从发展战略的视角认识全面建设小康社会
全面建设小康社会战略特征析理
全面建设小康社会战略特征析理十六大报告科学地作出了新世纪头20年是我国一个重要战略机遇期的重大判断，提出了全面建设小康社会的战略决策。
这是十六大一个重大的历史贡献。
“全面建设小康社会”的战略设计，从战略目标到战略阶段，从战略重点到战略措施，勾画了一幅宏伟蓝图，对于凝聚人心、鼓舞斗志、充分调动一切积极因素、加快推进我国现代化建设，必将产生十分重要的作用。
启动理性思维，进行理性思考，全方位审视“全面建设小康社会”的发展战略，不仅可以看到它解放思想、实事求是、与时俱进的思想精髓，还可以看到它全面推进、重点推进、积极推进、稳步推进的战略特征。
这里，就其“四进”的战略特征分别从战略规定和战略依据两方面作出分析，以深入理解十六大报告所确定的这一重大主题。
特征一：全面推进战略规定——看战略目标的规定性。
江泽民在十六大报告中说：“我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。
这“六个更加”从一般的规定性上清晰地规定了“全面建设小康社会”经济、政治、文化和社会生活全面推进的目标特征。
有一般就有具体。
接着，江泽民在报告中又具体阐述了全面建设小康社会战略目标的目标内容。
这就是经济上的“三个力”——经济力、综合国力和国际竞争力明显增强；政治上的“三个权益”——政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障；文化上的“三个素质”——思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；社会生活上的“三个面”——生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。
这四个“三”具体而全面地勾勒出全面建设小康社会经济、政治、文化全面进步，社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展全面推进的目标特征。
战略依据——看战略目标确立的前提。
全面建设小康社会的全面推进性特征是由全面建设小康社会战略目标确立的前提——总体达小康决定的。
经过20多年的不懈努力，到上世纪末，我国已经胜利实现了现代化建设第一步、第二步战略目标。
四个全面的本质是什么
四个全面的本质是什么引言：新时代背景下，中国共产党提出了“四个全面”战略布局，包括全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
这四个全面，是中国在实现现代化建设中迈向新的征程的总体目标和行动指南。
本文将从全面发展的角度解析这四个全面的本质。
一、全面建成小康社会的本质全面建成小康社会是中国共产党为实现中华民族伟大复兴而制定的基本目标之一。
这个目标的本质是让全体人民享有全面发展的机会和条件，实现人的全面发展。
全面建成小康社会不仅仅是物质上的小康，更涵盖了文化、政治、社会等各个方面的发展。
1. 经济的全面发展：全面建成小康社会要求经济实现全面发展。
这意味着不只追求GDP 的增长，更要关注人民生活水平的提高、贫困地区的脱贫、产业结构的优化等方面。
只有实现经济的全面发展，才能为全民提供更多的就业机会，改善人们的生活水平。
2. 教育的全面发展：全面建成小康社会还需要实现教育的全面发展。
教育是人的全面发展的基础，只有普及教育、提高教育质量，才能让每个人都有平等的接受教育的机会，从而拥有更多的发展选择。
3. 文化的全面发展：在全面建成小康社会的过程中，文化的全面发展也是必不可少的。
只有保护和发扬民族的历史文化，推动文化产业的繁荣，才能让人们享受到丰富多彩的文化生活，增强文化自信。
二、全面深化改革的本质全面深化改革是中国共产党为推动中国现代化建设而提出的重要任务。
全面深化改革的本质是为了更好地发展社会主义市场经济、建设现代化经济体系，使市场在资源配置中起决定性作用。
全面深化改革的本质是在解放思想、创新机制、破除陈规陋习、激发创新活力的基础上，推动社会经济各个领域的全面改革。
1. 体制机制改革的本质：全面深化改革的核心是体制机制改革。
通过改革，打破积重难返的体制机制束缚，推动市场资源的更好配置，释放创新的活力，增强经济发展的韧性和竞争力。
2. 科技创新的本质：全面深化改革还需要推动科技创新。
只有通过科技创新，才能不断提高生产力水平，推动中国经济的结构转型，提升整个社会的创新能力。
对全面建成小康社会的理解和认识
对全面建成小康社会的理解和认识全面建设小康社会的内涵，就是要建设一个惠及十几亿人口的更高水平的、更全面的、发展比较均衡的小康社会。
关于“全面建设小康社会”的涵义，可以从时间、空间和质量这三个方面加以理解和把握：
从时间上看，全面建设小康社会就是要从一个起点开始不断向终点趋进的过程。
全面建设小康社会的起点是从实现了“三步走”战略目标的第二步战略目标开始，即以人均国民生产总值800美元、人民生活总体上达到小康水平为起点；终点是实现第三步战略目标，即到本世纪中叶，人均国民生产总值达到4000美元，基本实现现代化。
从空间上看，全面建设小康社会可以分作空间结构和空间布局两个层次。
在空间结构上，它是一个包括经济、政治、文化、军事、环境等全面发展的目标，其基本要求是：社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，社会秩序良好；人民安居乐业，接受良好教育，实现人的全面发展；生态环境得到改善，人与自然更加和谐；整个社会走上生产发展、生活富足、生态良好的文明发展道路。
在空间布局上，全面建设小康社会是一个发展比较均衡，工农差别、城乡差别、地区差别扩大的趋势逐步缩小，城镇人口比重超过50％，社会保障体系比较健全，家庭财产普遍增加，广大人民过上更加富足的生活的过程。
从质量上看，全面建设小康社会是一个由低水平向更高水平趋进的过程。
就是用大约20年的时间，使我国国内生产总值比2000年翻两
番，人均超过3000美元，相当于当时中等收入国家的平均水平，使我国进入经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的更高水平的小康社会。
全面建设小康社会的内涵及其目标的确定原则
全面建设小康社会的内涵及其目标的确定原则内容摘要：全面建设小康社会是现代化建设第三个战略阶段中具有决定意义的发展阶段.其目标确定的思路和原则是,符合最新的发展理念,符合社会主义的基本原则,体现中国现代化建设的阶段性要求,借鉴国际经验,以及体现综合性、简洁性和可操作性的要求.关键词：全面建设小康社会内涵目标原则一、全面建设小康社会的内涵在古代中国,小康社会是相对于大同社会而言的,指的是这样一种社会状态,在这个社会中,“老者亦帛食肉,黎民不饿不寒,……,仰足以事父母,俯足以畜妻子,乐岁终身饱,凶年免于死亡,……”.孟子·梁惠王上在现代中国,小康社会是现代化进程中的一个必经阶段.根据上个世纪80年代邓小平同志和党中央的战略构想,中国的现代化可分为三个阶段：第一个阶段,到1990年国民生产总值比1980年翻一番,解决人民的温饱问题；第二个阶段,到2000年国民生产总值比1980年翻两番,人民生活达到小康水平；第三个阶段,到21世纪中叶,实现人均国民生产总值4000美元,达到中等发达国家水平,人民生活比较富裕,基本实现现代化.在科学的战略指导和全体人民的共同努力下,1978~2000年,中国经济保持了年均%的快速增长,实现甚至超越了发展的总量目标和人均目标,人民生活整体上实现了小康.然而,由于中国人口众多,幅员辽阔；经济总量虽大,但人均水平仍处于世界的后列；虽有沿海地区的繁荣,但仍有内陆地区的萧疏；虽有少部分人的“琼楼玉宇”,但仍有一些人的“茅屋草毡”,现在所达到的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康.鉴于此,党的“十六大”提出了全面建设小康社会的战略目标.“全面”是相对于“不全面”、“不均衡”和“低水平”而言的.全面建设小康社会之全面性体现在：第一,发展目标全面.它的目标是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,是与加快推进现代化相统一的目标.第二,覆盖范围广而无遗不包括中国的港澳台地区.从地域范围来看,包括中国内地的东、中、西部各省区；从人群范围来看,包括城市居民和农村居民,包括城市和农村中的各社会阶层.第三,全面参与.十六大报告指出,为全面建设小康社会,必须“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”.这条工业化道路的特征之一,是实现工业化过程中的广泛参与和普遍受益.第四,水平更高.相对于整体上已经实现的小康社会而言,将要建成的全面小康社会在人均GDP、居民收入、居民生活质量、居民享受的医疗和教育服务水平等方面,都具有更高的水平.由上可见,全面建设小康社会是现代化建设第三个战略阶段中具有决定意义的发展阶段.其内涵是：以满足全体人民的物质和精神需求为出发点和落脚点,以科技进步为动力,以民主法制建设为保障,把中国建设成为一个物质相对丰富、文化充满活力、社会各阶层和谐共处的具有可持续发展能力的社会,为在本世纪中叶基本实现现代化奠定物质和制度基础.●以满足全体人民的物质和精神需要为出发点和落脚点,就是说,一方面,一切发展都要围绕着“人”进行,都要为人类最终摆脱自然和非自然的“奴役”、实现物质和精神的彻底解放创造条件,其直接目的在于为人们提供健康而有益的工作,使之享有充裕的物质生活和愉悦的精神生活；另一方面,要使全体人民都有权和能够享有水平不同的发展成果.●以科技进步为动力,就是说,经济增长要更多地依赖技术的不断进步,更少地依赖资本、资源包括土地、水、能源矿产资源和劳动力尤其是廉价资源和劳动力的大规模投入；经济发展要实现环境友好的目标,尽量减弱对于生态环境的破坏；参与国际竞争要更多地依赖自主创新能力,更少地依赖建立在低工资水平之上的价格优势.●以民主法制建设为保障,就是说,扩大决策过程的民主参与,保证决策的公正性；加强决策实施过程的民主监督,保证决策实施的有效性；完善立法,严格执法,避免政策制定和实施的随意性,保证政策的透明性和可预见性；严肃吏治和法治,杜绝消极腐败现象,纯净社会风气.●物质相对丰富,就是说,一方面,相对于物质极大丰富的共产主义社会而言,全面小康社会只是迈向这一社会的一个阶段；相对于整体上实现小康阶段而言,物质财富有较大幅度的增长；另一方面,相对于富国而言,人均物质产品尤嫌不足.●文化充满活力,就是说,一方面,由科学精神、中华伦理和先进文化主导社会生活,国民精神积极、健康、向上、开放；另一方面,科技教育文化发达,精神产品丰富,国家创新能力不断增强.●社会各阶层和谐共处,就是说,不同地区的居民、城乡居民和社会各阶层都能从发展中受益,收入差别或福利水平差距在可容忍的范围之内,各方面在共同利益的基础上实现合作.●具有可持续发展能力,就是说,经济增长以科技进步为动力,人类的生产和消费活动以最小的环境代价进行,当代人需求的增长及其满足不以损害后代人发展的能力为代价.●为在本世纪中叶基本实现现代化奠定物质和制度基础,就是说,〖JP〗为基本实现现代化,建立完善的基础设施体系,较为发达的产业和技术支撑体系,充分的人才储备,和完备的市场经济体制及其与之相适应的行政和法律制度.二、全面建设小康社会目标的确定思路与原则一符合最新的发展理念随着经济社会的发展和人类面临挑战的变化,人类的发展理念也在发生着演变.从时间上划分,近代以来,人类发展理念的演变经历了三个阶段：第一个阶段,认为发展即是经济增长.这一观点盛行于20世纪70年代之前；第二个阶段,认为发展是经济、社会、科技和人的全面发展之间互动和协调的过程,强调社会发展是人类发展不可或缺的重要方面.这一观点形成于20世纪70年代,传播于20世纪70和80年代；第三个阶段,认为发展是人口、资源、环境、经济、社会之间互动和协调的过程,强调人与自然、人与社会的协调,重视资源和环境对于人类发展的影响和制约.这一观点,即可持续发展观,形成于20世纪80年代后期,现已经被国际社会普遍接受,并成为影响世界各国发展的主流思想.十六届三中全会在总结国内外经济社会发展尤其是改革开放以来中国经济社会发展经验的基础上,提出了市场经济条件下中国经济社会发展所应坚持的发展观,和“五个统筹”的发展要求.中国全面建设小康社会是在这一时代背景下提出,并将在这一时代推进,其指标体系的设计必须充分体现最新的发展理念.二符合社会主义的基本原则中国曾经是积贫积弱的半封建、半殖民地国家,在共产党的领导下,中国人民历史地选择了社会主义道路.社会主义的本质,“是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕见邓小平文选第三卷第373页.”逐步实现共同富裕是社会主义的最基本的原则之一.坚持社会主义原则,一方面,要从总体上防止收入的过分悬殊,防止两极分化的产生；另一方面,要根据经济社会发展所处的阶段,合理选择公平目标.中国正处于社会主义初级阶段,2003年,人均GDP虽已超过1000美元,但中国人均GDP在世界上的排位依然很靠后.2001年,按世行汇率法换算,中国的人均国民收入GNI为890美元,只及世界平均水平的%；按购买力平价法PPP计算,中国的人均GNI为4260元,只及世界平均水平的%.1999年,中国尚有%的人口日均消费不足1美元PPP值,下同,尚有%的人口日均消费不足2美元.在社会主义初级阶段,将实行劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,在确保按劳分配主体地位的同时,允许多种分配方式的存在,鼓励一部分人通过诚实劳动、合法经营先富起来.因此,全面建设小康社会公平目标的选择,既要体现社会主义共同富裕的原则要求,又要虑及社会主义初级阶段的实际可能.三符合中国的基本国情物质产品的不断丰富是全面建设小康社会的重要目标之一.但是,在一定的技术条件下,物质财富的增长是受到限制的.首先受限于国内自然资源的供给水平.中国幅员辽阔,资源总量大,但人均资源并不丰裕.中国人均耕地只有公顷,仅相当于世界平均水平的42%；人均淡水资源量只有2257立方米,仅相当于世界平均水平的27%；石油资源最终可采储量只有130~150亿吨,仅占世界总量的3%左右；矿产资源种类不全,大多数矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半.其次,受限于国际政治经济环境.在经济全球化不断发展的背景下,一国或地区的经济发展有机会利用世界其他地区的资源.纵观世界经济发展史,也可以看到,确实有若干资源贫乏的国家和地区通过利用外部资源实现了由贫困国家或地区向“丰裕社会”的转变.但是,应该看到,一方面,全球自然资源的总量相对于人类的发展需求来说,也是有限的；另一方面,由于一些先发国家已经在世界资源分配领域“占得先机”,后发国家要想在既定的分配格局中分上“一杯羹”,不仅会加剧世界资源供求之间的矛盾,而且会改变世界资源分配格局,对既得利益国家集团构成挑战,谈何容易中国是一个人口大国,其对国际自然资源需求的增长必然引起国际社会的强烈关注.尽管在2001年中国石油净进口只及美国的%,日本的%,但国际社会已经对中国进口石油的增长产生深深的忧虑.随着经济的发展,中国对国际石油资源的依赖将继续加深.据国际能源组织发布的世界石油市场最新报告显示,2003年世界石油需求量日增128万桶,中国所占比重为35%；2004年世界石油需求量日增幅将降至108万桶,中国所占比重超过 30%,届时中国将超过日本,跃居为亚洲第一大石油消费国.中国不断增长的石油进口需求,必将改变世界石油资源的分配格局.其三,受制于人类发展的环境容量.人类的发展必然伴随着废气、废水、废物的排放,必然对生态环境造成破坏.而环境的发展容量不是无限的.发展对于环境的破坏超过一定限度,地球将不再宜于人类生存.中国虽然地域广阔,但相对于其庞大的人口来说,适宜于人类的空间不足.目前,中国的生态环境业已十分严峻：大气污染不断加重,酸雨范围不断扩大,水体污染继续加深,湖泊富营养化继续发展,近海赤潮发生频繁,70%的城市在“垃圾”包围之中.经济发展必然对中国生态环境造成越来越大的压力.另外,中国的发展也将对世界生态环境形势造成日益显着的影响,因而可能会受到来自世界环保主义者等方面的压力.中国的国情决定了中国人民对于财富的追求必然是有限度的,必须严格遵循可持续发展的原则.四体现中国现代化建设的阶段性要求如果从新中国成立开始进行大规模现代化建设算起,中国的工业化已经推进了50多年.但是,综合判断,中国的工业化还远远未能完成.表现为：第一,虽然工业化水平较高,但是仍有一半左右的劳动者就业于第一产业；第二,虽然城市经济已占国民经济的主体,但是城市化水平不到40%；第三,虽然中、高技术制造业有一定发展,但以资源为基础的制造业和低技术制造业依然占有较大份额；第四,虽然中国已然成为世界贸易大国,但是,低附加价值的劳动密集型产品仍然是出口增长的主要依托.因此,全面建设小康社会的20年,将是进一步推进工业化的20年.然而,未来中国的工业化将在经济全球化、技术信息化的背景下推进,必然受到全球信息化浪潮的影响,必须与信息化同时推进.全面建设小康社会指标体系的设计必须反映中国现代化建设的这一阶段性要求.五借鉴国际经验与发展理念的演变相适应,对于发展的度量也经历了三个阶段：第一个阶段,集中关注经济增长；第二个阶段,将教育、医疗和生活质量方面的变化纳入度量范畴；第三个阶段,全面考察经济、社会、环境方面的变化.随着可持续发展理念的形成、传播及其影响的扩大,国际相关组织提出了许多评价可持续发展的指标或指标体系,诸如人文发展指数HDI、世界银行提出的国民财富计量标准、亚太经社理事会和联合国可持续发展委员会分别提出的可持续发展指标体系.在这些体系中,我们认为,联合国可持续发展委员会提出的可持续发展指标体系,对于构造中国全面建设小康指标体系最具有借鉴意义.联合国可持续发展委员会提出的可持续发展评价指标体系所覆盖的方面和主题与我国全面建设小康社会的目标所覆盖的方面和主题比较吻合.根据党的十六大精神,全面建设小康社会的目标涉及如下方面：1.经济发展——包括经济增长、产业结构升级、城市化、城乡和地区协调发展、就业增长、居民生活水平和质量等主题；2.民主与法制建设——包括依法治国、基层民主、社会秩序等主题；3.人的全面发展——包括教育、文化、科技、医疗卫生等主题；4.可持续发展能力——包括生态环境保护和治理、资源开发和利用等主题.通过比较可以看出,虽然两者所覆盖的方面和主题不能一一对应,但是,综合起来看,两者的“交集”是非常之大的,或者说,两者的交叉重叠之处是非常多的.例如,全面建设小康社会目标中的“经济发展”所涉及的主题是联合国评价指标体系中的“经济”和“社会”方面所涉及的部分主题；前者的“人的全面发展”所涉及的主题是后者的“社会”方面所涉及的部分主题.当然,在借鉴国际经验时,必须结合中国的国情,必须与中国经济社会发展的需要相适应.六体现综合性、简洁性和可操作性的要求全面建设小康社会涉及到国民经济的各个方面,涉及到中国大陆31个省市自治区,涉及到社会各个阶层,其指标体系的设计首先必须体现综合性.所选择的指标必须能够反映国民经济主要方面的发展水平,反映社会各方面享受到的最低增长“红利”水平.其次,必须体现简洁性和可操作性.所选择的指标只能是那些反映经济社会发展变化的关键指标.经济社会发展是一个复杂的多侧面的过程.反映这一发展的指标可以多达数百个甚至数千个.近年来,随着统计工具的进步,人们越来越倾向于将指标体系复杂化.这一方面确实提高了统计的科学性,但另一方面却模糊了统计的本来意义,降低了统计的可操作性.在设计全面建设小康指标体系时,要防止两种倾向.一种是把指标体系设计得过于繁杂,唯恐不够全面,有所遗漏；一种是过分看重加权指数,把含义明确、直接的指标模糊化、间接化和神秘化.。
案例5-2——全面建设小康社会中国发展的新战略
案例5-2——全面建设小康社会：中国发展的新战略案例内容：党的十六大确立的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标。
从战略学的角度看，这一目标贯穿21世纪头20年我国发展的全过程，标志着我国发展战略的新阶段，体现我国发展战略的新结构，蕴含我国发展战略定位的新概括。
发展战略的新阶段从邓小平同志1979年第一次提出”小康”概念，到2002年十六大报告系统阐述全面建设小康社会，这一过程反映出我国发展战略的演变轨迹。
其中，”小康水平”和全面建设小康社会是我国发展在不同阶段的奋斗目标和根本要求，标志着两个不同的战略阶段。
全面建设小康社会作为中国发展战略的新阶段，其形成的基本依据除了现代化建设的价值取向和一般规律，直接依据源于合乎实际的现状定位。
这就是说，全面建设小康社会是围绕现代化的价值取向，以现代化建设的规律为指导，在对现状进行定位分析的基础上作出的战略决策。
邓小平同志当初提出”小康水平”时，就是把它与现代化相联系来进行战略定位的。
他指出：”我们摆在第一位的任务是在本世纪末实现现代化的一个初步目标，这就是达到小康的水平”。
党的十二大对这一定位作了定量表述：”从1981年到本世纪末的20年，我国经济建设总的奋斗目标是，在不断提高经济效益的前提下，力争使全国工农业的年总产值翻两番……实现了这个目标……人民的物质文化生活可以达到小康水平。
”党的十三大对这一战略定位的表述相对完整，这就是著名的”三步走”战略，”小康水平”是其中的第二步目标。
党的十四大重申了”实现达到小康水平的第二步发展目标”。
在这一时期，国家统计局会同国家计委和农业部共同制定了《全国人民小康生活水平的基本标准》，把小康水平的实现程度纳入过程控制。
按照这一标准，从20世纪90年代起小康实现程度平均每年推进5．36个百分点，比20世纪80年代的平均速度每年高0．73个百分点。
经测算，1990年，我国小康总体实现程度为46．32％；到2000年，”小康水平”的16项指标有13项指标按时完成。
论题联系实际，谈谈你对全面建设小康社会的认识（论文资料）
论题：联系实际，谈谈你对全面建设小康社会的认识“小康社会”是由邓小平在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。
随着中国特色社会主义建设事业的深入，其内涵和意义不断地得到丰富和发展。
在20世纪末基本实现“小康”的情况下，中共十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。
江泽民同志把这样的小康社会概括为六个“更加”，即“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”。
而上世纪末达到的总体小康是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康状态。
低水平，就是指刚刚进入小康的门槛。
一是指人均水平还不高，二是指还有相当比重的人口还没有进入小康。
不全面，是讲我们以往总体达到的小康主要是从经济方面看，侧重于物质文明方面，对精神文明、政治文明、生态环境和可持续发展方面关注不够。
发展不平衡，是讲进入小康的人口在全国分布是不平衡的。
城市与农村之间、东部与西部之间、不同收入群体之间发展水平存在差距。
因此要全面建设小康社会，需要加强社会福利制度建设、法制建设、民主建设和提高民族的综合素质。
要全面建设小康社会，还需要继续执行并加强可持续发展战略，使生态环境、资源利用与人类能和谐统一。
要全面建设小康社会，就是要坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路，逐步提高城镇化水平。
要全面建设小康社会，就是说不仅物质生活富足殷实，而且人民的民主权利、精神生活和生存环境都得到较大幅度的改善和提高，经济和社会全面进步，整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
正如十六大报告指出的，实现了全面建设小康社会的目标，我们的祖国必将更加繁荣富强，人民的生活必将更加幸福美好，中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。
全面建设小康社会的目标与策略
全面建设小康社会的目标与策略
实现全面建设小康社会是中国的伟大目标，其核心是让全体人民共同享有全面
发展和富裕的生活。
为实现这一目标，中国制定了一系列战略与措施。
首先，实施脱贫攻坚战略是建设小康社会的重要举措。
中国通过精准扶贫、产
业扶贫、教育扶贫等多种手段，确保全国贫困人口稳定脱贫。
同时，还推行乡村振兴战略，促进农村经济的发展，提高农民收入水平。
其次，加强社会保障体系是实现小康目标的关键。
中国致力于建立全方位、多
层次的社会保障体系，包括医疗保险、养老保险、失业保险等多个方面。
这些保障措施能够为人民提供基本的社会保障，保障人民的基本生活需求。
同时，推动经济发展也是实现小康社会的重要策略。
中国坚持推进改革开放，
加强创新驱动发展，推动经济高质量发展。
通过不断提高经济发展水平，为全体人民创造更多的就业机会和稳定收入来源，提高人民生活水平。
此外，培育良好社会文化环境也是建设小康社会的重要方面。
中国注重加强文
化建设，提倡社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。
同时，加强文化产业的发展，丰富人民群众的精神文化生活。
总之，实现全面建设小康社会的目标与策略是多方面、全方位的。
中国通过脱
贫攻坚、社会保障、经济发展和文化建设等方面的努力，不断提高人民的生活水平，让每个人都能够享受到小康社会带来的幸福和福祉。
谈谈你对全面小康社会的认识
谈谈你对全面小康社会的认识前言全面小康社会是中国特色社会主义事业发展的重要阶段，是建设中国特色社会主义的战略目标之一。
全面小康社会的基本要求是，经济保持中高速增长，政治保持稳定，文化保持繁荣，社会保持和谐。
在这篇文章中，我将谈谈我对全面小康社会的认识。
经济构建全面小康社会的经济构建是实现国家繁荣和人民富裕的基础。
经济发展是社会发展的重要支撑，全面小康社会要求经济保持中高速增长，实现经济结构的转变和升级。
这需要在政府的引导下，通过改革开放和创新驱动，促进科技进步，培育新的经济增长点，加强供给侧结构性改革，推动经济发展由数量规模向质量效益转变。
社会保障体系实现全面小康社会，需要建立健全的社会保障体系。
社会保障是保障人民享有基本权利和公平机会的重要保障手段。
全面小康社会的社会保障体系需要覆盖全民，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和住房保障等。
只有通过建立全面的社会保障体系，才能解决人民群众在社会保障方面的基本需求，确保人民在经济发展中的收入增长和社会地位的提升。
教育和文化建设教育和文化建设是全面小康社会的重要组成部分。
教育是培养人才、提高人民素质的重要途径，文化是传承和弘扬民族精神的重要载体。
全面小康社会的教育和文化建设需要注重人的全面发展，培养具有创新精神和国际竞争力的人才。
同时，要加强对传统文化的保护和传承，提高人民的文化素养，增强民族自信心和凝聚力。
生态环境保护全面小康社会的建设不能以牺牲生态环境为代价。
生态环境是人类生存和发展的基础，也是保持经济可持续发展的必要条件。
在建设全面小康社会的过程中，要坚持绿色发展理念，推动生态文明建设，加大环境保护力度，提高资源利用效率，减少环境污染，保护生态系统的完整性和稳定性。
社会和谐稳定全面小康社会的建设还要求社会保持和谐稳定。
社会的和谐稳定是社会发展的重要基础，也是人民安居乐业的前提。
要实现社会的和谐稳定，需要不断完善社会管理体制，维护社会的公平正义，加强社会治理能力，解决人民群众关切的各种问题，构建和谐社会。
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从发展战略的视角认识全面建设小康社会
【摘要】全面建设小康社会是一个战略性概念,是一个重大发展战略。
以中国所有人口走上共同富裕为出发点和归宿,注重社会全面协调发展,切合实际可望可及等是其鲜明的特点。
【关键词】全面建设小康社会发展战略
对于党的十六大提出的全面建设小康社会,人们往往是从实现社会主义现代化建设“三步走”发展战略出发,仅仅把它看成是一个重要的战略步骤,是不够的,认识没有到位,没有提到应有的高度和层次。
从发展战略的视角认识全面建设小康社会,对于全党全国各族人民增强全面建设小康社会的自觉性和使命感,大力推进全面建设小康社会发展的历史进程,具有重要意义。
(一)
党的十六大把本世纪头二十年定位,确定为一个阶段,并且阐明这个阶段是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段。
同时,站在战略的角度和高度审视本世纪头二十年,明确指出:这二十年,对于我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。
这是一个科学论断,我们可以从两个方面来认识。
首先,就国内而言,我国经过20多年的改革开放,国民经济持续、快速、健康发展,经济总量已名列世界第六位。
社会主义市场经济体制已经初步建立,并且还将不断地发展和完善。
我国已经加入世贸组织,可以更大程度地参加全球化进程和利用世界先进技术、资金、市场和管理经验。
如是等等,为我们大有作为并全面建设小康社会提供了必要的基础和有利条件;其次,从国际环境看,进入二十一世纪,世界形势发生了深刻的变化,但和平与发展两大时代主题并没有改变。
国际局势的基本态势可以这样来概括:总体和平、缓和;局部动荡、紧张。
世界要和平,国家要发展,仍是时代的主流。
世界多极化和经济全球化趋势的发展,给世界和平与发展带来机遇,也给我们加快发展带来了有利的国际环境和条件。
这一科学判断,是我们党提出全面建设小康社会发展战略的科学依据。
(二)
改革开放20多年来,经过全党全国各族人民的共同努力,我们已经胜利的实现了现代化建设“三步走”战略第一步、第二步目标,人民生活总体上达到了小康水平。
这是一个了不起的成就,是中华民族发展史上一个新的里程碑。
但这个小康是低水平的、不全面的、发展不平衡的。
为此,党的十六大提出:我们要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十八亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实。
从而,为我们党规定了全面建设小康社会的奋斗目标。
实现全面建设小康社会的宏伟目标,党的十六大制定了两步走的战略部署:第一步,前十年,要全面完成“十五”计划和2010年奋斗目标,实现国民生产总值比
2000年翻一番,使经济总量、综合国力和人民生活水平再上一个大台阶,形成比较完善的社会主义市场经济体制,为后十年的更大发展打好基础;第二步,后十年,要有更大发展,在2010年后基础上,国民生产总值再翻一番,综合国力和国际竞争力明显增强,完全实现全面建设小康社会的奋斗目标。
全面建设小康社会的主要难点和重点,一是西部问题,二是农村问题,三是城镇化问题。
西部地区不仅落后于东部地区,也落后于中部地区。
解决西部问题,中央提出的战略决策是,积极推进西部大开发。
对西部地区的要求是,要逐步解放思想,增强自我发展能力,在改革开放中走出一条加快发展的新路。
农业是安天下的战略产业,直接关系到整体上全面建设小康社会的实现。
现在所面临的问题是,农村经济发展趋缓,农民收入增幅趋减,农民负担过重,城乡收入差距逐渐拉大, “三农”问题已经明显成为国民经济发展和全面建设小康社会的瓶颈。
党的十六大提出:统筹城乡经济社会发展,建设现代化农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。
这就要求我们,要把解决“三农”问题放在经济社会发展的优先地位来考虑,要加大对农业的投入,加强对农业的支持和保护,巩固农业的基础地位;要积极推进农业产业化经营,通过公司加农户形式,提高农民进入市场组织化程度和农业综合效益;要大力调整农业和农村经济结构,加大农村经济发展,增强农民收入;要从政策到落实等各个层面上保证减轻农民的负担,真正使农民的利益不受损害;要开拓农村市场,搞活农产品流通,健全农产品市场体系;要积极推进农村城镇化,鼓励富余劳动力向非农产业和城镇转移;要坚持长期稳定并不断完善家庭联产承包经营和统分结合的双层经营体制,有条件的地方逐步发展规模经营;特别是要放开农民手脚,充分尊重农民的市场主体地位,尊重农民的首创精神,充分调动和发挥农民的积极性。
总之,我们要通过继续深化和推进农村经济一系列的改革和发展,全面繁荣农村经济。
我国原有的城市已无力接纳数以亿计而亟待转移的农村剩余劳动力和农村人口,解决富余农业劳动力向非农产业和城镇转移成为一大难题。
党的十六大提出,要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇的协调发展,走中国特色的城镇化道路。
为我们加快城镇化进程提供了一个正确的指导方针。
加快城镇化进程,应当注意解决好这样几个问题:一是在城市自身发展方面,解决好城市结构失衡的问题。
现在是,沿海城市发展迅速,内地城市尤其是西部城市发展缓慢,严重影响城市化进程;二是大力推进农村自身城市化,亦即在原有乡村集镇的基础上发展小城镇。
发展小城镇要科学规划,合理布局,同发展乡镇企业和农村服务业结合起来,这样才更有利于消化当地农业人口;三是消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍,引导农村劳动力合理有序流动。
(三)
全面建设小康社会的发展战略,是我们党在对本世纪头二十年“是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略期” 的深刻认识和把握的基础上而勾划出的由低水平的、不全面的、发展不平衡的小康向更高水平的、更全面的、发展
更平衡的小康迈进的一个宏伟蓝图,具有鲜明特点:
一是,以中国所有人口走上共同富裕为出发点和归宿。
建立一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力。
到2020年,实现国内生产总值超过2000年翻两番,达到4.3万亿美元,人均国民生产总值超过3000美元,进入上中等收入国家行列,使人民生活更殷实。
过去二十年,我们主要实行使一部分地区一部分人先富起来的政策,这一政策极大地促使了中国经济的发展。
现在提出建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,是进一步从代表全中国人民的根本利益出发,使中国所有人口都能够分享经济发展的实惠,走上共同富裕(不是平均富裕)的道路。
这是一个全国人民企盼的宏伟的奋斗目标。
二是,注重社会全面协调发展。
中国人讲小康很多年了,过去我们讲小康,主要是从生产发展水平提高方面来理解,指的是经济上的小康生活。
十六大提出的“全面建设小康社会”的概念则不同,是一个新的提法,叫“小康社会”,提的更明确,内容更丰满。
全面建设小康社会,并不单单是发展人民生活指标,而是包括经济更发展,民主更健全,法制更完善,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐的可持续的社会全面发展和进步。
从根本上说,就是中国特色社会主义经济、政治、文化的全面协调发展。
三是,切合实际,可望可及。
党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标完全符合我国国情和现代化建设的实际,实事求是,不仅可望,而且可及。
中国经济的发展存在巨大潜力。
我们党领导社会主义现代化建设,已经胜利地实现了“三步走”战略的第一、第二步目标,积累了丰富的经验。
可以预见,在科学发展观的指引下,经过全党全国各族人民的共同努力,党在新世纪新阶段全面建设小康社会的发展战略一定会胜利实现。
届时,我们的祖国必将更加繁荣富强,人民的生活必将更加幸福美好,中国特色社会主义必将进一步显示出巨大的优越性。