浅谈中国弱势群体的社会成因及解决对策

浅谈中国弱势群体的社会成因及解决对策

浅谈中国弱势群体的社会成因及解决对策

作者：杜攀刘静指导老师：高翠欣

摘要：社会弱势群体的形成和存在，是我国在长期的社会注意经济告诉发展过程中

所必然要面临的重大问题。处于社会弱

势群体范围内的人们，在经济、社会地

位及权益维护能力等方面都处于相对

劣势。这种“弱势”的存在不仅严重影

响了人民的正常生活，也带来了一系列

严峻的社会问题，阻碍了我国构建社会

主义和谐社会的伟大进程。因此，全社

会携手共同商榷这个问题的解决方案，

也迫在眉睫，意义深远。

Abstract:The formation and existence of social vulnerable group is a tough problem

we confronted with in current era. It

has been an obstruct that prevent our

country’s development. People of this

community are at relative

disadvantages, range from economic,

social status and the power of

maintaining their rights, and the forth.

The “disadvantage”not only afflicts

our citizens’daily life but also causes

a great number of social problems,

which severely prevent the great

process of constructing a harmonious

society. In such situation, it is high

time for us, the whole society,

combined together to solve the

problem as soon as possible.

关键词：弱势群体经济社会地位国家政策保障

党的十六大报告提出的一个新的重要思想,就是“建立和谐社会,达到全社会的和谐发展”。“和谐社会”是指社会全面系统的和谐,各种社会关系高度协调发展的理想状态。社会和谐的一个重要标志是社会各阶层的人能够平等相处,彼此关爱。毫无疑问,我国要构建社会主义和谐社会,必须使社会各阶层的人民群众在物质文化生活方面都能得到健康发展。进一步加强对弱势群体的关怀和帮助,使之在社会主义大家庭中充分享有宪法和法律规定的各种权利，是社会主义和谐社会的必然要求和制度选择,必须对此事进行周密部署,并在实践中抓好落实。

一、社会弱势群体的定义及人口范围

（一）社会弱势群体的界定

社会弱势群体，又称社会脆弱群体，社会弱者群体，是一个用来分析社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不合理不协调、不合理的概念。弱势群体有两种含义：广义的弱势群体

是指社会弱者，即在社会中处于相对不利地位的人群。狭义的弱势群体是指我国现阶段，在经济收入、社会地位、权益维护、竞争能力等方面处于劣势的一部分劳动者所构成的相对落后于社会发展先进水平要求的人群共同体。

（二）弱势群体的人口范围

从大的方面看，社会弱势群体包含生理性弱势群体和社会性弱势群体两部分。生理性弱势群体是指那些由于生理缺陷而在生活的某些方面有所依赖、在社会竞争中处于弱势和容易被伤害的人群，主要包括老年人、残疾人和长期患病者；社会性弱势群体是指那些由于社会原因造成的竞争能力弱，生活困难，容易受到伤害的人群，包括贫困农民、进城农民工、城镇下岗失业者等。

到了20世纪，进入现代和当代的100年，经济和科技有了长足发展，而贫困并未绝迹于寰球。贫困问题在当代世界，有相当的普遍性。小小寰球，生息着众多居民，表面上日趋繁荣，内底里很不平静。据世界银行测定，所有发展中国家处于贫困线以下的人口数量，1985年为10.51亿，1995年增加到13亿，到2000年还有11亿以上不能脱贫。1996年底，安南刚刚当选为联

合秘书长，发表《让我们开始一个康复时期》的讲演透露：目前世界60亿人口中，有1/6的人食不果腹、衣不遮体，温饱问题尚未解决；有将近2亿的5岁以下儿童患极度营养不良症，近1/5的人还没有饮上卫生合格的水。另据联合国《1997年人力发展报告》，战后50年，世界财富增加7倍，而目前贫困人口比5年前增加3亿。

二、社会弱势群体的基本特征

（一）经济收入低

经济收入低，生活困难是弱势群体的最基本的特征。社会弱势群体通常都是经济上的低收入者，其经济收入低于社会人均收入水平，甚至徘徊于贫困线边缘。然而，弱势群体不仅包括一般意义上的绝对和相对贫困群体，还包括那些在知识技能、个人财富、思想观念、医疗保健、身体状况、发展前景等方面处于比较劣势的人口。

（二）生活质量差

由于经济收入低，弱势群体的大部分收入都用于食品消费，用于其他方面消费的收入很少。我国的弱势群体划分以恩格尔系数是否大于50%为标准，恩格尔系数大于50%意味着只能满足基本的生存需要，几乎没有能力满足文化、

精神需要，生活方式单调、枯燥而缺乏新鲜感。

（三）社会地位低

弱势群体的经济劣势决定了其社会地位低下，人格往往得不到尊重，人身权利和道德权益得不到应有的保障。弱势群体成员在求职过程中被迫签订含有某些不合理条款的劳动合同，任由雇主摆布，而他们又由于相关法律知识的缺乏和经济条件的制约，往往不能拿起法律武器来维护自身的和方权益。

（四）心理承受力差

由于上述原因，弱势群体的心理压力高于一般社会群体，他们在市场竞争中处于劣势，或由于年老、残疾等原因生活得不到保障，对生活没有信心，心理压力巨大。这些都造成了弱势群体在心理上的极度敏感型，有较严重的相对剥夺感和强烈的受挫感，在生活中缺乏安全感，对他人缺乏信任，对自己则产生交际无能、焦虑及社会排斥感。

三、社会弱势群体的成因分析

(一)从社会层面上看,我国城乡二元结构时产生弱势群体的根本原因。

国家在工资、税收、社会福利、劳动就业等