挪用公款什么情况下会构成犯罪

题要

1、挪用公款归个人使用进行非法活动。所谓的非法活动是指供自己或他人进行赌博、走私、贩毒等违法行为。

2、挪用公款归个人进行营利活动，并且数额较大的。所谓的营利活力就是我们常见的挪用公款后用于投资、生产、买房出租。数额较大是指一万元至三万元为起点。

3、挪用公款用于个人活动，数额较大，超过三个月未还的。

▲一、挪用公款什么情况下会构成犯罪

并不是所有挪用公款的行为都会构成犯罪。总的来说要有下面三种情况才涉嫌挪用公款罪：

(一)挪用公款归个人使用进行非法活动。所谓的非法活动是指供自己或他人进行赌博、走私、贩毒等违法行为。由于是进行非法活动，因此金额大于五千元就构成犯罪。

(二)挪用公款归个人进行营利活动，并且数额较大的。所谓的营利活力就是我们常见的挪用公款后用于投资、生产、买房出租。数额较大是指一万元至三万元为起点。

(三)挪用公款用于个人活动，数额较大，超过三个月未还的。如挪用公款用于偿还个人债务、购置生活用品、作为家庭生活费用等。

▲二、挪用公款罪中的公款指什么

挪用公款罪中的公款既包括国家、集体所有的货币资金，也包括由国家管理、使用、运输、汇兑与储存过程中的私人所有的货币。在国有企业、公司中，具有国家工作人员身份的人挪用本企业、公司的财物，属于侵犯了公共财物的所有权。在中外合资、合作、股份制公司、企业中，具有国家工作人员身份的人挪用上述公司、企业的资金，也应属于侵犯公共财物所有权。

根据刑法第384条的规定，挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，要按挪用公款罪从重处罚，因此这些特定的公款、公物可以成为挪用公款罪的对象。挪用公物归个人使用，一般应由主管部门按政纪处理，情节严重，需要追究刑事责任的，可以折价按挪用公款罪处罚。因而一般的公物也可以成为挪用公款罪的对象。

挪用公款与贪污之间，最大的不同就是在于行为人主观上是否有非法占有共有财物的目的，一般挪用公款犯罪当中，行为人只是暂时的挪用公款来使用，从主观上分析并不具有非法占有的意图。而在挪用公款之后犯意发生了改变，产生了非法占有的意图，这样的情况下可能就会转化为贪污罪。

挪用公款罪的若干问题研讨

挪用公款罪的若干问题研讨作者：彭洋发布时间： 2009-02-02 15:01:59 一、挪用公款的对象从立法上看，挪用公款的对象是公款。所谓公款，是公共款项、国有款项和特定款物以及非国有单位（金融机构）和客户资金的统称。挪用公款罪的对象除了上述内容外，是否还包括一般的公物？这一点在理论上存在争议。从广义上说，公款属于公共财物的范畴，公款可用来购买公物，公物可折价处理变现为公款。在社会生活中，挪用公款的现象时有发生。如某公办大学一系主任，将系里用于教学的一台价值5万多元的进口笔记本电脑和一台价值7000多元的激光打印机拿回家里，长期供其上大学的女儿私用。这种行为应当如何定性？理论界和司法实务部门存在着两种截然不同的观点，[1]一种观点认为，刑法典明确限定了挪用公款罪的犯罪对象范围，不包括一般公物，因此按罪刑法定原则的要求，一般公物不能成为本罪的对象。[2]如2003年3月最高人民检察院在《关于国家工作人员挪用非特定公物能否定罪的请示的批复》中指出：“挪用非特定物归个人使用的行为不以挪用公款论处；如构成其他犯罪的，依照刑法相关规定定罪处罚。”另一种观点则主张，挪用公款罪的犯罪对象既包括公款也包括公物，只是以公款作为主要表现形式。其主要理由是：从立法意图和背景进行考察，立法机关之所以将公款明确规定为挪用的对象，主要是考虑到当前挪用公款归个人使用的现象相当严重，侵犯了国家、集体的公款所有权，损害了国家公职人员职务行

为的廉洁性，败坏了党风和社会风气。并且，挪用公款的行为较挪用公物的行为而言，更具有隐蔽性和欺骗性，更易直接进入流通领域，从而实现行为人挪用的犯罪意图，故立法机关将公款明确规定为该罪的犯罪对象。这从刑法第三百八十四条第二款的规定：“挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚”，可以得到印证。[3] 我认为：上述两种观点均不完全符合立法原意。对于挪用公物的行为，在一般情况下不宜追究刑事责任。但是如果行为人以追求公物的商品价值为目的，将挪用的公物变现为价款归个人使用的，应以挪用公款罪追究刑事责任。具体理由如下：第一，从刑法第三百八十四条规定来看，第二款所规定的“款物”的含义应涵盖于第一款规定的“公款”之中。对于该款项所规定的挪用7中特定款物的行为比第一款规定的挪用公款行为“从重处罚”，如果第一款规定的“公款”含义不能涵盖第二款所规定的“款物”的话，就不存在“从重”的必要前提和合理依据。那么，刑法第三百八十四条的立法规定缺乏应有的逻辑周延性。第二，公款与公物都属于公共财产，二者在价值上具有互转性，用款可购物，卖物可得款。挪用公物与挪用公款具有相同得社会危害性，例如挪用价值10万元得轿车进行变卖将款项归个人存入银行套取利息，与挪用公款10万元存入银行牟利来相比，二者的社会危害性是相同的，公物与公款理应均是刑法的保护对象。但是，如果对法律规定的公款扩大解释为所有公物，未免过于牵强，与刑法的基本原则――罪刑法定原则相违背，且有损刑法人权保障机能，不利于保障被告人的权利；同样，一概排斥公物成为挪用公款罪的对象，显然有失公平，使人们怀疑刑法的公正价值。因为只有这样做，有鼓励不法之徒大肆实施挪用公物的行为之虞。因此，对于挪用公物是否构成挪用公款罪，应区别对待。如果行为人只是利用公物的使用价值，而未使公物流入商品流通领域的，对此不宜追究刑事责任；如果行为人以追求公物的流通价值为目的，挪用公物后变现为价款归个人使用的，应以挪用

挪用公款罪立案标准量刑标准经典案例

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浅议财务人员职务犯罪的预防

国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体的会计、出纳人员利用职务便利，侵吞、窃取、骗取或者以其它方法非法占有公共产物，以及非法使用公共财产的贪污，挪用公款犯罪，是一种严重的职务犯罪行为。财务人员职务犯罪具有发案率高、涉案金额大、作案时间长、作案手段隐蔽等特点，同时还具有明显的职业特征，即运用职业技能进行犯罪。怎样针对财务人员职务犯罪的特点，制定出有效的预防对策和预防措施，遏制财务人员的职务犯罪，是开展职务犯罪预防工作中值得重视的一个问题。一、严把财务人员的准入关口会计、出纳人员的选用，是非常重要的，选用得当，对一个单位的经营管理起促进作用。反之，会给一个单位带来严重损害甚至使其破产倒闭。目前，一些国家机关、国有大公司、国有大型企业，已经实行会计委派制，而大部分国有公司和企业、事业单位、人民团体仍沿用传统的选拔任用制，而出纳人员则未实行委派。一些单位的会计、出纳人员甚至没有会计证等，不具备上岗资格，但因为她以前从事会计、出纳工作而长期从事会计、出纳工作，这就造成国家机关、事业单位及国有公司等单位的会计出纳人员的素质参差不齐，标准不一，为会计、出纳人员的职务犯罪埋下了隐患。因此，对会计、出纳人员无论是委派还是本单位选拔任用，都要严格标准问题，不但要具有相应的专业任职资格，而且应该把会计、出纳人员的选拔任用与干部的提拨相提并论，按照《干部选拔任用条例》规定的条件选拔任用，坚持“用好的作风选人，选作风好的人”，把预防关口前移到“入口”，防患于未然。二、树立管理者的榜样作用管理者的榜样作用主要体现在两个方面：一是廉洁自律，二是严格管理。 1、廉洁自律方面：俗话说“上梁不正，下梁歪”。管理者的不廉洁必然会对被管理者的会计、出纳人员产生心里反差，一旦心律失衡，便会出现你贪我也贪，不贪白不贪的心理，遇有机会小试成功后，会由最初的心悸，变为心安理得，“再接再厉”后便一发不可收拾，大肆侵吞国有、公共财产。再则，管理者如有腐败行为，一般都会被会计、出纳人员所掌握，于是领导在会计、出纳人员面前就会腰干不硬，说不出“硬话”，对会计、出纳人员的错误行为只能是睁只眼闭一只眼，以求得相安无事，即便是会计、出纳的贪婪超过自己也不会制止更不敢告发，避免鱼死网破，结果是将国家财产、公共财产置于无可奈何的放任状况。因此管理者必须先管好自己，以榜样作用去影响别人也才能管好别人。 2、严格管理方面：俗话说“严师出高徒”，严格科学的管理是社会化大生产的重要标志和客观需要。财务管理是社会化大生产的重要管理手段，其自身有科学内涵。作为管理者应当熟知财务管理的一般规律和管理知识。并结合本单位特点制定行之有效、切实可行的管理、监督方法、措施，以及责任追究制度，尽量避免管理上的疏漏，监督的不力、责任追究的虚设等，构建严密的监管体系，营造管理者与被管理者之间，会计、出纳之间自觉执行“游戏”规则的良好心理素质，打造“贪”不到的铜墙铁壁。三、严肃审计人员的法律责任：

关于挪用资金罪的定罪量刑

关于挪用资金罪的定罪量刑一、最高人民法院《人民法院量刑指导意见（试行）》第十九节“挪用资金罪”的量刑规定第一百二十八条【三年以下有期徒刑、拘役量刑格】挪用资金超过3个月未还或进行营利活动，数额在3万元以上不满5万元的，基准刑为拘役刑；数额为5万元的，基准刑为有期徒刑六个月，每增加犯罪数额1万元，刑期增加一个月。挪用资金进行非法活动，数额在1.5万元以上不满2万元的，基准刑为拘役刑；数额为2万元的，基准刑为有期徒刑六个月，每增加犯罪数额3 500元，刑期增加一个月。第一百二十九条【三年以上十年以下有期徒刑量刑格】挪用资金30万元或挪用资金3万元未退还的，基准刑为有期徒刑三年，每增加挪用资金数额8 500元或未退还数额每增加4 500元，刑期增加一个月。挪用资金10万元进行非法活动的或挪用资金1.5万元进行非法活动且未退还的，基准刑为有期徒刑三年，每增加挪用资金数额5 000元或未退还数额每增加2 000元，刑期增加一个月。第一百三十条【缓刑适用但书】有下列情形之一的，不适用缓刑：（一）挪用资金数额40万元以上或挪用资金进行非法活动数额15万元以上的；（二）未全部退赃的；（三）共同犯罪的主犯，且犯罪情节严重的；（四）在本市影响较大，社会反应强烈的。二、挪用资金罪的概念挪用资金罪(刑法第272条)[1]，是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为。构成要件 (一)客体要件本罪所侵害的客体是公司、企业或者其他单位资金的使用收益权，对象则是本单位的资金。所谓本单位的资金，是指由单位所有或实际控制使用的一切以货币形式表现出来的财产。 (二)客观要件本罪在客观方面表现为行为人利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的行为，具体地说，它包含以下二种行为：

小会计怎能贪污2个亿

小会计怎能贪污2个亿? 近日，北京市一中院审理了国家科技发展基金会会计卞中贪污、挪用公款2.28亿元的特大腐败案件。都说当今社会有权才能谋私，然而卞中这亇无品无级的“小蛀虫”，却“创造”了无权也能搞特大腐败的“奇迹”，实在令人叹为观之。那么，这条小小的蛀虫何以能贪污挪用这么多公款、而且长期不被发现呢？个中原因，我辈局外人自然难以解谜。现在各个单位都有财务分管领导，而且凡资金较多单位，搞财务工作的也决不会只是一个人，不可能出纳、会计一个人兼，即以此小蛀虫卞中所在的科技基金会而言，据说其体制上还有财务局、经费管理处两级财务机构。但是，在这家单位，似乎这两级管理机构和管理人员都虚设了。一般来说，某个单位的资金进出划帐时，需要在支票上盖支票帐和法人章，而这两枚章是不允许保管在掌握支票的财会人员手中的，但卞中作案的案值如此巨大，而作案手段却并不高明。这说明，这家基金会的法人章、支票章、支票簿全掌握在卞中一人手中了，这家单位“掌门”平时干什么去了？何以对这条“蛀虫”如此信任？况且，卞中后来贪污挪用公款胆子也越来越大，造成其东窗事发的一笔案款就达2090万元，说明他频频作案，已到了“如入无人之境”，我不明白，这家基金会的来往帐目，何以不见银行的监管？难道不需要每月对帐、每年审计、轧帐吗？这说明，在某些基金会那里，资金之混乱已到了极点。这大概与基金会本身的功能特点有关，因为基金会本身就是花钱的，钱拨得越多“业绩”就越大，所以，基金会的负责人大概就不像企业领导那样锱珠必计，对资金帐目的轧平无所谓，因而常常疏于监管。有的地方的基金会，据说曾发生过本来应该将这笔用于资助社会事业的资金自已作主造了房子、买了车子，甚至还发生过某地把社保基金拿去炒股亏损、使退休职工失去“活命钱”的恶劣案件。而陕西发生的杨永明等人的宝马彩票作弊案，则反映了体育彩票基金的胡涂帐，最终引发了天怒人怨，终于来了腐败案大爆发。基金会之所以频频发生腐败案和不安全隐患，还有一个值得深思的问题，就是某些基金会的“掌门人”，常常是从党政高位上退下来进行安排的官员，或是现职有权高官的亲属、亲信之类，正因为有这个特点，便引发了以下两大先天性弊病：一是由于基金会“掌门”级别特别高、或与现职当地高层领导关系特别“铁”，所以，还有余威，有关部门一般有投鼠忌器之心态，不大敢去监管。二是基金会的工作特点其实需要很专业的业务知识才能驾驭，而一般的刚退下的高官或现任高官的亲属、亲信等，其实在财政管理上业务都是一窍不通（退下来的高官常常以为此种单位无轰轰烈烈政绩可造，也不屑于或没有能力在业务上钻进去），因此，下面财务人员阳奉阴违、贪污挪用公款的问题，就不易被发现，如果搞腐败的小蛀虫又是基金会“掌门人”选来的、信得过的心腹，他们确实可以有大量孔子可钻。依我之见，目前在许多地方，基金会都会存在资金乱挪乱拔，或发生蛀虫的问题，只不过没有很好地查罢了，因为社会对基金会的监管力度太小了。其实，这不是件小事，虽然许多基金是向社会募集的“身外之物”，不是自己挣的“肉里分”，

挪用公款罪怎么判刑

挪用公款罪怎么判刑挪用公款罪属于贪污类罪，多半的知识点与贪污罪相同。下面主要讲一下实践中经常遇到的要点。挪用公款罪规定在刑法第384条，第185条第2款，第272条第2款。第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。第185条第2款，第272条第2款都是法律拟制，大家自己看。“国家工作人员”“利用职务上的便利”的范围和认定与贪污罪相同。重点讲一下客观方面。犯罪对象—公款一、公款与公共财产概述

我们在讲贪污罪的时候重点讲了刑法第九十一条公共财产的四种形态。挪用公款罪的犯罪对象小于贪污罪，简单的说挪用公款的犯罪对象就是公共财产中属于“款”的那部分。有很多同志认为挪用的是自己单位所有或者占有的公款。这个观点不全面，实践中发生的挪用公款案件大多数是挪用自己单位的款，法条却没有这个限制。挪用公款是贪污类罪中的一个，贪污罪的规定是适用于挪用公款的。在贪污罪中讲过“利用职务上的便利。是指利用职务上主管、管理、经手公共财物的权力及方便条件。”只要管得着就行了，钱是谁所有、控制都可以。举个例子，县长要求镇长将镇里的钱借给某人做生意，这个钱的所有权人是乡镇，不是县财政局，县长利用了他对乡政人财物行政管理的权力，县长的行为就是挪用公款。乡长定不定挪用公款呢？不一定，可能存在违法性阻却事由，我们在讲量刑情节时再讲。有的同志认为挪用劳动群众集体经济组织的款不能认定为公款。其实村民委员会和居民委员会的钱也是公款，如果挪用人具有国家工人员的身份，那也要定挪用公款。我举个例子。村长在协助乡政府从事土地征用工作期间，把已经付给村里的一笔土地补偿款给挪用了，是挪用公款。实践中有村干部挪用村里的钱定挪用资金的案例，这不是说村里的钱不是公款，而是村干部这时不具有国家工作人员的身份。扶贫、救济、优抚等款是不是公款？是的。在贪污罪中这些款讲过，不重复讲了。

2020受贿罪最新量刑标准怎么样

2020受贿罪最新量刑标准怎么样刑法修正案(九) 四十四、将刑法第三百八十三条修改为：“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： “(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 “(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 “(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 “对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 “犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。贪污罪立案标准涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1.个人贪污数额在5千元以上的; 2.个人贪污数额不满5千元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。 [刑法条文]

第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第二百八十七条之一利用信息网络实施下列行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金： (二)发布有关制作或者销售毒品、枪支、淫秽物品等违禁物品、管制物品或者其他违法犯罪信息的;

挪用公款罪的认定与基本证据标准

挪用公款罪的认定与基本证据标准挪用公款罪的认定与基本证据标准第一部分：挪用公款罪的犯罪构成与认定一、相关法律规定及各个时期的司法解释 1．《刑法》的规定《中华人民共和国刑法》第384条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不归还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。”2．各相关部门在各个时期的司法解释 ⑴最高人民法院于1998年4月29日发布了《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》法释[1998]9号司法解释，针对该罪规定的三种挪用情形又作了更具有操作性的阐述，并将“挪用公款归个人使用”解释为： a,挪用者本人使用； b,给其他自然人使用； c,给私有公司、私有企业使用。 ⑵1999年9月16日最高人民检察院发布了《最高人民检察院关于人民检察院直接立案侦查案件立案标准的规定》，其中对挪用公款罪的立案标准作了明确规定。 ⑶2001年10月17日发布的《最高人民法院关于如何认定挪用公款归个人使用有关问题

的解释》法释[2001]29号又规定如下： “......，现就如何认定挪用公款归个人使用的有关问题解释如下：第一条国家工作人员利用职务上的便利，以个人名义将公款借给其他自然人或者不具有法人资格的私营独资企业、私营合伙企业等使用的，属于挪用公款归个人使用。第二条国家工作人员利用职务上的便利，为谋取个人利益，以个人名义将公款借给其他单位使用的，属于挪用公款归个人使用。第三条 ......。” ⑷2002年4月28日，全国人大常委会根据司法实践又作了修正性的权威解释，内容如下：“有下列情形之一的，属于挪用公款归个人使用： (一)将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的； (二)以个人名义将公款供其他单位使用的；（三）个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。” 从以上法律规定及各个时期的司法解释就能看出该罪的构成及认定在司法实践中的复杂性，也同时反映了立法、司法部门对该罪由浅到深、不断完善的辩证认识过程。二、挪用公款罪的犯罪构成（一）主体要件构成本罪的主体是特殊主体，与贪污罪的构成主体仅有少许差异。主体身份具有特定性和公务性。具体包括： ①国家机关中从事公务的人员； ②在国有公司、企业、事业单位或人民团体中从事公务的人员； ③受国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到其他性质的单位或社会团体中从事公务的人员；

中办国办：办案人员侵吞挪用涉案财物按贪污追责

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中办国办：办案人员侵吞挪用涉案财物按贪污追责-法律中办国办：办案人员侵吞挪用涉案财物按贪污追责文／李娜袁定波随意扩大查封、扣押、冻结的范围，贪污、丢失、损坏、截留、挪用、私分赃款赃物，应当解除查封、扣押、冻结而不解除，该返还被害人的没有及时返还……近年来，司法不公、贪赃枉法等突出问题，就发生在刑事诉讼涉案财物处置过程中，老百姓对此颇有怨言。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》，通过八大改革举措勒紧涉案财物处置“紧箍咒”，在社会上引发强烈反响。多位法律理论界和实务界专家接受记者采访时认为，意见真正实现给涉案财物“上保险”，有利于实现依法惩治犯罪和切实保障人权的协调统一，有利于保障执法办案工作顺利进行，有利于保证公正司法、提高司法公信力。规范查扣冻不得随意处置 “走，去买两包烟吧！”几年前的一个晚上，两位民警在众目睽睽之下，当场砸了巡逻检查时收缴的老虎机，拿走里面的52元钱。这是发生在福建省福州市的一个真实案例。中国社会科学院法学研究所研究员熊秋红告诉记者，我国刑法、刑事诉讼法虽然对涉案财物处置都有规定，也出台了不少司法解释和规范性文件，但目前涉案财物处置随意性较大。 “办案机关在进行查封、扣押、冻结等程序时，由于相关法律法规存在模糊性等原因，决定哪些属于涉案财物、采取相应措施的时间等受制约性程度较低，

职务犯罪标准

29.贪污罪（一）数额在3万元以上不满20万元的，属于“数额较大”，数额在1万元以上不满3万元，具有下列情形之一的，为“其他较重情节”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： 1.贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的； 2.曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的； 3.曾因故意犯罪受过刑事追究的； 4.赃款赃物用于非法活动的； 5.拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的； 6.造成恶劣影响或者其他严重后果的。（二）数额在20万元以上不满300万元的，属于“数额巨大”，数额在10万元以上不满20万元，具有上述六种情形之一的，为“其他严重情节”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）数额在300万元以上的，属于“数额特别巨大”，数额在150万元以上不满300万元，具有上述六种情形之一的，为“其他特别严重情节”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。 30.受贿罪（一）数额在3万元以上不满20万元的，属于“数额较大”，数额在1万元以上不满3万元，具有下列情形之一的，为“其他较重情节”，应予立案追诉，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： 1.多次索贿的； 2.为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的； 3.为他人谋取职务提拔、调整的。（二）数额在20万元以上不满300万元的，属于“数额巨大”，数额在10万元以上不满20万元，具有上述三种情形之一的，属于“其他严重情节”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）数额在300万元以上的，属于“数额特别巨大”，数额在150万元以上不满300万元，具有上述三种情形之一的，属于“其他特别严重情节”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

如何区分贪污罪与挪用公款罪

如何区分贪污罪与挪用公款罪贪污罪与挪用公款罪的区别主要表现在以下几点：1、两者侵犯的客体不同。2、两者主观故意的内容不同。3、两者的行为方式不同。虽然贪污罪与挪用公款罪在主观上都侵犯了公共财物的所有权，在客观上均是利用职务之便;主观上两者都是出于直接故意。但是，它们有很大的区别。那我们该如何区分贪污罪与挪用公款罪呢?具体来说，贪污罪与挪用公款罪的区别有哪些?请看以下内容吧。一、如何区分贪污罪与挪用公款罪贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他方法非法占有公共财物的行为。挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归为个人使用，进行非法活动;或挪用公款数额较大，进行盈利活动的;或者挪用公款数额较大，超过3个月没有归还的行为。两者有如下区别：

(1)主观方面不同。前者只是暂时使用，后者具备非法占有的故意，并没有打算归还。 (2)构成犯罪的时限要求不同。前者挪用公款数额较大归个人进行非营利性的合法使用的，必须非法控制公款超过三个月未还才构成犯罪;而贪污罪只要非法占有了公物即构成犯罪。 (3)在特定情况下的法律后果不同。如挪用公款未超过一万元归个人进行非营利性的合法使用时，超过三个月后在案发前全部归还本息的，可不认为犯罪;而贪污行为一经实施，即使在案发前全部退赃也不影响其犯罪的构成。 (4)刑程度不同。后者要比前者处罚重。二、贪污罪与挪用公款罪的区别有哪些两者的手段、目的都不相同： (1)虽然两者都是特殊的主体，都是以非法占有为目的的，但贪污是永久地占有，挪用公款却是暂时性地占有; (2)贪污实现了财物权的转移，而挪用并没有转移财物手所有权，只是暂时占有公款，以达到使用和收益的目的; (3)贪污是通过侵吞、窃取、骗取等手段达到目的的，而挪用公款一般都为擅自私用公款，没有、也不必要采用贪污所实施的手段。

挪用资金罪量刑标准的演变

挪用资金罪量刑标准的演变挪用资金罪量刑标准的演变第一个阶段，19950128——19971001 挪用资金罪最初规定在1995年1月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于惩治违反公司法的犯罪的决定》，具体表述为： “十一、公司董事、监事或者职工利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大，进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役。挪用本单位资金数额较大不退还的，依照本决定第十条规定的侵占罪论处。” 第二个阶段，19971001——20100507 97刑法把挪用资金罪吸收进来，规定于第272条第1款，即：公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。第三个阶段，20100507——20160418 2010年5月7日起施行的《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖

的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：（1）挪用本单位资金数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的；（2）挪用本单位资金数额在1万元至3万元以上的，进行营利活动的；（3）挪用本单位资金数额在5千元至2万元以上，进行非法活动的。第四个阶段，20160418至今 2016年4月18日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，修改了本罪的量刑标准，但该司法解释修改量刑标准的措辞非常难以理解。现将量刑情节与对应的量刑标准分述如下： 1. 挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额在10万元以上，超过三个月未还的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 2. 挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，虽未超过三个月，但数额在10万元以上、进行营利活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 3. 挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额在6万元以上，进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 4. 挪用本单位资金，数额400万元以上的，处三年以上十年以下有期徒刑。 5. 挪用本单位资金，数额200万元以上进行非法活动的，处三年以上十年以下有期徒刑。

财务人员贪污挪用公款

财务人员贪污挪用公款目的：熟悉财务人员贪污挪用公款的法律责任案由：四川省彭山县江口镇农村信用合作社出纳员江秀珍是土生土长的彭山人，今年47岁。1976年，她刚满19岁便参加了工作。随后不久，江秀珍进入了彭山县谢家镇农村信用社当上了一名出纳员。八十年代正值改革开放初期，不少人陆陆续续经商做生意，一些胆大能干的人赚得盆满钵满。江秀珍看着开始心动了。脑袋灵光的她脑门一转，随即借钱开办了一家小型泡菜加工厂，请自己的亲戚帮忙管理。当时，由于经商的人不多，所以，江秀珍很快便尝到了经商的甜头，一年下来便净赚了两万元。看到能够赚钱，江秀珍随即准备扩大生产。但是，自己毕竟资金太少，心有余而力不足。她随即四处找朋友借钱，可借了很久都没有借到多少。当上班时手里握着一叠叠公款时，江秀珍立即产生了挪用的想法。她想，挪用公款最好，不仅不付一分钱利息，而且又不容易被发现。哪怕是被单位发现了，最多把挪用的钱还上就会没事的。江秀珍于是很小心谨慎地挪用了5万元。但是，江秀珍不会想到，自己仅仅挪用了几个月时间，单位便发现了。江秀珍于是找到单位领导求情，说她马上把挪用的5万元连本带息全部还上。由于还款及时，单位也没有继续追究，只是给了江秀珍一个调离处理。之后，江秀珍被调到了彭山县彭溪镇农村信用社当出纳员。 2002年7月的一天晚上，一位广东朋友给江秀珍打来电话，叫她参与赌球。广东朋友说，赌球很来钱，现在没有能比赌球更赚钱的了。江秀珍听后说：“我对足球一点都不感兴趣，一窍不通，根本不懂得怎么赌啊。”对方接着说：“赌球跟打麻将一样，生手一般都会赢的。” 于是，从2003年4月开始，江秀珍把手伸进了自己工作的信用社。狡猾的江秀珍采取“虚存实取”的手段非法获取单位公款，第一次她挪用了20万，第二次挪用了30万、第三次挪用了50万元…… 为赌球小出纳竟挪用公款2700多万。分析： 2004年4月，在彭山县农村信用联社对江口镇农村信用社进行稽核的过程中，意外地发现了出纳员江秀珍的财务帐目有严重问题。彭山县农村信用联社随即派出工作组对江口镇信用社所有的帐目进行封存和核查，并发现了更为严重的问题。

挪用公款的法律后果

挪用公款的法律后果挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。挪用公款罪的犯罪主体通常是国家工作人员。那么，这种行为会有什么法律后果呢相关案例被告人葛某某、张某某系黑龙江省某农垦管理局高中会计、出纳员。2011年11月29日，二被告人利用担任会计、出纳员的职务便利，将本单位账户人民币170万元转入张某某个人中国农业银行卡中，用该款在中国农业银行股份有限公司某支行购买“金钥匙、安心快线”天天利滚利第1期开放式人民币理财产品，2011年12月2日，被告人张某某将170万元公款赎回，并存回到黑龙江省某农垦管理局高中单位账户上。非法获利322.86元被葛某某、张某某消费。经侦查，被告人葛某某、张某某于2013年8月1日被公安机关在黑龙江省某农场抓获。相关法律《刑法》第三百八十四条：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1．挪用公款归个人使用，数额在5千元至1万元以上，进行非法活动的； 2．挪用公款数额在一万元至3万元以上，归个人进行营利活动的； 3．挪用公款归个人使用，数额在一万元至3万元以上，超过3个月未还的。根据最高人民法院发布的《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》（1998年5月9日施行）的规定，对挪用公款案量刑时应注意以下问题： 1、挪用公款归个人使用，包括挪用者本人使用或者给他人使用。挪用公款给私有公司、私有企业使用的，属于挪用公款归个人使用。 2、挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。 3、挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，

对边挪边还的挪用公款数额之认定

对边挪边还的挪用公款数额之认定 [摘要]数额对于定罪量刑有重要的意义,我国刑事立法远未达到罪刑关系精确化的程度,就经济犯罪来说,罪与刑只能形成一种大致上等量等值的对应关系,即“粗略”或“经验”的罪刑均衡。挪用公款罪的数额及计算规定比较笼统,实践操作中有许多复杂的情况,尤其是“边挪边还”的数额计算更值得研究。 [关键词]挪用公款罪;数额较大;边挪边还根据刑法第384条的规定,挪用公款罪有三种具体行为方式,即“挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,”都涉及到“数额较大”问题。数额,即一定的数值与数量,所谓“以数额治罪”,是指立法者在法律上将一定的数值、数量作为某些犯罪的定罪量刑依据。挪用公款罪中规定的数额是经济利益或者说财产利益的数额,将价值数额与其他情节一并作为构成要件的类型。现行刑法对于其“数额较大”标准问题上并没有与贪污罪等一样在立法条款中直接加以规定,而是采用司法解释的形式,实践中以多次挪用情况中的“边挪边还”即以后次挪用公款归还前次挪用公款的情形最为复杂,笔者想从以下几方面来分析它的计算问题。一、司法解释的界定最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第四条规定:“多次挪用公款不还,挪用公款数额累计计算;多次挪用公款,并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款,挪用公款的数额以案发时未还的实际数额认定。”规定本身比较笼统宽泛,加上挪用公款形式的多样性和复杂性,在实践中运用时分歧较大。对于此条较简单的司法解释规定,有一部分学者持肯定态度,认为其合理之处在于挪用公款罪实质上是侵犯公款使用权的行为,行为人以后次挪用公款归还前次挪用公款,公款使用权并未受到新的侵害,因为后次挪用的公款又归还了单位,此时公款仍归单位占有,挪用行为所侵犯的公款数额,只能是行为人实际使用的那部分; 还有学者认为:在多次挪用公款并以后次挪用公款归还前次挪用公款的情况下,行为人虽然多次挪用公款,但其实际占用的公款只是最后未还的公款,其多次挪用公款虽可作为情节予以考虑,但数额只能是以案发时未还的实际数额认定,挪用时间从挪用公款构成犯罪之日起计算。相比肯定意见,反对的意见更多。有学者认为按照司法解释的规定会得出非

挪用公款罪的定罪量刑

第三百八十四条(挪用公款罪) 国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。 [相关规定] 《中华人民共和国教师法》（一九九三年十月三十一日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）第三十八条《中华人民共和国教育法》１９９５年３月１８日第八届全国人民代表大会第三次会议通过１９９５年３月１８日中华人民共和国主席令第四十五号公布１９９５年９月１起施行）第七十一条。《中华人民共和国劳动法》（１９９４年７月５日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）第一百零四条《中华人民共和国刑事诉讼法》（１９７９年７月１日第五届全国人民代表大会第二次会议通过根据１９９６年３月１７日第八届全国人民代表大会第四次会议《关于修改＜中华人民共和国刑事诉讼法＞的决定＝修正＝第一百九十八条《中华人民共和国证券法》（1998年12月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过）第一百八十五条《国家重点建设项目管理办法》1996年6月14日，国家计委第二十三条《粮食购销违法行为处罚办法》1998年7月31日国务院第6次常务会议通过第四、五、七、十条《失业保险条例》1999年1月22日国务院发布《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》1988年9月13日，国务院《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则》1989年9月8日监察部监发〔1989〕24号发布）《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》1998年5月9日，中华人民共和国最高人民法院最高人民检察院《关于偷支储蓄户存款行为如何定性处理问题的请示》的批复1989年4月12日，最高检《关于挪用国库券如何定性问题的批复》1997年10月13日，最高人民检察院

挪用公款罪刑法释义

遇到刑法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>https://www.360docs.net/doc/867736071.html, 挪用公款罪刑法释义挪用公款罪，是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动或者挪用公款数额较大，进行营利活动或者挪用公款数额较大，超过三个月未归还的行为。挪用公款，是指将自己经手的钱、财移作自己使用。国家工作人员，是在国家机关、国有企业事业单位、人民团体中依法从事公务的人员和国家机关、国有企业事业单位派往非国有企业、事业单位、公司从事公务的人员以及其他依照法律的规定从事公务的人员. 一、挪用公款罪的主要特征本罪的行为方式主要表现为，行为人实施了利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用数额较大的公款进行营利活动，或者挪用数额较大的公款超过三个月未还的行为。其中包含三个要件：（1）行为人实施了挪用公款的行为，即行为人未经合法批准而擅自将公款移作他用。（2）行为人挪用公款的行为是利用其主管、管理、经手公款的职务上的便利实施的。（3）行为人挪用的公款是归个人使用的，所谓归个人使用，既包括由挪用者本人使用，

也包括由挪用者交给、借给他人使用。根据本条之规定，挪用公款归个人使用具体可包括以下三种情况： 1、挪用公款归个人使用进行非法活动。这里所说的非法活动是指挪用公款供个人或他人进行走私、赌博等违法犯罪活动。对这种情况的定罪，没有要求挪用公款的数额要达到较大，也没有规定挪用达到多长时间，根据最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》（1998年5月9日施行）的规定，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，以五千元至一万元为起点；挪用公款归个人进行营利活动的或挪用公款归个人使用超过三个月未还的，以一万元至三万元为起点。如果挪用公款未达到以上标准的，一般可不认为构成犯罪。 2、挪用公款归个人进行营利活动，并且数额较大的。这是指挪用数额较大的公款作为挪用人或者他人进行营利活动的资本，如挪用人本人或者他人将挪用的公款用于生产、经营、买房出租，作为个人参与企业经营活动的入股资金，存人银行或者借给他人而个人取利等，如果行为人挪用公款后，为私利以个人名义将挪用的公款借给企业事业单位、机关、团体使用的，不管这些单位是合将其挪用的公款用于营利活动，都应视为挪用公款归个人使用进行营利活动，而不能认为属于挪归公用，这里的数额较大以挪用公款一万元至三万元为起点，以挪用公款l5万至20万元为数额巨大的数额起点。对于这种挪

2016最新两高发布贪污贿赂犯罪的量刑标准(表格版)

非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪中“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。 ?挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。 ?对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照行贿罪的数额标准规定的二倍执行。 2016年最新两高发布贪污贿赂犯罪的量刑标准

最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释

(2016年3月28日由最高人民法院审判委员会第1680次会议、2016年3月25日由最高人民检察院第十二届检察委员会第50次会议通过，自2016年4月18日起施行) 为依法惩治贪污贿赂犯罪活动，根据刑法有关规定，现就办理贪污贿赂刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： (一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的; (二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的; (三)曾因故意犯罪受过刑事追究的; (四)赃款赃物用于非法活动的; (五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的; (六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金： (一)多次索贿的; (二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的; (三)为他人谋取职务提拔、调整的。第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第三条贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。贪污数额在一百五十万元以上不满三百万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他特别严重情节”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。