驾驶台资源管理讲义第一章

第一章驾驶台资源管理基础

国际海事组织(IMO)在1995修订的《1978年海员培训、发证和值班标准公约》(STCW78/95)的B-Ⅷ/2部分中强调了船舶驾驶人员团队工作的重要性，并指出：“参加驾驶台团队工作的人员必须由足够的、称职的和不同职级的航海人员组成，他们必须分工明确、任务到人，各人之间的对话与联系应明确无误，集中精力工作，能随时对环境与局面的变化做出及时反应和采取有效的措施”。2010年STCW公约马尼拉修正案在STCW78/95的基础上，突出了驾驶台管理级船员的领导和管理能力的重要性，以及操作级船员的领导和团队工作的重要性，作为强制性适任标准，在A-II中分别新增了管理级船员《领导力和管理技能的运用》和操作级船员《领导和团队工作技能的运用》等内容。

第一节概述

1、国际海事组织的规定：

国际海事组织IMO在1995修订的《1978年海员培训、发证和值班标准公约》（STCW78/95）的B-VIII/2部分”关于值班安排和应遵循的原则的指导“的”驾驶台资源管理“部分指出，公司须向各船船长和驾驶员发布一驾驶台资源管理原则为基础，关于驾驶台值班人员如何配置和使用的持续评估的必要性的指导，包括：

⑴要有足够的合格的驾驶台值班人员，以保障有效地执行各项职责；

⑵所有参与值班的驾驶人员都须具有相应的资格并适于充分有效地履行职责，或者负责航行值班的驾驶员在做出航行或操作决定时需考虑到每个值班人员的资格；

⑶分配给每个值班人员的职责需明确无误，并且值班人员需证实已明白自己的职责；

⑷工作任务需按明确的次序完成；

⑸不要给任何航行值班员分派其不能有效完成的过多或过难的工作任务；

⑹任何时候对每一个人都需分派其最能充分有效履行其职责的岗位，当情况需要时，需另行分配其岗位；

⑺对航行值班人员，不要分派给不同的职责、任务或岗位，除非负责航行值班的驾驶员确信这种调整能有效地完成；

⑻履行职责所必须的仪器和设备需备妥，使负责航行值班的相应人员随时可用；

⑼航行值班人员之间的通话需清楚、迅速、可靠，并与所从事的业务有关；

⑽非紧要的活动和使人分散精力的活动要避免、禁止或取消；

⑾所有驾驶台设备需工作正常，否则负责航行值班的驾驶员在做出操作决定时需考虑到可能存在的任何故障；

⑿需收集、处理和解释一切重要的信息，并使之便于为履行其职责而需要这种信息的人员使用；

⒀驾驶台或任何工作面上不得放置无关物品；

⒁航行值班人员在任何时候均需做好准备，以便充分有效地对环境改变做出反应。

国际海事组织于2001年在STCW分委会通过了示范教程（MODEL COURSE）1.22有关船舶模拟器与驾驶台团队工作的决议，其目的就是在训练中，要求学员有效利用驾驶台程序，遵守1972年国际海上避碰规则（COLREG1972）及STCW95公约中Ⅷ/2，A-Ⅲ/2和B-Ⅲ/2规定的有关航行值班

的基本规则。让学员担任值班中的不同角色进行训练，特别强化学员在如何合理利用驾驶台内、外资源，加强驾驶台团队合作，减少人为失误方面的训练。成功地完成训练的学员将获得在各种不同情况下操纵船舶的经验，并在船舶正常和发生故障的紧急情况下采取有效行动。

2010年6月，国际海事组织在马尼拉召开STCW公约缔约国大会，通过了STCW公约马尼拉修正案，该案在2012年1月1日开始生效。在马尼拉修正案中，首次将驾驶台资源管理和机舱资源管理课程列为强制性适任标准，并在修正案的A-Ⅱ/1和A-Ⅱ/2中，分别对操作级和管理级驾驶员提出《领导和团队工作技能的运用》和《领导力和管理技能的运用》的适任要求。

2.对管理级和操作级驾驶员适任要求包括以下内容：

⑴船上人员管理和培训的知识。

⑵国际海事公约和建议以及相关国内立法的知识。

⑶运用任务及工作管理的能力：

①计划和协调；

②人员分配；

③时间和资源的限制；

④优先排序。

⑷运用有效资源管理的知识和能力：

①资源的分配、分派和优先排序；

②船上和岸上的有效沟通；

③决策反映出团队经验；

④决断力和领导力，包括激励；

⑤具有并保持情境意识。

⑸运用决策技能的知识和能力：

①局面和风险的评估；

②确定并形成选项；

③选择行动方案；

④评价结果的有效性。

与STCW78/95公约相比，在STCW公约马尼拉修正案中，关于驾驶台资源管理要求，新增加了船上人员管理、任务和工作量管理、有效资源运用的管理以及决策技能的运用等方面的知识和能力。

2、驾驶台资源管理的定义

资源的管理是指对可利用的资产或用以维持的财产的控制和组织或是管理机构对可

利用资产或用以维持的财产的管理技艺或行为、或娴熟的处理。

驾驶台资源管理的定义是协调和利用驾驶台所有人员的技能、知识、经验和驾驶台内外的相关资源，以保障船舶安全生产和提高船舶营运效益。这种资源既包括在船工作船员的技能与经验等，也包括船舶上设备、仪器、物品、备件等硬件，还包括公司规定、船上命令簿、手册、指导书、海图、地理信息、气象信息、船舶应急预案等软件，以及包括船舶所处港口指令、公司指令和搜救中心指令等陆上支援。

驾驶台资源管理强调的是驾驶员在团队工作、团队形成、内部沟通和外部通信、领导、决

策和管理方面的技术，并将这一技术运用到组织和有纪律的管理之中。驾驶台资源管理重点体现在协调和利用驾驶台所有人员的技能、知识、经验和驾驶台及以外的其他资源，帮助驾驶台团队完成和达到预期的船舶营运安全性和有效性。

第二节驾驶台资源

驾驶台资源包括内部资源和外部资源，只有合理开发和运用内部资源，充分收集和利用外部资源，才能更好地保障船舶安全航行，并创造出船舶营运和效益。

1、驾驶台内部资源

1）驾驶台团队

⑴团队组成

驾驶台团队包括船长、大副、二副、三副、值班水手、在船的引水员以及值班的轮机员。驾驶团队的所有成员需持有相应的船员适任证书和国际海事公约规定科目的培训证明。担任实职之前，接受过相关模拟器培训和实船的操作训练，拥有良好的操船技能，较好的语言表达能力，有一定的判断力，并且身体健康。

⑵驾驶台团队的职责

船舶大多数事故是由于人为因素造成的，每一事故都是由船员的失误导致一系列失误链形成，最后导致船舶事故的发生。为了减少和预防船舶事故的发生，必须明确人为因素，正确了解船舶周围的各种情况，特别是失误是否存在，认识每一个失误链和事故链形成过程和迹象，采取相应的措施，及时减少或破断失误链和事故链的产生与发展，从而避免事故的最终发生。为此，船舶驾驶人员应对船舶安全航行做出周全的计划，提高安全意识、安全工作积极性和安全业务知识，利用集体的智慧和力量，共同做好安全工作。

①船长职责

船长何时应在驾驶台：

进出港口、港内航行、靠离码头、系泊作业时；

引水员上船、下船、运河航行以及有引航员引航时；

恶劣天气（气象），如大风、大浪、能见度不良、冰区水域航行情况需要时；

通航密度大较大、狭水道航行、重要转向点等复杂航区航行时；

根据水域、航道、天气等情况，船长根据自己的专业判断认为应该在驾驶台监督或指挥的时候；

驾驶员有任何疑问、疑虑或任何需要解决的事情请教时；

对驾驶员的航行值班、瞭望、避让等综合素质有怀疑时；

对新上船的驾驶员的业务技术情况不了解时；

对新任驾驶员，特别是三副给予重点指导时。

船长监督检查：

交接班时间是否符合规定；

交接班内容是否符合规定；

驾驶台管理是否符合规定；

驾驶台各种助航仪器、GMDSS设备是否按时测试、检查与保养；

驾驶台各种助航仪器是否正确使用。其警戒、警报系统的设置是否合理，是否处在正常使用状态；

瞭望与避让行动是否符合规定要求。

②值班驾驶员职则

驾驶台管理：

保持驾驶台秩序，监督无关人员不得随意进入驾驶台或在驾驶台逗留、闲聊；

值班人员不得携带私人移动电话上驾驶台；

制止其他人员不得在驾驶台打电话（船长与引水员联系对外工作电话以外）；

维护VHF设备的正确使用，仅限于有关船舶航行安全信息的沟通，不得用VHF闲聊；

任何时候不得在驾驶台烹饪与用餐（船长与引水员因工作需要外）；

任何时候不得以任何理由擅自离开驾驶台，除非有船长的允许并有正式驾驶员接替；不得做与航行值班无关的、包括改正海图等其他需要较长时间中断瞭望的任何事情；

夜间至少应保持一名水手协助驾驶员值班。

人机系统管理：

应将瞭望所得到的有关信息通报给驾驶台其他值班人员，包括船长、引水员和值班水手；

空舵值班水手视为瞭望人员，因此应督促空舵值班水手保持认真瞭望；要求值班水手将瞭望所获得的有关信息随时报告给值班驾驶员，以此来评价值班手的工作；

需要短时间进入海图室时，应事先评估并确信这样做是安全的。同时应特别提醒值班水手保持正规地、不间断的瞭望；

情境（危险）意识越好，事故风险越小，丧失情景意识，危险就可能向你靠近，正确设定安全距离、时间和经常检查各种电子导航仪器的警戒警报装置和系统工作状况，不能随意关闭声光报警设置；

经常检查、测试驾驶台电子导航仪器的工作状态，VHF音量与频道及雷达等设备的调谐与抑制等；

驾驶员是船长的值班代表，应严格履行航行值班职责，即使船长在驾驶台，只要船长没有明确承担指挥权和责任，就应继续对船舶航行安全负责，另外，为了航行安全对采取某种行动有疑问时应及时通知船长；

当引航员履行引航职责时，并不解除船长和值班驾驶员管理和驾驶船舶的的责任；

对引航员的行动或意图有所怀疑，应要求引航员予以澄清，如仍有怀疑，应立即报告船长，并可在船长未到达之前采取适当而必要的行动。

⑶引航员在船

引航员到达驾驶台开始直到离开驾驶台，将作为驾驶台团队的一名主要成员，参与驾驶台团队工作。引航员在船时，船长仍对船舶安全负有责任。在引水员缺乏经验或判断有误的情况下，船长有责任、权力和义务行使船舶的指挥权。

引航员在船时，船长和其他驾驶员必须清楚引航员的指令和意图，在航行过程中，与引航员进行有效地沟通。船长、驾驶员与引航员有沟通的信息应包括：

①船长、驾驶员应了解引航水域的特性、引航困难程度和当地的相关规定；

②引航员应了解船舶的操纵性能；

③引航员应熟悉船舶的设备使用；

④引航员应了解驾驶台人员的相关情况。

不管是否有引航员在驾驶台，船长必须对船舶的安全负责。正常情况下，引航期间，船长应留在驾驶台，一旦引航时间比较长，船长离开驾驶台时，他必须把他的权力转交给值班驾驶员，就像在海上航行一样。

2）国际航行船舶航海图书资料

⑵无限航区航行船舶携带以下航海图书资料：

航用海图（总图、航行图、刚泊图）及航海参考图（罗兰图、航路设计图、大圆海图、空白海图）；

世界大洋航路；

航路指南；

灯标和雾号表、航标表；

潮汐表；

潮流图集；

图书总目录；

无线电信号表；

航海通告、航海通告年度摘要；

进港指南、世界港口资料；

航海天文历、天体高度方位表；

航海员手册；

海里表；

港口里程表；

国际信号规则；

航线设计图和引航书籍；

船舶定线；

载重线图；

电子导航系统手册；

公司规定；

其他资料。

驾驶台团队应依据相关公约检查船舶航海图书资料的配备，并确保航海图书资料及时更新、改正和正确使用。

3）船舶设备、系统和航海仪器：

①船舶设备：舵、锚锚链、系泊设备、求生设备、装卸货物设备等；

②航海仪器：磁罗经、陀螺罗经、测深仪、计程仪、雷达与ARPA、GPS、GMDSS、船舶自动识别系统、ECDIS、气象传真等；

③船舶系统：船用泵和管路系统、船舶消防系统、船舶自动化系统、船舶动力系统、船用电路系统等。

2.驾驶台外部资源

驾驶台外部资源主要来源于陆上提供的地理信息和气象信息；港口提供的港口、航道信息，航行通告和警告信息；航运公司提供的航行安全保障信息、公司规定、货物装卸信息等。

1）陆上信息支援系统

通过船舶AIS、NAVITAX接收机、甚高频（VHF）、气象传真接收机、船舶数字气象仪、卫星通信等设备，陆上定期向航行中船舶提供海洋水文气象信息、地理信息、气象导航信息等。驾驶团队根据上述信息内容，经船长同意，制定或调整航行计划，并上报船舶管理部门。陆上信息支援系统将使船舶航行更加安全、便捷，从而提高船舶航行经济效益。

⑴地理信息

地理信息是指与空间地理分布有关的信息，它白哦是地表物体和环境固有的数量、质量、分布特征，联系和规律的数字、文字、图形、图像等的总称。它具有以下特征：

①区域性：按照特定的经纬网或公里网建立的地理坐标来实现空间位置的识别，并可以按照指定的区域进行信息的并或分；

②多维性：具体是指在二维空间的基础上，实现多个专题的地三维结构。即指在一个坐标位置上具有多个专题和属性信息。例如，在一个地面点上，可取的高度、污染、交通等多种信息；③动态性：主要是指地理信息的动态变化特经，即时序特经。可以按照时间尺度将地球信息划分为超短期的（如台风、地震）短期的（如江河洪水、秋季低温）、中期的（如土地利用、作物估产）、长期的（如城市化、水土流失）、超长期的（如地壳变动、气候变化）等。从而使地理信息常以时间尺度划分成不同时间段信息，这就要求及时采集和更新地理信息，并根据多时相区域性指定特定的区域得到的数据和信息来寻找时间分布规律，进而对未来做出预测和预报。

⑵海洋水文气象信息

①气象要素：气温、气压、湿度、风、云、雾能见度等表征大气状态的物理量或物理现象的要素统称；

②水文要素：表层水温、海浪、海冰等统称；

③天气：是一定区域内在较短的时间内各种气象要素的综合表现；

④气候：是在一定区域内各种气象要素的多年平均特征，包括极值。

2）港口支援系统

⑴船舶交通管理信息

为加强船舶交通管理，保障船舶交通安全，提高船舶交通效率，保护水域环境，船舶交通管理部门发布以下信息：航行通告、航行警告、危险品管理、防污、船舶交通管理（VTS）、船舶安全监督、有无应急反应、船舶安全管理、船舶搜救、航标助航等信息。

⑵港口管理信息

为提高船舶运输效率，节省船舶靠离码头时间，港口管理部门通过船舶代理向船舶提供港口信息，包括泊位、装载或卸载货物时间、货物资料，以及港口管理所涉及的相关信息等。

3）航运公司支援系统

航运公司航行安全保障人员定期召开船舶航行安全会议，研究保证航行安全策略，分析总结发生事故的原因及对策，并将相关内容通过通信方式传送至公司管理的每艘船舶。航运

公司定期选派有经验的船舶管理人员访船，了解船上的安全状况，并提出合理的安全建议。部分大型航运企业还在公司设立安全航行支援中心，每年365天，每天24小时，有船长不间断的值守，并承担一下工作：

⑴监视所有公司管理的船舶动态；

⑵监控船舶航行范围内的气象信息，航行安全信息；

⑶定时将必要的航行安全信息、异常气象信息发送给船长、椽笔管理人员、货物代理员；

⑷无论何时船舶发生危险情况，安全航行支援中心将提供必要的技术支持。

驾驶台资源管理就是合理利用和协调所有资源，以保证船舶的安全和效益。驾驶台值班人员首先必须具有正确的工作态度，了解和掌握当时通航的相关信息，采取合理的措施和行动，保障船舶航行安全，避免发生事故。同时应强调船舶间沟通在船舶安全航行中的重要性，突破设备和外界条件的局限性，注重相互之间的交流沟通，避免紧迫局面发生。利用团队的力量积极配合协调，对安全航行具有非常积极的意义。船舶航行和操纵是一种高难度和高强度的工作，加上船舶周转快，极易产生很大的压力和过于疲劳的现象，因此团队成员掌握自我正确减负和消除疲劳非常必要且是十分必要的。船舶在航行时经常面临自然原因、船舶原因和人的因素而突发异常情况和紧迫局面，如何提高驾驶团队的应急处理能力也是保证航行安全的先决条件。

3、驾驶台资源的优先排序

1972年爱德华兹教授提出SHEL模型，1975年霍金斯提出修改方案。SHEL模型确定了事故中人为因素的基本要素（软件、硬件、环境、生命件）和各要素之间的相互关系，并给出界面形象图。通过分析可以发现，事故是由组织因素、不安全监督、不安全行为的前提、不安全行为的系列过程而产生，很难决定某单纯因素为事故主因。通过SHEL模型也可以得出，在人、机和环境众多因素中，决定优先排序是一个很难得工作。

驾驶台资源管理分为内部资源和外部资源，包括船舶值班人员、在船引航员、船舶设备、各种信息等。决定驾驶台资源的优先排序是一个很难判断的工作，作为船长和驾驶员应该因地制宜，根据不同的情境，做出不同的排列顺序。驾驶台资源的优先排序的决定是否合适，也是考核船长和驾驶员的领导能力、决策能力、判断能力的一项重要指标。

船舶防碰撞是船舶安全工作的重点，船舶航行所面对的情况比较复杂，涉及的对象有正规船舶，他们的船员具有较高的职业素质。但同样也有小船、渔船，他们的从业人员相对技能比较低，遵章守法意识淡薄，屡有违规、违章行为，驾驶人员对此需有全面戒备的意识和十分谨慎的准备。船舶安全航行不仅仅受当时地域状况、水域环境、航道复杂条件、助航设施完备情况以及气象原因的影响，而最重要的是所有与航行有关人员的工作责任心、业务技术、应急应变能力、驾驶专业技术水平都是密切相关的。故在驾驶台资源中，驾驶台团队是所有资源中保证安全的最关键的资源。(人力资源）在驾驶台团队的因素之外，驾驶台资源中的设备、仪器资源，如驾驶台的导航仪器、无线电系统、机舱所有主辅机系统、操纵系统，以及保证以上这些仪器设备和机械正常运行所必需的备件和保养工具等都是为船舶提供必要的安全保证。因此，船舶设备、仪器资源也是驾驶台资源中不可缺少的重要资源。（物质资源）

船舶相关人员保证能及时获得对安全提供保障的航行和操作所需信息和资料，航海通告、航行警告、天气预报、制定的应急预案、AIS、VHF提供的动态信息、所有航海仪器的说明书、操作手册、港口信息、公司提供的信息等为安全提供保障的信息，能对船舶人员正确决策和避免安全隐患提供帮助。所以，来自驾驶台内、外的信息资源也是驾驶台资源的重要组成部分。（信息资源、其他资源）

努力学习和提高驾驶台资源管理的知识，明确驾驶台资源管理对船舶航行安全、船舶安全管理和安全营运的重要作用，合理安排和充分利用驾驶台的各种资源，借助驾驶台资源管理的优势，依靠全员的团队精神，才能实实在在做好船舶的安全管理。

第三节船舶驾驶台资源作用和目的

对船舶驾驶台资源的管理和充分利用是保证船舶航行安全的关键，而驾驶台资源中人力资源就是第一资源和至关重要的资源。船舶的安全需要靠全体船员和岸基人员共同的努力，而船员的安全行为对船舶安全工作极为重要，因此驾驶台当值人员是保证船舶航行安全的主体。“人的行为自查”与“驾驶台秩序整顿”就是规范船舶驾驶人员的操作行为。着重提高驾驶台团队人员的工作责任心，同时提高驾驶台资源管理的能力，为船舶安全服务。

随着航运业的繁荣和投入船舶的大量增加，尤其是船舶自动化程度的提高，而人员却在相应的减少，同时船舶越来越大型化，货主对运输周期的要求越来越苛刻，导致船舶的航速也在逐步提升以满足各方面的需求。相向而行的两艘大型集装箱船的相对速度也是十分惊人的，5 n miles 的距离，25kns速度的两船只用6min就可相遇。如此巨大而高速的物体发生碰撞，其后果的严重性是可想而知的。因此，驾驶台当值人员应十分明了自己肩负着价值无法估量的人、船、货的安全和环境保护的神圣使命，值班在岗就必须十分专注自己的职责，连几分钟的疏忽都不允许发生。因此，船长、驾驶台当值人员必须熟悉驾驶台资源的内容，合理管理、使用驾驶台资源，圆满完成航行安全任务。

“船舶驾驶台资源管理”的根本目的在于通过进一步促进强化驾驶台值班人员的安全理念，端正工作态度，灵活运用船舶驾驶台资源管理的相关知识与方法，提高船舶安全管理的水平，确保船舶航行安全。

，（1）转变思想理念，端正工作态度

通过船舶驾驶台资源管理的理论知识学习，转变理念，端正工作态度、规范操作行为来理顺工作思路与关系，从而将相关的理论知识与管理方法应用到实际工作中，确保船舶、人员、货物和环境的安全。

2.提高情景意识，及时发现和中止失误链和事故链

通过驾驶台资源管理，掌握船舶的实际动态，始终保持高度的警惕和情景意识，对即将发生的情况或局面做出正确的判断，检查和监督其他驾驶人员所采取的操作行动，注意这些行动对船舶航行安全的影响，利用集体的智慧规避风险。及时破断失误链和事故链，终止失误链和事件链的发展避免事故的发生。为此，船舶驾驶人员应对船舶安全航行做出周全的计划，并加以认真实施和全程监控，以达到预期的安全目标。

3.注重不同文化意识与背景，保持良好的通信与交流

注重文化意识与背景，保持良好的通信与交流，通过驾驶台资源管理始终贯穿人性化管理的理念。充分注意船员在生理、心理因素方面的特点；特别应注重相关人员之间，包括和引航员之间各自的文化意识与背景，了解文化差异，采用尊重、理解、学习等方法化解在信息

沟通方面的障碍。采取多种有效的手段加强内、外部的通信与交流，积极沟通和协调自己与VTS管理中心、靠离码头泊位和港作拖船等多方外界之间的各种工作关系，从而有序的协调各方一道共同安全地完成船舶航行各项工作任务。

4.改进管理作风，提高操纵决策水平和应变能力

通过驾驶台资源管理，明确驾驶台团队工作的重要性，摆正团队成员各自的位置，充分发挥团队成员的作用，依靠团队成员集体的智慧和力量，认真地收集信息资料，正确地操纵船舶。同时，团队成员应协调好与他人的关系，尊重并虚心听取其他人员的意见。形成一种和谐的船舶氛围。特别是在关键或发生紧急情况的时刻，采取积极果断有效的措施，防止事故的发生。

5.执行规章制度与操作程序，确保船舶航行及作业的安全

通过驾驶台资源管理，合理使用驾驶台的人力和设备资源，充分认识认真执行规章制度与操作程序的必要性和重要性检查和监督驾驶台工作团队其他人员所采取的操

作行动对船舶航行安全的影响和结果，特别应重视船舶在紧急情况下应急程序的执行与操作，并验证效果，籍以提高船舶航行中的操纵决策水平和应急情况下的应急技能和应变能力。