2015《政府工作报告》10大关键数字
2015全国“两会”精神中心组学习传达提纲
2015年全国“两会”精神的主要内容
一 会议的基本概况 会议的主要精神 政府工作报告中的十大关键数据 全国“两会”十大热点
二 三
四
一、会议基本情况
一、会议的基本概况
十二届全国人大三次会议、全国政协第十二届三次会议分别 于2015年3月5—15日和3—13日在北京召开。 会议的主要议程是听取和审议政府工作报告、全国人大常委 会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报 告；审查国务院计划报告和预算报告；审议立法法修正草案， 审议通过大会的各项决议草案、修改立法法的觉得草案表决稿 等。3月15日，会议审议通过了各项报告及立法修正案草案， 圆满完成了会议的各项任务。
四、全国“两会”十大热点
热点二
依法治国：开局之年立法推 动改革
依法治国
十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如 何贯彻落实１８０多项重要法治改革举措备受关注。过去一 年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工 作不断推进，法治逐渐渗透到社会生活方方面面。 今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方 立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限 范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委员会 研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进 改革。
三、政府工作报告中十大关键数 据
10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点
数据十
去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人 口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级 版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医 疗负担，切实为群众解决困难。
四、全国“两会”十大热点
热点一
三、政府工作报告中十大关键数 据
2、14年财政用于民生的比例达到70%以上
10张图教你看懂2015年政府工作报告
10张图教你看懂2015年政府工作报告
人民网
2015-03-09 14:49:52
人物：企业：
导读：政府工作报告中的11个新提法——有权不可任性、创客、书香社会、责任清单、社会信用代码、深港通、智慧城市、“中国制造2025”、“互联网+”、农药兽药残留、权力寻租，总理在报告中新词、新提法不断，这些你都知道么？
【任性也用上啦！政府工作报告中的11个新提法】1、有权不可任性；2、创客；3、书香社会；4、责任清单；5、社会信用代码；6、深港通；7、智慧城市；8、“中国制造2025”；9、“互联网+”；10、农药兽药残留；11、权力寻租。
李克强总理在报告中新词、新提法不断，这些你都知道吗？
【数字解读政府工作报告：高频词】发展：134次；改革：86次；经济：85次；建设：75次；制度：38次；创新：38次；增长：36次；市场：30次；人民：29次；深化：26次；就业：23次；开放：21次；稳定：21次；农村：18次；民生：16次；环境：13次；体系：12次；国有：12次。
【这些承诺，拭目以待！】1.难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上；2.城镇新增就业1000万人以上；3.粮食产量稳定在1.1万亿斤以上；4.铁路新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网；5.力争让最后20多万无电人口用上电。
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2015政府工作报告十大亮点
“权力瘦身”
“环境污染是民生之患、民心之
痛，要铁腕治理。”李克强说，我 们一定要严格环境执法，对偷排偷 放者出重拳，让其付出沉重的代价
；对姑息纵容者严问责，使其受到
应有的处罚。
政府工作报告十大亮点
政府不唱“独角戏”
“铁腕治理”
“立国之道，惟在富民”
“不得法外设权”
“权力瘦身”
5
4 3
“民之疾苦，国之要事。”李 克强说，我们要竭尽全力，坚 决把民生底线兜住兜牢。他并
“有权不可任性”
“行稳致远”
“大道至简，有权不可任性。”李克强指出，各级政 府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业 松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审 批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”， 换取市场活力的“乘法”。
政府权力
市场自由
政府工作报告十大亮点
“安不忘危，治不忘乱”
“双目标”、“双结合”、“双引擎”
“一定能够顶住经济下行压力”
“有权不可任性”
“行稳致远”
稳增长
调结构
在协调推动经济稳定增长和结构优化方面，李克强指出，稳增长和 调结构相辅相成。我们既要全力保持经济在合理区间运行，又要积 极促进经济转型升级、行稳致远。
政府工作报告十大亮点
政府不唱“独角戏”
“铁腕治理”
力时，李克强指出，中国有13亿人口、
9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴 藏着无穷的创造力，千千万万个市场 细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨
大动能，一定能够顶住经济下行压力，
让中国经济始终充满勃勃生机。
政府工作报告十大亮点
“安不忘危，治不忘乱”
“双目标”、“双结合”、“双引擎”
5分钟看懂2015政府工作报告,精华全在这里了!
5分钟看懂2015政府工作报告，精华全在这里了！政府工作报告5分钟看懂2015政府工作报告，精华全在这里了！（图片来源：人民网）附：政府工作报告解读今日上午9时，十二届全国人大三次会议将在人民大会堂举行开幕会，听取国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告和预算报告。
2015经济数据指标解读一、政府工作报告确定了2015年经济计划，其中GDP增长率为7%左右，低于去年。
这是在考虑到经济下行压力较大背景下确立的，虽然低于去年增长率，但依然保持了较大增长空间。
增长率目标，既要考虑提供充分就业，也要顾及十八大确定的经济翻番目标。
由于前几年基数较高，未来几年只要维持6.7%的年增长率，即可实现2020年经济总量翻番的目标。
所以7%的增长率依然是打了提前量，因为中国决策要考虑政治因素。
二、财政政策和货币政策今年都较积极。
财政增加了赤字规模，增加2700亿，赤字率为2.3%。
由于地方债务负担沉重，那么今年赤字率提高并不大，这表明中央政府还是坚持了去杠杆化目标，在有限赤字增长规模内，控制地方发债。
三、价格目标是3%，低于去年，但考虑到通缩压力较大，这样的价格目标也是留有空间的。
如果要达到价格增长目标，货币政策一定会更加积极。
四、M2增长12%。
与去年基本持平，但货币去存款化倾向明显，这意味着尽管广义货币增速不高，但市场中流动性未必紧张。
大量现金会流入股市和理财市场，这会降低M2增速。
基于价格目标和通缩压力，货币政策还会宽松。
外汇占款减少为降准提供了空间。
所以，今年仍有降准政策出台，另外如果实际利率仍然偏高，不排除再次降息可能。
五、城镇登记失业率4.5%，是个合理的目标，既顾及就业压力，也考虑到结构调整过程中的结构性失业问题。
六、进出口总额增长6%，低于去年，这是在认识到外需下降和内需减少基础上的目标，比较客观，也是中国经济型的必然结果。
七、社会消费品零售总额计划增长13%，这应该是名义指标，实现起来不容易。
政府工作报告2015
政府工作报告2015
2015年的政府工作报告是中国政府在全国人民代表大会上发
布的一份年度总结和工作计划。
这份报告主要包括国家发展的总体思路、主要工作任务以及政策措施等内容。
以下是2015
年政府工作报告的主要内容：
1. 经济发展：明确了中国经济发展的总体思路，即稳中求进，深化改革，扩大开放。
提出了经济增长的目标，即实现经济增长的合理区间，保持经济平稳运行。
2. 供给侧结构性改革：提出了深化供给侧结构性改革的目标，重点解决过剩产能问题，推动传统产业改造升级，加强创新驱动发展。
3. 就业和民生：强调就业是民生之本，提出了促进就业的措施，鼓励大学生等重点群体就业创业。
4. 社会保障和福利：提出了加大社会保障和福利投入的措施，改善社会保障制度，并加强农村和城市居民基本医疗保险的整合。
5. 生态环境保护：强调了生态环境保护的重要性，提出了加强生态文明建设的措施，推动绿色发展。
6. 政府反腐倡廉：继续加大反腐力度，坚决惩治腐败现象。
7. 公共安全：加强社会治安防控，提高人民群众的安全感。
8. 农业农村发展：提出了加强农业农村发展的措施，改善农民收入待遇。
这些是2015年政府工作报告的主要内容。
通过这份报告，中国政府向全国人民通报了过去一年的工作成绩，并提出了未来一年的工作目标和方向。
政府工作报告中的十个关键数字
政府工作报告中的十个关键数字作者：徐佩玉来源：《党的生活（黑龙江）》 2020年第6期编者按十三届全国人大三次会议5 月28 日表决通过了关于政府工作报告的决议，批准了这个报告。
5 月29 日，新华社受权全文播发李克强总理代表国务院在十三届全国人大三次会议上所作的政府工作报告。
在回顾2019 年和今年以来工作的基础上，报告对下一阶段工作进行了总体部署，确定了全年经济社会发展目标任务和工作重点。
《人民日报》（海外版）梳理了其中的十个关键数字，并由专家学者或相关部门负责同志进行点评。
徐佩玉高于40%【原文】大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。
【点评】这一要求旨在打通中小微企业融资“最后一公里”，确保资金直达实体企业。
下一步，金融部门要把相关金融政策落实到位，推动企业贷款利率明显下降，激活市场主体活力，为创造就业、拉动经济增长作出更大贡献。
——中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌8000万亩【原文】惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田8000 万亩。
【点评】受新冠肺炎疫情影响，多国出台禁止或限制本国粮食出口措施。
进一步加强农业生产，保障粮食安全，对稳定经济社会大局有特殊重要意义。
未来要通过压实政府责任，有效保证耕地面积，加大农业科技投入，提高粮食生产效率和质量。
——山西农业大学（省农科院）副校（院）长王娟玲900万人以上【原文】城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右。
【点评】今年城镇新增就业900 万人以上的目标，很大比例是面向大中专院校毕业生和复员退伍军人，其中也有一部分是面向农民工的。
目前国内就业形势已经发生积极变化，1 月至4 月，城市新增就业岗位已达到354 万个，这是非常亮眼的成绩单。
截至目前，已有超过九成的农民工实现了返岗就业。
随着复工复产，这个比例还会不断提高。
——国家发展和改革委员会副秘书长赵辰昕1万亿元【原文】发行1万亿元抗疫特别国债。
2015全国两会#时政热点汇总#：十大关键词解读政府工作报告
【2015全国两会#时政热点汇总#：十大关键词解读政府工作报告】关键词：增速目标7%左右GDP目标火线解读：拥抱新常态奔小康国务院总理李克强刚刚作今年的政府工作报告时透露，今年社会发展的主要预期目标是：国内生产总值7%左右。
对于2015年GDP增速定于7%左右，第一财经采访的委员和代表表示“认同且支持”。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员刘培林今天接受第一财经记者采访时表示，今年预期增速目标比去年低，是适应和引领新常态的战略安排，也回应了认为中国经济很快会大幅度减速的观点。
事实上，中国离全球技术前沿尚有不小差距，仍然有中高速增长的潜力，所以，设立这样的预期目标是符合规律的。
他同时认为，实现这个预期增速目标，也不是轻而易举的，难点在三个方面，其一，这是转型升级基础上的目标，不是原来经济结构的成比例缩小。
其二，把私人部门的预期引导到这个目标上，得到私人部门的响应，激发私人部门的投资和转型升级，有难度。
其三，实体经济和虚拟经济两张皮的问题尚未根本解决，传统财政和货币政策传导有梗阻。
关键词：内联外通一带一路、长江经济带、京津冀明确为“三大支撑带”李克强总理首次将西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展概括为“四大板块”，把“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展明确为“三大支撑带”。
其中，“一带一路”、长江经济带和京津冀协同发展在2014年成为热门关键词。
在今年政府工作报告中提出，拓展区域发展新空间。
统筹实施“四大板块”和“三大支撑带”战略组合。
报告提出，在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目，落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施，加快中部地区综合交通枢纽和网络等建设，支持东部地区率先发展，加大对老少边穷地区支持力度，完善差别化的区域发展政策。
同时，把“一带一路”建设与区域开发结合起来，加强亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。
推进京津冀协同发展。
在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。
(解读2015年政府工作报告)
解读2015年政府工作报告解读2015年政府工作报告摘要【摘要】2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。
我们以词频分析法对2015年政府工作报告进行分析，了解政策重点，掌握政策导向，增强大学生的使命感和主人翁精神，为国家建设贡献力量。
改革开放以来，我国在各个方面取得的成就令人瞩目。
近几年来，虽国际国内形势严峻，但仍然取得了骄人的成绩。
2015年，我国面临的形势依旧错综复杂，有利条件和不利条件并存。
李克强总理在工作报告中，对今年工作进行了总体部署，作为大学生，为了了解今年最新的政策导向，我们对今年政府工作报告从政治、经济、文化、军事、外交、环境、社会几个方面进行了分析。
关键词：深化改革政治经济民生教育卫生文化环境军事（一）政治方面1、行政改革：简政放权、放管结合政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。
2014年已全年取消和下放246项行政审批事项，2015年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。
建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。
很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。
但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。
此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗？2、决策改革：依宪施政、重视智库政府决策，要尊法、学法、守法、用法。
2015年，要让政府依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。
李克强总理这个话说得很有份量，但关键要看如何深化行政执法体制改革，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，完善新常态下的政绩考核评价机制。
政府不仅要大力反腐败，还要打击不作为、乱作为，这个努力要大力点赞。
（二）经济方面1、结构改革：多元投资、大众消费要“奔小康”，就要装上新的“发动机”。
2015年政府工作报告
2015年政府工作报告
2015年的政府工作报告主要涵盖了国家经济社会发展的总体
情况、政府工作的总体要求和重点任务、宏观经济政策、推进改革开放和现代化建设、加强社会管理和公共服务等方面内容。
报告中指出，2015年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是“十二五”规划收官之年。
经济发展的主要目标是保持经济增速在合理区间，促进经济平稳较快发展。
报告提出了政府工作的总体要求，包括坚持稳中求进工作总基调、坚持以发展为第一要务、坚决落实新发展理念、坚持改革创新、坚持依法治国、坚持党的领导。
报告还明确了2015年的重点任务，包括稳增长、调结构、促
改革、惠民生、防风险等方面。
报告指出，要采取积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济增长在合理区间。
在推进改革开放方面，报告提出了深化改革、扩大开放的措施。
推动供给侧结构性改革、简政放权、放宽市场准入、实施创新驱动发展战略等。
报告还强调加强社会管理和公共服务。
包括加强社会治安防控、深化医药卫生体制改革、加强基本公共服务等。
总体上，2015年的政府工作报告聚焦于保持经济平稳较快发展、推进改革开放、加强社会管理和公共服务等方面，提出了
明确的政策措施和重点任务，旨在推动国家经济社会发展进一步取得积极的成果。
2015两会解读
2015全国两会热点解读解读：2015年政府工作报告中十大关键数据编者按 2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。
3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署。
中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的10个重大数据进行了罗列和解读：1、2015年国内生产总值增长7%左右这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。
2015年的7%增速的年度经济增长总量，与2014年7.4%增速的年度增长总量大体相当。
2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。
在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。
2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。
这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。
这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。
3、城镇新增就业1000万人以上2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。
我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。
这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。
着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。
4、城镇登记失业率4.5%以内2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。
我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。
因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。
5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右2014年我国CPI同比增长2%，创下自2010年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。
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新华社于3月16日全文播发李克强总理代表国务院在十二届全国人大三次会议上所作的《政府工作报告》。
3月15日，十二届全国人大三次会议表决通过了关于政府工作报告的决议，批准了这个报告。
报告共分六个部分：一、2014年工作回顾;二、2015年工作总体部署;三、把改革开放扎实推向纵深;四、协调推动经济稳定增长和结构优化;五、持续推进民生改善和社会建设;六、切实加强政府自身建设。
报告指出，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。
能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。
作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领，其中蕴含的十大数字引人注目。
数字1：7% 左右【原文】经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。
以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。
【点评】2015年的目标是在7%左右，这样的中高速是合理的，而且是必要的。
作为一个发展中国家，我们实际上还是处在大有作为的战略机遇期。
从经济增长的角度来看，一个是投资，一个是消费。
对于中国来讲的话，即使是外部环境不好，但是靠内部需求的启动，包括投资需求跟消费需求的启动，还有很大的增长空间。
此外，中国大量产品是中低端产品，产业亟待升级就等于有投资机会;中国的基础设施还不足，环境问题需要解决，城镇化正在进行中，这些领域都面临大量投资机会，而且也有较好的投资回报;中国的政府债务占GDP不到50%，居民储蓄率很高又有大量外汇储备等等，都表明中国设立7%的增长目标是合理的。
北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫数字2：3% 左右【原文】居民消费价格涨幅3%左右。
加快培育消费增长点。
鼓励大众消费，控制三公消费。
促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费。
【点评】《政府工作报告》提出今年CPI增长3%左右，比去年提出的3.5%左右有所调低，主要考虑是：一方面，粮食产量实现十一连增，农产品供给相对充裕;工业产品价格持续下降;国际大宗商品如石油、铁矿石等价格大幅回落等，这些都会抑制CPI价格的上涨。
另一方面，还存在CPI 结构性上涨的因素。
同时，提出今年CPI涨幅3%左右，也是为加快价格改革预留空间。
国务院研究室信息司司长刘应杰数字3：1000 万人以上【原文】城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。
今年高校毕业生749万人，为历史最高。
要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。
实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。
做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。
统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划，落实和完善失业保险支持企业稳定就业岗位政策。
【点评】过去两年，国家就业政策充分，整体就业面稳中向好，并已经成为就业新常态。
尽管经济增速有所下降，但经济总量规模更大了，不会因为GDP调低了一点，就影响到就业基本面。
更关键的是，通过近两年的结构优化，第三产业占比越来越大，而第三产业正是容纳就业的最大空间。
此外今年政府采取的政策值得期待，比如继续减轻小微企业的负担，减免税费、行政费用，涉及很多人的饭碗。
政府倡导大众创业，也能带动更多人就业。
中国人民大学教授郑功成数字4：1.62 万亿元【原文】今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。
其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元;地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。
处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。
【点评】虽然2015年赤字率将提高到2.3%，但从财政赤字的国际经验、国债负担率以及积极财政政策的作用手段、实施效果来看，我国的财政风险是可控的。
尽管如此，我们也必须清醒地认识到，我国经济步入新常态，特别是考虑到当前和未来一段较长时期内我国的主要战略任务是促进经济转型升级、实现创新型增长方式的转变，因此财政政
策应保持适度的扩张性，决不能忽视财政政策的可持续性。