全面了解新农村建设的目标任务

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2024年新农村改造建设方案范文

2024年新农村改造建设方案范文

2024年新农村改造建设方案范文一、前言新农村改造建设是实现农民群众美好生活的重要一环,也是推动乡村振兴的重要举措。

2024年,我们将进一步加大对新农村改造建设的力度,推动农村经济、社会和生态环境的全面发展。

本方案旨在明确新农村改造的目标和任务,并提出具体的实施方案,力求实现乡村振兴战略的良好开局。

二、新农村改造建设的目标1. 经济发展目标在2024年之前,新农村改造建设要实现农村经济的跨越式发展,使农民的收入水平明显提高。

实现农村经济总产值年均增长10%以上,农村居民人均可支配收入年均增长8%以上。

2. 生活环境改善目标通过新农村改造建设,要实现农村生活环境的明显改善。

建设优质的农村住宅,改善农民的居住条件。

覆盖全农村的供水、供电、供气、供暖等基础设施建设要全面完成,确保每个农民都能享受到现代化的生活条件。

3. 生态环境保护目标在新农村改造建设中,要注重生态环境的保护和修复。

加强农田水利工程建设,推行绿色种植和养殖,加大农村环境保护力度,确保农村生态环境的可持续发展。

4. 社会文化建设目标通过新农村改造建设,要提升农民的文化素质和生活品质。

加强农村教育事业发展,提供优质的教育资源和教育条件。

加强农村医疗卫生体系建设,提供全面的医疗服务。

推动农村文化建设,丰富农民的精神生活。

三、新农村改造建设的具体任务1. 经济发展任务(1)发展农村产业,提升农民收入。

通过发展特色农产品种植、农产品加工和农村旅游等产业,实现农民收入的稳定增长。

(2)推进农村电商发展。

建设农村电商平台,为农产品推广销售提供便利,提升农民收入水平。

(3)推动农村金融改革创新。

加大农村金融服务的供给,推出适合农民的金融产品和服务,解决农民融资难题。

2. 生活环境改善任务(1)改善农民居住条件。

加强农村住宅建设,提高住宅的质量和舒适度,确保每个农民都能住进安全、温馨的家。

(2)完善农村基础设施建设。

加快乡村供水、供电、供气、供暖等基础设施建设,确保农民生活用水、用电、用气、取暖的需求得到满足。

新农村建设的思路和目标

新农村建设的思路和目标

新农村建设的思路和目标近年来,随着城市化的进程不断加快,农村面貌也发生了巨大的变化。

然而,农村发展不平衡、两头失衡的问题仍然存在。

为了推动农村全面发展,我们需要明确新农村建设的思路和目标。

1. 优化农业结构农业是农村经济的基石,优化农业结构是新农村建设的重要一步。

需要通过产业结构调整,推进农村经济多元化发展,提高农业综合生产能力和竞争力。

同时,要加强农业科技研究和创新,引入现代农业技术和管理模式,提高农业生产效率和产品质量。

2. 发展农村产业发展农村产业是新农村建设的核心部分。

需要通过发展乡村旅游、农产品加工等产业,提高农民的收入水平和生活品质。

同时,要加强农村金融服务,为农村产业发展提供支持。

此外,还应积极推进农村电商发展,利用互联网和电子商务的力量,打开农产品销售的新通道。

3. 加强农村基础设施建设良好的基础设施是农村发展的基础。

需要加大投资力度,完善农村水、电、路、气等基础设施建设,缩小城乡差距。

同时,要加强农村教育、医疗、文化等公共服务设施的建设,提高农民的生活质量和满意度。

4. 推进乡村治理乡村治理是农村发展的保障。

需要完善农村公共管理体系,建立健全村民自治组织,加强农村社会管理和服务体系建设。

同时,要加强农村法治建设,维护农民的合法权益和社会秩序,营造和谐稳定的乡村发展环境。

5. 保护农村生态环境保护农村生态环境是新农村建设的重要任务。

需要加强农村环境保护,推进农业可持续发展。

通过推广水土保持、农田水利设施建设等措施,保护农田资源,提高农业生态效益。

同时,要加强农村垃圾处理、污水处理等环境治理,促进农村环境卫生改善。

6. 加强农村教育加强农村教育是实现农村全面发展的重要举措。

需要加大对农村教育的投入,改善农村学校的师资、教学条件和教育质量。

同时,要推动农村教育与城市教育的优质资源共享,缩小城乡教育差距,提高农民子女的受教育机会和学习水平。

7. 解决农民问题解决农民问题是新农村建设的核心目标。

新农村建设的定义和目标

新农村建设的定义和目标

新农村建设的定义和目标随着城市化进程的不断发展,新农村建设成为近年来备受关注的话题。

新农村建设旨在解决农村发展不均衡的问题,提升农村经济发展水平和居民生活质量。

本文将从不同角度来探讨新农村建设的定义和目标。

一、新农村建设的定义新农村建设是指通过综合利用现代科技和管理手段,以提高农村生产、生活和生态环境为目标,全面促进农村的整体发展和提升。

新农村建设不仅仅是简单的硬件建设,更要注重软件建设,包括改善农民收入、提升农民素质、加强基层自治能力等。

二、新农村建设的经济目标1. 提高农村经济发展水平。

通过改善基础设施建设、促进现代农业发展和农产品加工,提高农业产值和农民收入水平。

2. 实现农村产业多元化。

发展农村非农产业,增加就业机会,提高农民职业技能,推动农村经济结构的优化和升级。

三、新农村建设的社会目标1. 提升农民生活质量。

改善农村居民的居住条件、教育、医疗和社会保障等服务水平,提高生活品质。

2. 促进农村文化繁荣。

加强文化建设和农村旅游,挖掘农村文化资源,保护和传承传统文化,丰富农民的精神文化生活。

四、新农村建设的生态目标1. 保护农村生态环境。

通过推动农副产品绿色生产、农田水利建设、农业循环利用等措施,加强农村生态环境保护,实现农耕文明和生态文明的统一发展。

2. 加强农村环境治理。

加大农村污染治理和农村生活垃圾处理力度,改善农村环境质量。

五、新农村建设的政策支持1. 加强政策引导。

制定一系列政策和规划,明确新农村建设的政策导向,为新农村建设提供政策支持和保障。

2. 加大资金投入。

增加对新农村建设的财政补贴和资金投入,为农民提供发展资金和贷款支持。

六、新农村建设的困难和挑战1. 资金匮乏。

新农村建设需要大量资金投入,但农村经济相对薄弱,资金匮乏是一大难题。

2. 乡村人才短缺。

现代农村发展需要各方面的人才支撑,但农村人才培养和留用相对不足,需要加大人才培训和引进力度。

七、新农村建设的可行性探讨1. 发挥现有资源优势。

新农村建设的目标与重点任务梳理

新农村建设的目标与重点任务梳理

新农村建设的目标与重点任务梳理随着城乡差距不断缩小和农村发展的需要,新农村建设成为我国乡村振兴战略的重要组成部分。

新农村建设的目标和重点任务的梳理对于实现农村全面发展和农民幸福生活具有重要意义。

本文将从不同角度探讨新农村建设的目标和重点任务。

1. 增强农民的获得感和幸福感新农村建设的首要目标是提高农民的生活质量和幸福感。

为了实现这一目标,需要加强农村基本设施建设,改善农村生活条件。

提供优质的教育、医疗、文化和养老服务,提高农村居民的生活水平和生活质量。

2. 保护农村生态环境新农村建设还要注重保护农村生态环境。

农村环境污染和资源浪费问题严重。

因此,要加强农村环境治理,推动农村绿色发展,建设美丽乡村。

这包括加强农村污水处理、垃圾处理和农田保护等工作,确保农村生态环境的可持续发展。

3. 推动农业现代化农业现代化是新农村建设的核心。

要实现农业现代化,需要加强农村基础设施建设,提高农业生产能力和效益。

培育现代农业产业体系,发展农村一二三产融合发展。

通过加强科技创新和农业技术推广,提高农民的生产技术和经营能力。

4. 保障农村社会稳定农村社会稳定是新农村建设的前提和基础。

要保障农民的合法权益,维护农村社会和谐稳定。

加强农村治理,提升农村社会治安水平,加强对农民的法律援助和维权服务。

通过改革农村土地制度,确保农民的土地权益。

5. 加强乡村文化建设乡村文化建设是新农村建设的重要组成部分。

要保护和发扬传统乡村文化,挖掘和传承乡村文化资源。

加强农村文艺、体育和社会组织等建设,提高农民的文化素养和文化自信。

6. 优化乡村人居环境新农村建设要注重改善农村人居环境。

加强农村住房建设,推动农村居民住房条件的改善。

提高农村饮水安全和供电保障水平。

建设便民服务设施,提供便捷的交通和物流服务,提高农村人居环境的舒适度和便利性。

7. 加强农村社会保障农村社会保障是新农村建设的重要任务之一。

要建立健全农村社会保障体系,提供全方位的社会保障服务。

新农村建设的重要任务与目标

新农村建设的重要任务与目标

新农村建设的重要任务与目标近年来,我国农村面貌发生了巨大的变化。

为了实现农业现代化、农民生活质量的提升以及城乡一体化发展,新农村建设成为了我国的重要任务与目标。

本文将从不同角度分析新农村建设的任务与目标。

一、提升农村基础设施水平农村基础设施的建设是新农村建设的首要任务。

基础设施包括交通、水电、通信等方面。

我国的农村地域广阔,交通不便成为了制约农村发展的瓶颈。

因此,加大农村交通基础设施投入,提升农村交通便利性,是新农村建设的目标之一。

另外,水电和通信设施的建设也是关键的任务。

这不仅可以改善农村居民的生活条件,还可以促进农村经济的发展。

二、加强农村产业发展农村产业发展是新农村建设的核心任务。

农村是农业生产的主要场所,因此,加强农村产业发展对于提高农民收入、改善农村经济状况具有重要意义。

在新农村建设中,需要加大对农业科技的支持力度,推广先进农业技术,提高农业生产效益。

同时,农村也要发展非农产业,扩大农村就业机会。

通过农村产业的发展,可以实现农村经济的多元化和可持续发展。

三、提升农村教育水平教育对于农村的发展起着至关重要的作用。

为了实现农村教育的全面发展,新农村建设需要加大对农村教育的投入。

目前,我国农村地区的教育资源相对较少,教育质量还有待提高。

因此,应该加大对农村学校的改造和建设,并提供更多的教育资源和优秀教师。

此外,还可以通过互联网和远程教育等方式,借助现代技术手段提高农村教育的水平。

四、改善农民居住条件改善农民居住条件是新农村建设的目标之一。

农村居民的住房条件经常被关注,因为它直接关系到农民的生活质量和幸福感。

新农村建设应该加大对农村住房的改造和建设力度,提供更好的住房条件给农村居民。

同时,也要加强城乡规划,促进农村的整体美观和环境卫生。

五、保护农村生态环境农村的生态环境保护是新农村建设不可或缺的任务。

农村的生态环境问题涉及到农业生产和农村居民的生活,对于保障农村可持续发展具有重要意义。

因此,需要加大对农村生态环境保护的力度,控制农药、化肥等农业生产过程中的环境污染,推广生态农业和循环农业的发展模式。

新农村建设实施方案

新农村建设实施方案

新农村建设实施方案一、总体目标全面深入推进新农村建设,促进城乡融合发展,积极推进农村产业发展,改善农民生产生活条件,构建美丽宜居的新农村。

二、重点任务1. 加强基础设施建设:加强道路、供水、电力等基础设施建设,提高农村生产生活条件。

2. 推进农村产业发展:加强农村产业转型升级,推广现代农业技术,加强农产品品牌建设,提高农民收入水平。

3. 改善农村生态环境:加强农村环境治理,推广生态农业和绿色种植新技术,促进农村环境保护和生态建设。

4. 加强公共服务:加强农村教育、文化、医疗卫生等公共服务建设,提高农民的文化素养水平,改善农民的生活质量。

5. 推进社会管理创新:推进村民自治、法制化、信息化、智慧化,加强农村社区建设和管理,提供更好的社会服务。

三、实施措施1. 制定支持政策:制定配套政策,提高资金支持,完善产业扶持政策,加强对农村企业和农民专业合作社的扶持力度。

2. 加强组织领导:建立完善的工作机制,明确责任部门,划定任务分工,加强督查和考核,确保新农村建设工作有序推进。

3. 增强宣传教育:加强对新农村建设重要性宣传教育,提高广大农民的意识,增强新农村建设的参与性和自觉性。

4. 加强巡查监管:建立健全农村建设监管体系,加强巡查监管,及时发现和处理违规行为,保障新农村建设的合法、规范、有序。

5. 推进智慧农村建设:加强农村信息化建设,推动物联网、大数据等新技术在农村的应用,提高农村信息化水平,促进农村数字化转型。

四、保障措施1. 加大资金投入:加大对新农村建设的投入力度,完善资金保障机制,确保项目顺利实施。

2. 增加帮扶力度:加大对贫困地区和薄弱环节的帮扶力度,提高农民收入水平。

3. 发挥市场作用:鼓励农民建立农产品合作社等新型经营组织,发挥市场作用,提高农产品附加值,推动农村经济发展。

4. 加强人才培养:加强新农村建设人才培养,吸引有志于从事农村发展的人才,提高农村发展的人才支撑力。

5. 完善政策法规:完善相关政策法规,落实各项政策,做好政策解读,提高政策落实的可操作性。

2024年建设新农村工作计划(三篇)

2024年建设新农村工作计划一、背景随着经济的快速发展和社会的进步,农村社会和农民生活的改善已经成为我国发展中面临的重要问题。

新农村建设作为农村发展的重要内容,对提高农民生活质量、促进农村经济发展、实现农村社会现代化具有重要意义。

二、目标2024年建设新农村的总体目标是建设美丽、宜居、富饶、幸福的农村。

具体目标:1. 提高农业综合生产能力,确保粮食、蔬菜等农产品供给;2. 改善农村基础设施建设,提高农村公共服务水平;3. 推动农民就业和创业,增加农村居民收入;4. 加强农村环境保护,提升农村生态环境品质;5. 建设农民文化、健康、教育、养老等服务体系。

三、关键任务1. 发展现代农业加强农业科技创新,提高农业生产力和农产品质量。

引进先进农业技术和设备,推广农业机械化和智能化,提高农业生产效益。

扩大农田水利建设,提高农田灌溉率和抗旱能力。

促进农业供给侧结构性改革,加大农产品产业化和品牌化发展力度。

2. 改善农村基础设施建设加快农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设。

改善农村交通条件,提高农村公路通达程度。

加强农村供水供电设施建设,确保农村居民用水安全和电力供应稳定。

扩大农村宽带覆盖范围,推动信息化进程。

3. 促进农民就业和创业加强农村劳动力培训,提高农民就业能力。

推动乡村产业振兴,发展乡村旅游、特色农业等产业。

支持创业农民和农村青年创业,提供创业资金、政策支持和培训服务。

健全农村劳动力流动和就业服务体系,促进农民就业市场化、多元化。

4. 加强农村环境保护推动农业农村生态环境建设和保护。

加强农田水保护,引导农民合理使用化肥和农药,推广生态农业种植技术。

加大农村生活污水治理力度,推进农村环境卫生整治。

加强农村垃圾分类处理和资源化利用。

5. 建设农民服务体系加强农民文化、健康、教育、养老等服务体系建设。

提高农村文化设施建设水平,推动农村文化事业全面发展。

加强农村医疗卫生服务,提高农村居民健康水平。

改善农村教育条件,提高农村教育质量和覆盖率。

新农村建设的意义和目标

新农村建设的意义和目标近年来,我国新农村建设取得了明显的进展,为农村地区提供了更多机会和条件。

新农村建设旨在改善农村人居环境、提高农民收入水平和生活质量,推动农村经济社会发展。

那么,新农村建设具体的意义和目标是什么呢?一、提升农村人居环境,改善乡村面貌新农村建设的首要任务是改善农村人居环境。

传统农村往往存在着建筑老化、卫生条件差、道路狭窄等问题,给农民的居住环境带来了很大的压力。

新农村建设通过推进农村居民住房改造、卫生厕所普及和人居环境整治等措施,提升了农村人居环境,改善了农民的居住条件。

这不仅提高了农民的居住舒适度,也改变了乡村面貌,为乡村旅游等发展提供了基础。

二、促进农业生产发展,提高农民收入水平新农村建设还着重推进农业现代化,加强农村基础设施建设,提高农民的生产能力和生产水平。

通过发展现代农业、完善农村基础设施、推进农业科技创新等措施,新农村建设提高了农民的种植、养殖等生产能力,增加了农民的收入来源。

同时,农产品加工业的发展也为农民提供了更多的就业机会,帮助他们增加收入,提高生活质量。

三、推动农村社会进步,加强农村文化建设新农村建设注重推动农村社会进步,加强农村文化建设。

农村文化建设旨在提升农民的文化素质和精神生活,丰富农村社会文化内容。

通过推进农村学校建设、宣传文艺、加强社会组织建设等措施,新农村建设提高了农民的文化水平,增强了农民的文化自信心,丰富了农村社会文化生活,促进了社会的和谐与进步。

四、加强农民权益保护,维护农村稳定新农村建设力求加强农民权益保护,维护农村社会稳定。

农民是新农村建设的主要受益者和参与者,为保障农民的合法权益,新农村建设加强了农村土地管理、农民工权益保护等方面的工作。

同时,新农村建设也鼓励农民参与基层自治,提供了一个良好的发展平台,增强了农民的发展动力和获得感。

五、推进城乡融合发展,缩小城乡差距新农村建设的目标之一是推进城乡融合发展,缩小城乡差距。

长期以来,我国城乡发展不平衡问题十分突出,城乡差距较大。

新农村建设的乡村振兴战略与目标任务

新农村建设的乡村振兴战略与目标任务一、乡村振兴战略的背景与意义中国经济的蓬勃发展带来了城乡差距的扩大和农村发展的滞后。

为了解决这一问题,乡村振兴战略应运而生。

乡村振兴战略旨在通过农业农村现代化和农村社会化服务体系的建设,推动农村经济发展和农民生活水平的提高,实现城乡共同发展,构建社会主义新农村。

二、乡村振兴战略的目标任务1.农业现代化农业现代化是乡村振兴战略的核心任务之一。

乡村地区的农业生产方式需要从传统的小农经济向现代化农业转型。

这包括提高农业生产技术水平,推动农业产业结构升级,加强农业资源保护与利用,提高农产品质量和安全。

2.农村产业发展乡村产业发展是乡村振兴战略的重要任务。

通过培育和壮大乡村特色产业,推动农民就业增收和乡村经济发展。

政府可以通过出台政策支持农村企业的发展,鼓励农民创办农民合作社等形式,引导农民走上致富之路。

3.农村土地改革农村土地改革是乡村振兴战略的重要内容。

通过推行农村土地确权和流转制度改革,让土地更加流动和集约化利用,激发农村土地资源的潜力,提高农村经济的效益和竞争力。

4.农民生活水平提高乡村振兴战略的目标之一是提高农民的生活水平。

政府应加大基础设施建设力度,改善农村居民的生活条件。

同时,提供良好的教育、医疗和社会保障等公共服务,确保农民享受到公平的机会和条件。

5.农村人才引进和培养培养和引进乡村人才是乡村振兴战略的重要任务。

通过建立健全的人才培养机制和政策激励机制,吸引人才回到乡村发展,推动乡村产业升级和现代农业发展。

6.农村党建与社会治理乡村振兴需要良好的党建和社会治理。

政府应加强对农村党组织和基层农民自治组织的建设,提高农民自治水平,增强农村社会管理和服务能力。

7.农村文化建设传承和弘扬农村文化是乡村振兴的重要任务。

政府应加大对乡村文化的保护和传承力度,通过举办各种文化活动和展览,推动农村文化创意产业的发展。

8.农村环境保护保护农村环境是乡村振兴战略的重要内容。

政府应加强对农村环境的监管,推动农村生态环境修复和保护,建设美丽乡村。

2025年新农村建设工作计划与目标设定

2025年新农村建设工作计划与目标设定随着经济社会的发展,我国农村改革与发展已经步入一个新的阶段。

为了推动农村现代化的进程,我国政府制定了2025年新农村建设工作计划与目标设定。

本文将从不同方面展开回答写作,深入探讨这一主题。

一、农村基础设施建设农村基础设施是农村发展的重要基础,我们必须加大对农村基础设施建设的力度。

2025年,我们的目标是确保农村道路畅通,实现所有乡镇的水电供应与通讯网络全覆盖。

此外,我们还需加强农村垃圾处理设施建设,提高农村环境质量。

二、农产品供给保障农业是农村的支柱产业,保障农产品供给对于农村和城市居民的生活都至关重要。

我们将推动农村现代农业的发展,通过提高农业生产效率,加强农产品加工与品牌建设,实现农产品的供给安全与质量提升。

三、农民收入保障农民收入是新农村建设的重要组成部分。

我们将通过扶持农村新型经营主体,提高农民的创业意识与能力,推动农村经济结构的优化与升级。

同时,我们还将完善社会保障体系,提供更多的农民工就业机会,确保农民的收入稳定增长。

四、农村教育提升教育是农村发展的重要支撑,我们将加大对农村教育事业的投入,推动教育资源的均衡分配。

我们将提升农村学校的师资力量与教学设施,并加强农村教育与现代产业的对接,培养更多适应现代化需求的农村人才。

五、农村医疗卫生改善健康是人民群众的基本需求,我们将致力于改善农村医疗卫生条件,提高农民的健康水平。

我们将加大对农村卫生院的支持力度,加强农村医疗设备与技术的更新换代。

同时,我们还将推动农村医疗资源的公平调配,提高农民的就医便利度。

六、乡村旅游发展乡村旅游是推动农村发展的新动力,我们将充分挖掘农村的自然风景、人文资源,推动乡村旅游的发展。

通过发展乡村民宿、美食旅游、农事体验等项目,吸引更多的游客前往农村旅游,促进农民增收与乡村振兴。

七、生态环境建设生态环境的保护对于农村发展至关重要,我们将加大对农村生态环境建设与保护的力度。

通过推动农田水利建设、治理农村农业面源污染等举措,提高农村生态系统的稳定性与健康水平。

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全面了解新农村建设的目标任务为我市新农村建设增光添彩按照,市委组织部的安排,今天非常荣幸和在座的各位一起,了解中央关于新农村建设工作一些政策措施,同时,对我市新农村建设工作以及如何立足村居,在新农村建设中展现自我共同进行探讨。

今天我主要讲三大块内容,第一部分,从宏观方面,谈一谈新农村建设的任务目标和中央的政策脉络;第二部分,从我市这个层面,介绍一下我市新农村建设工作的现状、面临的问题和下步工作重点;第三部分,结合村居工作实际,给大家提几点小的建议。

下面我讲第一部分,新农村建设的任务目标和政策脉络2005年10月11日,党十六届五中全会中明确提出:按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,扎实稳步地推进社会主义新农村建设。

到目前这项工作已经开展了5年的时间。

大家作为大学生村官,工作在农村,既有宣传的党的路线方针政策职责,同时,又担负着参与和推进新农村建设的重任。

因此,比较全面的掌握新农村建设的任务目标和政策脉络就显得非常重要。

新农村建设的内涵和目标,我认为可以从以下四个方面来把握。

1、从为什么要进行社会主义新农村建设?2、怎么进行新农村建设?3、新农村建设是中国独有还是别的国家也开展了,有哪些可借鉴的地方?4、从2005年到今年2010年5年的时间,中央关于新农村建设工作的政策脉络和政策导向。

(一)、了解一下社会主义新农村建设提出的时代背景。

2005年大家有的刚刚开始上大学,有的可能还在读高中,当时,国家为什么提出要进行社会主义新农村建设呢?早在上世纪50年代,我国就提出过建设社会主义新农村,当时,我国农村社会生产力低,广大农民的温饱还难以保障,发展农业生产主要是解决农民的穿衣吃饭和粮食需求问题,建设新农村就是要维持农村和全社会的安定。

正当几亿农民所关心的问题逐步得到解决时,文化大革命爆发了,在那个特殊的年代,“宁要社会主义草,不要资本主义苗”,农业生产发展缓慢,甚至停滞不前。

1978年改革开放之后,农村生产力获得了空前解放,农村各项事业都获得了飞速进步,农民一直盼望的“楼上楼下,电灯电话”,都成了现实。

这个时候建设社会主义新农村是两个文明一齐抓。

这是在总结历史经验教训特别是文化大革命的教训的基础上,根据我国社会发展的实际,适应时代进步的要求而提出来的。

上世纪80年代初,我国又提出“小康社会”概念,其中建设社会主义新农村就是小康社会的重要内容之一。

此次五中全会所提的建设“社会主义新农村”,则是在新的历史背景中,在全新理念指导下的一次农村综合变革。

1、国家需要巩固农村经济社会发展的基础。

从当时总体来看,我国工业发展很快,但是农业现代化举步维艰、农民收入增长困难重重、制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未消除,农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变。

如果这些问题和矛盾不根治、不解决,全国的经济社会的全面发展就很难赢得主动、就容易出现波折。

2、随着我国经济实力的增强,支持农业、支持农村成为可能。

基于我国总体上已经进入了以工促农、以城带乡的新的发展阶段,初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。

2004年我国国内生产总值达13万亿元,二三产业占国内生产总值的比重达到85%以上,财政收入达2.6万亿元,这对于建设新农村非常有利,有了这个经济基础。

3、基于巩固农村改革和发展的成果,提高农业国际竞争力。

加快农村改革,促进农村发展,不仅是广大农民的迫切愿望,是全社会的普遍共识,而且是应对市场经济发展挑战和参与日趋激烈的国际竞争的客观要求。

世界上许多国家在经济发展遇到困难时都要从农村找出路。

大家都知道2009年的国际金融危机,包括美国在内的许多西方国家经济发展都受到严重影响,有的国家现在都没从金融危机中摆脱出来,而我们中国不仅受国际金融危机,而且经济率先复苏,国家统计局估计2010年我国的经济增长率在10%。

为什么?因为中国有巨大的农村市场,扩大内需是中国应对世界经济动荡的一个法宝,扩大内需最大的市场在农村,最雄厚的内需潜力在城镇化。

这也就是从2010年中央经济工作会议提出要加快推进城镇化的一个初衷。

4、基于缓解农村发展的资源、市场、体制三大制约,缩小日渐拉大的城乡差距,实现共同富裕。

随着我国综合国力的明显提升,工业化、城镇化速度加快,土地、资金等要素大量向城市集中,耕地在2005年以前的7年中减少了1亿亩,人均下降到1.2亩,相当于世界平均值的1/3,而农村人口却没有减少多少,城乡居民收入差距已从改革开放初期的2.57∶1扩大到2004年的3.23∶1;农村积累下来的种种矛盾,已经向国民经济发出了强烈的预警信号。

因此,中央审时度势的提出,要下决心合理调整国民收入分配格局,实行工业反哺农业,城市支持农村,建设社会主义新农村的方针。

(二)怎么进行新农村建设?这就要把握新农村建设内涵和内容新农村建设的目标很简单,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。

只有短短20个字,但内涵却十分丰富。

要求涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面。

我们要建设的新农村,是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村,是富裕、民主、文明、和谐的新农村。

新农村建设主要体现在五个“新”上。

一是产业发展要形成“新格局”。

加快建设现代农业,繁荣农村经济,提高农村生产力水平,是建设新农村的首要任务。

二是农民生活水平要实现“新提高”。

千方百计增加农民收入,改善消费结构,提高农民生活质量,这是新农村建设的根本目标。

三是乡风民俗要倡导“新风尚”。

加强农村精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民,这是新农村建设的重要内容。

四是乡村面貌要呈现“新变化”。

搞好乡村建设规划,加强农村基础设施建设,改善农村人居环境,这是新农村建设的关键环节。

五是乡村治理要健全“新机制”。

深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,创建平安和谐乡村,这是新农村建设的有力保障。

中央农村工作领导小组办公室副主任陈锡文(这是中国农业农村工作的首席专家,有很大的权威型),他在解读社会主义新农村建设内容上提出要把握“五大的原则““五要五不要”和“五大机制”。

这几个方面对今后一个时期指新农村建设都具有重要的指导意义。

五个大的原则:推进新农村建设一定要坚持以经济建设为中心,大家设想一想,如果吃饭都吃不饱、吃不好,穿衣都穿不暖,住在一富丽堂皇的新房子里又有什么意义。

以经济建设为中心,在经济发展、农民收入增长的基础上,才能改变农村的面貌,也才将新农村建设持之以恒地搞下去。

二是必须坚持农村的基本经营制度。

农村实行以家庭经营承包为基础,统分结合的方针体制,这是宪法规定的,不能因为搞新农村就错误理解为不搞家庭经营了。

近几年,不少地方对于引进工商资本经营农业很热衷,认为公司企业大户去了,把农民土地租赁过来,因为它的投资大,采用了比较先进的技术,对市场也比较了解,效率肯定高,但问题是大公司不可能把原来种地的农民都雇用过来,剩下的农民怎么办?不小心就会出现大量的失地农民,农村的稳定就会成为问题。

稳定家庭承包经营制度,把农户作为农业经营的主体。

家庭经营当然要走向现代化,这个现代化就是农民逐步减少,农户经营规模逐步扩大,不断采用先进的技术,在这个基础上提高农民的组织化程度,加强对农业的服务和支持。

只有这样,才是符合中国实际的农业现代化道路。

三是新农村建设要以人为本,从农民最希望、最迫切要求解决的那些生产生活中的现实问题入手。

比如有的地方农民道路不通,他非常希望尽快修通道路;有的地方电不通,希望尽快解决电的问题;还有看电视、对外交通、清洁的水等等问题,以及农村普遍关心的教育和卫生问题,帮助他们解决。

四是一定要从实际出发,制定好科学的规划。

按照规划一项一项落实,工作逐步推进,而且要坚持从当地的实际出发,不能盲目地照搬照用别的地方的经验。

五是要坚持动员社会各方面的力量,主要是三方面的力量,一方面是首先要动员农民,调用农民的积极性,依靠他们自己的劳动推进农村的建设。

二是国家财政要给予农民支持和帮助。

三是整个社会,特别是城市各个方面,城市的企业也好,城市的普通居民也好,力所能及地帮助农村发展作出一些贡献。

“五要五不要”:第一就是要追求实效,不要搞形式主义。

第二是明确强调要从自己的实际承受能力出发,不要盲目攀比。

第三是要因地制宜,从自己的实际出发,各地农村发展状况是不一样的,我们各个乡镇、各个村也不一样,关键从自己的实际出发,找一条适应自己发展的路子。

第四是一定要和农民进行充分的协商,先搞哪些,后搞哪些,而不能靠强迫命令的办法。

第五个就是一定要引导和扶持,不要包办代替,有些地方当地政府实力比较强,或者当地有几个企业大老板愿意出钱,帮农民把房子都盖了,当然也好。

但是,在新农村建设过程中还有一个重要任务,就是培育新型农民,要在农村建设中提高农民素质,这就不能搞包办代替,而是要引导扶持。

“五大机制”1、作为政府的投入来说,要建立一个按照“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,建立一个长期的政府对农业农村增加投入的机制,无论是财政的支出还是国家固定资产的投资,以及各个金融机构贷款发放的投向,都应该逐步增加,并且形成一个支持农村的长效机制。

2、党和政府所有的工作部门都要明确自身在新农村建设中的责任和任务,并且相互之间协调,形成合力,新农村建设是一个系统工程,单靠哪一个部门都抓不起来,所有部门在新农村建设中都有自己的责任和任务,这才能保证新农村建设的顺利实施。

3、还要形成一个调动农民积极性,让他们建设自己美好的家园而辛勤劳动,4、要形成一个引导全社会广泛参与新农村建设的参与机制。

5、新农村建设的最终目标就是建立逐步改变城乡二元结构的经济和社会管理体制。

(三)借鉴外地经验,也就是说要借鉴一下国外的新农村建设的模式。

建设新型农村,不只是我们中国独有,这是世界上所有国家或地区实现由传统社会向现代社会转型过程中的一个必经阶段,同时也是必须实施的重要战略之一。

一些发达国家或地区已经踏上或经历了这个历史阶段,作为中国这样的发展中国家也是必须完成的历史任务,我们的邻居,也就是是今年引起中美“黄海军演危机”的始作俑者----韩国在20世纪60年代初就开始实施了世界闻名的“新村运动”,日本在20世纪70年代末开始了“造村运动”。

其他西方发达国家,如法国、德国、英国及美国等也都采取了不同的措施进行农村改革和建设。

这些国家的农村改革和建设取得了巨大成就,提高了农民的物质文化生活水平和质量,缩小了农村与城市之间的差距,基本解决了农村与城市发展不协调的问题,积累了一些农村建设的经验。

这里主要介绍一下韩国的“新村运动。

”自上个世纪60年代以来,韩国工农业发展、城乡之间、区域之间的发展严重失衡,农村问题十分突出。

农村人口的大量无序迁移,带来了诸多的城市问题和社会难题。

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