行政执法调查取证
行政机关在进行调查取证时需要遵循的程序是怎么样的
⾏政机关在进⾏调查取证时需要遵循的程序是怎么样
的
在⾏政处罚的⽴法中,做到过罚相当,是保证⾏政处罚公正原则的具体要求。
设定⾏政处罚的⽬的,在于维护⾏政管理秩序正常运转,⽽违法者破坏⾏政管理秩序的程度和后果是不尽相同的。
⾏政机关在进⾏调查取证时需要遵循的程序是怎么样的?下⾯，店铺⼩编整理了有关法律知识，供⼤家学习参考。
⾏政机关在进⾏调查取证时需要遵循的程序是怎么样的
(1)⾏政执法⼈员不得少于规定期限；
(2)向当事⼈或者有关⼈员出⽰证件；
(3)制作笔录。
相关法律知识：
《中华⼈民共和国⾏政诉讼法》中有关内容的规定
第六⼗九条⾏政⾏为证据确凿，适⽤法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履⾏法定职责或者给付义务理由不成⽴的，⼈民法院判决驳回原告的诉讼请求。
第七⼗条⾏政⾏为有下列情形之⼀的，⼈民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出⾏政⾏为：
(⼀)主要证据不⾜的；
(⼆)适⽤法律、法规错误的；
(三)违反法定程序的；
(四)超越职权的；
(五)滥⽤职权的；
(六)明显不当的。
有问题需要沟通解决，要是对于其中内容有不太清楚也希望进⼀步了解，建议您及时寻求店铺在线律师的的帮助。
行政执法工作人员调查取证方法
行政执法工作人员调查取证方法
行政执法工作人员在调查取证过程中通常会采取以下方法：
1. 询问调查：行政执法工作人员可以通过询问相关当事人或目击者来调查了解情况。
他们可以要求当事人提供相关信息、解释某些行为或提供证据。
2. 现场勘查：行政执法工作人员可以对涉案现场进行勘查，收集可能的证据或物证。
他们可能会拍照、录像、测量、取样等方式来收集证据。
3. 查阅资料：行政执法工作人员可以调阅相关的文书、档案资料、会计账簿等线索，以查找证据或形成情况资料。
4. 抽样调查：行政执法工作人员可以采取抽样调查的方式，对涉案单位或个人进行抽样调查，以获取案情线索和证据。
5. 鉴定鉴证：行政执法工作人员可以将涉案物品或材料送往鉴定机构，通过鉴定来确定物品的真伪或证明某些事实。
6. 取证令：行政执法工作人员可以根据法律规定，向相关单位或个人发出取证令，要求其提供相关证据或材料。
7. 调取监控录像：行政执法工作人员可以调取公共场所的监控录像，以获取发生在该场所的相关证据。
8. 听证调查：行政执法工作人员可以组织听证会，听取当事人
的陈述和辩解，以获取证据或了解情况。
在行政执法工作中，取证的方式应当依法合规，遵循法定程序和操作规范，并尊重当事人的合法权益。
安全生产行政执法取证指南
安全生产行政执法取证指南安全生产行政执法取证指南一、概述安全生产行政执法取证是指在安全生产行政执法活动中，依法收集和保存相关证据的过程。
准确、全面、合法地取证，对于确保安全生产行政执法工作的有效进行具有重要意义。
本指南旨在介绍安全生产行政执法取证的主要原则、操作步骤以及相关要点，以指导执法人员进行取证工作。
二、原则1. 法律原则：在取证过程中必须严格遵守相关的法律法规，确保证据的合法性和有效性。
2.客观原则：执法人员在取证过程中应当客观公正，不得武断、偏袒，确保证据的真实性和可信度。
3.全面原则：执法人员应当尽量搜集与案件相关的全部证据，确保取证的完整性和综合性。
4.及时原则：执法人员应当在取证事项发生后第一时间进行取证工作，确保证据的时效性和可靠性。
三、操作步骤1.确定取证目标：在开始取证工作前，要明确取证的目标和范围，以确保取证工作的有效开展。
2.收集证据：通过调查调取文件、询问当事人、勘查现场等多种方法，搜集与案件相关的证据。
3.登记证据：对收集到的证据进行登记，包括记录证据的名称、来源、数量、特征等信息，确保证据的来源和真实性。
4.保存证据：对收集到的证据进行封存和保存，并制作相应的标签和封条，以确保证据的完整和安全。
5.制作证据清单：对所有收集到的证据进行清单制作，并确保清单的准确无误，便于后续调取和审查。
6.编写取证笔录：对取证过程中的重要环节进行笔录记录，包括取证人员的姓名、时间地点、取证方法等详细信息。
7.形成证据材料：对取得的证据进行整理和归档，并编制相应的证据材料，以便于后续的审查和使用。
四、相关要点1.电子证据：对于电子证据，要确保其完整性和可靠性。
采取合法的方式获取证据，同时保持证据的原始状态，以确保证据的有效性。
2.物证：物证是指与案件事实直接相关的物体或物质。
在收集物证时，要保持现场的完整性和原貌，采取适当的保护措施，以确保证据的完整性和真实性。
3.书证：书证是指与案件事实有关的书面文件、记录或账目等。
xx市烟草专卖行政执法调查取证制度
xx市烟草专卖行政执法调查取证制度烟草专卖行政执法调查取证制度是指为了保护公共利益和保障烟草专卖管理工作的顺利进行，制定的一套科学、规范的取证措施和程序。
该制度规定了执法人员在进行烟草专卖行政执法调查时应当遵循的方法和要求，以确保执法行为的合法性、公正性和权威性。
一、烟草专卖行政执法调查取证制度的必要性1.维护社会秩序与公共安全：烟草专卖行业属于特定行业，对其进行有效管理和监督，能够阻断烟草走私、偷逃税款等违法活动，维护社会秩序和公共安全。
2.公平公正执法：通过规范执法行为和程序，确保行政执法的公正性和合法性，防止执法过程中的不当干预和滥用职权行为。
3.保护合法权益：规范取证程序，有效保护烟草生产经营者和消费者的合法权益，防止无理扣押、随意搜查等侵犯人身、财产权益的行为。
二、烟草专卖行政执法调查取证制度的基本原则1.法定原则：烟草专卖行政执法调查取证必须依法进行，执法人员必须在法定权限范围内进行调查取证，不得越权、滥权。
2.公正原则：烟草专卖行政执法调查取证应当公正、中立、客观，不得偏袒任何一方。
3.证据原则：烟草专卖行政执法调查取证必须依据证据，采取合法、有效的获取证据方法，不得凭空臆断或凭个人意愿进行执法调查。
三、烟草专卖行政执法调查取证制度的主要环节和程序1.立案调查程序：烟草专卖行政执法调查前，必须依法立案，确保执法行为的合法性。
立案程序包括接受举报、登记立案、进行初步调查等。
2.举证负担：烟草专卖行政执法调查时，举证负担应当明确，执法人员有义务向被调查人提供证据，同时被调查人也有协助提供证据的义务。
3.取证程序：烟草专卖行政执法调查过程中，执法人员有权采取询问、调取相关记录、查封扣押、检验取样等手段获取证据。
取证程序应当符合法定程序，保护当事人的合法权益。
4.证据规则：烟草专卖行政执法调查中获取的证据应当合法、真实、相对充分，不得采用非法手段获取证据。
5.查封扣押程序：在必要情况下，执法人员可以对烟草专卖活动场所、设备、人员等进行查封扣押，但必须遵循合法程序，并对查封扣押的物品进行清单登记和封存。
行政执法调查取证PPT课件
当事人陈述
•当事人陈述：是指当事人向执法人员所作的关于案件真实情 况的叙述和承认。 •行政处罚法规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，行政
机关必须充分听取当事人的意见。
特点：1、当事人能够完整地说明整个事件的发生和发展情况。
2、当事人的陈述具有很强的主观性。
视听资料和电子数据
•视听资料，是指以录音、录像等方式记录存储的信息来证 明案件有关事实的证据。 •电子数据主要指的是电子化技术形成的文字，数字等等。
证据的客观性，是指用以证明某种事实的证据一定是随着案件的发生 、发展留下来的，是不以人的主观意志为转移的客观存在。
•关联性
证据的关联性，是指证据一定同案件事实存在某种联系，并因此对证
明案情具有实际作用。 •合法性
证据的合法性，是指证据在收集和提供的主体上、收集程序上、制作 形式上必须符合法律、法规、规章和司法解释的相关规定。
（二）言词证据和实物证据
•根据证据事实形成的方法、表现形式、存在状况和提供方式 的不同，证据可分为言词证据和实物证据。
与言词证据相比，实物证据具有客观性、稳定性强，不易 失真的特点。在办案过程中，应把言词证据与实物证据结合 起来使用，相互印证，相互补充，最终达到证明案件事实的 目的。
（三）直接证据和间接证据
• 直接证据和间接证据的划分标准，是某一证据与案件主要 事实之间的证明关系。
• 能够单独、直接证明案件主要事实的证据，叫直接证据。 • 不能单独、直接证明，而需要与其他证据结合使用才能证明案件主要
事实的证据，叫间接证据。
（四）违法证据和不违法证据
• 违法证据，是指能够证明违法事实存在、当事人应受到 行政处罚的证据。
证据的种类
《中华人民共和国行政诉讼法》 1989年4月4日第七届全国人民代表大会
行政执法调查取证注意事项
行政执法调查取证注意事项《行政执法调查取证那点事儿》嘿，咱今天就来唠唠行政执法调查取证的那些注意事项。
我给你讲个我亲眼见到的事儿哈。
有一回，我路过一个小市场，就看见几个穿制服的执法人员在那儿处理一个小商贩的事儿呢。
那个小商贩在卖水果，把摊子摆得有点太靠外了，影响了行人走路。
执法人员来了之后，可没有一上来就咋咋呼呼的，而是很有礼貌地先表明身份。
这就很重要啊，你要是一上来就凶巴巴的，人家肯定不配合你嘛。
然后呢，他们就开始调查取证啦。
先是拍照，从各个角度把摊子的情况拍下来。
那拍照的时候可认真了，就跟咱平时出去旅游拍照想拍得美美的一样，找角度、调焦距，一点都不马虎。
这照片就是证据啊，得拍得清楚明白。
接着，他们还找旁边的路人问问情况，态度可好啦，就像平时拉家常似的。
人家路人也愿意配合，把看到的情况都说了。
在这个过程中啊，我就发现执法人员特别注意细节。
比如说，他们会问小商贩有没有营业执照，进货的渠道是啥。
小商贩一开始还不太愿意说，执法人员就耐心地跟他解释为啥要问这些，不是要为难他，而是为了更好地解决问题。
这就跟咱平时跟人讲道理一样，得让人家明白你的目的是啥。
还有啊，执法人员在记录的时候也特别仔细，一笔一划的，生怕写错了。
我就在旁边看着，心想，这可真是够认真的。
他们还会反复跟小商贩确认记录的内容对不对，这就避免了以后出现误会。
通过这件事儿啊，我就觉得行政执法调查取证真的有很多要注意的地方。
首先呢，态度一定要好，不能让人觉得你是在找麻烦。
其次，要注意细节，啥都得问清楚，证据要确凿。
最后，记录要准确，不能马马虎虎的。
咱平时可能觉得行政执法离咱挺远的，其实啊，他们做的这些事儿都是为了让我们的生活更有秩序。
所以啊，咱也得理解他们的工作，配合他们的调查取证。
这样，我们的生活才能越来越好不是？嘿嘿。
城市管理行政执法适用法律处罚中心案件处理流程
城市管理行政执法适用法律处罚中心案件处理流程一、立案1.接到举报或发现违法行为后，中心将受理举报材料或自行发现的违法行为材料，进行初步审查，确认是否应立案。
2.在确认应立案的情况下，中心将填写《立案审批表》并征求主管部门意见后，提交上级主管部门审批，并报告本级政府。
3.收到上级主管部门批准后，中心将向违法当事人发出《案件立案通知书》，通知其有关事项。
二、调查取证1.中心组织工作人员进行现场勘查，并调取相关证据资料，如照片、录像、证人证言等。
2.针对涉嫌违法行为进行书面询问，要求当事人提交相关材料或证明，并对材料进行审查。
3.对案件涉及的相关单位或个人，进行询问、调查取证，并记录相关询问过程和问答内容。
三、处罚决定1.在调查取证结束后，中心将对涉嫌违法行为进行定性、定级、定责，并确认相应的处罚依据。
2.根据中心的定性和定级，确定处罚的种类、形式、幅度等，并填写《行政处罚决定书》。
3.根据中心的处罚决定书，通知违法当事人参加听证或陈述申辩等审批程序，并告知其可以申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
四、申诉处理1.中心将对违法当事人提出的听证或陈述申辩等申诉要求进行审查和答复，并当场给予答复或书面答复。
2.如违法当事人对处罚决定不服，可以向中心提出复议申请。
中心将受理复议申请，组织专门机构进行复议，并根据复议结果作出维持、变更或撤销原处罚决定的决定。
3.如违法当事人对中心的复议决定仍不服，可以依法向法院提起行政诉讼。
总结起来，城市管理行政执法适用法律处罚中心的案件处理流程包括立案、调查取证、处罚决定和申诉处理四个环节。
中心将依法对违法行为进行立案并进行调查取证，然后根据调查结果进行处罚决定，并通知当事人参加相应的审批程序。
最后，对当事人的申诉要求进行审查和答复，如不服可以提起复议或行政诉讼。
通过这一流程，中心保证了对城市管理领域违法行为的及时处理和有效惩罚。
安全生产监察执法大队调查取证制度
安全生产监察执法大队调查取证制度第一章总则第一条为规范安全生产行政执法调查取证行为,查明违法事实，获取与案件事实相关的证据，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律、行政法规,制定本规则。
第二条安全生产监察执法大队实施行政执法，进行调查取证应当遵守本规则。
第三条执法大队承办人员、案件审理人员应当依法全面、客观、公正地收集、调取证据材料。
执法人员在实施调查取证过程中，与当事人有利害关系的，应当回避。
第四条执法人员对调查取证中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或法律规定的其他应当保密的证据应当保密。
需要在听证或庭审中出示的，应作出明确标记，并事先告知听证主持人或法庭,以不公开方式举证、质证。
第二章证据种类第五条执法人员应当依法收集与案件有关的证据。
证据包括以下几种：一、书证二、物证三、询问笔录四、证人证言五、视听资料六、鉴定结论七、勘验、检查笔录。
以上规定的证据应当符合法律关于证据的规定并查证属实后，方能作为认定事实的依据。
第六条书证是指以用纸、布、木料、塑料、金属、石块或其他物品上记载,表达一定思想的文字、符号、图案等内容，来证明案件事实的一部或全部的证据形式。
第七条物证是指以物品的存在、形状、特征、质量、规格、标志等来证明案件事实的一部或全部的证据形式。
第八条证人证言是指了解案件事实情况的人就自己知道的事实情况向执法机构或者执法人员所作的书面或头陈述。
第九条询问笔录是指执法人员在进行调查取证时，询问违法案件的当事人、证人时制作的笔录。
第十条视听资料和其他电子数据资料是指以录音带、普通摄影、x 射线胶片、录像带、电影胶卷、光盘、电子计算机和其他电磁方式记录储存的音像信息来证明案件事实的一部或全部的证据形式。
视听资料和电子数据资料包括:录音资料、录像资料、电子计算机存储的资料以及其他音像、电子资料。
第十一条鉴定结论是指委托的法定鉴定机构，运用自己的专业知识和行业经验，对案件待证事实中的某些专门性问题在科学、客观分析的基础上作出和提供的结论性意见。
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• 关联性
证据的关联性，是指证据一定同案件事实存在某种联系，并因此对证
明案情具有实际作用。 • 合法性
证据的合法性，是指证据在收集和提供的主体上、收集程序上、制作 形式上必须符合法律、法规、规章和司法解释的相关规定。
• 证据力（证据能力）
证据力是指证据在法律上可作为定案根据的资格和条件。这种资格和条件，包 括证人证言的资格和条件，各种证据来源的程序和运用主体是否合法等。
• 证明力
证据的证明力是指证据对案件事实的证明价值和功能，即证据的可靠性 、可信性和可采性。
行政处罚证据的基本特征（证据“三性”）
• 客观性（真实性）
取证规则
调查、取证应当遵循以下 几个原则，以保证所收集 的证据客观、真实、有效， 防止执法错误甚至严重违 法行政行为的发生。
• 物证，是指能够证明案件真实情况的物品和痕迹。
特点：1、物证以其存在形式、外部特征或者内在属性起证明作用。 2、物证具有较强的客观性。 3、物证只能间接地证明案件事实。 4、物证具有依赖性。
证人证言
• 证人证言 是知道案件真实情况的人，就其所了解的案件情 况，向行政执法人员作的陈述。
证人证言有两个基本法律属性：一是所有知道案件真实情况的自然人都 有作证的义务；二是证人的陈述应限于其了解的案件情况，包括证人亲 眼看到、亲耳听到的事情和能够说明来源的听人转述的事情。与案件无 关的事实，道听途说的情况，不能说明来源的听人转述的事情，个人的 猜测、分析和判断，都不能作为证人证言。
• 现场笔录，是书证的一种，是指办案人员在检查、制止违 法行为时当场所作的记录。
• 无论是勘验笔录，还是现场笔录，均应由办案人员依法制作。
勘验笔录和现场笔录三点不同
• （1）制作目的不同。 （2）制作时间不同。 （3）内容不同。 在实践中，使用现场笔录的情况较多，没有对勘验笔录和现场笔录进行
严格区分。需要特别明确的是，勘验笔录和现场笔录属于同类但使用条 件不完全相同的证据。
证据包括
书证
证人证言
物证 视听资料
证据
当事人陈述 鉴定意见
电子数据
勘验笔录和 现场笔录
以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。
书证
• 书证，是指用文字、符号、图案所记载的内容证明案件事 实的证据。
特点：1、书证能够直接证明案件事实 2、书证的内容容易被理解 3、书证的客观性较强
物证
• 不违法证据，是指能够证明违法事实不存在，或者应该 对当事人免予或减轻行政处罚的证据。
（五）本证和反证
• 本证，是指能够证明当事人主张的事实存在的证据。 • 反证，是指能够证明对方主张的事实不存在的证据。
换言之，本证就是用以肯定自己主张的事实存在的证据， 反证就是用以否定对方主张的事实存在的证据。
证据
--行政处罚案件的调查取证
证据的概念和意义 证据的种类 分类及证明力 取证规则 如何保证证据的有效性 证据的审查 常用证据类文书制作
证据的概念和意义
什么是证据？ 就是指用已知事实去证明未知事
实的凭证。 证据是证明案件事实的材料，证
据问题是诉讼的核心问题，全部诉 讼活动实际上都是围绕证据的搜集 和运用进行。
证据的分类
一般而言，证据的分类，是指在理 论上根据不同的标准，将证据按两 分法划分为不同的类别，其目的在 于研究不同类别证据的特点及其运 用规律，以指导具体的办案工作。
（一）原始证据和传来证据
• 这是根据证据来源的不同作出的划分。
原始证据与传来证据的不同来源，决定了原始证据较传来证据更为可 靠，有着更强的证明力。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的 规定》第六十三条规定：“原始证据优于传来证据。”
（二）言词证据和实物证据
• 根据证据事实形成的方法、表现形式、存在状况和提供方 式的不同，证据可分为言词证据和实物证据。 与言词证据相比，实物证据具有客观性、稳定性强，不易
失真的特点。在办案过程中，应把言词证据与实物证据结合 起来使用，相互印证，相互补充，最终达到证明案件事实的 目的。
（三）直接证据和间接证据
可以用于证明案件事实的材料， 都是证据。
有关证据的法律法规
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定 》
自2002年4月1日起施行
《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》
自2002年10月1日起施行
与行政处罚证据相关的概念
• 证据材料
凡是未经查证属实的物证、书证、证人证言等各种证据，均可称之为证 据材料。
证据的种类
《中华人民共和国行政诉讼法》 1989年4月4日第七届全国人民代表大会
第二次会议通过 ，根据2014年11月1日第 十二届全国人民代表大会常务委员会第十 一次会议《全国人民代表大会常务委员会 关于修改〈中华人民共和国行政诉讼法〉 的决定》修正，自2015年5月1日起施行。
第五章 第三十三条
• 直接证据和间接证据的划分标准，是某一证据与案件主要 事实之间的证明关系。
• 能够单独、直接证明案件主要事实的证据，叫直接证据。 • 不能单独、直接证明，而需要与其他证据结合使用才能证明案件主要
事实的证据，叫间接证据。
（四）违法证据和不违法证据
• 违法证据，是指能够证明违法事实存在、当事人应受到 行政处罚的证据。
当事人陈述
• 当事人陈述：是指当事人向执法人员所作的关于案件真实 情况的叙述和承认。
• 行政处罚法规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，行
政机关必须充分听取当事人的意见。
特点：1、当事人能够完整地说明整个事件的发生和发展情况。
2、当事人的陈ห้องสมุดไป่ตู้具有很强的主观性。
视听资料和电子数据
• 视听资料，是指以录音、录像等方式记录存储的信息来证 明案件有关事实的证据。
• 电子数据主要指的是电子化技术形成的文字，数字等等。
特点：1、直观、形象。 2、能够全面地反映案件事实。 3、容易被篡改。
鉴定意见
• 鉴定意见，是鉴定人运用自己具有的专门知识对违法中 专门性问题所进行的分析、鉴别和判断。
特点：1、专业性强。 2、要式性强。
勘验笔录和现场笔录
• 勘验笔录，是指办案人员为了解案件事实的具体情况，或 者为了发现、收集、核实相关的证据，在对与案件相关的 场所、物品、文件等进行进行勘验、检查时所作的记录。