高等教育公益性和产业性的博弈：反思与重构
2025届辽宁师大附中高考考前模拟语文试题含解析
2025届辽宁师大附中高考考前模拟语文试题注意事项1．考试结束后，请将本试卷和答题卡一并交回．2．答题前，请务必将自己的姓名、准考证号用0．5毫米黑色墨水的签字笔填写在试卷及答题卡的规定位置．3．请认真核对监考员在答题卡上所粘贴的条形码上的姓名、准考证号与本人是否相符．4．作答选择题，必须用2B铅笔将答题卡上对应选项的方框涂满、涂黑；如需改动，请用橡皮擦干净后，再选涂其他答案．作答非选择题，必须用05毫米黑色墨水的签字笔在答题卡上的指定位置作答，在其他位置作答一律无效．5．如需作图，须用2B铅笔绘、写清楚，线条、符号等须加黑、加粗．1、下列各句中，没有语病、句意明确的一句是(A．导演黄建新认为，由于过去的主旋律影片创作掌握资料不足，往往将领袖人物的性格模式化，让观众难以接近。
B．过劳为什么会引起健康透支?有关专家认为，最严重的问题不是加班，而是巨大的压力导致休息时间也无法彻底放松心情所致。
C．经受住汶川特大地震和国际金融危机双重考验的四川，以爬坡实干、化危为机、“两个加快”全面推进的姿态，在西部大开发的新平台上，展翅高飞。
D．解决社会管理领域存在的问题既要增强紧迫感，又要加大实践探索和工作落实，做到把握规律，开拓创新，全面提高社会管理科学化水平。
2、对下面一段文字主要意思的提炼，最准确的一项是近一时期，关于我国东北和东北亚几个国家古文化的比较研究，越来越引起各国学者的注意，中国东北与各国边境接壤最多的的是黑龙江省，因此各国学者研究的焦点，往往也就集中在这里。
我国东北从石器时代到青铜时代的确有许多文化因素与东北亚的考古发现有相似之处，反映出这两个相邻的地区在古代的美系异常密切，然而我们在全面考证这种关系的前因后果时，却发现东北亚古文化中明显受到中国文化影响的某些因素，其发源地或表现得很集中的地区，并不是黑龙江，而是辽宁。
A．我国古代的东北地区与东北亚国家关系密切B．东北亚古文化被各个国家学者密切关注C．东北亚古文化研究需要开启新的视角D．历史上，东北亚文化的发源地可能是辽宁3、阅读下面的文字，完成下面小题。
职业教育校企命运共同体：理论逻辑、内涵特征与行动路径
职业教育校企命运共同体：理论逻辑、内涵特征与行动路径作者：赵晓芳来源：《职业技术教育》2021年第25期摘要构建校企命运共同体是推动职业教育改革创新和产业转型升级的重要战略举措。
从理论逻辑看，场域理论、共生理论和治理理论三大理论对构建职业教育校企命运共同体具有重要启示;从内涵特征看，职业教育校企命运共同体包含校企利益共同体、校企治理共同体和校企情感共同体三个维度，具有战略性、系统化、动态性等特征;从实践路径看，政府、学校和企业要三方联动，依循“激发动力—提升能力—增强活力”的行动路径构建职业教育校企命运共同体。
关键词职业教育;校企命运共同体;校企合作;产教融合中图分类号 G717 文献标识码 A 文章编号作者简介赵晓芳（1980-），女，北京社会管理职业学院（民政部培训中心）副教授，管理学博士，研究方向：高等职业教育，人力资源与社会保障（北京，102627）基金项目北京社会管理职业学院重点课题“基金会参与乡村振兴的多案例研究”（SGYZD2021-07）;北京市社会科学基金项目“北京市‘医养结合’试点现状与政策建议研究”（18SRB-011），主持人：赵晓芳“共同体”一词，最早出现在法国思想家卢梭1762年出版的《社会契约论》中。
卢梭认为，人们通过订立公共契约创立共同体，公意即群体共识是共同体的灵魂。
卢梭的共同体思想被德国古典政治学继承和发展，德国思想家卡尔·马克思在卢梭思想的基础上，将共同体界定为自由人的联合体;德国社会学家斐迪南·滕尼斯在《共同体与社会》中，将共同体界定为共同的精神意识和对待特定社群的共同认同感与归属感。
此后，共同体概念被延伸运用到经济、政治、文教等多个领域，发展出经济共同体、政治共同体、文化共同体等新概念，成为哲学社会学研究的重要命題。
自2012年党的十八大首次提出“倡导人类命运共同体意识”以来，“命运共同体”这一概念开始得到广泛关注。
从生命或命运的角度思考共同体，显示出利益相关者风险共担、荣辱与共的一体化关联，超越了一般意义上的共同体类型及价值要求，又是诸多共同体精神和特质的集结与辩证统一[1]。
“公地悲剧”与高校校办产业word精品文档9页
“公地悲剧”与高校校办产业文献标识码：A“公地悲剧”理论诞生于20世纪60年代后期，兴盛于上世纪末期。
该理论以公共物品的公有产权属性揭示了公共物品被无序、过度利用造成资源枯竭或财产被占用、损失的现象，受到经济学界的重视，被应用到社会、经济和政治学科研究的各个领域。
“反公地悲剧”诞生于1998年，揭示的是“公地悲剧”的反面现象，即公共资源或财产被闲置或无效利用的现象。
高校校办产业作为国有企业中的一类特殊群体，具有产权模糊、主体缺位、多头管理等公共物品的产权属性，符合“公地悲剧”和“反公地悲剧”理论的研究范畴。
本文以“公地悲剧”和“反公地悲剧”的基本逻辑和理论，对高校校办产业存在的问题进行分析，探讨高校校办产业改革的思路和对策。
一、“公地悲剧”和“反公地悲剧”理论的经济学释义(一)“公地悲剧”“公地悲剧”来源于1968年英国教授哈丁(Garrett?Hardin)发表的《公地的悲剧》(TheTragedyoftheCommons)一文。
其核心内容是，作为理性的人，每个牧羊者都希望自己的收益最大化。
在公共草地上，每增加一只羊会有两种结果，一是获得增加一只羊的收入，二是加重草地的负担，并有可能使草地过度放牧。
经过思考，牧羊者决定不顾草地的承受能力而增加羊群数量。
于是，他便会因羊数量的增加而收益增多。
看到有利可图，许多牧羊者也纷纷效仿，加入这一行列。
由于羊群的进入不受限制，所以牧场被过度使用，草地状况迅速恶化，悲剧就这样发生了。
(二)“反公地悲剧”“反公地悲剧”来源于1998年美国教授黑勒(Michael．A．Heller)发表的《反公地的悲剧》(TheTragedyOfAnti-commons)一文。
其内容是，在公地内，存在着很多的权利所有者，为了达到某种目的，每个当事人都有权阻止其他人使用该资源，或相互设置使用障碍，而没有人拥有有效的使用权，导致资源的闲置或使用不足，造成浪费。
(三)公地悲剧”和“反公地悲剧”的特征根据新制度经济学的观点，社会产品大体可以分为两类，一类是私人物品，另一类为公共物品。
全球教育治理的内涵、效度及中国参与路径
全球教育治理的内涵、效度及中国参与路径作者：谢剑南范跃进来源：《大学教育科学》2022年第03期摘要：全球教育治理作为全球治理的一个分领域，具有特定内涵，与其他领域的全球治理相比，它既具有差异性，也具有独特性。
教育具有公共产品属性，它既是全球教育治理的重要基础，也是进行全球教育治理的挑战要素。
但公共产品的供应动机并不是完全固定的，很多时候它是出于政治考量，会根据供应者自身利益与规则加以调整或塑造。
全球教育治理的效度与治理主体、治理客体、治理途径、治理环境密切相关。
中国参与全球教育治理的实践路径，大体经历了意愿上的“被动”到“主动”、定位上的“参与”到“引领”、范围上的“区域”到“全球”、方式上的“输入”到“输出”的全面转变，不仅促进了中国教育治理现代化，也拓展了中国参与全球教育治理的广度和深度。
新时代中国参与全球教育治理，要以建构人类命运共同体为指引，全方位提升全球教育治理的参与能力和实力，培育并提供更多高质量全球教育公共产品，逐步推动区域教育共同体和全球教育共同体建设。
关键词：全球教育治理;治理效度;公共产品;治理主体;治理客体;参与路径;教育强国中图分类号：G521 文献标识码：A 文章编号：1672-0717（2022）3-0058-12随着社会生产力持续提升和全球化深入发展，教育也愈发跨越民族国家界限，日益具有社会性、开放性和全球性。
各国对于教育与受教育越来越重视，因而教育的普及化、高等化、终身化、全球化也越来越成为各国民众普遍关注的重要问题。
冷战后全球治理的兴起与扩散，也引起了国际社会和国内外相关专家学者对全球教育治理（Global Educational Governance）的广泛关注。
本文主要研究全球教育治理的内涵、效度和中国参与路径，就全球教育治理的概念及公共产品属性进行深入分析，并探讨由于治理主体、客体、途径和环境的不同而如何影响全球教育治理效度。
中国参与全球教育治理是逐渐地从被动到主动、参与到引领、区域到全球、输入到输出的路径进行的，其中不仅与中国综合国力增强及整体教育教学质量提升有关，也与全球治理变革及国际秩序转型有关。
“教育产业化”的元凶及恶果
“教育产业化”的元凶及恶果“教育产业化”的元凶及恶果“教育产业化”、高收费、高校扩招等高教改革措施运行几年来，可以说过大于功，给国家、给社会、给家庭造成的负担远远大于取得的成果，受到全国上下的谴责，有关部门也对其进行着认真的反思。
“教育产业化”的元凶是亚洲开发银行北京代表处首席经济家汤敏。
1998年东南亚金融危机后，为拉动经济增长，解决银行存款过多的问题，汤敏给政府相关部门写信，建议高校改革，扩大招生、提高学费，“让老百姓把钱从银行里拿出来花”。
此建议很快被政府采纳，于是全国高校个个扩招，高校学费节节上升：从1998年前每生每年两三千元上升到现在的五至八千元。
这样的政策看来似乎不乏好处：高校数量增加，入学率有了很大提高，圆了好些学生的大学梦，实现了让老百姓把银子拿出来花的目标。
但是它所带来的恶果却也是汤敏先生所没有预料到的。
恶果之一：家庭不堪重负，供大学生很艰难。
许多家长认为，读大学不划算，家庭负担太重。
对一个家庭来说，供养一个大学生的成本越来越高，一个大学生每年的正常费用在1万元至1万5千元，一个本科生的培养成本在4万到6万元。
在我们周围，因供养不起而放弃学业的例子比比皆是。
这样高的收费震惊了教育部官员，教育部副部长张保庆沉痛地说“高校的学费不能再涨了！”恶果之二：就业形势严峻，为找工作愁死人。
扩招后大量的大学毕业生需要就业，而现在的情况却是付出了高昂成本的他们毕业即失业，找工作极其困难。
原因是高校扩招，使得大学毕业生供应过量，而大量企业所急需的蓝领技工却相对缺乏。
恶果之三：大的大学很多，教育质量令人担忧。
扩招导致的另一个后果是，穷了大家，富了大学。
各个大学互相攀比，规模迅速扩大，中专升大专、大专升大本、学校升学院、学院升大学，面积越来越大，以为大量的金钱、崭新的大楼就可以造就一批一流的大学。
事实是高校的师资力量并没有跟上，弄虚作假、考试作弊的现象普遍存在。
大的大学并不意味着就是好的大学，大地盘大高楼代替不了大师。
论高校公益教育的价值及实现籍
论高校公益教育的价值及实现籍随着社会的不断发展，公益事业在当今社会中扮演着越来越重要的角色。
作为社会主义建设的重要组成部分，高校公益教育在培养学生社会责任感和公民意识方面发挥着重要作用。
本文将就高校公益教育的价值及其实现途径展开讨论。
高校公益教育的价值高校公益教育是指大学对学生进行公益意识和公益行为的教育。
其价值主要体现在以下几个方面。
一、培养学生的社会责任感在当今社会，社会问题日益突出，需要更多的有社会责任感的人来参与和解决。
高校公益教育通过开展各种公益活动，让学生亲身参与感受社会的不公和不平等，从而激发他们的社会责任感和关爱之心。
这种教育不仅能够影响学生的人生观和价值观，还能够培养他们的团队合作能力和领导能力，使他们更具备解决社会问题的能力和热情。
二、促进学生的身心健康发展通过参与各种公益活动，学生不仅可以拓展自己的视野，增长社会经验，还能够在助人的过程中感受到成就感和快乐，从而提升自己的心理素质和情感认同。
从生理上讲，公益活动还能促进学生的身体锻炼，提高他们的身体素质。
高校公益教育有利于学生全面发展，促进他们的身心健康。
三、推动社会公益事业的发展高校公益教育不仅能够培养学生的公益意识和行为，还能够扩大公益行为的影响力，并且为社会公益事业的发展提供源源不断的人力资源。
当越来越多的大学生投身于公益事业，将会对社会的发展产生积极的影响，助力社会公益事业的发展。
高校公益教育的实现途径要实现高校公益教育的价值，需要采取多种途径进行。
一、开设专门的公益课程高校可以开设专门的公益课程，让学生在课堂上学习到公益理论知识和实践技能，加深对公益事业的了解。
通过这些课程的学习，学生还能够了解社会问题的本质和解决问题的方法，为以后的公益活动打下坚实的基础。
二、建设公共服务项目平台高校可以通过建设公共服务项目平台，让学生可以自由选择自己感兴趣的公益项目，并参与其中。
这样一来，学生可以根据自己的兴趣和专业特长来选择适合自己的公益项目，从而更好地发挥自己的优势和作出贡献。
协同育人理念下的高职产业学院发展研究
协同育人理念下的高职产业学院发展研究作者：潘恒飞束必清沈高宏来源：《现代商贸工业》2024年第11期摘要：产业学院作为一种新的办学方式，受场地设置单一、组织架构不健全、标准化程度低、课程设置粗糙等限制，发展遭遇瓶颈。
本文以建工产业学院为例，以精细化平台运营方案自驱组织力、厘清了权责；建立校企双向沟通机制，强化“双师型”教师培训；梳理高职土建专业协同育人全周期的思政元素，采用层次分析法，构建可迭代多元动态评价体系，有效推动产业学院高质量发展，助力培养高素质技术技能人才。
关键词：产业学院；协同育人；课程思政；层次分析法中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/ki.16723198.2024.11.0040引言产业学院是一种拥有自主知识产权及完善产业链条的高等教育机构，其宗旨在于促进产业转化和产业升级。
2020年，教育部等四部门发布了关于推进高职院校产业学院发展的指导意见，意见指出高职院校产业学院应以产业为导向，为地方和产业发展提供服务，加强学校与产业的合作交流，深化产教融合，培养适应产业发展需求的技能型人才，为产业发展提供人才支撑。
高职院校通过构建全课程综合实践教学体系，将产业需求与学生培养目标融入课程设置中，推动产教融合的具体实施。
协同育人是实施创新人才培养模式的重要途径。
在产业学院的背景下，开展协同育人课程思政能更好地利用产业学院拥有的就业资源优势，将知识与实践相结合，推动毕业生就业进程和职业素质提升，提高产业学院的人才培养质量。
当前，学者对产业学院和协同育人课程思政研究较多，程炜杰等人提出了双向赋能的产业学院建设模式的探索方案，闰雪原等人制定了以多元协同为目标改革的产业学院内部治理方案新探索，景远提出校企双元育人格局下课程思政的实践路径，但将产业学院和协同育人课程思政相结合的研究不多，本文在调研分析当前产业学院运营现状及发展困境的基础上，以扬州工业职业技术学院建工产业学院土建专业为例，提出了产业学院平台精细化运营管理、强化双师型培训等针对性解决措施，实现校内外的协同育人。
理解经济现象：高等教育经济学案例研究
理解经济现象：高等教育经济学案例研究引言随着全球经济的发展和教育水平的提高，高等教育变得越来越重要。
高等教育涉及到许多复杂的经济现象，这些现象在经济学中被广泛研究和解释。
通过案例研究高等教育经济学，我们可以更深入地理解这些现象，揭示其背后的经济原理和影响因素。
本文将通过多个案例，探讨高等教育经济学的一些重要问题和挑战。
案例一：学费和就业机会H1：学费与就业机会的关系高等教育的一个重要因素是学费。
学费的高低往往会影响人们是否选择攻读高等教育以及选择何种专业。
然而，学费的高低和就业机会之间的关系并不总是简单明了。
H2：学费上涨与就业机会变化一方面，如果学费上涨过快，可能会使得一些家庭无法负担高等教育的费用，导致他们选择放弃高等教育机会。
这可能会影响到整个社会的人力资源结构，限制了人们的发展潜力，进而对整体经济增长产生负面影响。
另一方面，学费上涨也可能部分反映了高等教育的质量提高，从而提高了毕业生就业的竞争力和就业机会。
如果学费上涨可以带来更好的教育质量，有助于提升个体的人力资本，促进就业市场更高效地匹配人才需求，那么学费上涨可能会对就业机会产生积极的影响。
H2：学费减免和奖励的效应为了鼓励更多人攻读高等教育，许多国家推出了学费减免和奖励政策。
这些政策旨在提供经济激励，减轻个人或家庭的经济负担，从而增加高等教育的参与率。
然而，学费减免和奖励政策是否能够真正实现其目标，提高高等教育的参与率和就业机会呢？这需要进一步的研究和评估。
充分理解这些政策的效果，可以帮助政府和教育机构制定更有效的政策，提高高等教育的效益。
案例二：大学排名和学生选择H1：大学排名与学生选择的关系选择一所大学是每个学生都要面临的重要决策之一。
大学排名通常会成为学生选择的一个重要参考因素。
然而，大学排名与学生选择之间的关系更复杂。
H2：大学排名对学生选择的影响一方面，排名靠前的大学往往享有更好的声誉和资源，拥有更好的师资和学术环境，这可能吸引更多的学生选择攻读。
超越功利化:论教育功利的合理限度
超越功利化：论教育功利的合理限度
吉永桃;冯建军
【期刊名称】《现代大学教育》
【年(卷),期】2024(40)3
【摘要】庸俗功利化取向使教育沦为追逐利益的工具,导致人的失落。
人文教育的理念为超越功利化提供了可能的路径,但是,矫枉过正的理想化追求无法真正实现超越庸俗功利化的诉求。
寻求超越教育功利化的现实可能,不是行动上的妥协与折中,而是在把握教育本性与社会境况的基础上,从根本上重塑教育功利观。
一方面,教育是功利性与超越性共存的实践活动;另一方面,在当前社会,知识经济、低欲望社会与后物质主义的文化价值观呼唤超越功利化的教育。
超越功利化,并不是全盘否定功利追求的倾向,而是反对庸俗功利化的取向,寻求一种合理的教育功利观。
这需要基于功利主义理论重新理解教育功利的内涵:第一,明确功利以幸福而非利益为追求,学生的幸福是教育功利的旨归;第二,把握教育中功利价值的限度,正视教育的无用性;第三,在教育实践中引导学生看到美好生活的多种可能性。
【总页数】10页(P49-58)
【作者】吉永桃;冯建军
【作者单位】南京师范大学教育科学学院;南京师范大学道德教育研究所
【正文语种】中文
【中图分类】G40
【相关文献】
1.教育治理现代化中的功利主义困境及其超越
2.对抗与超越——功利化培养环境下高职通识教育的反思
3.职业教育工匠精神培育的功利化倾向及其超越
4.谢盈盈:回归“人”的教育是对工匠精神培育功利化的超越
5.论学生的自由:限度、向度与超越——基于密尔功利主义教育观的思考
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从高等教育产品的性质看高等教育的供给
从高等教育产品的性质看高等教育的供给编者按:该文是参与今年本刊2期《问题争鸣》栏目关于“如何完善高等学校运行机制提高我国高校运营效率”讨论的稿子。
该文作者认为“由政府提供的高等教育应该属于准公共产品的范畴，而由市场提供的高等教育则是私人产品”。
“由于目前高等教育供给相对供给不足，所以‘由政府和市场共同提供’应该是在当前条件下的合理选择”。
这就对从“委托代理理论的视角”提出的“政府退出高校经营市场”论（见本刊2009年第2期刘芳博士的《如何提高我国公立高校运营的效率——一个委托代理理论的视角》）提出了不同观点。
欢迎各方学者继续踊跃参加讨论。
从非竞争性和非排他性的角度来看，高等教育并不具备完全公共产品的属性，本文认为由政府提供的高等教育应该属于准公共产品的范畴，而由市场提供的高等教育则是私人产品。
因为其所具有的外部性，要求政府在高等教育的供给上必须负有主要供给者的责任。
同时也因为其不是纯粹的公共产品，就使市场供给具备了可能性和合理性。
从我国的现实情况来看，由于高等教育供给相对不足，所以由政府和市场共同提供应该是在当前条件下的合理选择。
标签：高等教育；公共产品；准公共产品；经济学视角高等教育是否是公共产品的争论，是一个由来已久的话题。
对高等教育属性的不同认识导致了到底是由政府还是市场来提供这一产品的不同观点的产生［1］。
本文认为要想明晰高等教育的提供主体，首先要明确高等教育的属性，而要明确这一属性，必须从公共产品的性质出发来界定。
一、公共产品及其外部性按照西方经济学的观点，公共产品是同时具有非竞争性和非排他性的物品。
非竞争性是指，就某种商品而言，多一个人消费既不会增加生产该商品的边际成本，也不会降低边际效用；非排他性是指，某商品并不存在这样一种机制能有效地将未付费的消费者排斥在外，国防就是符合这一属性、最典型的公共产品。
首先，对一国公民来说，国防不会因为人口的增加和减少对其成本和效用产生影响，也就是说所有的公民都可以享有国防带来的保护，新成员的加入并不会增加国防支出也不会降低国防对原有公民所产生的保护程度；其次，国防不能把任何一个公民排斥在其保护范围之外，不会因为个体对国防的贡献程度的差异而提供不同等级的保护。
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知识 ，从 而获取相 应的经济 价值 。 …高等 教育 的产业性 主要 体 继续积极 发展高等教育。高等教育的产业性 与公益性 的实际运
现在 以下方 面 ： １ （）高等教育生产知 识和高 科技 因素，高等教 作使得高 等教育拥有 了双 重 目的，即以盈利为 目的和 以培养 高
育经费在我 国高 等教育资金体系中起着决定性 的作用，个人 的 益性 的一 面又限制了高等教育 不能 以盈利为 目的，两者相 互冲
学费仅仅是教育成本 的分担和补 偿，政府 对高等教育 的投资行 突。将高等教育作为产业 来发展有利于增 强高 等教 育的经济实
为是为了追 求特定的公共利益和需要。 力，减少对 国家的依赖性 ，提高 高等教育适应社会的 能力，适 高等 教育 的产业性是指高等教育通过 知识、信息和科学 技 应市场 经济发展 的需要。可是高 等教 育是 以高层 次专 门人 才培
一
转化也可以拥 有特定的产业属性。在这 种条件下我国高等教育 品，亦是公共产品。私人产 品具有 利益上 的独 占性和消费 中的 必须重新 审视 其功能及运行方 式，必须对社会发展所带来 的新 排他性 ，并非人人可以享用。公共产品的主要特 征是利益上 的 经济、新技术 和新观念作出回应，从而有效地发挥其效能。
平性是其显著特征 。高等教育的公益性主要由以下因素所决 定：
１ 社 会 功 能 ．
可 以是公共产 品 ；高等教育 的公 益性 则表明高等教育要为广大
的社 会公 众服务，而不是为少数 人服务，是私人产 品就 得 由私
高等教育可 以传播和延续 历史积淀 下来 的文化精 髓，并且 人产 品的主要 受益者付费，是公共产品就应该 由公共产品的最
一
非独 占性和消费 中的非排他性 （ 大众性 ） ，人人可 以共享 ，而且 享用之后并不排斥和减少他 人享 用。私人 产品和公共产品之间
高等教育的公益性和产业性解读
所谓高 等教育 的公益性是指高等教育要符合社会 公共 的利 存在 着矛盾冲突，高等教育 的产业性 意味着可 以将高等教育作 益，具有为社会 公共服 务的职能和能力，其产品是公共 的，公 为产业来发展 ，作为产业 所提供 的产 品既可以是私人产 品，亦
术等因素制造财富，带来经济价值。在知识经济社会里，发展 养为目 标，有自己的发展规律，以盈利能力来衡量高等教育适
生产 的主要因素已经从土地 、资本和 劳动力转移到知识、信息 应社会发展需 要的程度，势必会使高等 教育偏离 自身的发展 方
和科 学技术 ，而这些都 是 由高等 教育创造 出来的，高等 教育 已 向，丧 失高 等教育的特色。然而国家教育 经费 的短 缺从某种 程 经成 为生产知 识的产业。教育是知识性产业 ，生产出大量新 的 度上迫使高等教育走产业发展之路，通过获得一定的办学盈余，
二 、矛盾与冲突——公益性和产业性的博弈
在 高等 教育 内部 ，公益性和产业性之 间的冲撞 主要表现在 是 从某种程度上说 ，高等教育所提供 的产 品既是私人产
本文认 为高等教育的公益性 并不排斥其产业性的存在 ，作为一
公共 物品，公共物 品在保 持其公益性 的同时，通过一定条件的
种公 益事业 ，我国高等教育 应是一种多元化的体制，提 供的是 以下几方 面 ：
割性 、非排他性和无 限增殖性，属于公共物品的范畴。
２ 高等教 育的投 资主体 ．
作为非生产行为，它 以服务大众而非盈利为 目的，追求质量的优 良，热衷于社 会利益和效果 的取得。高等教育 既具 有产业性 又
在 我国，高等教育 的投资主体是政 府，政府 中的财政性 教 拥有公益性、产业性 的一面使 高等教育应该 以盈利为 目的，公
对受教育者进行理 论、思 维方法和技能 的教 育，使 之掌握一定 大受益者 （ 往往 是社会、政府）付费。 的社会技 能以进行社 会生产活动，与此 同时还 可以创造 和传播 二是高等教育产业发展 的盈利 目标 与高等教育事业 发展中 新知识、 新技术， 从而推动社会的前进 。另外 ， 从其服务内容上看 ， 办学 的非盈利 目标 间存在冲突 。产业作为一种生产行业 ，它以 高等教育 以传 播和扩散 文化 知识为主，它创 造的知识具 有非分 盈利为 目标 ，追 求利润 的最 大化 ，经济利 益高于一切 ；而事业
关键词 ：高等教育 ； 公益性 ； 产业性
作者 简介 ：陈长峰 （ ７一 ，男 】 ９ ） ，山东 ９ 泰安 ，济宁医 人 学院管 理学院学生工作办公室， 助教，主要研究方向 ： 教育管理。（ 高等 山东
日照 ２ ６２ ）刘建立 （９２ ） 男，山东德 州人 ，曲阜师范大学教育科学学院高等教育专业 ０ ７８６ １８一 ， ６级硕士研 究生，主要研 究方向：高等教
中国电力教育
２０ 年１ 月上 总 第１４ ０８ １ ２期
高等教 育公益性和产业性的博弈 ： 反思与重构
陈长峰 刘建立
摘 要 ：高等教 育既是崇高的社会公益事业 ，又是一种特殊的产业，既有产业性，又有公益性 。教 育的公益性和产业性之间并不是一
种非 此 即彼 、 互 相排 斥的关 系，正确 认 识 和把 握 好教 育的公益性 与产业性 以及 它们 之 间的 关系有利 于我 国高等教育的健 康 发展 。
育管理 。 （ 山东 曲阜 ２ ５６） ７１５
２ 长久 以来 ，人们—直将高等教育作为一种公益事业 进行研 育的从业 人员利用其知识将 科研成果 转化为生产力和商品。（） 究 ，认为 教育所提 供 的产 品是属于公共产品的范畴，其 自然属 高等 教育生 产人力 资本，这 些人 力资本大多是 以知识和 科学技 性是 公益性的，但是 自从 ２ ０世纪 ９ ０年代 以来 ，由于利益格局 术武 装起来的，其价值大于金钱 资本 ，从而在极大地 推动着社 的多元化 和市场的介入，我 国高等教育的面貌发生了深刻变化 ， 对高等教育产业化 的研 究日益增多，其经济属性 受到普遍关注。 会发展的同时为高等教育本身创造相应的产业ｌ 生利润。