2017年上半年全劳务工实名制和分账制工作检查
住建局市场处-深圳市建筑业实名制和分账制管理介绍v14ppt
2017年5月30日前，全市各建筑工地必须全
部完成“两制”
于5月30日前落实“两制” 完成与“深圳市建筑业实名制和分账制管理平台”的对接
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深圳市住建局政策要求
6月份起，市住建局将会同市人社局等相关单位，在全市范围内开展大执法。
前期一些欠薪较多的建筑工地将列为必查的对象 对检查发现的问题进行通报，该停业整改的一律停业整改 根据《广东省工资支付条例》第55条的规定，对未开展“两制”的相关单位可
上岗，从源头上排除造成工程质量和安 全事故问题的人为因素。
通过实名制管理，为薪资发放提供 依据，为解决薪资纠纷提供证据。 通过分账制管理，从根本上避免薪 资纠纷，保障建筑工人合法权益。
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目录
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分
“两制”落地时间要求 “两制”出台的背景
深圳市建筑业实名制和分账制管理介绍
深圳市住房和建设局 董科长 2017.05
目录
第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分
“两制”落地时间要求 “两制”出台的背景
开展“两制”的意义 “两制”调研情况 “两制”的内容与流程
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深圳市住建局政策要求
政府、企业、从业人制和分账制管理的本质就是：通过对建筑从业人员的管理和服务规范 用工管理、提高安全管理水平和解决薪资纠纷，促进建筑业持续健康发展。
规范用工管理
提高现场安全管理水平
解决薪资纠纷
“两制”管理能够切实加强建设工程施 将劳务人员与项目绑定，实时动态监管， • 工现场管理人员及建筑工人的动态管理， 安全培训教育落实到人，未经培训的人 规范建筑市场施工企业分包和用工行为。 员不得进入工地，特殊工种未持证不得 •
解决拖欠农民工工资问题检查表
位醒目位置情况
按照“谁主管，谁负责”的原则，履行
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五、加 强组织
查看相关资料和台账。将已实行人工费用和其他 工程款分账管理的项目与现有工程项目数比对， 现有工程 个，实行分账管理 个，建立率 %。 计算建立率。
在工程建设领域，实行人工费用与其他 工程款分账管理制度，农民工工资与工 程材料款等相分离。施工总承包企业应 分解工程价款中的人工费用，在工程项
查看相关资料和台账。将已实行工资专户管理的 项目与现有项目数比对，计算实行工资专户项目 现有工程 比例。
昭通市解决拖欠农民工工资问题检查表
县区：
督查时间：2017年
月
日至
月日
序号 1
督查内容
督查要求
督查方式
督查结果
查看相关痕迹资料。将已实行按月支付工资的项
目数与现有工程项目数比对，计算按月支付项目 现有工程项目 10 个，实行按月支付 10 个，比例10 %。
建设领域企业依法按月支付工 资情况
企业要依法按月足额支付工资给农民工 本人，严禁将工资发放给不具备用工主 体资格的组织和个人。
建立举报投诉受理、处理相关制度，畅
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农民工欠薪投诉机制建立情况 通窗口、门户网站、投诉举报电话等欠
薪投诉举报渠道
实地检查举报投诉窗口设置情况。
二、严
抽查电话和门户网站是否畅通。
肃查处
欠薪违 法行为
查看相关资料和台账。将设置维权告诉牌的项目 数与现有工程项目数比对，计算比例。
现有工程
个，设置维权告示牌
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建设领域农民工实名制建立情 工程建设领域，全面实行农民工全员实
查看相关痕迹资料。将已实行实名制的项目与现 有工程项目数比对，计算建立率。
关于全面推行实名制考勤规范建筑工人工资支付的通知
关于全⾯推⾏实名制考勤规范建筑⼯⼈⼯资⽀付的通知浙江省⼆建建设集团有限公司⽂件浙⼆建⼈…2016?45号关于全⾯推⾏实名制考勤规范建筑⼯⼈⼯资⽀付的通知各分（⼦）公司、直管项⽬部：根据国办发…2016?1号《关于全⾯治理拖⽋农民⼯⼯资问题的意见》，切实维护建筑⼯⼈合法权益，防范和杜绝拖⽋建筑⼯⼈⼯资事件，维护集团和社会稳定，在集团公司承建的⼯程项⽬全⾯推⾏实名制考勤，同时规范建筑⼯⼈⼯资发放⼯作。
现将有关事项通知如下：⼀、实施步骤及范围：1、试点阶段（2016年7⽉⾄9⽉）。
确定新材料城、宁波银⾏、安吉⾃然博物馆、北仑泰河中学为试点项⽬，从7⽉1⽇起要求推⾏实名制考勤，建筑⼯⼈⼯资由总包⽅通过银⾏代发。
2、推⼴阶段（2016年10⾄2017年2⽉）。
各分（⼦）公司确定两个项⽬进⾏推⼴（少于两个项⽬的全部推⾏），推⼴项⽬名称各单位于9⽉15⽇前报集团⼈⼒资源部备案。
3、全⾯实施：2017年3⽉1⽇起在整个公司范围全⾯实施。
⼆、具体要求：（⼀）实名制考勤1、试点项⽬要建⽴完善的实名制考勤系统，配备好软、硬件设施，项⽬部设劳务管理员，劳务公司按项⽬规模⼤⼩配备劳务管理员和实名制考勤员。
2、劳务公司按建筑⼯⼈管理“五清”（⼈员底数清、基本情况清、出勤记录清、⼯资发放记录清、进出项⽬时间清）要求，负责做好务⼯⼈员基本情况登记、劳动合同的签订、进场安全教育、考勤单、⼯资表等台帐资料。
同时建筑⼯⼈的基本信息通过制卡设备形成每个⼈独有的智能⾝份识别卡，建筑⼯⼈只有在取得智能⾝份识别卡后，才能进场施⼯作业。
否则由此⽽引起的纠纷由劳务公司负责承担，情节严重的限制在公司内部承包劳务业务。
3、进⼊现场的建筑⼯⼈每天必须进⾏实名制考勤，按⽉分班组形成实名制考勤记录，依据劳动合同确定的建筑⼯⼈⼯价，经作业班组长、劳务公司实名制考勤员、项⽬劳务管理员、项⽬施⼯员、项⽬经理确认后系统⽣成⼯资表。
（⼆））劳务费结算1、项⽬劳务分包必须按照集团有关⽂件规定实⾏劳务招标，各单位根据中标的劳务公司，按照集团标准劳务合同⽂本分阶段同劳务公司签订劳务合同。
农民工实名制检查工作结果简报通报范文
农民工实名制检查工作结果简报通报范文尊敬的各位领导、同事们：我们经过对于农民工实名制检查工作的悉心开展，现将工作结果简报通报如下：一、工作概况：为了加强对农民工的保护，落实实名制管理要求，我部门自xx年x 月至xx年x月，对xx市的建筑工地进行了实名制检查。
共派出x个执法小组，检查x个建筑工地，涉及农民工x人次。
二、工作结果：1. 审查登记情况：在实名制检查中，我们首先对建筑工地的农民工登记进行了仔细排查。
通过核对工地登记表与农民工身份证信息，发现其中有x个工地存在登记信息不完整、农民工身份证与登记表不符等问题。
2. 工资支付情况：针对农民工工资支付问题，我们进行了详细的核查。
结果显示，共有x个工地存在工资支付不及时、工资未按时发放、未通过银行转账等问题。
3. 社会保险缴纳情况：针对农民工社会保险缴纳情况，我们对工地单位进行了检查。
发现有x个工地存在未按规定缴纳养老保险、医疗保险等问题。
三、存在问题及处理措施：在农民工实名制检查过程中，我们发现了上述问题。
针对这些问题，我们已经采取了一系列的处理措施：1. 对登记不完整的工地，我们要求工地负责人提交完整的登记信息，并对相关人员进行深入的解释说明，以确保登记的准确性和完整性。
2. 对于工资支付不及时、未按时发放的工地，我们已责令相关单位立即支付农民工的工资，并下发整改通知，要求他们规范工资支付渠道和时间。
3. 对未按规定缴纳社会保险的工地，我们已要求相关单位立即补缴农民工社会保险费用，并加强监督，确保工地单位按时足额缴纳社会保险。
四、工作启示：通过此次实名制检查工作，我们进一步认识到农民工实名制管理的重要性和紧迫性，也意识到在推进实名制工作中仍面临一些困难和挑战。
针对这些问题，我们应进一步加大力度，依法依规推进农民工实名制管理工作。
1. 完善制度建设：加强农民工实名制管理法规的制定，明确责任部门和工作程序，为实现农民工实名制管理提供法律支持和指导。
劳务作业队专项检查方案
一、背景为了加强劳务作业队的规范化管理，提高作业质量，确保安全生产，保障施工进度，特制定本专项检查方案。
二、检查目的1. 检查劳务作业队的管理制度是否健全，执行情况是否到位。
2. 检查劳务作业队人员素质、技术水平是否符合要求。
3. 检查劳务作业队现场作业是否符合安全生产规定。
4. 检查劳务作业队施工进度和质量是否满足项目要求。
三、检查范围1. 劳务作业队管理制度及执行情况。
2. 劳务作业队人员素质、技术水平。
3. 劳务作业队现场作业安全管理。
4. 劳务作业队施工进度和质量。
四、检查时间根据项目进度和实际情况，分阶段进行专项检查。
五、检查内容1. 管理制度及执行情况：（1）劳务作业队管理制度是否完善；（2）劳务作业队管理制度执行情况；（3）劳务作业队管理人员的职责履行情况。
2. 人员素质、技术水平：（1）劳务作业队人员资格证书是否齐全；（2）劳务作业队人员技术水平是否满足项目要求；（3）劳务作业队人员安全教育培训情况。
3. 现场作业安全管理：（1）现场作业是否符合安全生产规定；（2）现场作业人员是否正确佩戴安全防护用品；（3）现场作业过程中是否存在安全隐患。
4. 施工进度和质量：（1）施工进度是否符合项目计划；（2）施工质量是否符合项目要求；（3）施工过程中是否存在质量问题。
六、检查方法1. 查阅相关资料，了解劳务作业队的管理制度、人员素质、技术水平等情况；2. 实地检查现场作业情况，对现场作业进行拍照、记录；3. 对劳务作业队管理人员进行访谈，了解管理制度的执行情况；4. 对现场作业人员进行访谈，了解现场作业安全管理情况；5. 对施工进度和质量进行核实。
七、检查结果处理1. 对检查中发现的问题，要求劳务作业队限期整改；2. 对整改不到位的，将追究相关责任人的责任；3. 对检查过程中发现的优秀典型，进行表彰和推广；4. 将检查结果形成报告，提交项目相关部门。
八、注意事项1. 专项检查过程中，要确保检查的客观性、公正性；2. 检查人员要严格遵守纪律，不得收受贿赂、徇私舞弊；3. 检查过程中，要尊重劳务作业队人员，不得进行侮辱、威胁等行为。
实名制分账制专项治理工作自查报告
实名制分账制专项治理工作自查报告依法保障农民工的劳动报酬权益，事关群众切身利益，事关改革发展稳定大局，事关政府和企业的形象，这不仅是一项民心工程，更是政府和企业义不容辞的责任。
****公司发文《关于根治建筑工人工资欠薪治理工作的通知》，并对所辖项目劳务管理风险隐患进行了排查，现就本次专项治理行动的组织落实和整改情况汇报如下。
一、专项治理工作的总体情况公司不折不扣地贯彻执行《保障农民工工资支付条例》，强化劳务管理，多措并举保障农民工合法权益，切实做好劳务问题隐患整改工作和应急管理和舆情处置工作，强化追责问责力度。
公司成立以总经理任组长，公司执行总经理任副组长，各分管班子领导为组员的深化整治工作领导小组，同时成立由建造管理部总经理任组长，各项目经理，各项目劳资专管员参与的自纠自查工作小组、深化整治工作小组。
在施项目针对劳务管理开展全面自查自纠，并针对重点整治问题进行细致排查，形成自查自纠问题清单，立查立改，精准处理。
目前排查**个项目，发现**个重点问题，目前均已完成整改，详细情况见附件。
二、排查中发现的问题不足及整改措施（一）项目层面排查的重点问题及处置情况1.云筑劳务平台上线不及时部分项目未上线云筑劳务平台，仅连接市实名制平台。
不满足公司要求，建造管理部已督导项目更换设备，上线并使用云筑劳务平台。
三、下一步工作计划1.组织保障，锻铸队伍品质：加强项目劳资专管员队伍建设和复合能力要求，通过培训提升管理水平，使两制管理规范化，提升队伍品质。
2.加大督促检查力度，狠抓落实：华南公司后续将切实加大检查力度和责任追究工作力度，结合本次专项整治行动成果，持续开展问题排查，发现的问题第一时间调查核实，依法依规查清责任，严肃追究相关责任人责任，并及时和公司纪检工作部联动，确保责任追究工作落到实处。
3.加强部门联动，严肃问责：突出工作组织机制，加强部门之间的联动管理，依据公司制度，不断更新问题清单，落实整改状态，加强纪检工作参与频率，确保问责工作扎实有序进行。
品质工程创建总结
外环高速公路段工程第3合同段第三季度创建品质工程总结为认真贯彻落实第三季度品质工程创建工作，结合公司质量月的基础上，抓住重点环节，认真组织开展自查自纠，对重点环节进行了深入细致的检查，重点检查了各施工作业队伍相关人员资质和资格是否符合要求，同时对我项目组织机构、管理人员资质和到岗情况，质量责任制落实情况，，工程技术资料及工程实体施工质量等进行了检查，现将自查情况总结如下：一、工作开展情况与成效1、加强组织领导，制定实施方案全面动员部暑质量自查工作，并提出了工作要求，成立了品质工程领导小组，由项目经理鲁学成亲自带队对各工区进行自查，同时还研究制定了实施方案，明确工作要求和检查重点，明确责任分工工作步骤和时间安排等统一了思想，明确了目标任务。
各工区也结合各自的工作实际，配合项目领导小组进行自查。
为有效的开展本次质量安全自查提供了强有力的组织保障。
2、结合实际，突出重点、认真组织开展自查自纠工作根据上级有关部门的质量管理工作要求，项目品质工程领导小组通过对各个工区工程的实体检查，听取汇报等。
找出存在的质量问题，并分析原因，及时组织人员定措施、定时间进行整改。
项目对工区自查整改情况实行监督检查，有效避免自查工作搞形式走过场，确保自查工作取得实施。
3、工程质量管理总结由项目领导牵头，对项目组织机构，管理人员到位情况等组织落实，为进一步完善项目各项管理制度规范公司管理工作打下良好的基础。
二、自查情况及存在的主要问题第三季度自查共检查了博翔钢筋加工场、鑫尚钢筋加工成、预制场、路基、隧道、桥梁等工程累计签发整改通知单16份，整改意见 83条，通过认真细致地开展自检，在工程建设实施和质量管理等方面能严格执行项目基本建设程序和相关法律、法规，并严格按照相关制度实施管理，在公司与项目的共同努力下，质量管理自查工作取得了明显成效，但也存在一些问题，主要表现以下几个方面：1、劳务工实名制资料收集不完整，缺少安全培训证书、联系电话等相关信息。
用工实名管理方案以及费用使用计划
用工实名管理方案以及费用使用计划目录第一章用工实名管理方案 (2)一、目的 (2)二、意义 (2)三、适用范围 (2)四、工作原则 (2)五、组织机构 (2)六、工作流程 (4)七、管理措施 (5)八、考核、奖处 (9)第二章费用使用计划 (10)第一章用工实名管理方案一、目的为加强和推进工程项目劳务管理工作，实施劳务精细化管理，做到规范、及时、有序、全面、真实，实现施工现场人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清“五清”目标，切实维护劳务工和各管理方合法权益，确保本工程建设的和谐与稳定，增强企业核心竞争力。
二、意义1、实行劳务实名制管理，督促劳务企业、劳务人员依法签订劳动合同，明确双方权利义务，规范双方履约行为，使劳务用工管理逐步纳入规范有序的轨道，从根本上规避用工风险、减少劳动纠纷、促进企业稳定。
2、实行劳务实名制管理，掌握劳务人员的技能水平，工作经历，有利于有计划、有针对性地加强对农民工的培训，切实提高他们的知识和技能水平，确保工程质量和安全生产。
3、实行劳务实名制管理，逐人做好出勤、完成任务的记录，按时支付工资，张榜公示工资支付情况，使项目可以有效监督劳务人员的工资发放情况。
4、实行劳务实名制管理，使项目了解劳务企业用工人数、工资总额，便于项目有效监督劳务企业按时、足额缴纳社会保险费。
三、适用范围劳务实名制是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格证书，并实施信息管理，现场考勤、工资支付等相关管理的一种制度。
本制度适用于项目分包队伍所用劳务人员和自用劳务人员的管理和监督。
本制度涉及的分包队伍是指在从事专业分包或劳务分包的单位，劳务人员是指分包队伍在承包范围内所使用的人员和我单位自用临时务工人员。
四、工作原则（一）及时更新、确保时效（二）杜绝虚假、保障真实（三）全面覆盖、不留遗漏（四）全员参与、相互监督五、组织机构1、项目经理部成立劳务管理领导小组，主要人员设置如下：组长：项目经理副组长：安全负责人成员：项目部全体管理人员、各分包单位施工现场主要负责人、各班组带班人员为项目劳务管理领导小组成员，分包单位作业人员100人以上的，必须设置至少1名专职劳务管理员，100人以下必须设置兼职劳务管理人员，负责相关的具体工作，其名单及联系方式应上报项目部，专/兼职劳务管理员纳入项目劳务管理领导小组成员。
劳务实名制检查工作总结
劳务实名制检查工作总结
近年来，我国劳务市场的发展迅猛，但同时也出现了一些劳务纠纷和违法现象。
为了规范劳务市场秩序，保障劳动者的合法权益，我国出台了劳务实名制政策，并对劳务实名制进行了全面检查和整改工作。
在劳务实名制检查工作中，我们首先对各个用工单位进行了排查，确保每一名
劳动者都有实名制登记并获得了合法的劳动合同。
同时，我们也加强了对劳务中介机构的监管，确保它们合法经营，不得以违法手段招用劳动者。
在检查工作中，我们发现了一些问题，比如一些用工单位未能及时为劳动者办
理实名制登记，或者存在着劳务中介机构以虚假信息招用劳动者等现象。
针对这些问题，我们及时督促用工单位和劳务中介机构进行整改，并对违法行为进行了严肃处理。
通过劳务实名制检查工作，我们不仅规范了劳务市场秩序，保障了劳动者的合
法权益，也提升了用工单位和劳务中介机构的合法经营意识。
同时，我们也得到了相关部门和社会各界的大力支持和认可。
在今后的工作中，我们将继续加大对劳务实名制的检查力度，不断完善监管机制，确保劳务市场的健康发展。
我们也呼吁广大劳动者和用工单位积极配合政府的检查工作，共同维护良好的劳务市场秩序，为实现经济社会的可持续发展做出积极贡献。
施工总承包企业农民工实名制管理存在问题及相应对策浅析
施工总承包企业农民工实名制管理存在问题及相应对策浅析摘要：根据现行法律法规的要求，施工总承包企业须将农民工实名制及工资支付管理纳入企业管理的范畴，通过信息化手段将相关数据上传至实名制管理平台，及时掌握工程项目的实际用工人数、工资支付、人员动态管理等情况，并严格规范工资支付行为，切实保障农民工劳动报酬权益。
本文从国家对实名制管理的要求、施工总承包企业实名制管理现状、施工总承包企业实名制管理存在问题等实际情况出发，在提出问题的基础上探讨了施工企业优化农民工实名制管理的对策。
关键词：施工总承包企业；农民实名制管理；分账管理；农民工工资支付1国家对农民工管理相关文件要求及企业管理现状1.1国家对农民工实名制管理要求根据国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号文）要求，到2020年，农民工实名制管理要形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制。
经过多年治理实名制管理工作取得了明显成效。
但这一问题尚未得到根本解决，部分行业特别是工程建设领域拖欠工资问题仍较突出，一些政府投资工程项目不同程度存在拖欠农民工工资问题，严重侵害了农民工合法权益，由此引发的群体性事件时有发生，影响社会稳定。
根据《保障农民工工资支付条例》要求，施工总承包企业须将农民工实名制及工资支付管理纳入建筑企业管理的范畴，通过信息化手段将相关数据上传至系统平台，及时掌握工程项目的实际用工人数、工资支付、人员动态管理等情况，并严格规范工资支付行为，切实维护农民工的合法权益。
1.2施工总承包企业农民工实名制管理现状自2018年开始，施工总承包企业根据国家、省市相关文件规定，陆续制定了实名制管理办法，运用广联达劳务实名制管理系统、钉钉农民工实名制管理系统对农民工进行实名制管，由于工程款不到位、劳务公司不配合、工人流动性大、分账管理不清晰等原因，实名制管理工作一直难有实效。
实名制管理工作不到位，不仅使施工企业面临欠薪案件投诉风险，项目生产进度和公司经济效益也将受到严重影响。
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2017年上半年全市劳务工实名制和分账制工作检查
企业自查表
工程名称：
建设单位：
施工总承包单位：
分包单位：
监理单位：
建设单位项目经理：
施工单位项目经理：
总监理工程师：
工程监管行政主管部门：
一、建设单位自查情况登记表
建设单位（盖章）：填表日期：
注：1、企业针对问题自查后，符合要求的在“□是”中划“√”，不符合的在“□否”中划“√”。
二、施工单位自查情况登记表
施工单位（盖章）：填表日期：
注：1、企业针对问题自查后，符合要求的在“□是”中划“√”，不符合的在“□否”中划“√”； 2、每一个项目的施工总承包企业、专业承包企业应当分别填写此表。
三、建设单位自查情况及整改措施表
建设单位（盖章）：填报日期：
注：此表由项目建设单位填报，并督促施工总承包单位、甲指分包单位落实整改措施。
此表可以自行复制填报。
四、施工单位自查情况及整改措施表
施工单位（盖章）：填报日期：
注：此表由项目施工总承包单位统一填报，并督促专业承包单位、劳务单位落实整改措施。
此表可以自行复制填报。