我国绿色食品标准体系建设及发展探讨

食品安全问题是关系到人民健康和国计民生的重大问题。如何解决食品安全问题，保护人民身体健康，已成为世界各国政府当前的一项重要战略性工作。加强食品安全标准化工作，建立和完善食品安全标准体系，是有效实施这一战略举措的重要技术支撑。绿色食品标准体系建设作为农业标准化工作的一部分，在我国农产品质量安全工作中发挥了重要的标杆示范作用。笔者结合近几年的实际工作对绿色食品标准体系的建设现状做一概述，并就标准体系建设和发展中存在的问题进行初步探讨。

一、绿色食品标准体系建设原则

标准是为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件（GB/T20000.1－2002）。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。标准体系是一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。绿色食品标准体系则是由绿色食品生产中所遵循的基础标准、产品标准、过程标准等组成的有机整体。绿色食品标准体系建设是绿色食品产业发展的技术依托，是实现绿色食品标准化生产的技术基础。绿色食品事业起步之初，国务院就在有关批复中明确指出，农业部应“根据国际市场要求，并结合我国的具体情况，制定和完善‘绿色食品’标准，以推动‘绿色食品’开发工作朝着正规化、标准化的方向发展”，为绿色食品标准工作定了位。因此，绿色食品标准体系建设工作是农业部农业行业标准体系建设工作的重要组成部分。绿色食品标准是推荐性农业行业标准，由农业部统一组织制定、审核和公告发布。

绿色食品标准体系建设以保证绿色食品产品质量、创建国内一流安全食品品牌为目标，其体系搭建遵循以下4个原则：（1）可持续发展原则。绿色食品标准从发展经济与保护生态环境相结合的方式规范生产者的行为。在保证产量的前提下，最大限度地通过促进生物循环、合理配置和节约资源，减少经济行为对环境的不良影响，提高产品质量，维护和改善人类赖以生存和发展的生态环境。（2）全程质量控制原则。绿色食品标准体系建设从认证、管理和生产等各方面体现了“从土地到餐桌”的全程质量控制原则，通过对生产过程各环节实施控制，确保产品质量安全的同时，有效保护环境质量。（3）安全、优质原则。绿色食品标准制定过程应突出绿色食品安全、优质特色，安全卫生指标应参考发达国家标准，严于国家标准、行业标准的要求，并根据行业生产实际情况适当增加检测项目。产品质量应尽可能采用相应国家或行业标准中的优级或一级指标，并应科学地加入营养品质指标。（4）开放性原则。绿色食品标准体系除应具备科学性、系统性、完整性、先进性和实用性等一般性原则，还应具备开放性。绿色食品事业是不断发展的，随着认证和管理工作中新情况的不断出现，新工艺、新产品的不断涌现，新技术、新检验检测方法的不断产生，现有标准总会落后于需要。因而，绿色食品标准体系应具备开放性，要随时制定新的标准以适应事业发展的需要，标准体系要与时俱进，不断调整、充实和完善。

二、绿色食品标准体系发展现状

我国绿色食品标准体系建设注重落实“从土地到餐桌”的全程质量控制理念，经过20年的发展，逐步形成了包括产地环境质量标准、生产技术标

我国绿色食品标准体系建设及发展探讨

陈倩

（中国绿色食品发展中心，北京100081）

作者简介：陈倩（1977－），女，工程师，从事绿色食品标准管理工作。E－mail：peacechen_7@https://www.360docs.net/doc/877818837.html,。

准、产品标准和包装贮藏运输标准等4大组成部分的标准体系（见图1），对绿色食品生产的产前、产中和产后全过程各生产环节进行规范。按我国标准体系的层次结构，绿色食品标准体系涉及3个层次的标准，即行业标准、地方标准和企业标准。截至2009年，农业部共累计发布绿色食品的农业行业标准152项，现行有效标准108项，其中基础通则类标准13项，产品标准95项，这些标准为促进绿色食品事业健康快速发展，确保绿色食品质量打下了坚实的基础。

（一）绿色食品产地环境标准

绿色食品产地

环境标准主要包括两项，即NY/T 391《绿色食品产地环境技术条件》和NY/T 1054《绿色食品产地环境调查、监测与评价导则》。《绿色食品

产地

环境技术条件》根据农业生态的特点和绿色食品生产对生态环境的要求，规定了绿色食品产地的环境空气质量、农田灌溉水质、畜禽养殖水质和土壤环境质量的各项指标及浓度限值、监测和评价方法。《绿色食品

产地环境调查、监测与评价导则》是

与前者相配套的实施细则，其规范了绿色食品产地环境质量现状调查、监测、评价的原则、内容和方法，为科学、正确地评价绿色食品产地环境质量提供科学依据。绿色食品产地环境标准充分体现了绿

色食品的促进可持续发展理念，比如其为促进生产者增施有机肥，提高土壤肥力，在环境标准中提出了产地肥力的参考指标。

（二）绿色食品生产技术标准

绿色食品生产

过程的控制是绿色食品质量控制的关键环节。绿色食品生产技术标准是绿色食品标准体系的核心。绿色食品生产技术标准主要包括3部分：（1）绿色食品生产资料使用准则；（2）绿色食品生产认证管理通则；（3）绿色食品生产操作规程。

绿色食品生产资料使用准则主要是对生产绿色食品过程中的投入品的基本原则性规定，包括农药、肥料、兽药、渔药、饲料及饲料添加剂（包括畜禽和渔业）、食品添加剂等使用准则。通过这些准则，对农业生产及食品加工过程中允许、限制和禁止使用的投入品及其使用方法、使用范围、使用量等作出明确规定。如NY/T 472《绿色食品

兽

药使用准则》以生产安全、优质的动物源性绿色食品为目标，确定了绿色食品生产者应供给动物充足营养、加强饲养管理，力争不用或少用药物等基本原则。在必须用药的情况下，规定了禁止使用的兽药品种和禁止用途，这些禁用兽药不仅包括国家标准规定的品种，还包括美国（氟喹诺酮类）和日本（二氯二甲吡啶酚）重点监控项目，另外对可能用

于畜禽养殖的农药品种也进行了规定，充分体现了绿色食品标准的先进性。

绿色食品生产认证管理通则标准主要是

对绿色食品生产、认证过程中的关键技术进行规范。如《绿色食品

畜禽饲养防疫准

则》（2010年待发布）对畜禽饲养过程中的疫病预防、疫病监测、疫病控制和净化以及疫病档案记录等环节提出了具体的技术要求。NY/T 1055《绿色食品

产品检验规则》

主要是对认证检验环节的工作进行规范，规定了产品检验分类、抽样和判定规则。

绿色食品生产操作规程包括种植、畜禽养殖、水产养殖和食品加工方面各类具体产品的生产操作规程，这部分标准主要以地方标准和企业标准形式发布。目前以地方标准发布的绿色食品生产操作规程已达300多项，获得绿色食品认证的6003家企业的

15707个产品都分别有企业版的生产操作规程（数据截至2009年12月）。生产操作规

程主要对具体产品的整个生产环节进行标准化规范，如种植业的规程应包括农作物的产地条件、品种选择、苗木和定植、土肥水管

图1绿色食品标准体系结构图

产地环境标准生产技术标准

产品标准

包装、贮藏运输标准绿色食品标准体系

产地环境技术条件产地环境调查、监测与评价导则

农药使用准则肥料使用准则渔药使用准则兽药使用准则畜禽饲料及饲料添加剂使用准则种植业产品畜禽产品渔业产品加工产品

包装通用准则贮藏运输准则

渔业饲料及饲料添加剂使用准则食品添加剂使用准则动物卫生准则畜禽饲养防疫准则

食品加工清洗、消毒准则海洋捕捞水产品生产管理规范各类产品种植养殖加工生产操作规程产品抽样准则产品检验规则

理、病虫害防治、采收与包装贮运等生产环节中必须遵守的规定。绿色食品生产操作规程是全程质量控制的关键，它的最大优点是把食品生产以最终产品检验为主要基础的控制观念转变为从生产环境和生产规程的源头控制。

（三）绿色食品产品标准绿色食品产品标准是产品质量保证的最后关口，集中反映出绿色食品生产、管理及质量控制的水平。绿色食品认证涵盖范围较广，既包括初级农产品，又包括深加工食品，因而产品标准分类存在很大难度。只有先建立起比较科学且基本完善的产品标准分类体系，才能为今后工作打下基础。绿色食品标准体系在建设过程中将产品按照加工程度分为初级农产品和加工品，初级农产品按专业分成种植业产品、养殖业产品、渔业产品3类，每一专业领域又按大类、小类两个层次细分。比如种植业产品包括粮食作物类、油料作物类、蔬菜类、果品类、茶叶类、特种作物类和糖料作物类等7大类。大类下面又细分小类，如蔬菜大类产品又分为根菜类蔬菜、绿叶类蔬菜、甘蓝类蔬菜和茄果类蔬菜等15个蔬菜小类。绿色食品产品标准种植业产品包括7大类37小类产品；养殖业产品包括4大类6小类产品；渔业产品包括7大类14个小类；加工产品包括15大类57小类。产品标准按小类产品分别编写，标准规定了相关产品的术语和定义、分类、感官要求、理化要求、卫生要求和微生物要求、试验方法、检验规则、标志和标签以及包装、贮藏运输等。绿色食品产品标准的安全卫生指标定位严于相关国家和行业标准，质量规格要求达到国家一级品以上指标要求。

（四）绿色食品包装、贮藏运输标准以农业行业标准发布的绿色食品包装、贮藏运输标准包括两项，即NY/T658《绿色食品包装通用准则》和NY/T1056《绿色食品贮藏运输准则》。绿色食品包装充分考虑环境保护问题，以“3R”和“1D”（Reduce减量化，Reuse重复使用，Recycle再循环和Degradable再降解）为原则，主要对绿色食品各类包装材料的选择、尺寸等提出规范要求。绿色食品对贮藏运输的要求主要从全过程质量控制为出发点，对产后的贮藏设施、堆放和贮藏条件、贮藏管理人员和记录，以及运输工具和运输过程的温度控制都提出了原则性要求，尤其强调记录要求，以保证产品的可追溯性。

绿色食品标准体系是绿色食品生产、认证和管理的重要技术性依据，为推进我国绿色食品的标准化工作、提高农业及食品加工业生产技术水平发挥了重要作用。

三、绿色食品标准体系发展中

存在的问题

绿色食品标准体系建设工作经过20年的发展取得的成绩是显著的，但因绿色食品事业自身的开创性和独立性，标准体系建设工作可以借鉴的经验不多，因此存在一定体系性问题和运行机制方面的问题，突出表现为以下“四个不适应”。

（一）标准制修订速度不适应绿色食品事业发展需求绿色食品标准体系是为认证服务的实用性较强的标准，绿色食品认证范围几乎涵盖所有食品类别，尤其是随着食品工业的快速发展，新工艺、新型食品原料生产的加工食品层出不穷，甚至对传统的产品分类方式都有很大冲击。而绿色食品标准制修订项目计划受农业部农业行业标准总体规划制约，每年可以立项的标准项目有限，并且标准经过立项、起草、报批审查、发布等阶段一般需要一年到一年半时间，周期较长，因此标准制定速度总是滞后于认证产品需求。另外，目前国内外关于食品安全的标准更新很快，检测技术不断提升，绿色食品标准亟待清理修订。

（二）标准基础性研究不适应标准体系建设完善需求受经费和人力因素制约，绿色食品标准体系方面的基础性研究工作比较薄弱。绿色食品标准体系建设工作是一项全面系统性工作，需要充分研究对比国内外安全标准体系、法规和管理制度，结合绿色食品生产现状，总结、创新自身优势，提升绿色食品标准的科学性和先进性。目前绿色食品标准工作重视制修订工作，轻视基础性研究、生产企业调研和技术积累，不适应绿色食品标准体系提升完善的需求。

（三）标准的宣传推广实施力度不适应农业标准化推进需求绿色食品标准体系建设是农业“三品”标准化工作的重要抓手。目前绿色食品标准的宣传推广范围只涉及绿色食品内部工作体系，包括省级绿办、检测机构，而地（市、县）级绿色食品管理机构、生产企业和生产基地对绿色食品标准知之甚少。绿色食品标准的直接执行主体应主要为绿色食品企业和生产基地，而这部分群体恰恰是宣传推广的薄弱环节，不能适应大力推进农业标准化工作的需求。

（四）标准反馈机制不健全不适应标准自身改进需求绿色食品标准由中国绿色食品发展中心负

责归口，标准起草单位多为科研院所、检测机构，而具体执行标准的是企业和农户。标准从立项、制定到发布、执行只有自上而下的管理程序，而缺乏企业、农户等标准执行人员自下而上的对标准执行中遇到问题的反馈机制。目前虽有地方绿办和企业的少数反馈，但是零星分散，缺少长效机制，不适应标准自身修订完善的需求。

四、绿色食品标准体系建设

改进措施探讨

大力发展绿色食品是我国农产品质量安全工作的重要抓手，标准体系作为支撑“绿色食品”发展的重要基础，必须立足长远、夯实基础。笔者认为绿色食品标准体系建设工作可以采取以下几方面改进措施：

（一）组织建立绿色食品标准化委员会绿色

食品标准在管理执行层面上涉及包括政府、科研院所、检测机构、生产企业和农户等很多单位和人员，在标准内容上包括种植、养殖和加工领域各种产品的产品标准及生产规程。仅由中国绿色食品发展中心的一个部门来协调管理是不够的，必须组建专门的绿色食品标准化委员会，吸纳各相关单位的专家、大型企业代表等作为委员会成员，成立不同

分工的专家团，包括负责标准体系的基础研究、标准的技术咨询服务、标准的培训宣贯、标准项目的审核等。通过机构设置，从机制上解决标准体系长远发展问题。

（二）建立绿色食品标准评价反馈机制

通过

建立绿色食品标准评价反馈机制，使标准评价反馈信息畅通、及时，从而保证绿色食品标准的科学性和实用性。主要工作措施包括制定绿色食品标准评价表，充分利用网络平台，广泛征集工作体系内和社会上的意见。另外还可通过成立绿色食品企业行业分会，将绿色食品大型企业按专业划分，每一行业分会负责积累本专业内的相关标准信息，及时反馈情况，定期将反馈意见提交绿色食品标准化委员会审核处理。

（三）通过基地示范加强绿色食品标准实施推广工作

目前我国标准建设工作普遍存在重制定、

轻实施的问题，加强标准的应用实施应是推进标准化重要工作之一。截至2009年底，全国绿色食品原料标准化生产基地已创建400多个，可以通过依托地方农业行政主管部门，以基地为示范平台，推广应用绿色食品标准及生产技术。通过基地示范带动对推进绿色食品标准化非常有利，可以使标准真正贯彻到基层，落实到田间地头。同时通过示范与非示范的效益对比，突显绿色食品标准化优势。

日前，从农业部新闻办公室获悉，今年1－2月，为贯彻落实国务院办公厅关于2010年食品安全整顿工作的要求，农业部组织开展了本年度第一次农产品质量安全例行监测工作。监测结果显示，按往年同期同口径统计，蔬菜、畜禽产品和水产品合格率分别为95.4%、99.4%和96.2%，同比蔬菜合格率持平，畜禽产品和水产品分别上升0.4和0.8个百分点，水果和食用菌合格率分别为

95.6％和93.9％。我国农产品质量安全仍保持较高水平。

农业部已将监测结果通报各地，要求对监测发现的突出问题进行认真整改，有针对性地跟进开展农产品质量安全监督抽查，加大对不合格农产品及其生产经营企业的执法处罚力度。同时，派出

13个督导组，结合春季农业生产督导，把农产品及农药等投入品质量安全作为重点内容，督促各

地继续深入开展专项整治，重点抓好标准化生产示范推广，会同有关部门集中开展高毒农药治理，推动放心农资下乡进村，加强种养殖环节生产技术指导和服务，普及安全用药知识，消除安全隐患，进一步提高农产品质量安全水平。

（摘自中国农业信息网）

农业部发布2010年第一次农产品质量安全例行监测信息

荩荩荩荩

短讯

中国绿色食品发展现状

中国绿色食品发展现状摘要:随着农业产业结构的调整，我国农业进入新阶段。一种新兴的绿色农业-绿色食品对现代农业发展正发挥指导和引领作用。随着绿色食品种类的不断增加，耕种面积的逐渐扩大，质量要求的逐步提高。同时伴随着质量安全、可持续性发展等一系列问题。关键词:绿色食品；发展；问题。正文: 1.绿色食品的定义绿色食品并非指"绿颜色"的食品，而是遵循可持续发展原则，按照特定生产方式，经专门机构认定许可使用绿色食品商标的无污染、安全优质营养类食品。无污染是指在绿色食品生产、加工过程中，通过严密监测、控制，防范农药残留、放射性物质、重金属、有害细菌等对食品生产各个环节的污染，以确保绿色食品产品的洁净。其优质特性既包括产品的外表包装水平要高，还包括内在质量水准高；产品的内在质量又包括优良的内在品质和高营养价值及高卫生安全指标。2.我国绿色食品发展现状我国于1990年正式开始发展绿色食品，到现在经历了10年多时间，其间在中国不仅建立和推广了绿色食品生产和管理体系，而且还取得了积极成效，目前仍保持较快的发展势头。中国绿色食品发展中心现已在全国31个省、市、自治区委托了38个分支管理机构、定点委托绿色食品产地环境监测机构56个、绿色食品产品质量检测机构９个，从而形成了一个覆盖全国的绿色食品认证管理、技术服务和质量监督网络。参照有机农业运动国际联盟（IFOAM）有机农业及生产加工基本标准、欧盟有机农业2092/91号标准以及世界食品法典委员会（Codex）有机生产标准，结合中国国情制定了绿色食品产地环境标准、肥料、农药、兽药、水产养殖用药、食品添加剂、饲料添加剂等生产资料使用准则、全国７大地理区域、72种农作物绿色食品生产技术规程、一批绿色食品产品标准以及AA级绿色食品认证准则等，绿色食品“从土地到餐桌”全程质量控制标准体系已初步建立和完善。 1996年，中国绿色食品发展中心在中国国家工商行政管理局完成了绿色食品标志图形、中英文及图形、文字组合等4种形式在9大类商品上共33件证明商标

企业标准化体系怎样建立

企业标准化体系怎样建立建立企业标准体系主要目得就是对生产、经营与管理得技术要求、管理要求与岗位操作要求得精细化、定量化、标准化,以敦促便捷掌握、实施与检查企业长远目标得可持续发展性。建立企业标准体系主要有以下步骤: １、建立企业标准化机构与配备人员； 2、企业标准化培训; 3、建立企业标准化管理标准; 4、企业标准化工作得规划与计划; ５、企业标准得制定； 6、标准得实施; ７、标准实施得监督检查。一、企业标准化机构与人员企业标准化工作涉及到企业各部门,贯穿于生产、经营与管理各个环节，就是企业管理得一项综合性管理基础工作。 1。企业标准化机构得形式第一种形式:企业设专兼职机构,在企业最高管理者领导下,统一管理整个企业得标准化工作。在各职能部门与车间设专兼职标准化人员，负责本部门得标准化工作. 第二种形式：除标准化机构外,设立企业标准化管理委员会，负责标准化重大问题得讨论、审批与决策。第三种形式:指定企业得某个职能部门统一负责企业标

准化工作，并设专职或兼职标准化人员负责标准化工作。２。标准制定与发布得分工企业管理标准得制定实施与监督，由企业第一管理者所直管得部门牵头,各管理事项得分管部门负责；企业技术标准得制定实施与监督,由企业技术主管或总工程师所直管得部门牵头,各技术事项得分管部门负责; 企业工作标准得制定实施与监督，由企业人力资源部门牵头，其她各处室与各基层单位各对本部门得工作标准负责. ３、企业标准化人员得基本要求企业标准化管理人员应熟悉本企业得生产、技术、经营与管理现状，具备一定得企业管理、标准化知识；二、企业标准化培训企业标准化培训有企业外部组织得培训与企业自己组织培训两种。外部培训企业可派代表参加;企业自己得培训,企业有关人员都应参加。标准化培训得对象与要求：１。各级领导干部：要求通过培训使她们熟悉国家有关标准化法律、法规、方针、政策，了解标准化得基本知识,熟练掌握管辖范围内得技术标准、管理标准与工作标准，并能贯彻与运用。 2.专兼职标准化人员：对企业标准化管理人员得培训，

标准化体系建设与升级实施方案

1 ---标准化体系建设与升级实施方案--- 标准化体系建设与升级实施方案 2016年3月

一、目的日松贡布酒店管理公司成立于2012年，现下辖日松贡布酒店和亚丁驿站酒店，经过3年多的筹备及运营管理经验，各种体系文件及质量管理标准都进行了不断的调整和改善，为进一步提升日松贡布酒店管理公司服务、管理质量，避免和减少安全事故，沉淀一套更适合于日松贡布酒店和亚丁驿站酒店运营的质量保障体系，特制定本方案。二、2016年标准化体系建设与升级实施方案（一）指导思想标准化体系建设指导原则—物品都必须有存在的标准（都具有统一、规范、可识别的标识），运营程序与服务标准必须图文并茂，并进行规范的存档和展示，标准的制定尽量图片化、流程化、数字化、文字化。（二）工作目标在2016年5月底酒店标准化体系建设与升级工作达到全面质量标准化的预期要求。（三）组织领导设标准化体系建设与升级组委会，全面负责推进和落实日常工作。组委会组长：赵宗山（总经理）组委会副组长：邓嘉陵（副总经理）组委会秘书：曾文玉（行政经理）组委会成员：黄军（人力资源部总监）、郭智蓉（房务部总监）、黄韦（安全娱乐部总监）、王超（财务部总监）、古丹（餐饮部经理）、任平（行政总 2 ---标准化体系建设与升级实施方案---

厨）、张仲强（工程部经理）、唐小红（市场营销部总监）组委会负责召开关于标准化体系建设与升级的各种工作会，制定奖惩措施，组织标准化体系建设与升级的验收检查、考核评级，并建立考核评级台帐。（四）职责划分组委会组长：全面负责标准化体系建设与升级工作的指导、结果评级工作。组委会副组长：协助组长全面落实标准化体系建设与升级工作，协调标准化体系建设与升级所需的财力、物力和人力。组委会秘书：督导标准化体系建设与升级工作相关会议的执行。组委会成员：积极配合搞好各系统标准化体系建设与升级工作。执行和制定其负责标准化体系建设与升级工作的相关标准，参与标准化体系建设与升级工作的考核、评级。 3 ---标准化体系建设与升级实施方案---

企业标准化体系建设

企业标准化体系管理建设浅析标准的工作会议2月23日在京开幕，标准化工作是企业在今后工作中的重中之重，标准化工作是各项工作的重要基础和根本徽章。提振信心标准大有可为，强化标准，我们应有作为。也是我企业抓质量要上新水平保安全要加新力度，促发展要有新作为，强质企业要树新形象。这“这四个新”。标准化工作无所不谈，无所不及，充分体现标准的基础保障作用。提振信心标准大有可为。标准是提振信心的可靠的基础。标准能够提振企业信心，企业要健全标准化体系，加大标准化投入等措施，提高生产效率，降低成才成本，提升产品的质量水平。企业要从标准化本质属性基本内涵和特征出发，把握好标准化工作的科学性，民主性，系统性，权威性，服务性。一是强化标准的科学性，工作中讲科学，用科学，兼顾标准化的先进性，有效性和适用性，既与国际先进的标准化接轨，又要与我国生产力水平相适应。要运用科学的方法和科学成果，强化对制修订过程的科学管理，加强标准与科技紧密结合。二是强化标准的民主性，搭建民主参与平台，建立沟通协调机制，深化跨区域合作。三是强化标准的系统性，运用系统管理理念和方法，推进标准化的综合化，体系化和配套

化。四是强化标准的权威性，要增强标准化管理的权威性，增强标准执行的权威性，增强标准化顶层设计的权威性。五是强化标准的服务性，要加快完善质量标准体系，发挥好标准化的质量基础作用，要加快完善现代安全战略管理体系。使标准更好地满足经济社会发展的需要。今后一个时期标准化发展将是持久提升标准化发展整体质量效益为核心目标。坚持“系统管理，重点突破整体提升”的基本要求。有企业就会有竞争。其方式从装备设备、生产工艺、产能产量，到市场份额。现在企业竞争什么？有人说是人才的竞争，有人说是文化的竞争。更有学者说，企业之间竞争的最高形式是标准的竞争，他的依据是：在此之前的竞争是所有企业共抢一个蛋糕，而标准竞争是掌握者自己做一个蛋糕。一位盲人向一位高尔夫高手挑战，高手浅浅一笑：时间、地点你挑。答：晚上十二点，就在这片场地，愕然。规则使然。标准化的定义：为在一定范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用规则的活动。“标准”简单的理解就是“规则”，制定规则者一般都是行业的领头羊。如果你不了解规则，不适应规则，很可能就会退出竞争舞台。推行企业标准化，在企业内部进行协调，确立共同遵循的准则，建立稳定的秩序，为科学管理奠定基础。

标准规范体系建设方案设计

标准规范体系建设方案设计 1.1需求分析 1.1.1采购范围与基本要求收集智慧园区建设涉及的国家标准、行业标准、管理规范、技术标准和信息标准，编写XX高新区开发区智慧园区的接口规范、信息交换标准、元数据标准等。1.1.2建设内容要求 (1)编写《XX高新区开发区智慧园区元数据信息标准》《XX高新区开发区智慧园区数据代码规范目录》《XX高新区开发区智慧园区数据交换方式》《XX高新区开发区智慧园区数据交换内容标准》《XX高新区开发区智慧园区数据接口标准》《XX高新区开发区智慧园区数据采集规范》《XX高新区开发区智慧园区数据处理规范》《XX高新区开发区智慧园区数据质量规范》《XX高新区开发区智慧园区数据管理制度》《XX高新区开发区智慧园区系统运维管理规范》《XX高新区开发区智慧园区文档管理制度》《XX高新区开发区智慧园区运营管理标准》 (2)收集（住建部智慧城市文件(2013年4月) 《智慧城市公共信息平台建设指南(试行)》《智慧城市评价模型及基础评价指标体系》（全国通信标准化技术委员会）《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》（工信部，2013年4月）《政务信息资源目录体系》（GB/T21063-2007）《政务信息资源交换体系》（GB/T21062-2007）《信息技术大数据术语》（20141191-T-469）《信息技术大数据参考架构》（20141191-T-469）

《关系数据管理系统技术要求》（GB/T28821-1012）《城市基础地理信息系统技术规范》《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》《国家信息化发展战略纲要》《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》《国家电子政务总体框架》《城市地下管线工程档案管理办法》（住建部2005年）《城市地下空间开法利用管理规定》（建设部59号、第108号）《电信建设管理办法》（国发委第20号）《2006—2020年国家信息化发展战略》 1.2设计方案 XX高新区智慧园区是一个大规模的建设工程。该工程以业务系统的相关数据为业务处理核心，以其它相关部门为信息交换对象，实现跨机构的大型综合与分布式的信息化系统。面对这样一个大型的信息系统，XX高新区智慧园区建设首先必须建立完善的标准体系和相关制度。保障XX高新区智慧园区生态XX高新区智慧园区建设标准的可持续发展能力，实现真正意义上的互联互通。 1.2.1标准在系统建设中的作用 XX高新区智慧园区建设与标准规范建设是相辅相成的。一方面，生态XX高新区智慧园区各项内容的建设必须遵循标准和规范，其设计、开发和实施等需要标准和规范进行指导；另一方面，标准和规范的制订和维护离不开生态XX高新区智慧园区的建设实践，标准和规范必需符合实际需求，随着生态XX高新区智慧园区建设的不断建设和推广，标准和规范也要根据生态XX高新区智慧园区建设的进展不断完善。没有规矩不成方圆，生态XX高新区智慧园区及其配套体系的建设需要相应的标准和规范进行指导。标准和规范具有以下指导作用：

绿色食品标准体系

绿色食品标准体系中现行有效标准126项，包括绿色食品产地环境质量标准、生产技术标准、产品标准和包装贮藏运输标准四部分，贯穿绿色食品生产全过程。...[详细] 绿色食品：绿色食品是指产自优良环境，按照规定的技术规范生产，实行全程质量控制，产品安全、优质，并使用专用标志的食用农产品及加工品。绿色食品标准：应用科学技术原理，结合绿色食品生产实践，借鉴国内外相关标准所制定的，在绿色食品生产中必须遵守，在绿色食品质量认证时必须依据的技术性文件。绿色食品标准的作用 1.引导了农业标准化生产模式 2.奠定了绿色食品认证工作的技术基础 3.规范了绿色食品生产管理行为 4.提高了绿色食品生产技术水平 5.维护了生产者和消费者权益 6.树立了我国出口农产品（食品）的良好声誉绿色食品标准的属性绿色食品标准是推荐性农业行业标准。绿色食品标准体系框架绿色食品标准体系中现行有效标准125项，包括绿色食品产地环境质量标准、生产技术标准、产品标准和包装贮藏运输标准四部分，贯穿绿色食品生产全过程。绿色食品产地环境标准根据农业生态的特点和绿色食品生产对生态环境的要求，充分依据现有国家环保标准，对控制项目进行优选。分别对空气、农田灌溉水、养殖用水和土壤质量等基本环境条件做出

了严格规定。绿色食品生产技术标准根据国内外相关法律法规、标准，结合我国现实生产水平和绿色食品的安全优质理念，分别制定了生产资料基本使用准则和生产认证管理通则，包括肥料使用准则、农药使用准则、兽药使用准则、食品添加剂使用准则等和畜禽饲养防疫准则、海洋捕捞水产品养殖规范等。同时上述基本准则，制定具体种植、养殖和加工对象的生产技术规程。绿色食品产品标准根据国内外相关产品标准要求，坚持安全与优质并重，先进性与实用性相结合的原则，针对具体产品制定相应的品质和安全性项目和指标要求，是绿色食品产品认证检验和年度抽检的重要依据。绿色食品包装贮藏运输标准为确保绿色食品在生产后期包装和运输过程中不受外界污染而制定一系列标准，主要包括包装通用准则和贮藏运输准则两项标准。

企业标准体系的建立

企业标准体系的建立 ▲企业标准化机构或人员职责是什么？企业标准化机构或人员的职责为： (1)确定并落实标准化法律、法规、规章以及强制性标准中与本企业相关的要求。 (2)组织制定并落实企业标准化工作任务和指标，编制企业标准化规划、计划。 (3)建立和实施企业标准体系，编制企业标准体系表。 (4)组织制定、修订企业标准。认真做好企业产品标准的备案工作。 (5)组织实施有关国家标准、地方标准、行业标准和企业标准。 (6)对新产品、改进产品、技术改造和技术引进，提出标准化要求，负责标准化审查。 (7)对本企业实施标准情况进行监督检查，组织企业标准复审。 (8)组织制定企业标准化管理标准或管理制度。 (9)组织标准化培训。 (1 0)统一归口管理各类标准，建立标准档案，搜集国内外标准化信息，并及时提供给使用部门。 (1 1)承担或参加国家、行业和地方委托的有关标准的制定和审定工作，参加国内、国际各类标准化活动。 ▲企业最高管理者的标准化职责企业最高管理者是指企业中最高层指挥和控制组织的一个人或一组人。这就是说是企业的领导班子或是其总裁／总经理／首席执行官(CEO)。在标准化方面，企业最高管理者的标准化职责主要有： (1)贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针、政策和有关强制性标准。 (2)确定与本企业方针、目标相适应的标准化工作任务和目标。 (3)确定企业标准化机构、人员及其职责。 (4)审批标准化工作规划、计划提供标准化活动经费。 (5)组织建立企业标准体系，审批企业标准和企业标准体系。 (6)鼓励、表彰为企业标准化工作做出贡献的单位和个人，对不认真贯彻执行标准造成损失责任者，进行追究和惩处。 ▲企业各职能部门和生产经营单位的标准化职责是什么？ (1)企业各职能部门在标准化工作方面的职责主要是： a)负责起草本部门归口管理的企业管理标准、技术标准和工作标准； b)组织本部门相关的各类标准实施，并做好相应的记录； c)依据相关标准；对标准的实施情况进行检查与考核。

旅游服务标准化建设方案详细

旅游服务标准化创建实施方案由于“服务”本身具有无形性、非存储性等特点，因此服务领域的标准化不像有形产品那样直接和简单，而是更多地、间接地对提供服务的相关条件提出标准化要求，如对于服务提供者(或供方)的资格或技能、服务设施与环境、服务提供过程及其结果等。服务标准化是通过对服务标准的制定和实施，以及对标准化原则和方法的运用，以达到服务质量目标化，服务方法规范化、服务过程程序化，从而获得优质服务的过程。因此，企业应着眼于整体的服务，采用系统的方法，科学归纳服务流程、服务管理等各环节的具体要求，建立规范统一、协调配合、层次清晰、科学合理、全面完善、实用有效、个性化的服务标准体系，从而优化企业整个服务流程，提高服务效率，从中寻求服务质量的保证，并最终形成具有企业自身特色的管理模式。一、标准化创建目的单一的标准是对企业管理中“点”的规范，对某一项操作、某一项管理、某一项工作形成的规范要求。服务标准体系即是企业管理中“面”的规范，将每一个标准，按照体系构架起来，

成为一个系统资源，全面覆盖经营和管理、服务的每一个方面，并相互关联，使管理成为有机的联合体。服务标准体系用标准来约束和规范企业的整体运营情况，指导企业的每一项运作都符合既定的标准和系统要求。建立服务标准体系可以规范企业的服务行为，增强企业对标准的认识，让服务工作有一套完善的标准可以操作，从而规避经验式管理和人传人式管理的种种不足和人力风险，提升服务质量，并为消费纠纷提供评判依据。此外运行服务标准体系可以加速企业的职业化进程，使企业对服务的感性认识与衡量上升到理性测量与量化的考核。运行服务标准体系的最终目的是实现无缝隙覆盖，企业管理人员可以从事务性工作中解脱出来，同时将更多的精力和时间放在理性思考和谋划企业的长期发展规划上，逐步实现企业与国际接轨，提高企业的市场竞争力，维护消费者和经营者的合法权益。服务标准体系将成为：管理人员的“管理手册”。员工考核的“考核准则”。员工服务的“作业指导书”。企业培训员工的“教科书”。顾客接受服务的“说明书”。服务标准化的重点工作就是建立标准体系、扩大标准覆盖范围、完善标准内容，真正建立起促进企业、行业发展的标准

绿色食品标准体系和分级标准

《绿色食品标准体系和分级标准》发布《绿色食品标准体系和分级标准》（1）中国绿色食品标准体系。绿色食品的标准包括环境质量标准，生产操作规程、产品标准、包装标准、储藏和运输标准及其他相关标准，是一个完整的质量控制标准体系。绿色食品产地的生态环境质量标准是指：农业初级产品或食品的主要原料，其生长区域无工业企业的直接污染；水域上游、上风口无污染源对该地区构成污染威胁；该区域的大气、土壤质量及灌溉用水、养殖用水质量均符合绿色食品大气标准、绿色食品上壤标准、绿色食品水质标准，并有一套具体的保证措施。绿色食品的生产操作包括种植业、畜牧业、养殖业和食品加工业各个环节必须具有遵守的规范程序，以及农药、肥料、食品添加剂、饲料添加剂和兽药的使用原则。绿色食品产品标准参照国际、国家、部门行业标准制定，通常高于或等同于现行标准，有的还应该有检测项目。绿色食品产品标准包括质量和卫生标准两部分，其中卫生标准包括农药残留、有害重金属污染和有害微生物污染。绿色食品产品的包装、装潢应符合《绿色食品标志设计标准手册》的要求。取得绿色食品标志使用资格的单位，应将绿色食品标志用于产品的内外包装。《手册》对绿色食品标志的标准图形、标准字体、图形与字体的规范组合、标准色、广告用语及用于食品系列化包装的标准国形、编号规范等要作严格规定，同时加上了应用示例。在参照国外与绿色食品相类似的有关食品标准的基础上，结合我国国情，中国绿色食品发展中心将绿色食品分为两类，即AA级绿色食品和A级绿色食品。

（2）AA级绿色食品标准： ①环境质量标准。绿色食品大气环境质量评价，采用国家大气环境质量标准GB3O95—82中所列的一级标准；农田灌溉用水评价，采用国家农田灌溉水质标准Gb5084—92；养殖用水评价采用国家渔业水质标准GB11607—89；加工用水评价采用生活饮用水质标准GB5749—85；畜禽饮用水评价采用国家地面水质标准GB3838—88中所列三类标准；土壤评价采用该土壤类型背景值的算术平均值加2倍标准差。八八级绿色食品产地的各项环境监测数据均不得超过有关标准。 ②生产操作规程。AA级绿色食品在生产过程中禁止使用任何有害化学合成肥料、化学农药及化学合成食品添加剂。其评价标准采用《生产绿色食品的农药使用准则》、《生产绿色食品的肥料使用准则》及有关地区的《绿色食品生产操作规程》的相应条款。 ③产品标准。AA级绿色食品中各种化学合成农药及合成食品添加剂均不得检出，其他指标应达到农业部A级绿色食品产品行业标准（NY/T268—95至NY/T292—95）。 ④包装标准。AA级绿色食品包装评价采用有关包装材料的行业标准、国家食品标签通用标准GB7718—94及农业部发布的《绿色食品标志设计标准手册》及其他有关规定。绿色食品标志与标准字体为绿色，底色为白色。（3）A级绿色食品标准： ①环境质量标准。A级绿色食品的环境质量评价标准与AA级绿色食品相同，但其评价方法采用综合污染指数法，绿色食品产地的大气、土壤和水等各项环境监测指标的综合污染指数均不得超过1。

绿色食品产业具体分类体系

1.绿色食品具体分类体系 ★绿色食品分级标准 1.AA级绿色食品：生产产地的环境质量符合NY/T 391《绿色食品产地环境质量标准》。生产过程中不使用任何化学合成的农药、肥料、兽药、食品添加剂、饲料添加剂及其他有害于环境和身体健康的物质。按有机生产方式生产，产品质量符合绿色产品标准，经专门机构认定，许可使用AA级绿色食品标志的产品。在AA级绿色食品生产中禁止使用基因工程技术。 2.A级绿色食品：生产产地的环境质量符合NY/T 391《绿色食品产地环境质量标准》。生产过程中严格按照绿色生产资料使用准则和生产操作规程要求，限量使用限定的化学合成生产资料。产品质量符合绿色食品产品标准，经专门机构认定，许可使用A 级绿色食品标志的产品。 3.两者的区别在于：（1）为了和国际相关食品接轨，在标准上与其一致。目前AA级绿色食品标准已达甚至超过国际有机农业运动联盟的有机食品基本标准的要求，AA级绿色食品已具备了走向世界的条件，这是AA级与A级的根本区别。（2）在AA级绿色食品生产操作规程上禁止使用任何化学合成物质。而在A级绿色食品生产中允许限量使用限定的化学合成物质。（3）A级绿色食品产品包装上以绿底印白色标志，其防伪标签的底色为绿色，产品包装上以绿底印白色标志。而AＡ级绿色食品包装上以白底印绿色标准，防伪标签的底色为蓝色。 ★绿色食品所具备的条件 1、产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准； 2、农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品生产操作规程； 3、产品必须符合绿色食品产品标准； 4、产品的包装、贮运必须符合绿色食品包装贮运标准。作为申请绿色食品所必须具备的前提条件，《绿色食品标准体系结构》中有具体要求。 ★可以申请使用绿色食品标志的食品种类绿色食品标志已经中华人民共和国国家工商行政管理局商标批准注册，按商标分类划分第二十九、三十、三十一、三十二、三十三类食品具备条件的均

标准化库房建设方案

标准化库房建设方案 1、建设必要性为进一步规范库房管理，建立健全完善的库房管理体系,按照“制度健全、归类有序、帐物相符”的原则对库房进行规范化管理。严格执行出入库手续，做好固定资产建账工作，定期进行盘点。对库房物品按物料种类、规格分区堆放整齐。健全相关制度，对出库相关物品统筹调配,本着“节约、节俭”的原则,教育相关人员在使用过程中爱护物资，确保物尽其用。 2、库管员职责（1）负责物资的收料、报检、入库、发料、退料、储存、防护工作。（2）负责物资的装卸和搬运。（３）负责对废品进行处理 (4）负责检验物资以及处理有缺陷物资。 3、物资验收及入库原则 (1)物资到达项目部库房后，库管员根据清单上所列名称、数量、型号和规格进行核对,经相关负责人员对质量检验合格后,才可入库。如发现和清单不符或有损坏,应立即和厂家联系进行处理。 (2）库管员对入库物资填写入库单，并报请相关领导人签字。 (3）物资管理要严格把关，出现以下情况时要拒绝验收和入库: A、未经项目经理或物资设备部批准的采购。Ｂ、与合同计划或请购单不相符的物资。 C、与要求不符合的采购物资。（4）因生产急需或其他原因不能入库的物资,库管员应到现场核对验收，并及时补填入库单。 4、物资保管原则（１）物资入库后，应按不同类别、性能、特点和用途分类分区码放。因库房大小使得不同的物资需要叠放,必须坚持坚固结实的物资在下面。（２）仓库管理员对常用或每日有变动的物资要随时盘点,若发现数量有误差须及时找出原因并更正。 (３）对库房中码放的各类物资必须贴明标示，以方便管理。码放物资时必须整齐，不同类别之间应留有空间方便移动存取。

绿色食品标准体系的建立和发展

固标准化理论研究 —面谲丽雁砸＿乏斫矿绿色食品标准体系的建立和发展陈倩梁志超谢焱刘艳辉李鹏摘要绿色食品标准体系是绿色食品产业发展的重要技术支撑。本文介绍了绿色食品标准的建立、发展历程和发展现状，并分析了绿色食品标准体系对绿色食品产业及食品安全工作所发挥的作用。关键词绿色食品标准体系发展Ａｂｓｔｒａｃｔ．Ｔｈｅｓｔａｎｄｂｒｄｓｓｙｓｔｅｍｏｆｇｒｅｅｎｆｏｏｄ『ｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｅｃｈｎｉｃａｌｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｇｒｅｅｎｆｏｏｄ．Ｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅｐｒｅｓｅｎｔｓｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ，ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｒｏｃｅｓｓａｎｄｔｈｅａｃｔｕａｌｓｔａｔｅｏｆｓｔａｎｄａｒｄｓｓｙｓｔｅｍ．Ｉｔａｌｓｏａｎａｌｙｓｉｚｅｓｔｈｅｅｆ－ｆｅｃｔｓｏｎｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｏｆｇ脚ｎｆｏｏｄａｎｄｆｏｏｄｓａｆｅｔｙ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｇｒｅｅｎｆｏｏｄ，ｓｔａｎｄａｒｄｓｓｙｓｔｅｍ，ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ中国绿色食品产业是上世纪９０年代由农业部发起，农业部绿色食品管理办公室（中国绿色食品发展中心）具体组织实施的一项开创性产业。绿色食品强调“从土地到餐桌”全程质量控制的理念，突出食品“安全、优质、营养”的质量特征。其具体概念是指在优良环境下，严格按照规定的技术规范生产，实行全程质量控制，产品无污染、安全、优质，并使用专用标志的食用农产品及加工品。经过２０年的发展历程，绿色食品工作系统已在全国建立了一整套完整的绿色食品组织管理体系、技术标准体系和质量保证体系。本文仅根据笔者几年来从事绿色食品标准体系建设工作的实际，对绿色食品标准体系的建立和发展概况做一介绍。１绿色食品标准体系的建立及建设原则绿色食品标准体系建设是绿色食品产业发展的技术依托，是实现绿色食品标准化生产的技术基础。绿色食品产业起步之初，国务院就在有关批复中明确指出，农业部．应‘‘根据国际市场要求，并结合我国的具体情况，制定和完善‘绿色食品’标准，以推动‘绿色食品’开发工作朝着正规化、标准化的方向发展”，这为绿色食品标准化工作确定了方向。因此，绿色食品标准体系建设工作是农业标准体系建设工作的重要组成部分。绿色食品标准是推荐性农业行业标准，由农业部统一组织制定、审核和发布。多年来，绿色食品标准体系建设一直遵循以下４个原则。１．１遵循可持续发展的原则绿色食品标准以发展经济与保护生态环境相结合的方式，规范生产者的行为。在保证产量的前提下，最大限度地通过促进生物循环、合理配置和节约资源，减少经济行为对环境的不良影响，提高产品质量，维护和改善人类赖以生存和发展的生态环境。注：梁志超为本文通讯作者。万方数据

企业标准化体系建设

企业标准化管理体系简介这个体系涉及到了企业管理制度的方方面面，其中包括职业素质标准、岗位职责标准、岗位考评标准、企业全面形象管理、组织管理、行政后勤______________ 保障管理、人力资源管理、生产管理、技术研发管理、设备管理、质量管________ 理、财务管理、物控管理、营销管理、经济合同管理、管理判例等方面，是企业管理运行较为完备的制度体系，为企业步入良性的发展轨道奠定了坚实的基础。企业标准化体系的建立 1企业标准化工作基本任务企业在实行标准化管理的过程中，要在贯彻落实国家关于标准化工作的法律、法规、政策、方针的基础上，建立健全以技术标准为主体核心，以管理标准为支持，以工作标准为保障的企业标准化体系。设立企业标准化管理部门统一负责管理本企业的标准化工作，编制适应本企业的标准化管理体系，组织标准的实施和对标准的实施进行监督检查和考核。 2企业标准化管理体系的构成 2.1技术标准技术标准是标准化管理体系的核心，是实现产品质量的重要前提，其它标准都要围绕技术标准进行，并为技术标准服务。具体来说，技术标准是对生产相关的各种技术条件，包括生产对象、生产条件、生产方式等所作的规定。如产品标准、半成品标准、原材料标准、设备标准、工艺标准、计量检验标准、包装标准、安全技术标准、环保卫生标准、设备维修标准、设计标准、能源标准等。企业技术标准的形式可以是标准、规范、规程、守则、操作卡、作业指导书等。任何企业都应首先以其高质量的产品（包括有形产品和无形产品）标准为中心，以高质量的产品（或工程服务）标准为中心，建立完善的企业技术标准体系 2.2管理标准管理标准是生产经营活动和实现技术标准的重要措施，它把企业管理的各个方面以及各个单位、部门岗位有机地结合起来，统一到产品质量的管理上，以获得最大的经济效益。管理标准是对有关生产、技术、经营管理各个环节运用标准化原理所作的规定，它涉及各个管理方面，包括________ 术管理、质量管理、计划管理、人事管理、财务管理、设备管理、物资供运销管理、经济实体管理、以及标准化管理等。

中央本级项目支出定额标准体系建设实施方案

中央本级项目支出定额标准体系建设实施方案为深化部门预算改革，推进预算科学化精细化治理，促进预算分配公平公平，实现预算治理公布透亮，特制定本方案。一、指导思想、差不多原则和建设目标（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，深刻把握预算项目支出治理的特点和规律，理顺项目定额标准治理体制、创新项目定额标准治理机制、完善项目定额标准治理制度，大力推进项目定额标准体系建设，切实发挥定额标准在预算治理工作中的基础支撑作用，服务国民经济和社会进展，服务和谐社会建设和民主法制社会建设。（二）差不多原则。统筹规划，分步实施。项目定额标准体系是由各类标准组成的相互联系、相互补充的有机整体，要统筹考虑项目定额标准治理各方面因素，优化标准体系整体结构，确保项目定额标准与差不多支出定额标准之间的相互衔接，确保项目定额标准之间的相互衔接，发挥标准体系的整体功能。综合考虑各部门业务规模、预算级次、职能活动、治理水平等情形，合理划分定额标准体系建设步骤，分步实施。

突出重点，稳步推进。紧紧围绕项目定额标准治理对理论研究、标准编制和实施治理等方面的紧迫需求，设置一系列重点任务，研制一批关键环节的重要标准，形成一套保证标准体系有效实施的治理文件，实现规划科学、打算合理、重点先行的工作要求。紧扣需求，务求实效。结合国情，从预算治理和深化预算改革的实际需要动身，务求经济合理、易于实施、行之有效，保证定额标准的必要性和有效性，提高定额标准治理的可操作性，实现定额标准制定、实施、完善的良性循环。结构合理，规模适度。在保证项目定额标准体系发挥效能的前提下，清理现有定额标准和在研定额标准项目，构建点面结合、层次明晰、重点突出、功能完善的定额标准体系框架，规划必要急需的定额标准项目，操纵定额标准体系建设的总体规模。明确职责，分工合作。明确定额标准体系建设中的职责分工，充分发挥各方的积极性，加强和谐合作，相互积极配合，加强政策衔接、信息沟通和体会交流，形成合力，确保定额标准体系建设的有序、高效和整体推进。（三）建设目标。通过推进项目定额标准体系建设，到2020年差不多建立起与公共财政相适应的内容完整、结构优化、定额科学、程序规范、修订及时的中央本级项目定额标准体系，形成项目定额标准的有效运行机制和监督评判机制，提高财政预算治理的科学化、精细

{经营管理制度}企业安全标准化管体系的建立与保持

一.企业安全健康管理长效机制——安全标准化管理体系的建立与保持二.“建立与保持”的难点与重点

前言为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），为了规范企业的安全生产活动，提升企业的整体安全水平，实现安全生产形势的根本好转，切实保护广大人民群众的生命和财产安全，国家安全生产监督管理总局制定了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013－2008 、《企业安全生产标准化基本规范》AQ9006－2010等“安全标准化标准”。目的是采用系统化的理念，实现安全管理的长效机制。企业在建立了管理体系和有效运行，形成自评报告；考核、评价；获得安全标准化企业称

一.“安全标准化” 体系的建立与保持（一）基本条件 1.最高管理者批准、颁布； 2.保证所需的资源（人、财、物）； 3.各层管理人员学习、培训、全过程参与； 4.全体人员学习、培训、全过程参与。

一.“安全标准化”管理体系的建立与保持（二）表现形式体现适用性；符合性；有效性。（1）文件化形式的完整、符合、有效；（2）在一定的期限内完整的检查、确认；（3）对存在问题的纠正措施的追踪；（4）提交总结报告

（三）建立 1.成立安全管理体系推进组建立安全管理体系，首先、也是最重要的是领导重视、承诺人、财、物的保证。而建立推进小组就是具体体现的第一步。推进组组成：推进组负责人（管理者代表）；安技、环保、设备、动力、工艺、技术、生产、购买、后勤、行政、人事、教育、工会组织、健康管理… 切忌安技部门统包，或设虚的、空的机构。

绿色食品标准体系结构

3）、土壤评价因子：要求产地土壤元素位于背景值正常区域，?周围没有金属或非金属矿山，并且没有农药残留污染，评价采用《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)。同时要求有较高的土壤肥力。土壤质量符合绿色食品土壤质量标准。土壤评价采用该土壤类型背景值的算术平均值加2倍的标准差。主要评价因子包括重金属及类重金属(汞Hg、镉Cd、铅Pb、铬Cr、砷As)和有机污染物(六六六、DDT)。表5 土壤中各项污染物的含量限值mg/kg 具体参阅农业标准NY/T391－2000 绿色食品产地环境质量标准（二）绿色食品生产技术标准绿色食品生产过程的控制是绿色食品质量控制的关键环节。绿色食品生产技术标准是绿色标准体系的核心。它包括绿色食品生产资料使用准则和绿色食品生产技术操作规程两大部分。第一、绿色食品生产资料使用准则是对绿色食品生产过程中物质投入的一个原则性规定。它包括农药、肥料、兽药、渔业用药、食品添加剂、饲料和饲料添加剂使用准则。在这此准则中，对允许、限制和禁止使用的物质及其使用方法、剂量、次数、休药期作出明确的规定。（1）农药使用准则在农药使用准则上，优先采用农业措施，通过选用抗病抗虫品种，非化学剂处理种子，培育壮苗，加强栽培管理，春耕除草，秋季深翻晒土，清洁田园，轮作倒茬，间作套种等一系列措施，起到防治病虫的作用。利用灯光、色彩诱杀害虫，机构捕捉害虫，机构和人工除草等措施，防治病虫草害。特殊情况下使用农药时，应遵守准则所规定的有关要求。在AA 级绿色食品生产中允许使用生物源农药和矿物源农药中的硫制剂、铜制剂和矿物乳油剂。在A 级绿色食品生产中还允许限量使用限定的化学合成农药，使用规定见《生产绿色食品的农药使用准则》。准则中农药被禁用或限用的有高剧毒、高残留、对植物不安全、药害等原因。准则中详细规定的农药常用药量、施药方法，施药间隔期（休药期）、允许的最终残留量。并规定每种化学农药在种作物生产期内只允许使用一次，以确保与食品不受污染。（2）肥料使用准则

“十三五”技术标准体系建设方案编制大纲

附件1： “十三五”技术标准体系建设方案编制大纲 --XX行业一、行业发展概述（一）行业概述概述本行业的基本构成，对各组成部分进行简要描述，指导本行业技术标准体系顶层框架的构建。（二）发展现状和趋势结合国家重大战略需求，描述本行业的技术和产业发展现状与趋势，引出对标准化的需求。（三）“十三五”发展目标二、标准体系框架（一）标准体系的构建思路和原则（二）标准体系的框架结构和说明标准体系的框架结构（基本形式如图1），并需说明标准体系内相关领域之间的关系。图1

（三）标准体系表编号的规则三、标准体系的现状（一）现有标准和在研计划情况全面梳理本行业的现有标准和在研计划的数量和分布（统计格式如表1、2、3），以及标准的整体技术水平、对产业发展的作用和存在的不足等。表1：现行标准情况统计表注2：指强制性标准等占“小计”的比例。表2：现行标准标龄情况统计表行业：单位：项注2：指Σ所有标准的标龄÷标准总数；注3：指占国家标准（或行业标准）的比例。

表3：在研标准计划情况统计表注1：指“小计”占本领域标准计划总数（包括国家标准计划和行业标准计划）的比例；注2：指强制性标准计划等占“小计”的比例。（二）标准国际化的情况 1．国际标准和国外先进标准的转化情况本行业现行标准与国际标准（ISO、IEC、ITU）和国外先进标准的对比分析情况，重点分析在标准数量、标准结构、标准水平、发展趋势等方面的差异，明确转化情况及不转化的主要原因。表4-1：国际标准转化情况统计表行业：单位：项已转+正转+待转+不转化=对应的国际标准数

企业标准化管理体系建设

）））））企业标准化管理体系建设——以长庆油田项目为案例一、长庆油田建设标准化体系的背景，现实需要建设标准化体系1长庆已跻身于特大级油田行列，业务量逐渐增多，业务界面也越来越复杂，与此同时，直线的职能组织架构更同时，管理幅度也越来越大，这些都制约着长庆油田的建设与发展。企业资源与管理权限分割在各对于长庆油田这样的特大型国有企业来说，适应于中小企业，从而使横向协调难度增大，影响了组织的效率工作界面不清现象，个部门，导致业务交叉、随着长庆油田规模的不断扩大，重复性的工作越来越多，同类事项的大量存与效益。而且，在，造成了管理越来越复杂，如何处理好共性与个性，规律性与一般性的关系，探索具有普遍规律的管理方法，是解决大油田持续快速发展的重要保证。年的发展，形成了众多的管理体系和管理方法，但是由于缺乏系统再有，长庆油田40难于贯彻和落实，责权不对等现象，造成基层无所适从，考虑，存在着界面不清、相互交叉、降低了执行力，同时，过份强调了某一个体系的重要性和特殊性，造成了资源配置的失衡，从而影响了整体工作的协调发展。因为标准化是解决企业管理中各种要解决上述问题，建立标准化体系是最有效的方法。重复事项、同类事项的最佳方法，是解决规律性、共性问题的良器，通过标准化，使大油田运用标准化原理，以能够提高管理效率；管理中的复杂问题得以规范，共性问题得以统一，使大油田管理工作界面不清的问题，建立全面的标准业务流程为手段，可以解决业务交叉、；利用标准化的方法，以建立标准化体系为目标，对现有的管理体系进行融工作“简单化”完整的管理平台，从而形成一个包含现有各管理体系的统一的、合，做到管理资源配置优化，；在大规模建设、大油田管理实践中，存在一些可以真正实现“上面千条线，下面一根针”标准化而未标准化的情况，这是大力推行标准化体系的现实理由。2，实践需要建设标准化体系长庆油田为了进一步推动大规模建设、大油田管理，提出了一系列具有标准化思想的管理思路和管理举措，初步形成了“标准化设计、模块化建设、数字化管理、市场化运作”的发展模式，推动了油田的高速度、规模化发展，为标准化体系的建立进行了有效实践，并奠定了坚实基础。一是在建设层面上，推行了“标准化设计、模块化建设、标准化预算、规模化采购”，解决规模化建产问题；二是在机关层面上，推行标准化流程管理，着力解决业务交叉、界面不清的问题；三是在操作层面上，开展了标准操作程序，着力解决基层安全习惯养成的）））））．）））））四是在专项管理上，推行标准作业成本管理、标准化投资管理等，着力解决控制投问题；资、降低成本的问题。以上思路和方法，都是长庆油田在标准化实践上做出的有益尝试，并见到了良好效果。“四化”发展的模式还需要但还缺乏理论性、结构性、系统性、体系性的解决方案，同时，还不能完全承载长庆油田建设中国一个有效的载体来固化和落地，从而更好地执行。因此，新能源基地的需要，这就是我们建立标准化体系的实践需要。管理需要建设标准化体系3，创新是使企业管理水平不断提高的驱动创新与标准化是企业提升管理水平的两大轮子。企业不可能维持在较高的力，而标准化则是防止企业管理水平下滑的制动力。没有标准化，“质量、年工作会议提出，利用三到五年的时间，在中石油开展以管理水平。集团公司2010计量、流程”为

企业标准体系建立

企业标准化建设当今世界，科技发展日新月异，全球经济一体化程度不断加深，企业创新层出不穷，标准化已经成为提高企业管理水平，促进企业发展的有效途径，日益在企业管理中发挥着重要的作用。做好标准化工作不仅是企业实现现代管理和科学管理的需要，也是企业创造经济效益必不可少的基本手段和基础工作。面对国际国内市场竞争日趋激烈的严峻形势，企业必须建立适应市场经济的企业标准体系，用标准化促进管理创新，技术创新，提高人员素质，全面提升企业管理水平。一、标准化概述 1.1标准化事业在我国的发展 1.2标准与标准化的定义标准（Standard) 对重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同

遵守的准则和依据。标准化（Standardization）在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制订、实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益的过程。企业标准（Enterprise standards）是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制订的标准。企业标准是企业组织生产、经营活动的依据。企业标准化（Enterprise standard system）为在企业的生产、经营、管理范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制订共同的和重复使用的规则的活动。标准分级标准分类按法律的约束力分类强制性标准推荐性标准标准化指导性文件

按标准化的对象特征和分类 1.3标准化的实质内容和主要目的《通过制订、发布和实施标准，达到统一》是标准化的实质内容《获得最佳秩序、社会效益与经济效益》则是标准化的主要目的

标准化制度体系建设方案

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中国石化标准化制度体系建设方案根据“关于塑造中国石化特色管理模式指导意见”和“中国石化管理标准化信息化总体方案”的要求和部署，研究提出中国石化标准化制度体系建设方案。一、标准化制度体系建设原则与指导思想中国石化标准化制度体系是指以规范的管理机制为基础，按照科学的制度分类别和分层级标准，运用标准化制度模板构建的涵盖集团公司、股份公司全部业务领域的制度集合。这里所称制度，是指集团公司和企业按照规定程序印发的具有长期普遍约束力的规范性文件。中国石化标准化制度体系建设遵循“统一、规范、实效、继承和创新”的原则。“统一”是指一个体系、一套文本、一项机制；“规范”是指内容标准、流程规范、职责明确；“实效”是指要求清晰、设计简明、执行高效；“继承”是指总结经验、分析提炼、吸收固化；“创新”是指博采众长、提升优化、自我完善。标准化制度体系建设的指导思想，贯彻一个方针、实现两个目标、达到三个统一、强化四方联动。贯彻一个方针是指将先进管理思想与中国石化实际相结合，体现总部管理意

图；实现两个目标是指通过制度标准化信息化，实现制度与业务相匹配，提高制度执行力；达到三个统一是指统一制度架构，统一制度模板，统一制度管理流程；强化四方联动是指制度归口管理方、制度制定方、信息系统管理方和制度执行方联动，保证制度落地执行。二、标准化制度体系建设主要思路标准化制度体系建设主要包括三个方面内容：一是设计标准化制度体系架构，包括划分制度分类别分层级的标准、设计标准化制度模板；二是建立科学的制度管理机制，包括制度全生命周期管理流程和制度管理职责；三是信息化支撑，包括制度管理信息化和制度信息化。标准化制度体系建设分为标准化制度体系设计、建立、实施与优化三个阶段逐步推进。其中，第一阶段包括设计业务分类框架、确定制度分类别分层级标准、设计标准化制度模板、明确制度管理流程和制度管理信息系统功能等；第二阶段包括业务流程体系建立与完善、标准化制度体系建立、试点业务领域和试点企业制度信息化等；第三阶段包括标准化制度体系的应用和优化、制度与业务融合，实现制度流程化、信息化。三、标准化制度体系建设实施要点（一）以业务分类为基础进行制度分类。科学合理搭建中国石化业务分类框架是制度分类别的基础。业务分类框架搭建以价值链为原则，并体现公司对业务集中管理的要求和对业务共享的服务支持。