协同发展，以工业化理念、产业化的思路，加快推进现代种业发展；以发展现代农业、确保粮食等大宗农产品稳定提高、保障菜篮子产品有效供给为目标；以体制改革和机制创新为动力，加强政策扶持，加大投入力度，整合种业资源，加快培育壮大龙头企业，提升企业市场竞争力；以科技进步为先导，强化基础性公益性研究，加大新品种的引进研发力度，推进商业化育种；坚持依法行政，严格市场监管，全面提升我市农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和质量监管能力，努力构建与农业生产大市地位和现代农业发展需要相适应的现代农作物种业体系。
保定市人民政府办公厅关于进一步加强主城区违法建设执法工作的通知-保政办函〔2016〕90号
保定市人民政府办公厅关于进一步加强主城区违法建设执法工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------保定市人民政府办公厅关于进一步加强主城区违法建设执法工作的通知保政办函〔2016〕90号各区人民政府，高新区管委会，市政府有关部门，有关单位：为有效整治主城区各类违法建设行为，维持良好的社会秩序，提升城市形象和城市管理水平，通知如下：一、未经批准擅自占用土地进行违法建设的，由区国土、城管执法部门按各自职责查处，对拒不停工的，由区政府（管委会）组织联合执法，市国土、城管执法部门负责指导、督查。
二、已取得《国有土地使用权证》，但未取得《建设工程规划许可证》擅自开工建设的项目，属违法建设行为，由区政府（管委会）依法查处。
三、已取得《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》，但未按审批规划建设的项目，属违法建设行为，以及过期的临时建筑，由市规划局依法查处。
四、已取得《国有土地使用权证》、《建设工程规划许可证》，但未取得《建筑工程施工许可证》擅自开工建设的项目，属违法施工行为，由市住建局依法查处。
五、未取得《国有土地使用权证》或《建设工程规划许可证》的房地产开发项目违法销售住房，以及房地产开发项目“一房多卖”的，属非法集资、合同诈骗行为，由市公安局依法立案查处。
六、已取得《国有土地使用权证》和《建设工程规划许可证》、尚未取得《商品房预售许可证》，并以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取预付款性质的费用进行销售的，属违法预售行为，由市住建局依法查处。
七、已取得《商品房预售许可证》，但未按规定实行商品住房明码标价、哄抬房价、捂盘惜售或进行价格欺诈的，由市物价局依法查处。