第4课 西汉与东汉-统一多民族封建国家的巩固
——《史记》
一、西汉的建立与“文景之治”
1、汉初的经济恢复 ①休养生息
1、汉初的休养生息
汉 初
战争 破坏
“无为”
形 势
社会 凋弊
黄老之学
饥 民你馑得会出面。卖汉现怎对凡 子兴这样米 ，汉，种石 就做初接五 食现秦？如千蜀象之此，、的敝人汉形原，相。势诸因食天侯是，，下并什死既如起者定么果，过，？民你半民失是。 亡作高 盖刘业祖 臧邦而乃 ，大，令 自 天从子秦严不朝法能的具治残醇国暴驷的，统而法治将和家相秦到或末无乘战牛为乱车而。治的道家
大一统:
就是中央加强对政治经济思想 文化等各方面的统一领导,形成高度 中央集权的政治局面.
汉武帝面临的形势
今诸侯（王国）或连城数十，地方千里。缓则骄奢，易为 淫乱；急则阻其强而合纵，以逆京师。
—《汉书·主父偃传》
政治：王国势力坐大
《春秋》大一统者，天地之常经，古今之通谊。今师易道，
人易论，百家殊方，指意不同，是以上亡（无）以持一统；法制
——刘泽华主编《中国古代政治思想史》
1、汉初的休养生息
汉 初
战争 破坏
“无为”
与 民
形 势
社会 凋弊
黄老之学
休 息
措施：减轻赋税、徭役和刑罚 提倡节俭 减少财政支出
文帝 田租：三十税一，后全免
算赋：120钱——40钱
徭役：每年服役1月改为三年1月
文帝鼓励大臣进谏议政。廷尉张释之多次 依据法律顶撞皇帝，文帝不以为忤，反而能够 始终委以重任。文帝废除了以言论治罪的“诽 谤妖言法”和株连家族的“相坐法”，还废除 了摧残肢体的肉刑制度。用法宽简，在历史上 是少有的。
②易导致暴政
②墨家：完全站在小生产者的立场
③道家： 不适应形势的发展 ④儒家： ①有利于缓和阶级矛盾
② 不利于加强中央集权
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
1.加强统治的政治措施 2.确立儒家的正统地位
董仲舒生平（前179 ---前104年）
汉代儒学代表、大学问家
三次应对策问《天人三策》受赏识、为官 晚年著《春秋繁露》 创制新儒学体系
尚侍常
丞御太
书
史
令中侍
相大尉
奏章 侍从近臣
夫
文秘
有事上报
九卿
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
1.加强统治的政治措施 ①推恩令（地方管理） ②刺史制度（监察制度） ③加强对地方的治理 ④中朝制度（中央官制） ⑤察举制度（选官制度）
选官制度的变化
实行时间 夏商西周 时期
汉朝
选官制度 世官制
西汉的建立
汉朝的建立：公元前202年， 刘邦建立汉朝，刘邦就是汉高祖。 定都长安（现西安），史称西汉。
西汉
前期
盛期
转衰和结束
前202年 刘邦建国
前140年 汉武帝登基
前87年 武帝去世
公元9年 西汉灭亡,新朝建立
公元25年
刘秀建 国
东汉
前中期
汉末三国
公元184年 黄巾起义
公元220年 曹丕称帝 东汉灭亡
(2)凡制作手工业品出卖者，都按其价值的百分 之三抽税，即每值四千钱抽税一算；
(3)一般人的轺车（乘坐的小车）每车抽税一算； 商人的轺车，每车抽税二算；
(4)船长五丈以上的，抽税一算。 所有上述规定的资产，都由纳税人自己向官府 报告。如有隐匿不报或报告不实者，即予以戍边一 年的处罚，并没收其全部的财产。
——《史记·平津侯主父列传》 诸侯唯得衣食租税，不与政事。……不为士民所 尊，势与富室无异。
——《通典·职官》
颁布推恩令后，王国发生了怎样的变化？
国土面积变小，权利减少，地方势力减小。
推恩令起到了怎样的作用？
削弱诸侯王势力，加强中央集权，王国问题得到 解决。
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
——顾颉刚
《史记·货殖列传》记载：“夫用贫求 富,农不如工,工不如商,刺绣文不如倚市 门”。
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
1.加强统治的政治措施 2.确立儒家的正统地位 3.加强统治的经济措施
汉武帝经济大一统：
（1）把盐铁铸币权收回中央，统一铸五铢钱。
秦 半 两
刘 邦 荚 钱
三官 五铢
汉武帝经济大一统：
（1）把盐铁铸币权收回中央，统一铸五铢钱。
（2）全国设盐铁官，实行盐、铁官营、专卖。
（3）全国统一调配物资，平抑物价。 （均输平准）
平准：在长安设置平准官，对各地物产贱买贵卖， 可以平抑物价，使“富商大贾亡所牟大利”，归利 权于官府。
均输：在各郡国设置均输官。以往郡国每年需向 中央贡献当地物产，但很多货物不合中央需要，运 送又耗费太大，到了长安很多物资腐烂或者因不需 要被贱卖。现设均输官，将各地应贡物品除中央必 需之外，贩卖换成钱，递交中央。节省开支，增加 财政收入。
吕
文
后
帝
八
四
铢
铢
汉初行秦半两，秦定一两为24铢（重量），故半两为12铢。刘邦以秦半 两太重，铸荚钱，导致商人囤积居奇，物价飞涨；吕后铸八铢半两；文帝又 改四铢半两。市面币制混乱，官吏富豪盗铸谋利。汉武帝元鼎四年（前113年） 下令将铸币权收归中央由上林三官钟官、技巧、辨铜，分别负责鼓铸、刻范、 原料供应，规定只许用三官五铢钱，严禁民间私铸。
数变，下不知所守。
—《汉书·董仲舒传》
思想不统一
当时，私人铸币未完全禁止，盐铁经营权也大都掌握在豪强手中，
这些富商控制了国家重要的经济命脉。他们唯利是图，不关心国事。 西汉初年朝廷曾向他们借钱平反叛乱，他们却担心朝廷不能获胜而不 肯借贷。
经济：市场混乱，豪强富商 控制国家命脉
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
1.加强统治的政治措施 ①推恩令（地方管理） ②刺史制度（监察制度） ③加强对地方的治理 ④中朝制度（中央官制）
举措：中朝制度
汉武帝：重用身边做侍从、秘书等工作 的人，担任尚书令、侍中等，参与军国 大事，以削弱相权。
中朝制度
皇帝
决策机构 中朝
外朝
执行机构
——儒学垄断教育
官办最高学府：太学，考试合格做官 ——凭儒学入仕
地方教育系统：郡县立学校 ——儒学在民间独尊
儒学“大一统”对后世的影响
儒家思想成为整个封建社会历 代统治者推崇，逐渐成为两千多年 来中国传统文化的主流。
有人认为：就其实质而言，“罢黜百家，独 尊儒术”与秦朝的“焚书坑儒”是相同的。
请回答：你认为上述观点是否有道理？结合 秦汉史实指出依据。
1.加强统治的政治措施 ①推恩令（地方管理） ②刺史制度（监察制度）
政治方面：强化监察制度
皇帝
地方: 刺史
全国划分为１３个监察区，称为“十三”州部
地
地
方
方
刺 刺 刺刺 刺刺刺刺刺刺刺刺 刺 史 史 史史 史史史史史史史史 史
负责监督地方官员，并抑制和打击地方豪富， 刺史的官品很低，但是权利较大
“刺者，言其刺举不法； 史者，使者，言其为天子所使也”。
——《汉书·食货志》
汉初指导思想：黄老思想（始于战国）
黄老之学尊崇黄帝和老子的思想，以道家思想为主并且 采纳了阴阳、儒、法、墨等学派的观点。 黄老政治最主要 的特点是清静无为，主要内容是劝课农桑、轻徭薄赋、减免 苛刑、节约皇室与国家开支、少修土木工程等。这些措施无 疑对恢复社会经济和安定人民生活有极为重要的作用。
有一定道理。 秦朝“焚书坑儒”和汉武帝“罢黜百家，
独尊儒术”，虽然确立的统治思想不同，但 都是为了适应加强中央集权的需要。都属于 思想文化专制的需要。
秦始皇的统一思想是 不要人民读书，他的手 段是刑罚的裁制；汉武 帝的统一思想是要人民 只读一种书，他的手段 是利禄的诱引。
结果，始皇失败了， 武帝成功了。
汉朝政府又在元鼎三年（前 114 年）定出制裁的 办法，称为“告缗”。凡有人告发商人隐匿资产不报 或报告不实者，即给与所没收资产的一半，作为奖赏。 此法一行，各地争相告缗，许多大商人都因而破产； 未破产的人也不敢再经营商业，而汉朝政府却增加了 大量的收入。
——安作璋《秦汉史十讲》
民不益赋而天下用饶。（《汉书•食货志》）
第4课 西汉与东汉——统一多 民族封建国家的巩固
学习目标： 1、通过了解汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒 术等举措，认识统一多民族封建国家的巩 固在中国历史上的意义； 2、通过了解两汉时期的社会矛盾和农民起 义，认识两汉衰亡的原因。
陆生时时前说称《诗》《书》。高帝 骂之曰：“乃公居马上而得之，安事诗书！ ”陆生曰：“居马上得之，宁可以马上治之 乎？”高帝曰：“试为我著秦所以失天下， 吾所以得之者何，及古成败之国。
濞之初封，王三郡五十三城。会孝惠高后时，天 下初定，郡国诸侯各务自拊循（抚慰）其民。
吴有豫章郡铜山，乃招致天下亡命者盗铸钱。又 有海盐之饶。不赋于民，而国用足。如是者三四十年 ，国力既盈，遂生他意。
地方三千里，精兵可具五十万。 又如梁孝王招延四方豪杰，游说之士毕至，富商 大贾，则因其富厚，交通王侯。亡命游侠之徒，诸侯 王亦往往招致养匿，相结为奸。
—《后汉书.食货志》
作用：经济实力逐渐恢复和增强，人民生活安定，社
会繁荣，国力日盛。
文景之治
一、西汉的建立与“文景之治”
1、汉初的经济恢复 2、消除地方割据势力
①郡国并行制
汉 初 同 姓 王 分 封 形 势
①同姓王国主要分布在什么地区？ ②比较中央和诸侯王国统治空间的大小。 ③西汉诸侯王如何治理封国？
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
1.加强统治的政治措施 2.确立儒家的正统地位 3.加强统治的经济措施 4.稳固边疆和开疆拓土 ①反击匈奴
一、西汉的建立与“文景之治”
1、汉初的经济恢复 ①休养生息
1、汉初的休养生息
汉 初
战争 破坏
“无为”
形 势
社会 凋弊
黄老之学
饥 民你馑得会出面。卖汉现怎对凡 子兴这样米 ，汉，种石 就做初接五 食现秦？如千蜀象之此，、的敝人汉形原，相。势诸因食天侯是，，下并什死既如起者定么果，过，？民你半民失是。 亡作高 盖刘业祖 臧邦而乃 ，大，令 自 天从子秦严不朝法能的具治残醇国暴驷的，统而法治将和家相秦到或末无乘战牛为乱车而。治的道家
大一统:
就是中央加强对政治经济思想 文化等各方面的统一领导,形成高度 中央集权的政治局面.
汉武帝面临的形势
今诸侯（王国）或连城数十，地方千里。缓则骄奢，易为 淫乱；急则阻其强而合纵，以逆京师。
—《汉书·主父偃传》
政治：王国势力坐大
《春秋》大一统者，天地之常经，古今之通谊。今师易道，
人易论，百家殊方，指意不同，是以上亡（无）以持一统；法制
——刘泽华主编《中国古代政治思想史》
1、汉初的休养生息
汉 初
战争 破坏
“无为”
与 民
形 势
社会 凋弊
黄老之学
休 息
措施：减轻赋税、徭役和刑罚 提倡节俭 减少财政支出
文帝 田租：三十税一，后全免
算赋：120钱——40钱
徭役：每年服役1月改为三年1月
文帝鼓励大臣进谏议政。廷尉张释之多次 依据法律顶撞皇帝，文帝不以为忤，反而能够 始终委以重任。文帝废除了以言论治罪的“诽 谤妖言法”和株连家族的“相坐法”，还废除 了摧残肢体的肉刑制度。用法宽简，在历史上 是少有的。
②易导致暴政
②墨家：完全站在小生产者的立场
③道家： 不适应形势的发展 ④儒家： ①有利于缓和阶级矛盾
② 不利于加强中央集权
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
1.加强统治的政治措施 2.确立儒家的正统地位
董仲舒生平（前179 ---前104年）
汉代儒学代表、大学问家
三次应对策问《天人三策》受赏识、为官 晚年著《春秋繁露》 创制新儒学体系
尚侍常
丞御太
书
史
令中侍
相大尉
奏章 侍从近臣
夫
文秘
有事上报
九卿
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
1.加强统治的政治措施 ①推恩令（地方管理） ②刺史制度（监察制度） ③加强对地方的治理 ④中朝制度（中央官制） ⑤察举制度（选官制度）
选官制度的变化
实行时间 夏商西周 时期
汉朝
选官制度 世官制
西汉的建立
汉朝的建立：公元前202年， 刘邦建立汉朝，刘邦就是汉高祖。 定都长安（现西安），史称西汉。
西汉
前期
盛期
转衰和结束
前202年 刘邦建国
前140年 汉武帝登基
前87年 武帝去世
公元9年 西汉灭亡,新朝建立
公元25年
刘秀建 国
东汉
前中期
汉末三国
公元184年 黄巾起义
公元220年 曹丕称帝 东汉灭亡
(2)凡制作手工业品出卖者，都按其价值的百分 之三抽税，即每值四千钱抽税一算；
(3)一般人的轺车（乘坐的小车）每车抽税一算； 商人的轺车，每车抽税二算；
(4)船长五丈以上的，抽税一算。 所有上述规定的资产，都由纳税人自己向官府 报告。如有隐匿不报或报告不实者，即予以戍边一 年的处罚，并没收其全部的财产。
——《史记·平津侯主父列传》 诸侯唯得衣食租税，不与政事。……不为士民所 尊，势与富室无异。
——《通典·职官》
颁布推恩令后，王国发生了怎样的变化？
国土面积变小，权利减少，地方势力减小。
推恩令起到了怎样的作用？
削弱诸侯王势力，加强中央集权，王国问题得到 解决。
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
——顾颉刚
《史记·货殖列传》记载：“夫用贫求 富,农不如工,工不如商,刺绣文不如倚市 门”。
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
1.加强统治的政治措施 2.确立儒家的正统地位 3.加强统治的经济措施
汉武帝经济大一统：
（1）把盐铁铸币权收回中央，统一铸五铢钱。
秦 半 两
刘 邦 荚 钱
三官 五铢
汉武帝经济大一统：
（1）把盐铁铸币权收回中央，统一铸五铢钱。
（2）全国设盐铁官，实行盐、铁官营、专卖。
（3）全国统一调配物资，平抑物价。 （均输平准）
平准：在长安设置平准官，对各地物产贱买贵卖， 可以平抑物价，使“富商大贾亡所牟大利”，归利 权于官府。
均输：在各郡国设置均输官。以往郡国每年需向 中央贡献当地物产，但很多货物不合中央需要，运 送又耗费太大，到了长安很多物资腐烂或者因不需 要被贱卖。现设均输官，将各地应贡物品除中央必 需之外，贩卖换成钱，递交中央。节省开支，增加 财政收入。
吕
文
后
帝
八
四
铢
铢
汉初行秦半两，秦定一两为24铢（重量），故半两为12铢。刘邦以秦半 两太重，铸荚钱，导致商人囤积居奇，物价飞涨；吕后铸八铢半两；文帝又 改四铢半两。市面币制混乱，官吏富豪盗铸谋利。汉武帝元鼎四年（前113年） 下令将铸币权收归中央由上林三官钟官、技巧、辨铜，分别负责鼓铸、刻范、 原料供应，规定只许用三官五铢钱，严禁民间私铸。
数变，下不知所守。
—《汉书·董仲舒传》
思想不统一
当时，私人铸币未完全禁止，盐铁经营权也大都掌握在豪强手中，
这些富商控制了国家重要的经济命脉。他们唯利是图，不关心国事。 西汉初年朝廷曾向他们借钱平反叛乱，他们却担心朝廷不能获胜而不 肯借贷。
经济：市场混乱，豪强富商 控制国家命脉
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
1.加强统治的政治措施 ①推恩令（地方管理） ②刺史制度（监察制度） ③加强对地方的治理 ④中朝制度（中央官制）
举措：中朝制度
汉武帝：重用身边做侍从、秘书等工作 的人，担任尚书令、侍中等，参与军国 大事，以削弱相权。
中朝制度
皇帝
决策机构 中朝
外朝
执行机构
——儒学垄断教育
官办最高学府：太学，考试合格做官 ——凭儒学入仕
地方教育系统：郡县立学校 ——儒学在民间独尊
儒学“大一统”对后世的影响
儒家思想成为整个封建社会历 代统治者推崇，逐渐成为两千多年 来中国传统文化的主流。
有人认为：就其实质而言，“罢黜百家，独 尊儒术”与秦朝的“焚书坑儒”是相同的。
请回答：你认为上述观点是否有道理？结合 秦汉史实指出依据。
1.加强统治的政治措施 ①推恩令（地方管理） ②刺史制度（监察制度）
政治方面：强化监察制度
皇帝
地方: 刺史
全国划分为１３个监察区，称为“十三”州部
地
地
方
方
刺 刺 刺刺 刺刺刺刺刺刺刺刺 刺 史 史 史史 史史史史史史史史 史
负责监督地方官员，并抑制和打击地方豪富， 刺史的官品很低，但是权利较大
“刺者，言其刺举不法； 史者，使者，言其为天子所使也”。
——《汉书·食货志》
汉初指导思想：黄老思想（始于战国）
黄老之学尊崇黄帝和老子的思想，以道家思想为主并且 采纳了阴阳、儒、法、墨等学派的观点。 黄老政治最主要 的特点是清静无为，主要内容是劝课农桑、轻徭薄赋、减免 苛刑、节约皇室与国家开支、少修土木工程等。这些措施无 疑对恢复社会经济和安定人民生活有极为重要的作用。
有一定道理。 秦朝“焚书坑儒”和汉武帝“罢黜百家，
独尊儒术”，虽然确立的统治思想不同，但 都是为了适应加强中央集权的需要。都属于 思想文化专制的需要。
秦始皇的统一思想是 不要人民读书，他的手 段是刑罚的裁制；汉武 帝的统一思想是要人民 只读一种书，他的手段 是利禄的诱引。
结果，始皇失败了， 武帝成功了。
汉朝政府又在元鼎三年（前 114 年）定出制裁的 办法，称为“告缗”。凡有人告发商人隐匿资产不报 或报告不实者，即给与所没收资产的一半，作为奖赏。 此法一行，各地争相告缗，许多大商人都因而破产； 未破产的人也不敢再经营商业，而汉朝政府却增加了 大量的收入。
——安作璋《秦汉史十讲》
民不益赋而天下用饶。（《汉书•食货志》）
第4课 西汉与东汉——统一多 民族封建国家的巩固
学习目标： 1、通过了解汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒 术等举措，认识统一多民族封建国家的巩 固在中国历史上的意义； 2、通过了解两汉时期的社会矛盾和农民起 义，认识两汉衰亡的原因。
陆生时时前说称《诗》《书》。高帝 骂之曰：“乃公居马上而得之，安事诗书！ ”陆生曰：“居马上得之，宁可以马上治之 乎？”高帝曰：“试为我著秦所以失天下， 吾所以得之者何，及古成败之国。
濞之初封，王三郡五十三城。会孝惠高后时，天 下初定，郡国诸侯各务自拊循（抚慰）其民。
吴有豫章郡铜山，乃招致天下亡命者盗铸钱。又 有海盐之饶。不赋于民，而国用足。如是者三四十年 ，国力既盈，遂生他意。
地方三千里，精兵可具五十万。 又如梁孝王招延四方豪杰，游说之士毕至，富商 大贾，则因其富厚，交通王侯。亡命游侠之徒，诸侯 王亦往往招致养匿，相结为奸。
—《后汉书.食货志》
作用：经济实力逐渐恢复和增强，人民生活安定，社
会繁荣，国力日盛。
文景之治
一、西汉的建立与“文景之治”
1、汉初的经济恢复 2、消除地方割据势力
①郡国并行制
汉 初 同 姓 王 分 封 形 势
①同姓王国主要分布在什么地区？ ②比较中央和诸侯王国统治空间的大小。 ③西汉诸侯王如何治理封国？
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛
1.加强统治的政治措施 2.确立儒家的正统地位 3.加强统治的经济措施 4.稳固边疆和开疆拓土 ①反击匈奴
合集下载
【原创】第4课 西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固 课件(共36张PPT).ppt
汉初对秦朝速亡的反思
陆生时时前说称诗书。高帝骂之曰：“乃公居马上而得之，安事诗 书！”陆生曰；“居马上得之，宁可以马上治之乎？……秦任刑法不变， 卒灭赵氏。乡使秦已并天下，行仁义，法先圣，陛下安得而有之？”高 帝不怿而有惭色。
——《史记·郦生陆贾列传》
秦非不欲治也、然而失之者，举措太众，刑罚太极故也。 夫道莫大于无为，行莫大于谨敝。
一、汉承秦制，无为而治：西汉建立与文景之治
刘邦称帝，汉朝建立
汉初形势图（公元前202年）
正月，诸侯及将相相与共请尊 汉王为皇帝。汉王曰：“吾闻帝贤 者有也，空言虚语，非所守也，吾 不敢当帝位。”群臣皆曰：“大王 起微细，诛暴逆，平定四海，有功 者辄裂地而封为王侯。大王不尊号， 皆疑不信。臣等以死守之。”
课标
●通过了解秦朝的统一业绩和汉朝削藩、开疆拓土、尊崇 儒术等举措，认识统一多民族封建国家的建立及巩固在 中国历史上的意义；
●通过了解秦汉时期的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩 溃和两汉衰亡的原因
目录
01 02 03 04
汉承秦制，无为而治：西汉建立与文景之治 霸王道杂之：西汉的强盛 士人、外戚、宦官：东汉的兴衰 大一统气象：两汉的文化
——《汉书·食货志》
与民休息，文景之治
太史公曰：孝惠皇帝、高后之时，黎民得离战国之苦，君臣 俱欲休息乎无为，故惠帝垂拱，高后女主称制，政不出房户，天 下晏然。刑罚罕用，罪人是希。民务稼穑，衣食滋殖。
——《史记·吕太后本纪》
汉兴七十馀年之间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人给家 足，都鄙廪庾皆满，而府库馀货财。京师之钱累巨万，贯朽而不 可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积於外，至腐败不可食。众庶 街巷有马，阡陌之间成群，而乘字牝者傧而不得聚会。守闾阎者 食粱肉，为吏者长子孙，居官者以为姓号。故人人自爱而重犯法， 先行义而后绌耻辱焉。
第4课《西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固》知识提纲
第4课西汉与东汉一大一统国家的巩固I、内容提要两汉时期是中国古代社会大一统国家初步形成和巩固时期，汉武帝时期的强盛和东汉的“光武中兴”都对大一统国家的巩固起到了至关重要的作用：两汉大一统局面下，社会经济迅速发展，为后世经济的发展奠定了基础；两汉时期，中外文化交流空前繁盛，科技水平居于世界先进行列。
I1.历史分期一、西汉的分期：1.西汉初年：汉高祖刘邦一一文景之治（公元前202年——公元前140年）2.西汉强盛I汉武帝统治时期（公元前140年一一公元前87年）3.西汉衰落：汉昭帝一一王葬篡汉（公元前87年一一公元9年）二、东汉的分期：1.东汉前期：光武帝刘秀一一汉章帝（公元25年一一公元89年）2.东汉中期，汉和帝一一汉灵帝（公元89年一一公元190年）3.东汉晚期：汉献帝统治时期（公元190年一一公元220年）HK知识体系一、西汉初期的“休养生息，1.西汉建立：公元前202年，刘邦（汉高祖），定都长安（1）治国思想：黄老之学，无为而治（2）休养生息：轻徭薄赋，提倡节俭，经济依复（文景之治）（3）郡国并行：“汉承秦制”+“惩亡秦孤立之败”（4）王国问题：分封异姓王到分封同姓王；诸侯拥兵自重，尾大不掉。
（5）七国之乱I公元前154年，景帝平定“七国之乱”二.西汉的强盛：（汉武帝的统治）1.政治强化：（1）设立中朝，削弱外朝（中朝外朝制）一一加强皇权（2）颁行推恩令，削弱王侯势力一一削弱地方，加强中央（3）设置刺史，监察百官与豪强一一削弱地方，加强中央（4）酎金夺爵，剥夺列侯的爵位一一削弱地方，加强中央（5）察举征辟，选拔官吏一一构建官僚体系2.经济垄断：（1）盐铁官营：政府垄断生产与销售：（2）均输平准：国家插手商业贸易：（3）算缗告缗：抑制工商业者（增加收入，平抑物价）：（4）改革币制：铸币权收归中央（铸造“五铢钱”）3.社会治理：（1）任用酷吏，严厉镇压豪强、游侠：（2）以法外的酷烈Γ∙段对付贪残之吏：（3）实行“编户齐民”，增加政府税收。
《西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固》优秀课件
海
第4课
昏 侯
墓
金
西汉与东汉
饼统一多民Leabharlann 封建国家的巩固第 一 篇章
西汉
（一）帝国初建
1.西汉的建立
朝代卡片
刘
创
邦
建
者
朝代
西汉
时间 公元前202年—公元9年
都城
长安
“汉兴, 接秦之弊, 丈夫从军旅, 老弱转粮饷, 作业剧而财匮, 自天子 不能具钧驷, 而将相或乘牛车, 齐民 无藏盖。” ——《史记·平准书》
汉兴, 扫除烦苛, 与民休息。至于孝文, 加
以之以恭俭, 孝景遵业, 五六十载之间, 至于移
风易俗, 黎民醇厚。
——班固《汉书·景帝
纪》
思考：据材料，说出西汉之初 的社会景象？
西 田秦地汉的荒初暴芜年政社, 会人和经口长济锐期遭减到的。严战重乱破坏,
2.汉承秦制，有所损益：重建国家机器
权力核心
皇帝制度
四大发明 金、银、漆器 丝绸 瓷器 茶叶
香料 各种宗教 珠宝 皮货 药材
影响: （1）开辟了中西交通道路，大大促进了西域与中 原政治经济文化联系。 （2）中国的丝织品沿着这条道路传向中亚、西亚、
欧洲“和一北非带。一路”
（3）对今天中国的影响。
敦煌
西域都护府
张掖
酒泉 西域都护府的设立，标志 武威
着今新疆地区开始隶属于 中央政府管辖，成为我国 不可分割的一部分！
材料1 至汉武帝初七十余年间，国家亡事，非遇水早则民人
给家足， 都鄙廪庾庚尽满，而府库余财。京师之钱累巨万，……
太仓之粟陈陈相因。
——《汉书》
材料2 汉武帝曾言：汉家诸事草创。加四夷侵陵中国， 朕不变更制度，后世无法。不出师征伐，天下不安。为此者不 得不劳民。若后世又如联所为，是袭亡秦之迹事。
第4课
昏 侯
墓
金
西汉与东汉
饼统一多民Leabharlann 封建国家的巩固第 一 篇章
西汉
（一）帝国初建
1.西汉的建立
朝代卡片
刘
创
邦
建
者
朝代
西汉
时间 公元前202年—公元9年
都城
长安
“汉兴, 接秦之弊, 丈夫从军旅, 老弱转粮饷, 作业剧而财匮, 自天子 不能具钧驷, 而将相或乘牛车, 齐民 无藏盖。” ——《史记·平准书》
汉兴, 扫除烦苛, 与民休息。至于孝文, 加
以之以恭俭, 孝景遵业, 五六十载之间, 至于移
风易俗, 黎民醇厚。
——班固《汉书·景帝
纪》
思考：据材料，说出西汉之初 的社会景象？
西 田秦地汉的荒初暴芜年政社, 会人和经口长济锐期遭减到的。严战重乱破坏,
2.汉承秦制，有所损益：重建国家机器
权力核心
皇帝制度
四大发明 金、银、漆器 丝绸 瓷器 茶叶
香料 各种宗教 珠宝 皮货 药材
影响: （1）开辟了中西交通道路，大大促进了西域与中 原政治经济文化联系。 （2）中国的丝织品沿着这条道路传向中亚、西亚、
欧洲“和一北非带。一路”
（3）对今天中国的影响。
敦煌
西域都护府
张掖
酒泉 西域都护府的设立，标志 武威
着今新疆地区开始隶属于 中央政府管辖，成为我国 不可分割的一部分！
材料1 至汉武帝初七十余年间，国家亡事，非遇水早则民人
给家足， 都鄙廪庾庚尽满，而府库余财。京师之钱累巨万，……
太仓之粟陈陈相因。
——《汉书》
材料2 汉武帝曾言：汉家诸事草创。加四夷侵陵中国， 朕不变更制度，后世无法。不出师征伐，天下不安。为此者不 得不劳民。若后世又如联所为，是袭亡秦之迹事。
第4课+西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固--2025届高三统编版必修中外历史纲要上
得民财物以亿计，于是商贾中家以 上大率破。
——司马迁《史记·平准书》
一算为120钱 一缗为1贯，1贯为1000 钱
抑商征税：抑制工商业者，向其征收财产税（算缗钱【选必1第5单元】）
一、西汉之统治
4.西汉强盛时的巩固（汉武帝时期）
（3）文化（集权）：
思想纷乱 材料5：今师异道，人异 论，百家殊方，指意不同， 是以上亡以持一统。—— 《汉书·董仲舒传》
乌垒城 （新疆巴州轮台县）
①武力反击匈奴：任用卫青（大司马大将军、长平侯【历史纵横P21】）、霍去病（卫青外甥，大司马骠 骑将军、冠军侯【历史纵横P21】），经过三次大规模战争，控制了阴山以南和河西走廊大片区域 ②设河西四郡：在河西走廊设立武威、张掖、酒泉、敦煌四郡 ③派张骞两次出使西域（“张骞凿空”），开辟“丝绸之路”（到达：中亚、西亚、欧洲、北非）
①介于韵文、散文之间的文体 ②讲究辞藻华丽、铺陈排比（如：司马相如《上林赋》）
①乐府：国家专管音乐的机构 ②乐府采集民歌修改而成 ③很多反映当时社会的真实情况（如：《江南》）
①东汉民间流行 ②语言朴实、生动，传播广泛（如：《行行重行行》）
三、两汉之回望
【学习拓展P24】
谢谢听讲
应对措②施民：族汉：景对帝匈削奴藩采郡（取国削和并减亲行王政制国策（封郡地县）与分封并行制） 结果：引原发因七：国吸叛取乱秦孤立之败（秦末地方起义，皇族无权，无法帮助皇帝镇压起义）
目的：加强皇权，巩固统治 思考：用历史发展的眼光来看，郡国并行制符合历史发展的潮流吗？结果怎样？
后果/影响：造成王国问题（导致地方诸侯权力过大），威胁中央集权
一、西汉之统治
4.西汉强盛时的巩固（汉武帝时期） （2）经济（集权）：
私商暴利 材料4：（富商大贾）冶 铸煮盐，财或累万金，而 不佐国家之急，黎民重困。
第4课西汉与东汉+-统一多民族封建国家的巩固+学案 高一统编版2019必修中外历史纲要上册
第4课西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固课程标准重难点知识点1. 通过了解汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措，认识统一多民族封建国家的巩固在中国历史上的意义。
2. 通过了解两汉时期的社会矛盾和农民起义，认识两汉衰亡的原因1. 了解西汉前期的“文景之治”与“王国问题”。
2. 理解汉武帝时期巩固和发展大一统国家的措施。
3. 了解东汉的兴衰。
4. 了解两汉的文化1. 西汉的建立。
2. “文景之治”。
3. 西汉的强盛。
4. 东汉的兴衰。
5. 两汉的文化活动一：了解西汉前期的“文景之治”与“王国问题”。
阅读课文第一子目和下列材料，解决下列问题。
1. 材料一反映了汉初哪些政治制度？指出其渊源。
材料一刘邦接受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿……地方行政系统仍是郡、县、乡、亭、里。
郡有郡守、郡尉等，分掌政治、军事、监察之权。
县分大小，万户以上设县令，万户以下设县长。
——樊树志《国史概要》2. 鉴于秦朝速亡的教训，汉初对统治思想和地方行政制度进行了调整。
据材料二、三，指出其调整的主要表现和主要影响。
材料二西汉初期郡国交叉局部示意图材料三吴有豫章郡铜山，濞(高祖侄)则招致天下亡命者铸钱，煮海水为盐，以故无赋，国用富饶。
——[西汉]司马迁《史记·吴王濞列传》活动二：理解汉武帝时期巩固和发展大一统国家的措施。
阅读课文第二子目，解决下列问题。
1. 据材料一，指出汉代“大一统”包含的方面。
为了保障大一统的物质基础，你认为还需要哪个方面的统一？材料一汉代的“大一统”思想包含两方面的意义：其一是统一思想，建立国家意识形态，通过文化的一统实现政治的一统；其二是维持中华民族领土的统一，通过地域的一统实现民族的一统。
文化的统一和地域的统一，都是形成共同民族认同的重要前提。
——张践《儒家“大一统”思想是中华民族统一的政治基础》2. 梳理汉武帝政治统一的举措，完成下面的思维导图。
以“推恩令”和“中朝”为例，说明这些举措的积极影响。
第4课 西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固 课件(共22张PPT)
天灾频发，民不聊生，揭竿而起--
东汉走向衰败，原因有哪些？
四、两汉的文化
分类
内容
影响
史学 ①西汉司马迁：《史记》 首创纪传体通史体裁，我国第一部纪传体通史 ②东汉班固：《汉书》 我国第一部纪传体断代史
文学 汉赋、乐府诗、五言诗 铺陈排比，辞藻华丽；反映社会真实情况
①《黄帝内经》
奠定了中医理论的基础
盐铁
改革
官营
币制
经济
均输 平准
抑制 商业
2、经济大一统——加强对经济的垄断
（2020·山东高考·2）先秦至西汉前期，山东
东部地区得“鱼盐之利”，总体上是商业活跃
的地方。西汉中期以后，这一地区的商人活动
开始步入低谷。这是由于西汉政府
A．重视关中地区经济发展
B．强化了经济控制
B
C．开通了丝路贸易
D．以儒家义利观教化百姓
—范文澜《中国通史简编》
“吾理天下，亦欲以柔道行之。”
——《后汉书·光武帝纪》
25年刘秀建东汉 定都洛阳（汉光武帝）
三、东汉的兴衰
2、光武中兴
王莽改制
政治 王莽本人即为外戚篡汉；
建立新朝后改革官制。
经济 废除土地私有，行土地国有的 文化 “王田制”；废除奴隶制度。
光武中兴
加强皇权，增强尚书台的作用， 打击外戚；整顿吏治。 清查全国田亩、户口；释放奴 婢；大兴儒学。
汉高祖刘邦
2.统治制度（1）西汉初年“汉承秦制” （中央集权制、监察制、郡县制、官吏选拔制、赋税徭役兵役制） （2）有所损益——郡国并行 从诛杀异姓王到分封同姓王，皆因“惩戒亡秦孤立之败”
一、西汉的建立与“文景之治”
（一）西汉的建立
一、西汉的建立与“文景之治”
东汉走向衰败，原因有哪些？
四、两汉的文化
分类
内容
影响
史学 ①西汉司马迁：《史记》 首创纪传体通史体裁，我国第一部纪传体通史 ②东汉班固：《汉书》 我国第一部纪传体断代史
文学 汉赋、乐府诗、五言诗 铺陈排比，辞藻华丽；反映社会真实情况
①《黄帝内经》
奠定了中医理论的基础
盐铁
改革
官营
币制
经济
均输 平准
抑制 商业
2、经济大一统——加强对经济的垄断
（2020·山东高考·2）先秦至西汉前期，山东
东部地区得“鱼盐之利”，总体上是商业活跃
的地方。西汉中期以后，这一地区的商人活动
开始步入低谷。这是由于西汉政府
A．重视关中地区经济发展
B．强化了经济控制
B
C．开通了丝路贸易
D．以儒家义利观教化百姓
—范文澜《中国通史简编》
“吾理天下，亦欲以柔道行之。”
——《后汉书·光武帝纪》
25年刘秀建东汉 定都洛阳（汉光武帝）
三、东汉的兴衰
2、光武中兴
王莽改制
政治 王莽本人即为外戚篡汉；
建立新朝后改革官制。
经济 废除土地私有，行土地国有的 文化 “王田制”；废除奴隶制度。
光武中兴
加强皇权，增强尚书台的作用， 打击外戚；整顿吏治。 清查全国田亩、户口；释放奴 婢；大兴儒学。
汉高祖刘邦
2.统治制度（1）西汉初年“汉承秦制” （中央集权制、监察制、郡县制、官吏选拔制、赋税徭役兵役制） （2）有所损益——郡国并行 从诛杀异姓王到分封同姓王，皆因“惩戒亡秦孤立之败”
一、西汉的建立与“文景之治”
（一）西汉的建立
一、西汉的建立与“文景之治”
第4课西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固 教学课件(共32张ppt).ppt
商作人业不，得而拥大有饥土馑地。，…—…—天重子农不抑能以商具恭醇俭驷，，孝而景遵业，提五倡六节十俭载，之间，—至— 于减移少风财易政俗支，出
田将租相十或五乘税牛一车。 汉高祖
———调—动《农汉黎—民书民《生·醇汉产食厚书积货。·极志周卷性》云五成·康景田，帝租汉汉纪三文言第十、文五税景景》一帝，美—矣—！减轻农民负担
两
军事上
汉
王莽新朝
东汉的兴衰 光武中兴
党锢之祸
史学
两汉的文化 文学
科技
本课小结：秦汉时期阶段特征
政治
国家统一，专制主义中央集权制度的建立和巩固，官僚政 治逐渐代替贵族政治，奠定中国古代政治制度的基础
经济 农耕经济发展，精耕细作技术逐渐成熟，手工业、商业也 得到了很大发展；国家对经济主导作用突出。
思想 从百家争鸣到儒学独尊，儒学官方化得以确立；科技文化 文化 得到很大发展；奠定了科技文化在世界长期领先的基础
均 输 ： 武帝在郡国任命了均输官。其职责是将朝廷需要的贡品及时运往京师， 然后将不需要的物品运到价格较贵的地区出售，所得钱财上缴大司农。 平准：武帝在各地设置平准仓。如果某种商品开始涨价，就迅速抛售，跌价时 则大量购入。
（4）抑制工商业者，向工商业主征收财产税
二、西汉的强盛
3.思想文化措施：独尊儒术
（2）中央行政：内外朝制度★
影响： ①尚书令作用开始提升； ②有利于加强皇权，削弱相权。
二、西汉的强盛
1.政治措施：中央集权
（3）选官：察举制 理解：为什么有利于加强中央集权？
A.选官标准：
B.选官过程：由地方长官在辖区内进行考察，选取合适的人才推荐给 上级或中央，经中央组织考试后由中央任命。
二、西汉的强盛
第4课 西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固 复习课件(共57张PPT).ppt
都城：长安 建立者：刘邦（汉高祖）
一、重现大一统——西汉建立
（一）西汉的建立 基础梳理
1、建立： 公元前202年，刘邦建立汉
朝，定都长安，史称西汉。 2、背景： （1）社会经济凋敝 （2）吸取秦亡教训
相关史料
“汉兴，接秦之敝（同弊）……，民 失作业，而大饥馑。凡米石五千，人相食， 死者过半……，自天子不能具醇驷（四匹 马的毛色一样），而将相或乘牛车。”
--钱穆《秦汉史》
巩固统治
一方面是这样的制度能拉拢当时一切可以拉拢的力量，不惜代价分化瓦解敌人； 另一方面是这样的制度有利于君主集中权力。
--李凯：《历史解释与历史连续性—以汉初郡国并行制为例》
【知识拓展】汉承秦制 1.含义：汉朝的规章制度基本上都是继承并维护了秦始皇开创的中央集权制度，但施政 方针有了重大调整，将恢复发展经济、稳定社会作为首要任务，并取得显著效果。 2.表现：
孝文皇帝文帝即位二十 三年，宫室苑囿、车骑服御 无所增益。
—— 《 汉 书 · 文 帝 纪 》
一、重现大一统——西汉建立
（二）汉初的统治
秦的统治
惩 亡
（2）.汉初政治：
意识： 以法为教
秦
汉承秦制，有所损益。 ①中央：皇帝制、三公九卿制
经济： 征发繁重
之 弊
②地方：郡县制
西汉为什么要政实治行： 郡郡国县制并行制？
经济发展并长期占主导；推行重农抑商政策； 初步发展的历史时
手工业和商业逐渐发展；丝绸之路的开通，对 期，官僚政治逐渐
外贸易繁荣。
代替了贵族政治；
(3)民族关系: 加强对边疆地区少数民族的管辖, 拓展了疆域,促进民族融合；统一 多民族国家形成并不断发展。
②社会经济上从停 滞倒退状态到初步 恢复发展的时期；
一、重现大一统——西汉建立
（一）西汉的建立 基础梳理
1、建立： 公元前202年，刘邦建立汉
朝，定都长安，史称西汉。 2、背景： （1）社会经济凋敝 （2）吸取秦亡教训
相关史料
“汉兴，接秦之敝（同弊）……，民 失作业，而大饥馑。凡米石五千，人相食， 死者过半……，自天子不能具醇驷（四匹 马的毛色一样），而将相或乘牛车。”
--钱穆《秦汉史》
巩固统治
一方面是这样的制度能拉拢当时一切可以拉拢的力量，不惜代价分化瓦解敌人； 另一方面是这样的制度有利于君主集中权力。
--李凯：《历史解释与历史连续性—以汉初郡国并行制为例》
【知识拓展】汉承秦制 1.含义：汉朝的规章制度基本上都是继承并维护了秦始皇开创的中央集权制度，但施政 方针有了重大调整，将恢复发展经济、稳定社会作为首要任务，并取得显著效果。 2.表现：
孝文皇帝文帝即位二十 三年，宫室苑囿、车骑服御 无所增益。
—— 《 汉 书 · 文 帝 纪 》
一、重现大一统——西汉建立
（二）汉初的统治
秦的统治
惩 亡
（2）.汉初政治：
意识： 以法为教
秦
汉承秦制，有所损益。 ①中央：皇帝制、三公九卿制
经济： 征发繁重
之 弊
②地方：郡县制
西汉为什么要政实治行： 郡郡国县制并行制？
经济发展并长期占主导；推行重农抑商政策； 初步发展的历史时
手工业和商业逐渐发展；丝绸之路的开通，对 期，官僚政治逐渐
外贸易繁荣。
代替了贵族政治；
(3)民族关系: 加强对边疆地区少数民族的管辖, 拓展了疆域,促进民族融合；统一 多民族国家形成并不断发展。
②社会经济上从停 滞倒退状态到初步 恢复发展的时期；
第4课 西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固 同步课件(共23张PPT)
平帝
攻入长安，推翻王莽政权。
孺子婴
宣帝长子 元帝长子 元帝之孙 元帝之孙 宣帝玄孙
26岁
16年
19岁
26年
19岁
6年
8岁 ◎ 6年
1岁
王 莽
2年
三、东汉的兴衰
（三）东汉的建立
公元25年，西汉宗室刘秀（汉光武帝）重建汉朝，定都洛阳，史称东汉。
（四）东汉初年的“光武中兴”
◎刘秀
领域 政治
经济 思想
措施（“光武中兴”出现原因）
（BC202年 —— 9年 —— 25年———— 220年
—
）
第4课 西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛 三、东汉的兴衰 四、两汉的文化
课标要求： 1.通过了解汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措，认识统一多民族封建国家
的巩固在中国历史上的意义。 2．通过了解两汉时期的社会矛盾和农民起义，认识两汉衰亡的原因。
1990年，蒙古国的两 位牧民在杭爱山发现一处 石刻，令考古界震惊的是 这居然就是两千年前的燕 然勒石碑
西汉与东汉
汉朝（前202年—220年 ）是继秦朝之后的大一统王朝，分为西汉、 东汉时期，共历29帝，享国407年。是中国最强盛的时代之一。
夏商西周
春秋战国
秦 两汉
三国 两晋 南北朝
隋唐
西汉
新
东汉
• 造纸术的发明与蔡伦的改进
1986年甘肃天水放马滩
伦乃造意（构思，运用心思），用树皮、 麻头及敝（破）布、鱼网以为纸。
——《后汉书·蔡伦传》
105年，东汉蔡伦改进造纸术原料易找、 成本低、产量高便于使用
课堂总结
—
西汉的建立 政治、经济措施
攻入长安，推翻王莽政权。
孺子婴
宣帝长子 元帝长子 元帝之孙 元帝之孙 宣帝玄孙
26岁
16年
19岁
26年
19岁
6年
8岁 ◎ 6年
1岁
王 莽
2年
三、东汉的兴衰
（三）东汉的建立
公元25年，西汉宗室刘秀（汉光武帝）重建汉朝，定都洛阳，史称东汉。
（四）东汉初年的“光武中兴”
◎刘秀
领域 政治
经济 思想
措施（“光武中兴”出现原因）
（BC202年 —— 9年 —— 25年———— 220年
—
）
第4课 西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固
一、西汉的建立与“文景之治” 二、西汉的强盛 三、东汉的兴衰 四、两汉的文化
课标要求： 1.通过了解汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措，认识统一多民族封建国家
的巩固在中国历史上的意义。 2．通过了解两汉时期的社会矛盾和农民起义，认识两汉衰亡的原因。
1990年，蒙古国的两 位牧民在杭爱山发现一处 石刻，令考古界震惊的是 这居然就是两千年前的燕 然勒石碑
西汉与东汉
汉朝（前202年—220年 ）是继秦朝之后的大一统王朝，分为西汉、 东汉时期，共历29帝，享国407年。是中国最强盛的时代之一。
夏商西周
春秋战国
秦 两汉
三国 两晋 南北朝
隋唐
西汉
新
东汉
• 造纸术的发明与蔡伦的改进
1986年甘肃天水放马滩
伦乃造意（构思，运用心思），用树皮、 麻头及敝（破）布、鱼网以为纸。
——《后汉书·蔡伦传》
105年，东汉蔡伦改进造纸术原料易找、 成本低、产量高便于使用
课堂总结
—
西汉的建立 政治、经济措施
第4课 西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固(课件)高一历史课件(中外历史纲要上册)
二、西汉的“强盛”
（二）汉武帝改革的措施
3.思想
阅读材料，完成下列要求。
刘邦统一天下后，国家残破、经济凋零，内有韩信、英布等异姓诸侯王控制着大片土 地和大量人口，外有北方强敌匈奴伺机骚扰。这种局面决定了刘邦在建国之初，既不 能用法家思想治国，又不能用儒家思想安邦，只能选择黄老之术。汉武帝即位之日， 正是西汉国力雄厚之时，汉武帝好大喜功的个性，加上国力允许的客观条件，决定了 他对内巩固和强化中央集权政体，对外勤用兵，征讨匈奴以除边患，同时开疆拓土。 为了施展他的雄才大略，国家必须从多方面转轨变型，而这就需要一个权威的思想作 为坚实的理论基础，为其政治任务服务。黄老之术“出世”的性质和“无为”的取向， 与其政治抱负处处相左，于是他必然要以新的思想取而代之。
承秦
过秦
一、西汉的建立与“文景之治”
“承秦”与“过秦”西汉初年一方面承袭秦制，另一方面也反思和批判了秦的过失。 材料一 自周衰，官失而百职乱，战国并争，各变异。秦兼天下，建皇帝之号，立百官 之职。汉因循而不革，明简易，随时宜也。
——《汉书·百官公卿表》 材料二 秦始皇设刑罚，为车裂之诛以敛奸邪，筑长城于戎境以备胡越。征大吞小，威 震天下；将帅横行，以服外国；蒙恬讨乱于外，李斯治法于内。事逾烦，天下逾乱； 法逾滋，而天下逾炽；兵马益设，而敌人逾多。秦非不欲治也，然失之者，乃举措太 众，刑罚太极故也。
二、西汉的“强盛”
（一）汉武帝改革的背景
经过汉初70余年的恢复和发展，到公元前140年汉武帝即位以后，西汉王朝达到了空前
繁荣的阶段。在此基础上，汉武帝进一步采取了一系列加强中央集权的措施。
【史料解读】阅读材料，概括归纳“文景时代”背后存在的社会隐忧。
史料一 丞相入奏事，荐人二千石（郡守）。……上乃曰：‘君除（任免）吏尽未？吾 亦欲除吏！