试述程序正当原则
行政法的正当程序原则
行政法的正当程序原则行政法的正当程序原则导言：行政法是国家行政机关及其工作人员在行使行政权力过程中所遵循的法律规范。
正当程序原则是行政法的核心原则之一，旨在保障公民的合法权益，确保行政机关的权力行使具有合法性、公正性和透明性。
本文将围绕正当程序原则的内涵、意义以及实践中的挑战展开探讨。
一、正当程序原则的内涵正当程序原则是行政法治的基石，包含以下几个方面的内容：1. 合法性：行政机关及其工作人员在行使权力时，必须依法行使，并且依法进行权力判断和决策。
行政行为的合法性是指其是否符合法律规定的权限、程序和条件。
合法性要求行政机关在做出行政行为之前要进行充分调查研究，依法规划和决策，确保行政行为不违背法律规定。
2. 公正性：行政机关在行使权力时，必须坚持公正原则，依据公平、公正的标准和程序对待各方利益当事人。
行政机关不能因个人好恶、私心私欲或者其他非法目的对待行政当事人，必须依法公正、客观、公开行使权力。
3. 实质公正：正当程序原则要求行政机关在行使权力时，不仅要注重程序的公正，还要注重结果的公正。
这意味着行政机关在决策过程中，应当充分考虑事实、证据和法律规定，确保行政决策的结果能够达到公正的目的。
4. 公开透明：正当程序原则要求行政机关在行使权力时，应当积极主动地公开行政行为的信息，让公民了解行政机关的行为，并有监督行政行为的权利。
公开透明是行政机关履行行政法定职责的必要条件，也是行政法治的重要体现。
二、正当程序原则的意义正当程序原则的意义在于保护公民的合法权益，促进行政机关依法行政，提高行政效能。
具体体现在以下几个方面：1. 保护个人权益：正当程序原则确保了公民在行政行为中的合法权益得到充分的保护。
如行政若干行为的执行过程中应充分尊重个人权益、财产权、人身自由权等。
2. 可预见性和稳定性：正当程序原则要求确保行政行为的稳定性和可预见性。
行政机关在行使权力时，必须明确规定相应的权力范围和程序，不得随意行使权力或改变规则。
法律的正当程序书(2篇)
第1篇摘要法律的正当程序是指国家机关在处理案件时，必须遵循一系列法定程序，确保公民的合法权益得到保障，司法公正得以实现。
本文旨在探讨法律的正当程序的基本原则、主要内容以及在我国的具体实践，以期为我国法律体系的完善和司法公正的实现提供理论支持。
一、引言法律正当程序是现代法治国家的基石，其核心在于保障公民的合法权益，实现司法公正。
正当程序不仅是法律制度的重要组成部分，也是维护社会稳定、促进社会和谐的重要手段。
本文将从以下几个方面对法律的正当程序进行论述。
二、法律正当程序的基本原则1. 公开原则公开原则是指国家机关在处理案件时，应当公开案件的事实、证据、程序和法律依据，保障公民的知情权。
公开原则有利于防止权力滥用，提高司法公信力。
2. 平等原则平等原则是指国家机关在处理案件时，应当平等对待当事人，保障其诉讼权利。
平等原则有利于消除歧视，实现司法公正。
3. 诚信原则诚信原则是指国家机关在处理案件时，应当诚实守信，遵守法律法规，维护法律尊严。
诚信原则有利于树立法治信仰，促进社会诚信建设。
4. 法定程序原则法定程序原则是指国家机关在处理案件时，必须遵循法律规定的程序，不得随意改变或省略。
法定程序原则有利于保障公民的合法权益，实现司法公正。
5. 效率原则效率原则是指国家机关在处理案件时，应当合理配置资源，提高工作效率，保障案件及时公正解决。
效率原则有利于维护社会稳定，促进社会和谐。
三、法律正当程序的主要内容1. 起诉与受理起诉是指公民、法人或者其他组织依法向人民法院提起诉讼，请求人民法院对案件进行审理。
受理是指人民法院对起诉材料进行审查，决定是否立案。
2. 证据收集与认定证据收集是指当事人为证明自己的主张，向人民法院提供证据。
证据认定是指人民法院对证据进行审查，判断其是否具有证明力。
3. 庭审程序庭审程序是指人民法院在审判庭上对案件进行审理的程序。
庭审程序包括法庭调查、法庭辩论、法庭评议等环节。
4. 判决与执行判决是指人民法院对案件作出具有法律效力的裁决。
程序正当原则
“法的基本原则是体现法的根本价值的原则”。
正当程序作为行政法的一项基本原则,同样源于它从根本上承载了现代行政程序的基本价值追求——程序正义,是确保程序正义在行政权力运行中得以实现的重要保障。
具体而言,所谓行政法上之正当程序原则或简称“行政正当原则”,即行政权力的运行必须符合最低限度的程序公正标准。
根据前述行政程序正当性的三项最低要求——程序中立性、程序参与性和程序公开性,行政正当原则可具体导出避免偏私、行政参与和行政公开三项基本内容。
(一)避免偏私原则避免偏私原则,即要求行政主体在行政程序进行过程中应当在参与者各方之间保持一种超然和不偏不倚的态度和地位,不得受各种利益或偏私的影响。
它是程序中立性这一最低限度的程序正义要求在行政程序中的具体体现。
中立性原则是现代程序的基本原则,其本意是要求纠纷的裁判者应当在对抗的双方当事人之间保持一种超然的、不偏不倚的态度和地位,使当事人受到同样的对待。
因而最初只是司法程序的一个基本原则,后来才移用到行政程序中来的。
程序中立的实质是要求行政主体排除利益的干扰,居于客观的立场,从而作出符合法律规定的公正决定。
可以说,其核心要求是“避免偏私”。
显然,这样的要求,无论对于司法性程序还是对于非司法性程序都是适用的。
具体而言,行政程序中的“避免偏私”原则具有如下要求:第一,没有利益牵连。
它要求行政主体及其行政人员和行政人员的亲属,与所作的行政行为没有个人利益上的联系。
这里的个人利益,通常是指财产利益或金钱利益,但也不仅限于此,还包括“其它足以影响行政决定的非财产因素,例如感情利益和精神利益在内”。
第二,没有个人偏见。
个人偏见不同于个人利益,它主要指个人情感受到某种预设的观点或偏好的支配,“构成个人偏见的要件是不正当地偏向一方或对另一方怀有敌意”。
没有个人偏见规则要求行政主体应给予当事人同等的机会,不偏袒任何一方当事人。
为了防止上述利益和个人偏见引起不公正的现象发生,一个直接的解决办法通常是要求行政官员回避,因此必须建立相应的回避制度来加以保障。
法律的正当程序简评(2篇)
2. 程序性程序：指国家机关在处理案件时，遵循一定的程序性规定，确保程序公正、公开、公平的程序。如回避制度、听证制度、辩护制度等。
三、正当程序的原则
1. 公正原则：正当程序要求国家机关在处理案件时，必须保持公正，不得偏袒任何一方。
第2篇
一、引言
法律的正当程序，是现代法治国家的一项基本准则，也是维护公民权利、保障社会公正的重要手段。正当程序原则起源于古罗马法，经过漫长的发展历程，逐渐成为各国法律体系中的核心价值之一。本文将从正当程序的概念、原则、意义以及在我国的应用等方面进行简要评述。
二、正当程序的概念
正当程序，是指国家机关在处理公民、法人或者其他组织的权利义务关系时，必须遵循一定的程序，确保程序的公正、公开、公平，以保障公民的合法权益。正当程序包括实体程序和程序性程序两个方面。
5. 保障人权原则：法律在制定、实施和执行过程中，应当尊重和保障人权。
五、正当程序的具体实践
1. 法律制定程序：我国法律制定程序主要包括立法建议、立法调研、立法起草、立法审议、立法表决和立法公布等环节。在立法过程中，应当广泛听取社会各界意见，确保法律公正、公平、公开。
2. 法律实施程序：法律实施程序主要包括法律宣传、法律培训、法律执行、法律监督等环节。在法律实施过程中，应当确保法律得到有效执行，维护社会秩序。
2. 公开原则：正当程序要求国家机关在处理案件时，必须公开进行，让公民了解案件的处理过程。
3. 公平原则：正当程序要求国家机关在处理案件时，必须公平对待当事人，不得歧视。
4. 合法原则：正当程序要求国家机关在处理案件时，必须依法进行，不得超越法律规定的权限。
正当法律程序正当性(2篇)
第1篇一、引言正当法律程序是现代法治国家的基本原则之一，它要求国家机关在处理案件时，必须遵循一定的程序，保障当事人的合法权益。
正当法律程序的正当性，不仅体现在程序本身，更体现在程序所体现的公平、公正、公开等价值追求。
本文将从正当法律程序的概念、正当性原则、正当性体现以及正当性保障等方面进行探讨。
二、正当法律程序的概念正当法律程序，是指国家机关在处理案件时，必须遵循一定的程序，保障当事人的合法权益。
具体而言，正当法律程序包括以下几个方面：1. 公开性：法律程序应当公开进行，让当事人和社会公众了解案件的处理过程。
2. 公正性：法律程序应当公正进行，确保案件处理结果的公正性。
3. 公平性：法律程序应当公平进行，保障当事人享有平等的诉讼权利。
4. 合理性：法律程序应当合理进行，确保案件处理过程符合法律规定。
5. 保障性：法律程序应当保障当事人的合法权益，防止国家机关滥用权力。
三、正当性原则正当法律程序的正当性，主要基于以下几个原则：1. 法律原则：正当法律程序是法治国家的基本原则，体现了法律的权威和尊严。
2. 伦理原则：正当法律程序遵循伦理原则，尊重人的尊严和权利。
3. 民主原则：正当法律程序体现了民主原则，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
4. 保障人权原则：正当法律程序以保障人权为核心，防止国家机关侵犯公民的合法权益。
四、正当性体现正当法律程序的正当性体现在以下几个方面：1. 程序公正：正当法律程序要求国家机关在处理案件时，必须遵循法定程序，确保案件处理的公正性。
2. 当事人权利保障：正当法律程序保障当事人的诉讼权利，如辩护权、上诉权等，使当事人能够在案件中充分表达自己的意见和诉求。
3. 社会监督：正当法律程序允许社会公众对案件处理过程进行监督，防止国家机关滥用权力。
4. 维护法律权威：正当法律程序体现了法律的权威和尊严，使人民群众对法律充满信心。
五、正当性保障为了保障正当法律程序的正当性，需要从以下几个方面进行努力：1. 完善法律制度：制定和完善相关法律法规，明确正当法律程序的具体要求和操作规范。
论正当程序原则及其在行政审判中的适用
论正当程序原则及其在行政审判中的适用正当程序原则是指在行政审判中的程序应当遵循的一系列基本规则，以确保审判过程的公正、公平、公开和透明，以保护当事人的权利和利益。
正当程序原则具有普遍性、基础性、保障性和综合性的特点，它不仅适用于行政审判领域，也适用于其他任何司法程序中。
在行政审判中，正当程序原则的适用对于规范行政行为，维护社会公共利益具有十分重要的作用。
正当程序原则包括听证权、陈述权、申辩权、举证权、质证权、辩论权、裁决公正、裁判程序公开、裁决书、上诉等八个主要内容。
首先，听证权是指当事人在行政审判中有权要求听取其意见、提出举证申辩意见和质疑其他证据等。
它是行政审判中重要的程序保障措施之一。
在行政审判中，当事人能够充分表达自己的观点和利益，有助于裁判的公正性和客观性。
其次，陈述权是指当事人有权进行自我陈述，即对自己的事实和理由作说明。
这是确保当事人权益受到保护的必要措施。
再次，申辩权是指当事人拥有针对对方意见的反驳权。
行政审判的目的是审查当事人陈述的事实和证据，如果当事人有申辩权，能够有效地维护自己的权益和利益。
另外，举证权是指当事人拥有承担证明责任和提供证据的权利，行政审判司法人员则有责任审查证据的真实性、合法性和充分性，这是行政司法程序中的重要环节。
还有，质证权是指当事人对他人证据的真实性和合法性提出质疑的权利，如果证据不可使用，该证据将不能作为裁判结果的依据。
此外，辩论权是指当事人对彼此之间的争议进行辩论的权利。
辩论可以使证据的真实性和权力得以公开普及，并且有助于发现证据中存在的缺陷和矛盾。
裁决公正是指行政司法人员在判决案件时应当顺应法律，合理公正地处理案件，保障当事人的合法权益，确保裁判结果公正有效。
审判程序公开是指行政审判公开公正的原则，意味着所有证据、过程和结果都应该是透明的，对当事人和公众来说都应该有说服力。
裁决书是指裁判机构依照法律审理案件后向当事人作出的书面决定。
其内容应当表述清晰、逻辑清晰、有理有据，在裁决书中对职责指引清晰准确地述说。
论正当程序原则及其司法审查
行政强制 案件：审 查行政强 制的合法 性和合理 性
行政复议 案件：审 查行政复 议的合法 性和合理 性
行政赔偿 案件：审 查行政赔 偿的合法 性和合理 性
其他行政 案件：审 查其他行 政案件的 合法性和 合理性
审查行政行为 的合法性：确 保行政机关在 行使权力时遵
循法定程序
审查行政行为 的合理性：评 估行政机关在 行使权力时是 否考虑了相关 因素，如公共 利益、个人权
添加标题
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添加标题
正当程序原则的核心是保障当事 人的合法权益，防止行政机关滥 用权力。
正当程序原则在司法审查中具有 重要意义，是判断行政行为合法 性的重要依据。
起源：古罗马法中的“正当法律程序” 发展：英国普通法中的“自然正义”原则 确立：美国宪法中的“正当法律程序”条款 影响：对全球法治建设的影响和启示
益等
审查行政行为 的公正性：确 保行政机关在 行使权力时没 有偏袒或歧视
审查行政行为 的透明度：确 保行政机关在 行使权力时公 开相关信息， 以便公众了解
和监督
案例一：张三诉某市政府行政许可案 案例二：李四诉某市公安局行政处罚案 案例三：王五诉某区法院民事判决案 案例四：赵六诉某市检察院刑事起诉案
行政许可：包括颁发许可 证、批准设立企业等
行政强制：包括强制拆除、 强制隔离等
行政裁决：包括仲裁、调 解、裁决等
行政合同：包括政府采购、 特许经营等
行政指导：包括政策指导、 行业规范等
司法审查的作用：保障公民 权利，防止行政机关滥用权 力，维护社会公平正义。
司法审查的定义：法院对行 政机关的行为进行审查，以 确保其合法性和公正性。
维护社会公正：司法审查可以确保法律的公正执行，防止偏袒和歧视。 促进法治建设：司法审查可以推动法治建设，提高政府的法治意识和水平。 增强公众信任：司法审查可以增强公众对司法制度的信任，提高司法公信力。
正当法律程序详解(2篇)
第1篇一、引言正当法律程序是法治国家的基本原则之一，是指国家机关在处理案件时，必须遵循一定的法定程序，确保公民的合法权益得到保障。
正当法律程序是维护社会公平正义、保障人权的重要手段，对于维护社会稳定、促进社会和谐具有重要意义。
本文将从正当法律程序的概念、原则、内容和实施等方面进行详细阐述。
二、正当法律程序的概念正当法律程序，又称“合法性原则”、“正当程序原则”，是指国家机关在处理案件时，必须遵循一定的法定程序，确保公民的合法权益得到保障。
正当法律程序的核心是保障公民的合法权益，防止国家机关滥用权力，侵犯公民的合法权益。
三、正当法律程序的原则1. 法定原则：国家机关在处理案件时，必须依照法律规定进行，不得超越法律授权的范围行使权力。
2. 公开原则：国家机关在处理案件时，应当公开进行，让公民了解案件的处理过程，接受社会监督。
3. 公正原则：国家机关在处理案件时，应当公正无私，不偏袒任何一方，确保案件的公正处理。
4. 保障人权原则：国家机关在处理案件时，应当尊重和保障公民的合法权益，防止侵犯公民的人权。
5. 期限原则：国家机关在处理案件时，应当遵守法定期限，及时处理案件，防止案件久拖不决。
四、正当法律程序的内容1. 起诉与受理：公民认为自己的合法权益受到侵害，可以向人民法院提起诉讼。
人民法院应当依法受理，并在法定期限内作出是否受理的决定。
2. 调查取证：人民法院在审理案件时，应当依法进行调查取证，收集证据，查明案件事实。
3. 证据规则：证据规则是正当法律程序的重要内容，主要包括证据的合法性、真实性和关联性等方面。
4. 诉讼参与人权利保障：诉讼参与人包括原告、被告、第三人、证人等，他们在诉讼过程中享有一定的权利，如陈述权、质证权、申请回避权等。
5. 诉讼程序：诉讼程序包括一审、二审、再审等阶段，每个阶段都有相应的程序要求。
6. 判决与执行：人民法院在审理案件后，应当依法作出判决，并依法执行判决。
五、正当法律程序的实施1. 加强立法：国家应当制定和完善相关法律法规，明确正当法律程序的具体内容和要求。
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试述程序正当原则
摘要：构建法治社会的实质要求就是依法行政，程序正当是依法行政的一项基本原则，某种意义上说，行政程序发达与否，是衡量一国行政法治程度的重要标志。
程序正当原则在我国行政法上的构建的重要方面。
不断的规范程序正当原则是建设社会主义法治国家的要求。
本文从程序正当原则的含义、要素以及规范程序正当原则的意义出发，阐述了程序正当原则。
关键词：依法行政；行政程序；程序正当
法律程序指人们进行法律行为所遵循或履行的法定的时间和空间上的步骤、顺序、形式和手续，是实现实体权利和义务的合法形式和必要条件。
[1]它既包括解决纠纷中所适用的由“形式法”所规定的一切程序，如诉讼程序、仲裁程序、行政复议程序等，也包括实体法中所规定的一切程序，如合同订立的程序、合同解决的程序、行政行为所遵循的程序等。
[2]
所谓程序正当，蕴涵了“最低限度公正”这一程序正义基本理念，就是指行政权力的运行必须符合最低限度的程序公正标准。
从程序正当的适用看，法院并没有明确指出程序正当要求行政机关以何种程序行使权力,但指出如果程序不能满足“某种标准”,就是不可接受的。
[3]“最低限度的公正”体现着一种理念：某些程序要素对于一个法律过程来说是最基本的、不可缺少、不可放弃的。
否则不论该程序的其他方面如何,人们都可以感受到程序是不公正和不可接受的. 对于行政程序具体来讲，程序正当原则在我国行政法上的构建主要包括以下几个要素：
1．避免偏私原则。
避免偏私原则，要求行政主体在行政程序进行过程中应当在参与者各方之间保持一种中立的态度和地位，不得受各种利益或偏私的影响。
它是程序中立性这一最低限度的程序正义在行政程序中的具体体现。
程序中立要求行政主体排除利益的干扰，居于中立的立场，从而做出符合法律规定的公正裁决。
其核心要求是“避免偏私”。
即是没有利益牵连、没有个人偏见的行政行为。
因此，许多国家的法律明确禁止在正式的听证程序中单方面的接触。
例如，美国《联邦行政程序法》规定，如果在正式听证程序中出现了单方面接触，这种接触的内容必须被制作为听证记录的一部分，并且行政官员可能因此受到制裁。
2. 行政参与原则。
行政参与原则是指受到行政行为结果影响的行政关系人有权
参与到行政权力的运行过程中去表达自己的意见，并对行政行为的结果发挥出具有法律效力的作用。
行政参与的核心是公平听证原则。
行政主体有听取当事人意见的义务。
行政主体在做出对当事人不利的决定时，必须听取当事人的意见。
不能单方面认定事实，剥夺对方辩护的权利。
这是行政参与原则的核心要求，也是保证当事人有效参与行政程序的前提条件。
行政参与是公民直接参与行政程序的运作过程，是直接民主制度在行政法中的重要体现。
3．行政公开原则。
行政公开原则又称为行政的公开化。
是指行政
主体在行使行政权力的过程中，依法将行政权力运行的依据、过程和结
果向行政当事人和社会公众公开，使行政当事人知晓并有权参与和监
督行政权力的运行。
行政公开有两个方面的目的: 其一在于满足公民
的知情权，实现公民对行政的参与和监督; 行政公开的另一个重要目的
在于建立行政沟通，促进政府与公众间的相互信任与合作。
，行政公开
化的内容应当是多方位的，行政权力的整个运行过程要公开，行政权力
行使主体的有关情况也要公开。
行政主体的公开包括: “行政主体的基
本情况( 法定名称和法定代表人姓名、办公地点、联系方法) 、机构设置、
人员编制、职责权限和财政收支状况，以及公职人员的录用、考核、奖
惩、任免及其财产和品德状况、廉洁自律情况等。
”政府与公众间是一种
服务与合作的关系。
只有政府信任公众，才能发展民主、为公众提供优良服务; 政府取得公众信任，才能获得公众的长久支持和积极合作。
政
府与公众间必须通过各种形式的沟通机制，才能取得协调一致、彼此信
任。
4．监督制约原则。
监督制约原则包括: “行政机关内部的监督制
约、法律的监督制约、民众的监督制约、舆论的监督制约等。
”英国的历
史学家约翰、阿克顿曾断言: “绝对的权利绝对的导致腐败”缺乏有效
监督制约机制的行政权利，必然导致腐败和权力的滥用。
因此，建立有
效的监督制约机制尤为重要,监督制约原则是程序正当的切实保障。
加强程序正当原则的建设是对法律的进一步规范，保证执法部门的程序运行更加高效与便捷，同时加强程序正当原则是进一步建设社会主义民主法治国家的保障。
加强程序正当建设具有重要的意义：
（一）程序正当原则有利于保障人权，促进民主发展和法治进
程。
[4]法治社会的重要宗旨就是保护人权。
虽然宪法和其他实体法
都是保障人权的重要力量，但要使人权保护的实体法真正发挥作
用，更多要依赖于程序法的力量。
重视程序法建设，用程序限制的
规范公权力，才能切实保障公民基本权利。
依行政程序办事，意味
着无论是行政主体还是行政相对人，在进行行政活动中必须遵守预
定的行政程序，任何违反法定行政程序的行为，都将产生对行为人不利的法律后果。
依程序法办事是尊重相对人人格、人权，体现政府公正形象，实现形式公正的保障。
（二）程序正当原则才能保证正当有序的政府运作。
行政主体是天生的强势主体。
行政行为本身的性质要求行政机关主动参与到社会生活的各个领域，行政主体在实施行政行为时具有相当大的权力，而且是拥有自由裁量权的权力。
美国著名的行政法学者Ｋ∙Ｃ∙戴维斯曾经指出,在行政活动过程中,行政机关所拥的
自己的裁量权可以说是无所不在的。
只要有自由裁量权的存在和行使,就有产生恣意的可能性。
行政权力在行使的过程中不可避免的就会有扩张和滥用的倾向，出偏私、滥权、腐败等现象。
这些都是实体法中无法解决的问题。
虽然可以行政复议和行政诉讼的方式进行救济。
但是救济是事后的救济，违法现象发生后的纠正。
事先的防范、真正的制约唯有通过公正规范的行政程序来实现。
行政程序法要求政府依照法定程序行使行政职能，最大限度的避免一些偏私、腐败、滥权等由行政权的无限扩张所带来的副面效果，力求政府在运作中达到最佳效果。
（三）程序正当原则是体现当代行政行为效率要求的保障。
行政效率是行政权的生命。
在当下经济飞速发展、公共事物繁杂的情况下，效率是行政法治追求的核心价值。
因为行政行为的主动性和时效性都意味着行政主体在作出行政行为时，不能像其他国家机关那样，如司法机关那样慢条斯理的处理案件。
在行政领域，公正与效率是并重的，某种意义上，效率优于公正，没有效率的公正就是虚假的公正，暂时的公正，不可能实现的公正。
然而重视效率就必须通过行政程序规则来保障行政权的高速有序运转。
规范程序正当原则，不断加强法制建设，提高行政的效率。
不断规范程序正当原则是建设社会主义法治社会的重要要求。
参考文献：
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