从制度绩效看我国高等学校助学贷款制度的选择和创新

从制度绩效看我国高等学校助学贷款制度的选择和创新
从制度绩效看我国高等学校助学贷款制度的选择和创新

从制度绩效看我国高等学校助学贷款制度的选择和创新

制度是规范和约束人们行为的规则。不同的社会和组织从不同的目的和要求出发,可以形成不同的制度形态。不同的制度演进和变迁有着相同的规律。高等学校助学贷款制度作为一种正式制度安排也遵循制度本身的规律。我国当前的高等学校助学贷款制度安排和实施虽然取得了一定的成效,但是存在着绩效低、成本大、制度设计方案有缺陷等问题,其解决的路径应当是:在价值取向上,要公平与效率兼顾;在变迁过程中,要高度重视社会文化心理在制度创新中的作用。同时,进一步完善制度方案设计,克服路径依赖,寻找新的突破口,以期实现制度的最佳绩效。

标签:高等学校;助学贷款;制度创新

我们的社会之所以能够正常有序地运转,是因为有着大量地约束和规范我们行为的制度。制度是一种涉及社会、政治和经济行为的规范和规则。“这些规范和规则,不仅对人们的行为选择产生影响,还通过各种行为选择招致的成本和净收益来影响人们的选择。”制度经济学家、诺贝尔奖金获得者诺思给制度下的定义是:“制度是一个社会的游戏规则,是为决定人们的相互关系而人为设定的一些制约,制度构成了人们在政治、社会和经济方面发生交换的激励结构,决定了社会演进的方式。”我国著名经济学家林毅夫认为:“制度是管理特定行动模型和关系的一套行为规则。制度可以是正式的,也可以是非正式的。正式制度,如家庭、企业、工会、医院、大学、政府、货币、期货市场等。相反,价值、意识形态、风俗习惯等就是非正式的制度。”新制度经济学还认为,不同的社会组织从不同的目的和要求出发,可以形成内容和形式各不相同的制度形态,但是,不同制度形成和演进所遵循的原则、制度供给和需求所依赖的环境、变迁的目的和路径选择却遵循相同的规律。这也正是制度分析方法的价值之所在。高等学校助学贷款制度作为一种正式制度同样遵循制度本身发展和演进的规律。我国高等学校助学贷款制度自1999年6月实施以来已走过了五年多的历程。五年来这项制度实施的效果如何,制度实施过程中有什么困境,今后变迁的方向和目标选择又怎样,本文试图借助于制度分析的工具和方法作一探讨。

一、我国高等学校助学贷款制度绩效现状

(一)技术特征方面

从技术特征来看,我国高校助学贷款制度设计的知识积累、理论、社会心理准备等技术特征俱备,但是,具体的制度设计方案和内容等需进一步完善。高等学校助学贷款制度是目前世界各国普遍采用的一种资助高等学校学生完成学业的教育财政制度。国际上一般将这种制度分为两种类型:一类是由政府组织参与,承担全部或部分风险,并对学生借款人所支付的贷款成本或贷款利息进行补贴,专门对来自低收入或家境贫困的学生发放的国家政策性助学贷款。这类贷款虽然都称为国家政策性助学贷款,但各国的实施方案千差万别。如在贷款方式上,有的需要担保或抵押,有的不需要;在风险违约金和利息上,有的政府承担风险,

AA大学教育收费管理规定

AA大学教育收费管理规定 第一章总则 第一条为进一步规范学校教育收费行为,加强收费管理工作,根据《中华人民共和国高等教育法》(国家主席令1998年第7号),《高等学校收费管理暂行办法》(教财[1996]101号)等国家及上海市相关文件精神,结合学校实际情况,特制定本规定。 第二条本规定所指教育收费的主体为AA大学,教育收费的范围包括:行政事业性收费、代办性收费和服务性收费。 第二章行政事业性收费 第三条行政事业性收费包括学费、住宿费和考试费。 第四条行政事业性收费依照上海市政府、市物价局、市财政局核准的AA大学收费许可证严格执行。 第五条全日制普通高等教育本科生的学费依照《AA大学学分制收费办法(试行)》(AA财[2006]14号)按学分收取。各类研究生、成人教育学生、网络教育学生、自费来华留学生、校际交流生等学费收取按国家及上海市的现行政策执行。 第六条住宿费依照上海市现行收费政策按学年收取。 第七条学生按学年缴纳学费和住宿费。因故退学或提前结束学业的学生学费及住宿费,由学校根据学生实际学习时间,按月计退剩余学费、住宿费(每学年按9个月计算)。 第八条学校根据政府主管部门规定,组织的入学考试、专项考试等,按照上海市教委、市物价局、市财政局核准后的标准收取考试费。 第九条校内负责代行收取学费和住宿费的学院须定期到财务处办理缴存手续。 第三章代办性收费

第十条代办性收费是学校为方便学生学习和生活,在学生自愿的前提下,统一为提供服务的单位代收的相关费用。 第十一条代办性收费范围包括教科书费、军训军服费、上海市医疗保险费等。 第十二条代办性收费采取学生自愿原则,不在学生缴纳学费时合并收取。学校不统一代办购置学生宿舍床上用品、日用品等。 第十三条代办性收费及时据实结算、多退少补,不加收任何费用。 第十四条学校不收取任何形式的押金。 第四章服务性收费 第十五条服务性收费是学校为在校学生、校外人员和单位提供的,可自愿选择的服务而收取的成本补偿性费用。 第十六条服务性收费范围包括上机、上网服务费,资料复印费及制作费,以及各部门提供的其他服务性收费。 第十七条服务性收费采取自愿和非营利原则,即时发生即时收取。 第十八条服务性收费的立项依照《AA大学规范校内收费管理工作实施办法》(AA财[2004]6号)履行审批手续。 第五章收费管理 第十九条教育收费严格按照“收支两条线”的原则,实行归口管理,各类收费由学校财务部门统一收取,进行统一管理、统一核算。 第二十条教育收费实行公示制度,通过招生简章、网络、宣传栏等途径公示行政事业性收费项目、标准、依据以及投诉电话等,在服务场所醒目位置公示代办性收费、服务性收费的项目和标准。 第二十一条教育收费按照国家规定使用票据,行政事业性收费、代办性收费开具财政部门印(监)制的统一票据,服务性收费开具相应的税务发票。

民办教育教师绩效考核及薪酬方案设计

民办中学教师绩效考核及薪酬方案设计 如今民办完全中学,创造了教育的奇迹,在很多方面积累了成功的经验。但是, 基于各种原因, 民办中学的辉煌中也孕育着危机。 危机的来源有社会环境层面的因素,也有内部管理方面的因素。内部管理方面的问题突出表现在教师绩效考核和薪酬设计方面。下面以科迪中学为例:在教师薪酬上,科迪也像大多数公立学校一样维持了大锅饭的平均主义模式, 教师课酬基数比较低,缺乏基本的竞争力。在奖励机制上,由于考核机制的不健全, 奖励机制必然也就不可能完善。在制度不完善的情况下,科迪采取了大锅饭的折中办法,直接的后果就是,干多干少差不多,干好干坏差不多。工资水平隔两年也会做一些调整,但幅度很小,对比公立学校教师的增长幅度来说,显然处于滞后的状态。 正是由于上述种种原因,科迪近几年的教师流动量明显偏大。而且流出的员工有相当一部分是各个岗位的骨干。这种状况如果不引起足够的重视,相信很快就会全面影响到教学质量和学生的成绩。 当然,科迪出现的问题并不仅仅是科迪一家的问题,而是整个民办教育中的一个普遍现象。要改变这种状况急需要有教育领域内的人力资源管理理论体系做指导。 当前的人力资源管理理论,大多数着眼于工商企业管理。而对于目前日渐兴起的民办教育企业的人力资源管理却很少有人论及。随着民办教育企业数量的增多和规模的扩大,民办教育的人力资源管理日渐成为一个突出的问题,急需有相应的理论予以指导。 在绩效考核方面,当前比较广泛运用的360 度考核法是最适合的工具。这首先是由教育产业的自身特点决定。 首先,教育是过程导向的或称为行为导向,而不是结果导向,360 度考核法能够引导教师在平时的教学活动中就注意教学活动的效果,这远比在出了问题之后再去问责或处罚要好得多,更加符合教育的规律和要求;其次,教师群体作为知识分子全体,更渴望得到尊重,更需要思想的交流,更希望精神的激励,而在各种考核工具中,360 度考核法恰恰最能够满足教师的这些愿望并从而调动他们的积极性;最

助学贷款论文

增强还贷意愿和能力,全面完善资助管理体系 ——浅谈大学生助学贷款拖欠问题 摘要:在我国新的资助政策与措施中,国家助学贷款是一项针对家庭经济困难学生惠及面最大、资助力度最大的主体性资助形式。在助学贷款在惠及万千贫寒学子的同时,国家助学贷款的违约率已经逐渐成为制约国家助学贷款工作良性发展的瓶颈问题。本文通过对大学生拖欠贷款问题的调查分析,阐述对此问题的原因分析和解决方案。 主题词:大学生助学贷款拖欠偿还能力偿还意识资助管理 正文: 在我国新的资助政策与措施中,国家助学贷款是一项针对家庭经济困难学生惠及面最大、资助力度最大的主体性资助形式。国家助学贷款是由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金,银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款。借款学生不需要办理贷款担保或抵押,但需要承诺按期还款,并承担相关法律责任。借款学生通过学校向银行申请贷款,用于弥补在校学习期间学费、住宿费和生活费的不足,毕业后分期偿还。随着国家助学贷款工作的持续开展和获贷大学生数量的不断增加,国家助学贷款的违约率已经逐渐成为制约国家助学贷款工作良性发展的瓶颈问题。如何减小国家助学贷款违约率,提高学生还款意愿和还款能力成为了影响国家助学贷款政策落实的关键性问题。 南京航空航天大学于2001年开展国家助学贷款工作,先后与工商银行南京新街口支行、工商银行南京军管支行、中国银行南京玄武支行合作办理国家助学贷款业务;截至2007年10月,我校学生已有4684人获得新机制国家助学贷款,合同金额累计达7790.29万元。2004年国家助学贷款新机制的运行以来,我校国家助学贷款工作进展迅速,家庭经济困难学生的困难得到了极大的解决,平均获贷率达到96%以上,新机制实行以来的放贷人数是老机制实行时的7倍,放贷金额是25倍。在实践中,我校积极探索助学贷款质量管理服务体系,加强实施助学贷款系统化管理,注重对各个环节的过程控制,我校学生每年的逾期违约率控制在5%以内,大大低于全国平均水平,助学贷款管理与服务工作受到了贷款经办银行的赞誉和学生的好评。

(新)高校教师绩效考核方案

高校教师绩效考核方案 一、绩效考核的目的 1、通过考核而使每位教师发现自身工作与目标要求之间的差距,从而懂得如何改进自己的工作,促使教师专业素质的不断提升 2、为浮动工资及奖金的发放提供依据。通过考核准确衡量员工工作的“质”和“量”,借以确定浮动工资和奖金的发放标准。 3、通过考核,奖优罚劣,对员工起到鞭策、促进作用。 二、绩效考核的原则 1、全面、客观、科学性的原则 2、从实际出发,合理定位评价指标权重 3、定性考核与定量考核相结合,注重量化评价 4、激励性与发展性目标相结合 5、明确评价方案的实施主体和责任人,避免推诿扯皮,争功诿过 三、考核范围 全校在编在册的教职员工 四、绩效考核周期 1、月考核:每月月底进行考核 2、学期考核:每学期末进行考核 3、学年考核:每学年考核一次 五、考核内容 包括德、能、勤、绩、廉五个方面,重点是考核教学效果和工作实绩。

1.德:政治思想和师德品质表现,与领导、同事、群众、学生的关系。 2.能:业务知识、教育教学的水平和管理能力。 3.勤:勤奋敬业精神、工作态度和出勤率。 4.绩:完成教育教学的数量、质量和效果(包括教学目标评估、教研与成果、常规工作等) 5.廉:廉政自律情况。不利用职务的便利侵吞、盗窃、骗取、套取学校财物、不强索他人财物、收受贿赂、进行假公济私及违法取利的活动。 六、考核标准 1、考核结果档次:优秀、合格、基本合格、不合格。 优秀:师德修养考核优秀,工作表现和工作实绩考核总分85以上,工作量为符合工作量要求,即为优秀等第参评人选,优秀等第名额不得超过教师总数10%,如超过,从高分到低分确定优秀等第教师。合格:师德修养考核合格以上,工作表现和工作实绩考核总分70以上,工作量为基本符合要求。 基本合格:师德修养考核合格以上,工作表现和工作实绩考核总分60以上,实绩承担工作量达到应承担工作量60%以上。 不合格:1师德修养考核不合格2 工作表现和工作实绩59分以下3 实绩承担工作量达不到应承担工作量60% 教师工作实绩考核量表

创新学校管理制度

创新学校管理制度提升学校品位 湖南省湘西州花垣县边城高级中学副校长王前进 学校的管理主要是对人的管理,而最主要的是对教师的管理。如何调动教师的积极性,让教师有一个相对紧张而又活泼的工作环境,创造性的做好教育教学工作,是学校管理的主要任务。上世纪90年代开始,借用企业管理的经验,量化管理的模式逐渐在学校得以确立和推广。量化管理利用学校的财力,把教师的待遇跟其工作表现挂钩,量化的结果作为教师评优晋级的依据,直接影响了教师的名誉和经济利益。十几年的实践证明,量化管理对于规范学校工作规程,提高教育质量,起了重要的推动作用。 一、量化管理确定了教师所应承担的基本教育教学任务,确定了一所学校教育教学的基本岗位。在量化管理实施之前,因为干多干少一个样,部分老师在分配工作任务时讲价钱,甚至极力推托本应承担的教育教学工作,因此,学校到底需要多少教师,各学科教师的调配是否合理,无法确定。实行量化管理,学校的经济分配和荣誉向愿意承担更多的教学任务的教师倾斜,满工作量和出满勤的比例大大提高,由此学校的教育教学岗位得以基本固定,有利于定编定岗,也最大的发挥了教育资源的效用。 二、实行量化管理,使教育教学的各个环节更为规范。量化管理对计划、备课、上课、批改作业、课外辅导、考试、总结等各个教学环节提出了具体的要求,在数量上有了具体的规定,使教育教学活动更精确更严密。过去教学无计划,上课无准备,作业无批改,考试无讲评,期末无总结的“五无”现象得以彻底清除。确定了教学常规和检查制度,改变了学校管理的无为状态和教学的随意无序状态。 三、量化管理使教师的工作有了比较的标准,在评优晋级当中有了较为客观的依据,起到了奖勤罚懒的作用,确实调动了老师的积极性。没有量化指标之前,评优晋级凭资历、凭人缘,评选结果出来之后教师不满意,各说各的理,学校管理者无法解释说明;有些人因以往一年的成绩就年年要优要先。量化管理使教师自己知道一年当中做了哪些工作,和人家比做得多还是做得少;又因为是每年一度的考核,所以不能躺在过去的功劳簿上,必须与时俱进,不断努力工作。 但是,我们也看到,在实施量化管理当中也存在一些问题。 一、量化管理强调了量,而忽略了质的要求。我们在教学常规检查当中,经常发现这些情况:有计划,但是项目不齐全;有备课,但是非常简单,缺少要素;作业有批改,但多数是查;有总结,但既没教学心得,也无努力方向,有的甚至100字都没到,显然是敷衍了事。但是根据量化管理方案“算先进”时对这种情况却无可奈何。 二、量化管理没能够解决学科之间的差异和平衡。按照目前的课程标准和学校各学科的配置,上两个班的语文英语和上三个班的理化是等同工作量,但在按课时取酬的方案里,语文一个课时等于理化1.2课时,教师认为是学科歧视,各学校在讨论方案时都很尖锐的提出这个问题,而学校管理者却不能给出有力的解释。 三、量化方案一般只计算课内的工作,对于大量课外的工作没能计算进去,以致相当一部分教育教学工作无人积极去做。学校大量的工作是不计课时也无法量化的。比如说对学生的课外指导,个别指导,家长学生访谈,学科课外活动、实践活动,社团的组建和指导等等。因为不计课时所以教师不去开展这项活动,甚至学生送来的、不是教师布置的练习,教师也不愿花时间看,严重损伤了学生的学习积极性。体育、文艺代表队的培训、早操课间操的组织,教师认为没有达到他认同的课时就很难认真操作。反过来说,量化方案当中不可能把学校工作的所有方面都包括进去,都加以量化。 四、由于量化方案注重考查结果,不强调过程,容易导致教师的短期行为和弄虚作假行为,而这种行为对教育教学和学生成长是非常有害的。只看考试成绩,于是在离考试还有几周就开始复习,反复做题练习,进行猜题押题;把最容易得分的题严格训练,人人过关,比如语

高等教育学费定价应以标准生均成本为基础

□财会月刊· 全国优秀经济期刊□·· . 中旬 在世界上很多国家的高等教育学费定价实践中,生均教育成本仍然是决定或影响学费定价的主要因素。 然而,生均成本究竟是如何界定的?与学费定价有关的生均成本到底是哪个生均成本?目前,理论界和实务界还存在很多认识上的误区,往往将标准生均成本和实际生均成本混为一谈,笼统地研究教育成本计量,使问题更加复杂化。为此,本文对生均成本核算加以研究, 为高等教育学费定价提供借鉴。一、实际生均成本与标准生均成本之比较 生均成本属于教育成本的范畴, 简单的说,生均成本是高校在校每生每年的平均教育成本。目前,生均成本从计量和运用上主要可分为两类: 一是标准生均成本;二是实际生均成本。尽管标准生均成本与实际生均成本计量内容基本相同,但在计量方法、计量依据、计量主体、计量目的方面却有较大区别,具体如下所示: 1.计量方法不同。 (1)标准生均成本是与实际生均成本相对应的概念,又称预算生均成本,它是通过精确的调查、分析与技术测定而制定的教育机构培养一个合乎一定教学质量标准的学生,在一定的会计期间(一年)所必须发生的,平均用于每个学生的直接支出和应计费用的总和。标准生均成本是以会计、统计为主要方法,以教学质量评价体系为基础,以培养一个合乎一定教学质量的学生为前提, 通过研究、分析而测算出来的生均成本,相当于工业产品的单位定额成本。用计算公式表示为:标准生均专任教师工资成本=专任教师年标准人均工资÷国家规定的该专业的标准生师比。 (2)实际生均成本是利用现成的教育经费统计数据资料或抽样调查资料,经过适当调整而得到的生均教育成本;或是以权责发生制为会计计量基础,对高校实际发生的成本费用采用一系列会计方法核算出来的成本,也就是教育的财务成本;或是以高校实际成本的发生额为基础,对会计数据进行调整和修正后计算的高校学生年人均培养支出。用计算公式表示为:实际生均专任教师工资成本=专任教师年实际工资总额÷年末在校学生当量人数。 2.计量依据不同。 (1)实际生均成本是根据各高校实际资产占用状况和实际财务支出计算的成本, 它取决于学校收入规模、学生规模、财务支付能力、资产占用规模等因素,并受学校财务管理水平的影响,因此各高校的实际生均成本通常差别较大。 (2)标准生均成本不以实际成本的发生额为依据,它按国家科学统一标准或地区平均水平为取值基础。有些指标可以采用“高等教育本科水平评价标准”的指标体系,如师生比按1∶16、生均设备值按4000~6000元、生均图书按70~100册、生均校舍面积按6.5平方米等,然后,按一定的方法测算有关取费定额,如图书单价、单位建筑面积造价、教师工资标准等。它包含了很多可变参数 (如学校类型差异、专业学科差别、地区价格因素等),加入不同的参数,就有不同的高等教育成本计算数额。与实际生均成本一样,标准生均成本也不是一个绝对不变的数值, 不同地区、不同类型的学校、不同专业、不同学历层次的学生有不同的参数标准,因此也就有不同的教育成本。但与实际生均成本不同的是,标准生均成本不受具体某一个学校的实际财务支出所影响。它类似于市场经济下“社会平均成本”的性质。 3.计量目的和作用不同。 (1)核算实际生均成本是高校内部管理的需要。首先,实际生均成本的核算, 可以反映学校的真实消耗。其次,将实际生均成本与标准生均成本进行对比,可以发现教育成本的节约或超支程度,有利于学校加强成本管理和控制,科学制定教育投入和管理措施。 (2)计量标准生均成本首先是评价、影响和控制实际生均成本。此外,标准生均成本作为“社会平均成本”,它应是大学学费标准和财政拨款定额的数量依据。 4.计量主体不同。 (1)由于实际生均成本是依据学校实际成本的发生额为基础的,并且其计量是以高校内部管理为需要的,所以实际生均成本由学校自身组织核算比较准确。 (2)标准生均成本与实际成本的发生额无关,故应由第三 高等教育学费定价应以标准生均成本为基础 董欢 (516003) 【摘要】教育成本是高等教育学费定价的重要依据。 本文通过实际生均成本和标准生均成本进行比较,得出的结论是:传统的大学学费定价机制中的生均成本只能说明高校对教育资源的真实耗费水平,只有标准生均成本才能作为高等教育学费定价的数量基础。 【关键词】标准生均成本实际生均成本高等教育学费定价88

大学生助学贷款的经济分析

大学生助学贷款的经济分析

论文成绩 学年论文 题目 大学生助学贷款 的经济分析 姓名 刘文娟 学号 1414404041 专业年级 14级投资4班 指导教师

李荣 2016年 4月 25 日

怀化学院学年论文评分表 学年论文题目:大学生助学贷款的经济分析 姓名刘文娟学号 141440404 1 系别经济系专业 投资学 评价指标指标内涵分 值 评 分 选题质量目标 要求 符合专业培养目标,体现综合训 练基本要求 20 选题 难度 选题难易度适宜,体现教学计划 对本科教学环节所规定的要求 工 作 量 论文安排科学、合理,与学校计 划安排规定的完成时间吻合 综合 实际 有较高的理论价值或实际价值 能力水平查阅 文献 能运用多种手段查阅有关文献 资料,有一定的广度 30 综合 运用 知 综合运用知识能力强,能较系统 地运用相关理论与知识解决实 际问题

识 方案设计研究方案设计科学、合理,能较好体现专业培养目标 方法手段研究方法先进,研究手段多样,有创新 外文应用外语翻译和英文摘要翻译准确,质量好 论文撰写质量与成果论文 结构 文本结构、格式规范,论文要涵 盖标题、摘要(中英文)、关键 词(中英文)、正文、参考文献 50 文题 相符 论文能紧扣主题,主题鲜明,观 点正确,重点突出 写作 水平 论文结构严谨,层次清晰,结论 正确,技术用语准确;行文流畅, 语句通顺 写作 规范 写作符合《怀化学院本科毕业论 文(设计)撰写规范》 篇 幅 篇幅>4000字 成果 质量 对相关理论或实际问题有较深 刻的认识,有新的见解,有一定 的创新 总

教师绩效考核方案

花戛中学教师绩效考核方案 一、指导思想 以义务教育学校教职工绩效工资实施为契机,建立科学规范的绩效分配机制,充分发挥绩效工资的杠杆作用,真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,激励本校教职工爱岗敬业,扎实工作,开拓进取,积极主动地完成各项工作任务目标,努力推进本校教育事业持续健康快速发展。 二、考核范围:全校教职工。 三、考核领导小组和考核时间: 每一学年或每学期以教育局规定时间进行考核。本考核为一学年计分,若以月考核作相应折算。 考核领导小组: 组长:邓雷 副组长:程贵平、张尧。 成员:彭德顶、梅德雄、岑杰、梅勇、杨志、刘晓琼、梁海、孙连芬。 四、考核分配原则 1、坚持“不劳不得、多劳多得、优绩优酬”的原则。绩效工资以工作绩效考核结果作为分配的主要依据。无论什么原因,只要没有岗位绩效考核结果,就不能参与绩效工资分配发放。

2、坚持“公正、公平、公开”的原则。绩效工资考核分配的全过程公开,切实做到公平、公正。 3、坚持定量和定性考核相结合的原则。 五、绩效考核内容及量化计分办法 考核共计100分,其中师德10分,出勤10分、工作量30分、教育教学过程20分、教育教学业绩30分。 (一)师德(10分)。政治方向明确,教育思想端正,职业道德高尚。 1、理论学习(2分) ①积极认真参加集体(教研组学习、学校政治业务学习、校外学习)学习,主动自学自悟,记好记全学习笔记。学习期间无迟到、早退、缺席,并认真做好笔记者得满分。 ②无故缺席一次扣0.2分。 ③早退、迟到一次扣0.1分。 ④笔记不全者视情况扣0.2分。 2、职业道德(8分)依法执教,爱岗敬业,热爱学生,严谨治学,团结协作,尊重家长,廉洁从教,为人师表,达到者得满分。有如下情况者扣分或加分: ①言行违背规范,打架、污辱他人人格等现象,每次扣1分。 ②有乱收费、乱订资料情况,每人次扣1分。 ③因工作不当,引发家长告状,产生较大负面影响,每人

中国公立高校内部治理体系研究

中国公立高校内部治理体系研究 作为传承和拓展文明的学术组织,大学肩负着培养人才、发展科学、服务社会、传承和创新文化的重要使命。在现代人类社会的发展过程中,大学发挥着其他任何组织都无法替代的重要作用。公立高校是中国建设世界一流大学的主阵地,关乎整个高等教育发展的规模、速度、效益和质量。而“内因是事物发展的根本动力”,高校自身的健康成长,当然要从高校的内部做起。因此,做好中国公立高校内部治理体系的创新研究,深入推进高校治理改革实践是破解“钱学森之问”,践行高校使命,推动中国高等教育持续、健康和快速发展的必由之路。特别是在党的十八届三中全会提出“全面推进国家治理体系和治理能力现代化”特殊时代背景下,推动公立高校内部由传统“管理”向现代“治理”的转变,进一步健全和完善符合中国国情的公立高校内部治理体系,实现高等教育治理体系和治理能力的现代化,已成为我国 教育领域改革迫切需要解决的重要课题。本文共分六个部分,具体内容如下:绪论。介绍公立高校内部治理体系研究的背景和意义,梳理与本研究密切相关的研究成果,并在此基础上明确本文的研究思路、方法和论文结构,指出论文的创新之处与研究的不足。第一章:理论基础与分析框架。本章主要从理论层面解决公立高校内部治理体系分析研究的理论依据和基本框架问题,即将治理的一般性原理、中国情境下治理体系的嵌入性分析工具以及中国公立高校的改革、建设和发展实践相结合,在规范限定本研究所涉及的“大学治理”“公立高校”“治理体系”等核心概念的基础上,按照“价值——制度——行动”这一

中国特色治理体系的基本结构,明确公立高校内部治理体系分析和研究的基本框架。第二章:中国公立高校内部治理体系的价值构成。“价值”的定位是构建任何一个现代社会组织必须首先厘清的问题,“价值”不仅关系到组织存在的意义和使命,更关系到组织的制度结构和行动规范的确立。本章以中国公立高校内部治理体系的价值构成作为分析和研究的对象,从现代大学的功能价值和精神价值出发,结合中国特色社会主义制度下公立高校政治价值的特殊规定性,明确公立高校自身的价值定位,并以此为基础,分析和揭示现实中公立高校内部治理体系的核心价值取向以及这些价值取所要正视和面对的价值偏离问题。第三章:中国公立高校内部治理体系的制度结构。制度对于治理的重要性是不言而喻的,有效的治理必须要以稳定的制度结构和有效的制度供给作为基础、保障和动力。本章以中国公立高校内部治理体系的制度结构作为研究对象,并以现代大学内部的权力结构作为分析的切入点,在明确公立高校内部治理体系的理想化制度结构的基础上,介绍和分析当前公立高校内部以“党委领导下的校长负责制”为核心的政治领导制度、行政管理制度和学术自主管理制度的现实样貌,同时分析和揭示当前公立高校内部治理体系在制度结构方面存在的主要缺陷。第四章:中国公立高校内部治理体系的行动模式。从价值层面的引领,再到制度层面的设计和安排,最终都将落脚于具体的治理行动之中。本章以中国公立高校内部治理体系的行动模式作为分析和研究的对象,从治理的行动模式区别于传统管理的特殊性角度,结合自主治理的基本原则,设计并提出了带有自主行动特征的公共高

以制度创新提升治理效能不断推动高校内涵式发展

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/8818146504.html, 以制度创新提升治理效能不断推动高校内涵式发展 作者:蒲沿洲 来源:《西部论丛》2020年第01期 摘要:推进高校治理体系和治理能力现代化,既是我国大学重要的历史使命,也是高质量内涵式发展的迫切需求。贯彻落实党的十九届四中全会精神,推进高校制度创新完善,始终守正创新,以制度引领发展,不断提升治理效能,推动大学高质量内涵式发展。 关键词:制度;效能;高校;发展 党的十九届四中全会开辟了“中国之治”的新境界,为新时代“大学之治”提供了根本遵循、指明了前进方向。高等教育在国家治理中具有独特地位和作用,坚持和完善中国特色现代大学制度,推进高校治理体系和治理能力现代化,既是我国大学重要的历史使命,也是高质量内涵式发展的迫切需求。大学治理直接关系到培养什么人、如何培养人、为谁培养人的根本问题,既是国家治理体系的重要组成部分,又对国家治理体系和治理能力现代化产生重大而深远的影响。面对新形势新任务新要求,高等教育的发展环境正发生深刻而剧烈的变化,新时代的高校办学,不仅是发展基础和学科实力的硬比拼,更是治理体系和治理能力的软较量,唯有不断加强制度创新,提升治理效能,才能牢牢把握机遇,顺势而为、乘势而上,让宏伟蓝图早日变为现实。 回顾新中国成立以来中国高等教育的发展历程,既是一部丰富多彩的办学发展史,也是一部生动的大学治理史。特别是新世纪以来,高等教育顺应时代潮流,遵循教育规律,以制度建设为抓手,坚持科学管理,推进治理创新,走出了一条特色鲜明的兴校、强校之路。高等教育在办学实践中,始终加强党的领导,全面贯彻党的教育方针,认真落实立德树人根本任务,坚持和完善党委领导下的校长负责制,扎根中国大地办社会主义大学,秉持崇高的办学理念,践行以师生为中心的发展思想,坚持发展依靠师生、发展为了师生,汇聚磅礴发展合力,抓机遇创条件积极推进大学管理体制创新,构建完善依法办学的机制体制,为高等教育事业发展提供了强大引擎。这些成功经验和做法,集中体现了我国高等教育的办学特色和发展优势,是我们今天建设特色鲜明的社会主义大学的有力支撑,必须始终不渝地坚持和发展,坚定不移地创新和完善。 近年来,大学在办学治校中更加注重制度的基础性、先导性作用,更加注重深化改革和机制创新,更加注重依法办学和民主管理,大学章程在高校的统领作用更加突出,各种规章制度得到不断修订完善,治理结构进一步清晰,治理水平进一步得到提升,确保高等教育各项工作

高等教育收费标准

高等教育收费标准 1高等教育学费现状 我国现行的大学学费标准是依据高校年日常运行费用生均值的25%计算出来的。有学者将我国当前的收费与国际上其他国家及我们国家历史上的高等教育收费作了比较,得出的结论是:我国高校收费在国际上处于领先水平,在我国高等教育发展史上也处于新高水平。 社会诸多人士指出,学费标准不能按高校日常运行成本来计算,如离退休人员费用、后勤服务支出等显然与教育成本无关,认为应该按学生的培养成本来计算。而生均培养成本如何算,至今却没有人能说得清,学校和政府在现行制度下不可能提供系统的成本信息。研究表明,核算高校学生培养成本是一项特别复杂的工程。即便如此,为了构建和谐社会,我们仍然要深入探究学费标准,在政府、学校、学生家庭之间寻找合适的平衡点,在当前显得尤为必要。 那么,大学学费究竟为多少才合适?影响学费标准的因素有哪些呢? 2高等教育学费标准的影响因素 高等教育的社会效益与受教育者的预期收益 高等教育的外部经济所带来的最终效益是外在于全社会的,高等教育使国家获得了符合社会经济与文化科技发展

需要的人才资源,社会获得了具有较高劳动效率、工作技能的劳动者,提高了社会生产力和社会文明程度。因此,根据“谁受益,谁付费”的市场原则,政府作为公共利益的代表者就需要对高等教育投资。 另一方面,高等教育能产生显著的个人收益,可以提高人的知识、智能、素质,从而增加就业机会和预期收入,甚至在择偶方面也具有优势。因此,高等教育学费作为受益者应付出的必要代价,它应和个人收益程度相关。 从总体上看,目前我国高等教育的个人收益小于其社会效益。根据联合国教科文组织的一次不全面调查显示,高等教育的平均收益率在发展中国家、中等发达国家和发达国家分别为24%、17%和12%,而作为发展中国家,我国不到10%的个人收益率相比之下显得过低。而一些学者的实证研究结果证明,我国国民受教育水平对国民经济的增长具有十分重要的意义。由此说明,现阶段我国高等教育的社会效益应高于受教育者的预期收益,那么就决定了目前大学收费标准不能超过学生培养费用,政府仍应是高等教育的投资主体。 年生均培养费用 学生培养费用是指高校在一定时期内为培养人才而发生的各种费用。由于完整意义上的培养成本核算是“一项特别复杂的工程”,要科学、合理、准确地测算出教育成本,现阶段可以说根本无法操作。因此,笔者这里所指的“培养费用”,

高校教师绩效考核方案有哪些

高校教师绩效考核方案有哪些高校教师绩效考核方案有哪些 一、指导思想 二、考核范围:全体教职工。 三、考核领导小组和考核时间: 每一学年或每学期以教育局规定时间进行考核。本考核为一学年计分,若以月考核作相应折算。 考核领导小组: 组长:杨在初 副组长:孙金和、杨永华、王席陶。 成员:杨子镔、许卫、程大俊、年级组长、魏玉仲、杨清华、梁安生、武斌。 四、考核分配原则 2、坚持“公正、公平、公开”的原则。绩效工资考核分配的全过程公开,切实做到公平、公正。 3、坚持定量和定性考核相结合的原则。 五、绩效考核内容及量化计分办法 考核共计100分,其中师德10分,出勤10分、工作量30分、教育教学过程20分、教育教学业绩30分。 (一)师德(10分)。政治方向明确,教育思想端正,职业道德高尚。

①积极认真参加集体(教研组学习、学校政治业务学习、校外学习)学习,主动自学自悟,记好记全学习笔记。学习期间无迟到、早退、缺席,并认真做好笔记者得满分。 ②无故缺席一次扣0.2分。 ③早退、迟到一次扣0.1分。 ④笔记不全者视情况扣0.2分。 2、职业道德(8分)依法执教,爱岗敬业,热爱学生,严谨治学,团结协作,尊重家长,廉洁从教,为人师表,达到者得满分。有如 下情况者扣分或加分: ①言行违背规范,打架、污辱他人人格等现象,每次扣1分。 ②有乱收费、乱订资料情况,每人次扣1分。 ③因工作不当,引发家长告状,产生较大负面影响,每人次扣2分。 ④学期内受党政纪处分和治安处罚者扣5分。 ⑤教师穿着仪表、举止不文明者发现一次扣0.1分。诸如:穿奇装异服,穿拖鞋、背心、超短裙、短裤进教室,染指甲,在教室内 吸烟,坐课桌,随地吐痰,扔杂物,说话粗野等不文明行为。 ⑥有碍完成教育教学任务,不服从合理的工作安排,以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序,损害学生利益,师德得分为0。 ⑦把学生赶出课堂,每人次扣0.1分。体罚或变相体罚(如殴打、漫骂学生等),每人次扣0.3分。留惩罚性作业,每人次扣0.1分。 ⑧教师为人师表,行为在社会上引起较大积极影响,加0.2分。 ⑩学生测评合格率在90%以上者得1分,不合格一票扣0.01分。 (二)、出勤(10分)。忠于职守,工作积极主动,一丝不苟,完 成任务好。遵守工作纪律,服从工作安排,顾全大局,有责任心, 愉快接受临时性工作,积极参加义务活动。

浅谈我国面对大学生的助学贷款政策

浅谈我国面对大学生的助学贷款政策 杨荣 (中央广播电视大学新城分校11春行政专科,陕西西安市710100) 【摘要】国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下,利用金融手段完善我国普通高校资助政策体系,加大对普通高校贫困家庭学生资助力度所采取的一项重大措施。本文分析助学贷款所取得的社会效益,提出目前助学贷款出现的贷款和还款问题。文章指出目前解决助学贷款在两个方面的问题。其一,银行针对国家助学贷款的风险评估体系。其二,针对学生的社会诚信体系也要建立。只有当这两大体系都比较精确地建立起来,才有可能真正降低银行的贷款风险并实现大学生诚信的重建,使助学贷款政策才会得到不断的延续和更有力地传递。 【关键词】助学贷款问题对策 引言 所谓大学生助学贷款,是指一种政府主导,学生就读期间政府全额贴息补助,财政部门和高等学校共同给予有关银行一定补偿金,由教育行政管理部门、高校和银行共同操作的,帮助家庭困难的大学生支付在校期间的学费、住宿费和生活费等银行贷款。助学贷款作为信用贷款,不需要学生办理贷款担保或抵押,只需要根据承诺按期还款,并承担与此相关的法律责任。大学生助学贷款着眼于解决贫困家庭学生的实际困难,是全面落实科学发展观和科教兴国战略,保障我国高等教育事业持续稳定发展的一项重要措施。自从实施助学贷款政策以来,已有数百万大学生得到了帮助,顺利完成了学业。 一、我国助学贷款的背景 一.1999年,国家助学贷款试点工作正式在北京、上海、天津、重庆、武汉、沈阳、西安、南京等8个城市启动。 二.2000年2月和8月,国家对该政策进行了两次调整,将贷款范围扩大到全国高校,承办银行扩大到工、农、中、建4家国有独资商业银行,贷款对象扩大到研究生和攻读双学位的全日制学生,并将担保贷款改为信用贷款。 三.2003年下半年,国家助学贷款出现了下滑现象,面临停顿的危险。教育部、财政部、中国人民银行、银监会4部门对国家助学贷款政策和机制进行了重大改革,建立了以风险补偿

学校规章制度之绩效考核办法

学校规章制度之绩效考核办法 为推进学校绩效工资制度顺利实施,根据《教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》(教人[2008]15号)、《江西省教育厅关于印发义务教育学校教师绩效考核方法的通知》(赣教人字[2009]20号)和《关于印发南昌市义务教育学校教师绩效考核办法的通知》(洪教人字【2010】11号)的精神,结合我校实际,制定本办法。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,以服务和促进义务教育的科学发展为目标,以提高教师队伍素质为核心,以促进教师绩效为导向,着力构建符合我校教育教学和教师成长规律、导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度,促进我校教师为全面实施素质教育、办好人民满意的教育贡献智慧和力量。坚持公平公正、公开透明,充分发扬民主,增强绩效考核工作的透明度和考核结果的公信力,全面考核教职员工的德、能、勤、绩。 二、基本原则 实施绩效考核工作应遵循以下基本原则: 1.尊重规律,以人为本。尊重教育规律,尊重教师的主体地位,充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。

2.以德为先,注重实绩。把师德放在首位,注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。 3.激励先进,促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作,引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。 4.客观公正,简便易行。坚持实事求是、民主公开,科学合理,程序规范,讲求实效,力戒繁琐。 三、考核对象 实施绩效工资的学校正式工作人员,包括学校领导、教师和班主任。 四、考核内容和方法 考核内容依据《义务教育法》《教师法》《教育法》等法律法规,通过述职、核实材料、听取意见等途径与程序,主要从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核。考核工作按规定的程序与年度考核结合进行,每学期末由学校组织考核一次,根据被考核对象平时工作表现及年度考核业绩情况进行量化评分(具体量化标准附后)。学校领导由教育主管部门考核。 (一)学校领导绩效考核主要考核学校领导的工作态度、管理水平、工作绩效等方面。由教育主管部门组织校级领导绩效考核小组和学校教职工评分。 (二)教师绩效考核主要考核教师的职业操守、育人成效、专

我国高等教育学费制度分析与建议-精品教育文档

我国高等教育学费制度分析与建议 一、我国高等教育学费制度回顾 自1977年恢复高考招生制度以来,我国的高等教育学费制度发生了巨变。大致说来,可分为以下四个时期:(1)高等教育免费时期(1977年―1988年);(2)高等教育学费制度改革试行期(1989年―1993年);(3)高等教育学费制度形成时期(1994年―1997年);(4)高等教育学费制度完善时期(1998年―2002年)。 从新中国成立到20世纪80年代末期,我国在高等教育中实行的是免收学费制度。1989年国家出台了《关于普通高等学校收取学杂费和住宿费的规定》,规定从1989年开始,对新人学的本、专科学生实行收取学杂费制度。自此以后,高等学校的收费逐年提高。1996年原国家教委、原国家计委、财政部联合颁发了《高等学校收费管理暂行办法》,对学费标准做出了明确规定:高校学费标准是根据年平均教育培养成本的一定比例确定的,不同地区、不同专业、不同层次学校的学费标准可以有所区别,学费标准要充分考虑到当地经济发展的水平,学校办学条件和群众经济承受能力。 1997年,高等教育改革进一步推进,国家对各高校的计划内学生和计划外自费生实行并轨,对全部高校学生收取学费。学费标准由各省物价部门分别测算和规定,高校将学费用于补充办学经费中国家拨款不足的部分。 1999年,国家在“科教兴国、人才强国”的战略部署下,做出全国高校扩大招生规模的重大决策,计划在三年内扩大招生数量一倍。全国高校基本上都加入了扩招行列,至2005年秋全国普通高校在校生比1999年增加了3倍。同扩招的急速发展相比,国家对高校拨款的增加不成正比,高校经济负担日益加重。 二、我国高等教育学费的现状分析 1我国高等教育学费的总体情况 据《中国教育经费统计年鉴》,近年来,由于我国高等学校招生人数的迅速增长,高校的生均实际学费不断提高,2006年达5935.511元,2003~2006年期间年平均增长9.17%。与此同时,高校的生均教育经费支出和生均事业性

高校专职教师绩效考核方案

精品文档 XXX学院 专任教师绩效考核方案 教师绩效考核制度在完善高校内部治理结构、提高教育质量和办学水平方面起着非常重要的作用。目前,我院为了提高学院的整体绩效,扩大学校的影响力和核心竞争力,已将教师(包括科研、教辅及管理人员等)绩效考核作为学院的中心工作之一。 一、考核范围 全校所有专职教师。 二、考核内容 以完成教育教学的数量、质量和效果(包括教学目标评估、教研与成果、常规工作等)考核为主,包括业务知识、教育教学的水平和管理能力及勤奋敬业精神、工作态度和出勤率。 三、考核标准 考核结果档次分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等级。 优秀:教师考核总分按从高到低的顺序排列,前10%同时85分以上的教师具有竞选优秀的资格。综合其师德修养,工作表现、工作实绩,工作量超饱和,选出优秀教师。 合格:师德修养考核合格以上,工作表现和工作实绩考核总分70以上,工作量饱和。 基本合格:师德修养考核合格以上,工作表现和工作实绩考核总分60以上,工作量不饱和。 不合格:1师德修养考核不合格2 工作表现和工作实绩59分以下3 实绩承担工作量未达到基本要求。 四、考核方式 1、学生出勤率

精品文档 授课班级学生出勤率保持在80%及其以上课时费正常发放,出勤率在70%——79%(课时费×90%),出勤率在60%——69%(课时费×80%),出勤率在与50%——59%(课时费×70%),出勤率在40%——49%(课时费×60%),出勤率低于39%(课时费×50%)。 2、教师教学质量 按照《院(系)两级教学督导及质量监控实施办法(暂行)》和《教学检查实施细则》两项规定,对教师的教学质量进行严格监控。详见附件。

大学管理制度

大学管理制度 大学管理制度 一、大学制度与内部管理概述 大学制度一般可以从宏观和微观两个层面进行。宏观的大学制度是指一个国家或地区的高等教育系统,包括大学管理体制、投资体制和办学体制等;微观的大学制度是指一所大学内部的组织结构和运行机制,包括组织机构、决策机制、激励机制、资配置机制、工作机制(包括科研、教学和社会服务活动的运作模式)和制度创新机制等。袁贵仁部长认为,现代大学制度的核心是在政府的宏观调控下,大学面向社会,依法自主办学,实行民主管理。 现代学校制度的建设是教育制度创新的基本内容,它主要涉及学校与政府的关系、学校内部治理结构、学校与社会的关系。学校内部治理层面,要区别不同类型的学校建立法人治理结构。首先是制定学校程;其次,学校内部治理的核心是完善决策、执行、监督的机构设置和运营程序,把决策、执行和监督三者分开,并有相互的制约;再次,在内部治理结构中,市场、学术、政府这三种力量如何通过一定的组织体系协调其相互作用,也是现代学校制度创新中的一个需要探索的问题。 高等学校内部管理体制改革的目标是建立现代大学制

度。现代大学制度的前提是与社会主义市场经济体制相适应,符合高等教育规律;核心是面向社会,依法自主办学,实行民主管理;特征是学术自治、政校分开,权责分明,管理科学;关键是建立现代大学法人制度。为了实现现代大学制度的目标,高等学校内部管理体制改革必须坚持管理体制多样化、资配置社会化、教育活动市场化、管理法制化的方向。 高等学校内部管理体制改革的核心在于政治权力、行政权力、学术权力的科学配置与整合,外部又受市场的力量、政府的力量、社会的力量的制约和影响。高等学校内部管理体制改革呼唤重构政府、社会与高等学校的关系,落实高等学校办学自主权。市场的力量、政府的力量、社会的力量形成合力,与高等学校内部的力量形成互动,促进高等学校面向社会,依法自主办学,实行民主管理,将高等学校内部管理体制改革推向前进,推动建立和完善现代大学制度。 二、高校内部管理体制改革的内容变迁 1、起步较早、最有成效的内部体制改革:高校后勤社会化改革 上个世纪80年代初期,高校食堂就开始实行单项定额承包,逐渐转到90年代的综合承包方式,通过转机制、改体制、引进企业管理模式,发展到小机关、大实体、大服务,直至21世纪初各高校组建后勤集团。后勤社会化改革的成功主要体现在三大方面:第一,以学生公寓与食堂为重点的

高等教育学费标准探讨

承诺书 我们仔细阅读了中国大学生数学建模竞赛的竞赛规则. 我们完全明白,在竞赛开始后参赛队员不能以任何方式(包括电话、电子邮 件、网上咨询等)与队外的任何人(包括指导教师)研究、讨论与赛题有关的问 题。 我们知道,抄袭别人的成果是违反竞赛规则的, 如果引用别人的成果或其他 公开的资料(包括网上查到的资料),必须按照规定的参考文献的表述方式在正 文引用处和参考文献中明确列出。 我们郑重承诺,严格遵守竞赛规则,以保证竞赛的公正、公平性。如有违反 竞赛规则的行为,我们将受到严肃处理。 我们参赛选择的题号是(从A/B/C/D中选择一项填写): 我们的参赛报名号为(如果赛区设置报名号的话): 所属学校(请填写完整的全名): 参赛队员 (打印并签名) :1. 2. 3. 指导教师或指导教师组负责人 (打印并签名): 日期:年月日 赛区评阅编号(由赛区组委会评阅前进行编号):

编号专用页 赛区评阅编号(由赛区组委会评阅前进行编号): 全国统一编号(由赛区组委会送交全国前编号):全国评阅编号(由全国组委会评阅前进行编号):

高等教育学费标准探讨 摘要 本文主要探讨我国高等教育学费标准问题。在广泛收集各种数据并对其统计分析的基础上,利用回归分析、曲线拟合、四维微分方程组等相关知识,综合考虑影响学费制定的主要因素,从是否考虑各种因素之间关联的角度,得到学费与各种因素之间关系的两类模型,并对几类专业的学费进行定量的分析与评价。 首先,本文分析出影响高校学费的主要因素有个人相对收益率、年生均培养费用、专业冷热的区别、居民(分城镇与乡村)对高等教育学费的支付能力、国家生均拨款等,从而有针对性的收集数据,避免了收集数据的盲目性;其次,本文收集了从1997年高等教育收费制度改革之后十年的相关数据,并对数据进行统计分析。在数据统计分析时,根据各种因素与学费之间的散点图,用回归分析的方法,通过比较剩余标准偏差与拟合优度两种指标,最后确定学费与各种因素之间较为理想的一元回归方程。 在上述数据处理与分析的基础上,考虑到各种因素之间是否存在关联性,本文建立了两类数学模型,其一忽略各种因素之间的关联,建立学费标准的多元回归模型;其二考虑到各种因素之间可能存在某种联系,建立学费标准的四维微分方程动力学模型。 在建立学费标准的多元回归模型时,由于我国的实际国情,学费标准因地域与专业等因素的不同而存在差异。为此,本文首先从全局角度建立了全国所有专业平均学费的多元回归模型,然后考虑专业与地域的影响,赋予两者一定的权重系数,从局部角度建立针对不同地区不同专业的学费的多元回归模型,并获得了相应的置信区间。 在建立四维微分方程动力学模型时,合理的假设出学费和其他各种因素之间存在的内部微分关系,建立四维微分方程组,得到微分方程稳定解存在条件和平衡点。利用差分方法计算出微分方程组的未知参数,获得学费的最优解,再通过极值法,得到高校扩大学费收取区间。 为对几类专业的学费标准进行定量的分析,本文随机选取20XX年5个不同地区和不同专业的相关数据,代入上述两类模型得到学费标准与其确定区间,两类模型得到的结果基本一样,说明本文建立的模型是合理的,并把结果与实际学费标准进行比较得出:我国现在实行的高等教育的学费基本上是合理的,但是,却存在着很大的上升浮动区间与趋势。 最后,本文对所建的模型进行合理化评价,并根据所建模型与结果分析,给有关部门提交建议报告。 关键词回归分析拟合四维微分方程动力学模型量化分析学费标准

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