社会稳定风险评估报告(1)
重大事项社会稳定风险评估报告

重大事项社会稳定风险评估报告一、概述社会稳定一直是一个国家和地区面临的重要问题。
社会稳定是指社会环境变化程度低,社会秩序得到有效维护,人们情绪稳定,安全感提高,社会和谐稳定。
为了保障社会稳定,评估社会稳定风险就显得尤为重要。
本报告是对重大事项社会稳定的风险评估,对发生在特定时间、特定地点、特定性质事件的情况进行分析,评估这些事件的可能发生性、影响面和程度等,并根据评估结果提出建议,以尽可能降低社会稳定风险。
二、风险评估1. 评估对象评估对象包括以下方面:(1)政治风险:指政治体制、政治制度、政治变革等方面的风险,具体表现为政治不稳定、政治变动等。
(2)社会风险:指社会矛盾、社会不公等方面的风险,具体表现为社会动荡、社会矛盾激化等。
(3)经济风险:指经济结构、经济发展、国际经济等方面的风险,具体表现为经济不景气、经济衰退等。
(4)环境风险:指环境污染、环境破坏等方面的风险,具体表现为自然灾害、环境污染等。
2. 评估方法(1)定性评估:通过对重大事项进行分析,对其可能发生性、影响面和程度进行推测和评估,适用于评估对象较为广泛的情况。
(2)定量评估:运用数据分析和统计方法,将风险因素加以量化,并据此分析和预测可能产生的风险,适用于数据较为丰富,有明确统计数据的情况。
3. 结果与建议(1)国内政治环境相对稳定,但局部地区或某些群体中可能存在一些政治矛盾,需要采取防范措施,增强政治稳定性。
(2)社会风险主要集中于民生方面,需要加大对基层服务的投入,坚决打好扶贫攻坚战,为民众提供更好的服务和福利。
(3)国际贸易形势复杂,面临多种压力和风险,需要加强国际合作,完善贸易制度,降低经济风险。
(4)环境问题日益严重,需要加强环保法律制度建设,增强环境管理的力度,保护好公众的身体健康。
三、总结本报告对重大事项社会稳定风险进行了评估,分析情况,根据结果提出建议。
评估不是绝对的,评估结果应当结合实际情况进行分析和处理。
只有通过评估,不断采取有力措施,才能更好地保障国家的社会稳定。
项目社会稳定风险评估报告

项目社会稳定风险评估报告本项目社会稳定风险内容主要包括房屋征收可能引发的负面影响和损失,以及由此带来的社会稳定风险。
评价本项目的社会稳定风险需要考虑以下因素:1、征收范围内的人群受到的影响:失去收益性物业、宅基地及住宅等,以及生活方式和邻里关系的改变,可能产生失落感、剥夺感等情绪。
2、补偿标准和方式的公平性:不同时间、区域和征收性质之间的差异可能导致群众对比和不公平感。
3、被征收人对补偿的期望值过高:由于房屋价值具有很强的区域性,被征收人对补偿的要求和欲望可能高于实际补偿标准。
4、房屋征收带来的破坏性:被征收人的生产生活水平可能受到影响,教育、医疗等福利设施及服务可能变化,社会关系网可能解体。
为了评估本项目的社会稳定风险,需要充分考虑以上因素,并采取措施尽可能减少负面影响。
例如,政府应该加强征收程序的规范化和透明化,确保补偿标准和方式的公平性,同时加强与被征收人的沟通和协商,尽可能满足其合理要求。
同时,政府还应该加强对被征收人的关注和帮助,提供必要的教育、医疗等服务,帮助其适应新的生活环境,减少社会稳定风险。
风险评价:该项目是实施城市规划的需要,符合城市规划的要求。
该项目建设可以提高城市规划的质量和水平,推动城市规划的实施。
群众对生活环境变化的不适风险也存在,因为该项目所在地是___多个单位的聚集地,铁路职工办公区和居住区,环境相对封闭和稳定。
该项目房屋征收将打破原来的生存现状,使得他们与外界的联系更加密切,并在一定程度上受到外界的干扰,从而造成内心的不安与担忧。
另外,本项目或会引起居民迁移,进行异地安置。
异地安置会使长期形成的邻里关系解体,不得不重新组建并适应新的社会关系网络,这些都会使被征收人在短期内感到惶恐和不适。
然而,该项目已经摸索出了一套成熟的做法,在征收过程中与群众沟通、解释、协商,尽量减少对群众生活的影响,保障群众的利益。
风险评价:该项目对社会稳定的风险较小。
虽然该项目征收大量房屋,但是在征收补偿过程中,已经采取了多种措施,尽量减少居民的不满情绪,以情感人,以理服人。
社会稳定风险评估报告

四、社会稳定风险评估结论
评估责任主体及参与评估人员建议意见
□同意实施。
□暂缓实施
□暂不实施
评估人员(签名):年月日
市维护社会稳定工作领导小组意领导小组组长(签名):年月日
社会稳定风险评估备案表
社会稳定风险评估报告
一、重大事项的基本情况
重大事项名称
风险等级
评估责任主体
评估责任主体负责人
重大事项主要内容
二、重大事项决策的社会影响分析
合法性评估
该项目内容和程序符合现行的法律、法规、规章,符合我党和国家的方针政策,符合市委、政府的重要部署和重大决策。
合理性评估
该项目内容、程序符合我市近期和长远发展规划,兼顾了各方利益群体的不同需求;考虑了本地的平衡性、社会的稳定性、发展的持续性。
备案时间及建议
注:本表一式三份,评估单位、审批部门和市维稳办各存一份。
可行性评估
该项目是经过了充分的论证,符合大多数群众的意愿,所需的人力、财力、物力都在可承受定的范围内并有保障,能确保投资的连续性和经营的稳定性,时机已成熟。
安全性评估
该项目内容对所涉及区域群众利益和生产生活的影响很小,群众对产生影响的承受力、引发矛盾纠纷、群体性事件的可能性很小。对相应的风险规避、防范处置措施有应急预案。
其他
该项目在今后运营可能还会引一系列劳资、经济纠纷的风险。
三、控制化解风险的措施
该项目制定了配套的宣传计划和提纲,能够积极的引导舆论,畅通回应社会咨询和疑问的渠道;制定了化解不稳定因素、维护社会稳定的具体措施,并对可能出项的不稳定因素隐患制定应急预警;有针对性的做好群众工作,同时借助其他部门的职能优势,共同维护和谐稳定。
重大项目社会稳定风险评估报告

重大项目社会稳定风险评估报告评估时间:20XX年XX月XX日评估地点:XX市评估单位:XXXXX一、评估背景作为我国经济快速发展、城市化进程加快的新时期,各种大型项目的建设如雨后春笋般涌现。
这些重大项目无疑对我国社会经济发展起到了重要推动作用,但同时也存在着一定社会稳定风险。
社会稳定风险评估成为了一个不可忽略的问题。
在此背景下,本次评估旨在对XX项目的社会稳定风险进行评估,为项目的正常建设提供有力保障。
二、评估对象本次评估对象为XX项目,该项目位于XX市XX区,总投资XX亿元,占地XX平方米,主要建设内容为XX。
三、评估内容1.政策环境评估:根据国家政策法规的有关规定,对项目建设的法律、政策环境进行评估。
2.社会风险评估:对项目建设对社会安全、公众利益、生态环境等方面的潜在影响进行评估,并对项目建设中可能产生的社会矛盾和纠纷进行预警和预判。
3.风险管理与应对措施评估:根据社会风险评估的结果和已有数据及经验,提出项目建设的风险管理与应对措施,以最小化社会稳定风险,保障项目的顺利实施。
四、评估结果1.政策环境评估:项目建设符合国家政策法规,不存在合规性问题。
2.社会风险评估:考虑到项目建设地区的社会和自然环境背景,项目建设过程中需高度重视环境保护、公众参与、利益补偿等问题,注意平衡不同利益方的权益,以避免引发社会矛盾和纠纷。
3.风险管理与应对措施评估:建议项目建设方采取积极主动的风险管理和应对措施,对可能发生的社会矛盾和纠纷进行预判和预防,做好危机公关和舆情引导工作,切实保障项目的正常建设。
五、评估建议根据本次评估结果,评估单位提出以下建议:1.项目建设方应加强环境保护、公众参与、利益补偿等方面的工作,力求达成各利益方的共识,保障项目的正常建设。
2.政府部门应加强对项目建设过程中的社会稳定风险管理和应对工作,提高社会稳定的监测和预警能力,营造良好的社会氛围,维护社会稳定。
3.评估单位应持续跟踪和监测项目建设过程中的社会稳定风险,及时提供风险预警和评估报告,为项目建设提供支持和保障。
社会稳定风险评估自查总结7篇

社会稳定风险评估自查总结7篇篇1一、引言社会稳定风险评估是一项旨在识别、评估和管理社会系统中潜在风险的工作。
通过系统性的方法,旨在确保社会系统的持续稳定和安全。
本次自查总结旨在全面梳理和评估我们在社会稳定风险评估方面的现状,发现问题,并提出改进措施。
在社会稳定风险评估方面,我们已建立了一套相对完善的工作机制和流程。
通过定期的风险评估,我们能够及时发现潜在的社会稳定风险,并采取相应的应对措施。
然而,在实践中,我们也发现了一些问题和不足之处。
首先,在风险识别方面,虽然我们已经掌握了一套有效的风险识别方法,但在实际应用中仍存在遗漏和误判的风险。
这可能导致一些潜在的风险未能被及时发现和应对。
其次,在风险评估方面,我们的评估方法和模型仍需进一步完善和优化。
目前,我们主要依靠定性和定量相结合的方法进行评估,但在实际操作中仍存在一些主观性和不确定性。
最后,在风险应对方面,我们已经建立了一套较为完善的应急预案和响应机制。
然而,在实际操作中仍存在响应速度不够迅速、协调机制不够顺畅等问题。
三、改进措施针对以上问题,我们提出以下改进措施:1. 完善风险识别机制。
我们将加强对风险识别方法的培训和推广,提高团队成员的风险敏感度和识别能力。
同时,我们将进一步完善风险识别流程,确保不遗漏任何潜在的风险点。
2. 优化风险评估方法和模型。
我们将加强对风险评估方法和模型的研究和探索,借鉴国内外先进的评估经验和技术手段,提高我们的评估准确性和科学性。
3. 提高风险应对能力。
我们将加强对应急预案和响应机制的演练和培训,提高团队成员的应急能力和协调配合能力。
同时,我们将进一步完善风险应对机制,确保在发生风险事件时能够迅速、有效地进行应对。
四、结论与建议通过本次自查总结,我们全面梳理了在社会稳定风险评估方面的现状和存在的问题。
针对这些问题,我们提出了一系列改进措施,旨在提高我们的风险评估能力和应对能力。
在未来工作中,我们将继续加强对社会稳定风险评估的研究和实践探索,不断提高我们的专业水平和综合能力。
社会稳定风险评估报告

社会稳定风险评估报告社会稳定风险评估报告一、背景介绍社会稳定是一个国家或地区维持社会安宁、秩序稳定的基础。
社会稳定风险评估报告旨在评估当前社会的稳定程度,分析可能影响社会稳定的风险因素,并提出相应的对策,以保障社会的和谐与进步。
二、风险评估指标1. 社会不公平问题:评估社会财富分配是否合理,是否存在较大的贫富差距,以及对弱势群体的关注程度。
2. 就业问题:评估就业率及就业结构,是否存在高失业率、低收入和职业不稳定的问题。
3. 教育问题:评估教育投入、教育质量和教育机会的公平性,以及对教育发展的重视程度。
4. 犯罪与治安问题:评估犯罪率、治安环境和刑事司法的公正性,以及对社会安全问题的管理能力。
5. 社会文化冲突问题:评估不同群体之间的社会文化冲突和紧张程度,以及社会凝聚力和社会认同感。
6. 政治稳定问题:评估政治制度是否民主、公正和透明,以及政权合法性和政治权力分配。
三、风险评估结果1. 社会不公平问题:当前社会财富分配不均,贫富差距较大,富人越富、穷人越穷的现象较为普遍。
弱势群体的关注程度不足,存在一定的社会不稳定因素。
2. 就业问题:就业率整体较高,但就业结构存在问题,许多人就业收入较低且职业不稳定,年轻人的就业压力较大,易引发社会不满情绪。
3. 教育问题:教育投入不足,教育质量存在差异,公平性仍需加强,教育资源分配不均导致社会不满情绪增加。
4. 犯罪与治安问题:犯罪率有所下降,但部分地区仍存在治安问题,刑事司法公正性需要进一步加强,对社会安全问题的管理能力有待提高。
5. 社会文化冲突问题:不同群体之间存在一定的社会文化冲突和紧张局势,社会凝聚力和社会认同感亟需加强。
6. 政治稳定问题:政治制度相对稳定,但民主、公正和透明度有待提升,政权合法性和政治权力分配问题需要更加注重。
四、应对策略1. 加大社会福利投入,优化财富分配机制,减少贫富差距,加强对弱势群体的关注与扶助。
2. 发展新经济、新产业,提升就业结构和就业质量,加强职业培训和技能提升,降低失业率和就业不稳定性。
社会稳定风险评估报告书3篇

社会稳定风险评估报告书第一篇:社会稳定风险评估报告书概述随着社会的发展,人们对社会稳定和安全性的需求越来越高。
为了确保社会的稳定,政府和企业需要进行风险评估,及时发现和解决可能存在的问题,避免发生社会事件。
本报告书将从社会稳定风险评估的概念、意义、特点和方法等方面进行分析,旨在为政府和企业提供参考依据,促进社会稳定的发展。
首先,社会稳定风险评估是指对社会稳定因素进行定性和定量的分析,预测其对社会稳定的影响程度和可能发生的风险事件,从而确定相应的风险管理策略和控制措施。
它的主要意义在于:1. 保障社会稳定。
社会稳定是一个国家或地区的最基本的条件,如果社会稳定受到威胁,不仅会影响人民的生计和幸福感,也会影响到整个国家或地区的政治、经济和文化发展。
2. 掌握风险信息。
社会稳定风险评估是一个了解社会风险的有效手段,通过对社会稳定因素进行系统、全面的分析,可以及时发现和解决潜在的风险问题。
3. 保证决策合理性。
通过社会稳定风险评估可以获取足够的信息,为政府和企业制定相应的风险管理策略和控制措施提供指导,从而保证决策的合理性。
其次,社会稳定风险评估具有以下特点:1. 系统性。
社会稳定风险评估应该具有全面性和系统性,对各个方面的因素进行考虑和分析,以便更好的预测可能发生的风险事件。
2. 应时性。
社会稳定风险评估要及时开展,及时发现潜在的风险问题,及时制定相应的管理策略和控制措施。
3. 可操作性。
社会稳定风险评估应该具有可操作性,即所得到的信息和分析结果需要具有可行性,便于制定管理策略和控制措施。
最后,社会稳定风险评估主要有定性评估和定量评估两种方法。
定性评估是指对社会稳定因素进行主观判断和定性描述,用于发现问题和未来风险事件,具有敏感性和灵活性,但缺点在于难以形成可量化的结果;定量评估是指用计算模型对社会稳定因素进行分析,可以量化地评估影响程度和可能性,但缺点在于受限于数据和计算模型的可行性。
因此,在实际应用中,可以根据需求选择合适的评估方法。
社会稳定风险评估报告范文之一

关于整治县城区交通秩序规范城市交通管理的社会稳定风险评估报告一一XX县社会稳定风险评估案例当前,我县城区机动三轮车(包括电动三轮车、燃油三轮车、残疾人代步三轮车)无限制通行,黑的车辆非法营运,人力三轮车经营到期,各类车辆乱停乱放,导致县城区交通秩序十分混乱,严重影响了XX县城对外形象,对人民群众生命财产安全和社会和谐稳定构成了严重威胁,也是社会各界最关心、最关注、反映最强烈的热点问题。
在县第十七届人大三次会议上,部分人大代表联名提出《加大县城区交通秩序整治力度,规范城市交通管理》的议案,强烈呼吁依法取缔非法营运机动三轮车,严厉打击非客运车辆非法营运,规范残疾人代步三轮车使用和人力三轮车营运。
根据广大人民群众的意愿,经相关部门研究,拟依法取缔非法营运机动三轮车,严厉打击非客运车辆非法营运,规范残疾人代步三轮车使用和人力三轮车营运,强力规范城市交通管理。
为确保整治工作顺利进行,及时有效化解处置群体性事件,切实维护社会稳定,根据《XX省社会稳定风险评估暂行办法》和《XX县社会稳定风险评估实施细则》,结合我县当前稳定形势,经综合分析,现将整治县城区交通秩序规范城市交通管理工作中可能引发的社会稳定风险及应采取的工作措施报告如下,请予评审。
一、基本情况近年来,随着经济和社会的快速发展,人民群众生活水平日益提高,县城区大量的人流物流需求加剧了客运市场的供求矛盾。
同时,燃油价格的攀升和不确定性,为机动三轮车和黑的车辆带来了生存空间和机遇,占据着县城区的较大客运市场,且有“打而不死,禁而不绝”、与日俱增、愈演愈烈之势。
据测算,我县城区有机动三轮车500辆左右,有黑的100多辆左右,有人力三轮车100辆左右,机动三轮车和黑的车辆违规经营形式和危害主要表现是:一是车辆无牌无证上路;二是驾驶员无证驾驶;三是行驶中不遵守交通规则,没有交通红绿灯和标志意识;四是随意进城,乱停、乱放、乱调头,严重影响城市形象,影响了对外投资环境;五是车辆没有保险,安全性能较差,交通事故频发,出了安全事故无力赔付,安全隐患较多;六是抢占道路资源,降低了县城区通行能力;七是非法营运扰乱和冲击了正常客运秩序,给我县出租车、公交车行业带来不稳定因素,对XX和谐稳定构成了严重威胁。
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福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程房屋征收项目社会稳定风险评估报告编制单位:福安市城市建设项目管理有限公司2011年9月22日根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条的规定,政府做出房屋征收决定前,应当按照有关规定进行社会稳定风险评估。
社会稳定风险,广义上是指一种导致社会冲突,危及社会稳定和社会秩序的可能性,是一类基础性、深层次、结构性的潜在危害因素,对社会的安全运行和健康发展会构成严重的威胁。
一旦这种可能性变成现实性,社会风险就会转变成公共危机。
广义的社会风险是一个抽象的概念,它涵盖了生态环境领域、政治领域、经济领域、社会领域和文化领域的各种风险因素。
在狭义上,社会风险是指由于所得分配不均、发生天灾、政府施政对抗、结社群斗、失业人口增加造成社会不安、宗教纠纷、社会各阶级对立、社会发生内争等社会因素引起的风险,仅指社会领域的风险。
该项目房屋征收补偿工作有可能引发矛盾纠纷,所以必须对其潜在风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。
基于上述情况,房屋征收补偿办公室作为该项目组织实施单位,及时组建了评估工作领导小组和工作小组,入户调查研究,了解社情民意。
同时向有关法律单位和个人咨询,广泛听取意见和建议。
对福安市城区阳头旧桥改造所涉及的房屋征收补偿项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估,形成社会稳定风险评估报告如下。
一、项目概况项目名称:福安市韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程建设单位:福安市城市建设项目管理有限公司建设地点:察阳东路跨龟湖至解放西路(阳头旧桥)建设规模:改建阳头旧桥,改建后桥梁按城市主干道二级标准建设,新建韩阳大桥全长126米,宽度26米。
拟用地面积0.8603公顷。
工程总投资1936.32万元。
二、房屋征收可能引发的社会稳定风险内涵及其成因房屋征收引发的社会稳定风险,即政府在执行房屋征收决策、实施房屋征收的过程中给人民群众的生活、生产、财产等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。
房屋征收对征收范围的人群影响是多方面的:失去收益性物业、失去宅基地及住宅、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。
另外,不同时间之间、不同区域之间、不同征收性质之间的不同补偿标准和方式,有可能导致群众对比甚至盲目攀比,造成误解,产生不公平感等。
因城市房屋征收需要而迁出原居住地的被征收人,为了公共利益的需要,他们不得不离开家园,失去原有的生存空间,去适应一个新的未知环境。
引发房屋征收社会稳定风险的原因,分析如下:1、房屋征收的强制性在我国现阶段,房屋征收是政府行为而不是市场行为,由政府发布公告,组织与实施,政府行为带有一定的强制性,这样做利于保证工程建设进度要求。
房屋征收在对被征收人进行公平合理补偿的前提下进行,不以被征收人自愿为条件。
其产生的负面作用也是不容忽视的。
2、被征收人对补偿的期望值过高房屋的价值具有很强的区域性,不同的区位房屋价值相差显著。
随着城市化的演进和城市的不断扩张,城市边界房屋升值明显,人民对房屋升值的预期加强,要价和附带条件越来越高。
目前的房屋征收补偿标准,虽然实行的是市场价,但和被征收人不断增加的要求和欲望相比,补偿常常不能满足被征收人的要求。
3.房屋征收带来的破坏性当人们房屋征收被征收、被迫迁移时,其原有的生活模式会受到影响,大量有收益的生产资料将会丧失,收入来源减少;教育和医疗保健等福利设施及服务短期内将有可能变化;社会关系网解体。
这种破坏性将影响被征收人的生产生活水平的提高。
三、本项目社会稳定风险内容及其评价在房屋征收过程中,社会稳定风险衍生于相关利益群体对房屋征收项目的抗拒,这种抗拒有多种表现形式,如上访、留置原地拒绝搬迁、暴力对抗甚至群体示威等。
因此,对房屋征收项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定,应认真分析房屋征收实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适,这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。
在识别了韩阳大桥红线范围内房屋征收项目可能面临的社会稳定风险的基础上,对上述风险发生的可能性大小分别进行定性评价。
为便于评价表述准确,本报告把风险发生可能性的大小划分成5个等级,可能性由小至大依次表述为:很小、较小、中等、较大、很大,并根据专家经验以及对房屋征收相关利益群体的民意调研结果,界定各类风险发生可能性的大小。
根据对房屋征收项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断,并结合韩阳大桥红线范围内房屋征收项目的具体情形,可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下:1、项目合法性、合理性遭质疑的风险风险内容:该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据;该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序;是否经过严谨科学的可行性研究论证,是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素;征收方案是否合理可行,工作措施是否完善。
风险评价:项目合理性风险较小,而其合法性不易受到质疑,风险较小(1)本项目合法,手续完备,程序完备本项目经过充分可行性论证,严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》及有关法规实施,程序合法,手续齐全。
整个项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划,征收程序按照有关法律规定,决策民主、程序正当、结果公开。
但是,上述依法进行的活动并不能彻底解决合法性的问题。
首先,社会各界对征收补偿的合法性还持有怀疑的态度。
其次,该项目虽然属于公益性征地范围,但如果用于住宅、商业等非公益用途,其合法性必将被质疑。
初步估算,上述问题应该受到重视。
(2)本项目是实施城市规划的需要韩阳大桥建设是我市城市建设工程,是我市缓解城区车流量拥挤的配套项目。
2、项目可能造成环境破坏的风险风险内容:该项目不可避免对桥址区社会自然环境、群众的生产活动生产影响。
风险评价:项目造成环境破坏的风险很小该项目选择时考虑到阳头片区规划,尽量做到少拆迁或不拆迁房屋,避免大填大挖,破坏自然环境;工程所用的砂、石料、土方应在规定的料场采集,严禁私自乱采,破坏仙游的河道和自然景观。
引道边坡进行绿化、边坡坡脚采用片石铺砌等防护措施;挖方边坡按地质情况选用合适的坡率,有规则进行开挖,以防止塌方,施工完毕进行绿化、边坡坡脚采用片石铺砌等防护措施;挖方边坡按地质情况选用合适的坡率,有规则进行开挖,以防止塌方,施工完毕应进行绿化,以免造成水土流失。
桥梁桩基础施工时严禁将泥浆排入河道;应控制施工及运营期间的噪音污染。
3、群众抵制征收的风险风险内容:由于房屋征收涉及群众的切身利益,加上群众对房屋征收的政策缺乏理解,因此在房屋征收问题上往往会与政府站在对立面,以各种形式抵制房屋征收。
房屋征收项目中群众最敏感、最担忧的是公平合理补偿问题。
项目涉及的房屋征收需要住宅的拆除和搬迁,对其生活会造成一些不便和冲击。
如果补偿不合理,即使是少数人不满意,也有可能影响项目的进度和社会的不稳定。
另外,原有房屋租金收益短期内可能会失去,从而影响收入水平。
风险评价:群众抵制房屋征收的风险较大。
涉及拆迁:永建房工户,分别是肖元弟、阮桂唐,二房合计面积306.306平方米。
诺能安排安置房,拆迁工作就可以实施。
规划红线图中的公建房是宁德地区糖酒副食品公司所属的部分建筑,面积为215.138平方米。
副食品公司倒闭,44名员工守着遗产,靠房产租金来供给。
以常规政策来执行拆迁有难度,需福安市政府牵头解决。
4、群众对生活环境变化的不适风险风险内容:该项目所在地是检察院及多个单位或居民的聚集地,检察院职工居住区,环境相对封闭和稳定。
本项目或会引起居民迁移,进行异地安置。
异地安置会使长期形成的邻里关系解体,不得不重新组建并适应新的社会关系网络,这些都会使被征收人在短期内感到惶恐和不适。
风险评价:群众对生活环境变化的不适风险较小。
该项目房屋征收意味着居民生存方式将会面临改变,让他们感到不适应。
不过,这种不适应仅仅是短期的,随着该区域配套设施及文化旅游设施的建成,居民的生活、就业、出行等条件将得到明显改善,并能长期从该项目所带动的城市化进程中受益。
5、群众对生活保障担忧的风险风险内容:该项目需征收大量房屋,有些房屋尤其是经营性质房屋的灭失会使部分打工者失去原来打工的机会,造成暂时性的失业,从而使其面临生存的压力。
风险评价:群众对生活保障担忧的风险很小。
该项目在实现公共利益的同时,把群众的短期需要和长远利益结合起来综合考虑。
本项目已严格依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关规定拟定了征收补偿方案,并组织征求意见,补偿方案的合理性得到了群众认可。
6、项目可能引发社会矛盾的风险风险内容:该项目在房屋征收补偿过程中,个别居民可能会因为对补偿方案的不满意而拒绝搬迁、抵制征收。
另外,不排除有民间组织通过收买当地居民的补偿“权利”而介入反征收活动,滋事生非,干扰项目进展,并从中牟利。
风险评价:项目可能引发的社会治安风险较小本项目房屋征收补偿工作精心布置,组织严密,在征收补偿过程中尽量做到不引发、少引发居民的不满情绪,以情感人,以理服人。
早在征收工作开展之初,市拆迁办就会同城南办事处、阳头办事处及规划、土地、房管、城管等部门和单位对征收工作周密谋划、精心组织,积极推进。
在制定征收补偿方案时,召开座谈会,反复征求被征收群众的意见和建议,尽可能使补偿方案更完善、更合理。
开展宣传教育,针对居民所提意见和关心的问题,设立征收政策法规流动咨询点,现场解答居民对补偿方案的疑问。
对抵触情绪较大的村民,采用“换位”思考方式,尽力解决他们的实际问题,消除其对抗心理。
另外,针对社会上偶发的与本项目征收有关的零星失实评价,充分利用电视台、电台、报纸等新闻媒体进行正面报道,消除误解,引导舆论支持房屋征收。
四、韩阳大桥(阳头旧桥)改建工程项目房屋征收补偿项目社会稳定风险的综合评价上文已对该项目可能引发的不利于社会稳定的六大类风险可能性大小进行了单项评价,为便于度量该项目整体风险的大小,有必要对各类风险的可能性大小进行量化,然后得到项目的综合风险大小。
首先根据专家经验和民意调研结果确定每类风险因素的权重,取值范围为[0,1],W取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大。
其次确定风险可能性大小的等级值C,上文已将风险划分为5个等级(很小、较小、中等、较大、很大),等级值C按风险可能性由小至大分别取值为0.2,0.4,0.6,0.8,1.0。
然后将每类风险因素的权重与等级值相乘,求出该类风险因素的得分(即C W⨯),把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值,即∑⨯C W。
综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。
一般而言,综合风险分值为0.2-0.4时,表示该项目风险低,有引发个体矛盾冲突的可能;分值为0.41-0.7时,表示该项目风险中等,有引发一般性群体性事件的可能;分值为0.2-0.35时,表示该项目风险很小,有引发小规模群体性事件的可能。