林业行政执法证件管理办法

【法规类别】林业管理

【发文字号】中华人民共和国林业部令[第12号]

【发布部门】林业部(已变更)

【发布日期】1997.01.06

【实施日期】1997.01.06

【时效性】现行有效

【效力级别】部门规章

中华人民共和国林业部令

（第１２号）

《林业行政执法证件管理办法》已于１９９６年１２月２７日经林业部部长办公会议审议通过，现予发布施行。

部长徐有芳

一九九七年一月六日

林业行政执法证件管理办法

第一条为了规范林业行政执法行为，确认林业行政执法资格，加强对林业行政执法证件的管理，保障林业行政主管部门和林业行政执法人员依法行使职权，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条林业行政执法证件的申领、发放和管理适用本办法。

第三条县级以上林业行政主管部门，法律、法规授权的组织以及林业行政主管部门依法委托的组织的林业行政执法人员，在林业行政执法活动中，应当持有并按规定出示《林业行政执法证》。

林业行政执法人员是指县级以上林业行政主管部门，法律、法规授权的组织以及林业行政主管部门依法委托的组织中，按照业务分工，具有林业行政执法职能机构的执法工作人员和分管的行政负责人。

陆生野生动物和野生植物行政主管部门可以在法定权限内委托符合法定条件的组织实施行政处罚。

第四条《林业行政执法证》是从事林业行政执法活动的统一有效证件，由林业部统一制定。实行统一管理，分级发放的原则，按统一格式，分别标明林业行政执法的执法范围和种类。

第五条部省级林业行政主管部门执法人员的《林业行政执法证》由林业部法制工作机构统一发放；地州级以下林业行政主管部门执法人员的《林业行政执法证》由省级林业行政主管部门法制工作机构组织发放，林业部负责监督。

发证机关必须严格控制证件的发放，加强证件的管理。

行政执法人员管理制度

上栗运管所行政执法人员管理制度第一条为了确保行政执法权由具备行政执法主体资格，熟悉综合法律知识和专业法律知识的行政执法人员严格依法行政，维护交通局和全体执法人员的形象，结合我所实际，特制定本制度。一、执法人员培训第二条坚持实行学法制度。各股、队、办在学习例会上都要安排法律法规和规章制度的学习、辅导或宣讲，学习内容以综合法律知识、新颁布的法律、法规、规章及交通行政法律、法规、规章为主。第三条坚持自觉学习制度。全所人员要坚持自学法律知识，学习时要结合执法实际写出笔记。所行政执法领导小组对执法人员学习情况进行检查，检查结果作为考核考评执法人员执法情况的依据。第四条所每年要对全体行政执法人员进行一次集中培训，培训结束后进行统一考试。第五条通过学习培训，要使全所执法人员熟练掌握综合法律知识和专业法律知识，为实施依法决策、依法管理、依法行政奠定基础。二、执法资格管理第六条行政执法人员应当经县法制办培训考试合格，由所向上级部门申领行政执法证件后持证上岗。持有行政执法证件的执法人员，在法定职权范围内从事行政执法活动。未领取行政执法证件的人员可参加与行政执法活动、协助行

政执法人员共同完成工作任务，但不能代表市运管处直接从事行政执法工作。第七条行政执法证只限行政执法人员本人在本辖区范围内执行公务时使用，不得涂改或转借他人。第八条行政执法人员应妥善保管行政执法证，证件遗失的，应当立即向上级法制机关报告。第九条执法人员调离执法岗位，应将执法证件交回，由所按规定程序交上级法制办注销。第十条执法人员越权使用执法证件或执行职务时不主动出示执法证件，以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，由市运管处给予批评教育。经批评教育不改的，暂时收回其执法证件。暂时收回执法人员执法证件的按照《江西省行政执法证件管理办法》执行。被暂时收回执法证件的行政执法人员必须下岗学习培训，在改正错误后再申请发还。三、执法人员纪律第十一条行政执法人员必须遵守以下纪律： 1、不准在公务活动中以权谋私、优亲厚友，做到公正执法； 2、不准刁难管理相对人，不准吃、拿、卡、要，做到勤政为民； 3、不准接受管理相对人的各种宴请、礼金、礼品，做到公正办事； 4、不准利用职务之便，为管理相对人从事行政违法活

浙江省行政执法证件管理办法(2016)

浙江省行政执法证件管理办法(2016) 【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】浙江省人民政府令第346号【发布部门】浙江省政府【发布日期】2016.06.21 【实施日期】2016.08.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章浙江省人民政府令（第346号）《浙江省行政执法证件管理办法》已经省人民政府第67次常务会议审议通过，现予公布，自2016年8月1日起施行。省长：李强 2016年6月21日浙江省行政执法证件管理办法

第一条为了加强行政执法人员持证上岗和资格管理，提高行政执法人员的素质和能力，促进严格、规范、公正、文明执法，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内的行政执法证件管理工作。国家有关部门对本系统行政执法证件管理另有规定的，从其规定。第三条本办法所称行政执法，是指行政执法机关实施法律、法规、规章，针对公民、法人或者其他组织所作的行政处罚、行政强制、行政许可、行政确认、行政检查、行政征收、行政给付等影响其权益的活动。本办法所称行政执法人员，是指依法取得行政执法证件的行政执法机关在编工作人员。本办法所称行政执法机关，是指依法成立的下列单位：（一）县级以上人民政府及其工作部门、乡镇人民政府和街道办事处；（二）根据法律、法规、规章的授权，具有行政执法职能的单位；（三）根据法律、法规、规章的规定，受行政机关委托实施行政执法的单位。第四条县级以上人民政府法制机构负责本行政区域内的行政执法证件管理工作。县级以上人民政府机构编制、人力资源和社会保障等部门在各自职责范围内负责行政执法证件管理相关工作。各级行政执法机关负责本机关行政执法证件的日常管理工作。本办法第三条第三款第二、三项规定的行政执法机关，其行政执法证件的日常管理工作，可以由其主管部门或者委托其实施行政执法的行政机关统一负责。第五条省人民政府法制机构负责建设、运营和维护全省统一的行政执法证件管理信息系统。各级人民政府法制机构与机构编制、人力资源和社会保障等部门应当加强协作，建

行政执法证件管理制度

行政执法证件管理制度 1、建立行政执法人员持证状况登记制度，定期组织全体行政执法人员学习法律、法规，积极参加区政府法制办组织的法律、法规知识培训； 2、认真抓好行政执法证件日常管理工作，定期做好执法证件的注册、审核、登记、年检； 3、行政执法人员依法执行职务时，应当出示行政执法证件。不出示行政执法证件或者超越规定的执法业务、执法区域的，当事人有权拒绝； 4、行政执法人员应当妥善保管行政执法证件。证件遗失的，应当立即向行政执法中队和镇政府报告，并登报声明作废； 5、行政执法证件限于行政执法人员本人在执法区域内执行职务时使用，不得涂改或者转借他人； 6、严格实行持证执法上岗，未取得行政执法证件的，不得从事行政执法活动； 7、行政执法人员调离工作岗位或离退休时，应将证件及时收回，并上报区政府法制办，按规定的程序交发证机关注销。 8、镇政府对行政执法人员持证执法活动进行监督检查，发现行政执法人员有下列情形之一的，应当暂扣其行政执法

证件：被公安机关处以行政拘留等治安处罚的；徇私舞弊，袒护违法者的；故意刁难或者利用职权吃、拿、卡、要的；超越职权或者滥用职权的；将行政执法证件交给他人使用或者借用其他行政执法人员行政执法证件的；仪容不整，酒后执法，造成不良影响的；持未经注册的证件进行行政执法活动的；其他应予暂扣行政执法证件的。 9、行政执法人员有下列情形之一的，上报发证机关缴销其行政执法证件：被刑事处罚或者被劳动教养的；被暂扣行政执法证件三次以上的；其他不宜再从事行政执法工作的。 10、对被暂扣或者缴销行政执法证件的人员，由镇政府视其情节轻重给予批评教育或者行政处分。对被暂扣或者缴销行政执法证件不服的，可以向发证机关提出申诉。被缴销行政执法证件的人员不得再从事行政执法工作。

福建省林业行政执法资格考试试卷

省林业行政执法资格考试试卷林业专业法律知识试卷（专业代码18 ）（A卷）注意事项： 1．本试卷为林业系统工作人员考试使用。请考生作答前，首先核对本人号左起第八、九位数字是否与本试卷的专业代码相同。 2．本试卷为标准化试卷，试题部分和答题部分分开。考试人员阅读试题及试题所给选项后，应在所附的答题卡上依要求作答，请勿在试题上作答。并按要求在答题卡上填写、。 3．答题卡上“专业法律知识”一栏不需填涂。 4．本试卷不得携带出考场，违者以违反考场规则论处。

一、判断题（本部分20题，每题1分，总计20分。请对题目说法的对、错做出判断，每题只有一个正确答案。请在答题卡上将你认为正确的答案的字母用2B铅笔涂满。不答、多答、错答均不得分。） 1．经营（含加工）木材，必须经县级以上人民政府林业主管部门批准。( ) A. 正确 B. 错误 2．运输的木材数量超出木材运输证所准运的运输数量的，由县级以上人民政府林业主管部门没收超出部分的木材。( ) A. 正确 B. 错误 3．林业主管部门应当组织各行业和城乡居民完成植树造林规划确定的任务。( ) A. 正确 B. 错误 4．对上年度采伐后未完成更新造林任务的单位或个人申请林木采伐许可证的，发证部门不得发放。( ) A. 正确 B. 错误 5．自然保护区管理机构可以接受国外组织和个人的捐赠，用于自然保护区的建设和管理。( ) A. 正确 B. 错误 6．县级以上地方人民政府依法登记造册的林木林地权属登记簿是确认林木林地所有权或者使用权的根据。( ) A. 正确 B. 错误 7．植物新品种的申请权和品种权禁止转让。( )

A. 正确 B. 错误 8．保护林农的合法权益，依法减轻林农的负担，依法向林农收费、罚款，禁止向林农进行摊派和强制集资。（） A. 正确 B. 错误 9．在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。（） A. 正确 B. 错误 10. 必要时，县级以上地方人民政府可以根据需要发布命令，严禁一切野外用火，对可能引起森林火灾的居民生活用火应该严格管理。（） A. 正确 B. 错误 11．依照《林业行政处罚程序规定》，回避未被决定以前，停止对案件的调查处理。（） A. 正确 B. 错误 12．集体或者个人承包所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有；承包合同另有规定的，按照承包合同的规定执行。（） A. 正确 B. 错误 13．新造幼林地和其他必须封山育林的地方，由当地人民政府组织封山育林。（） A. 正确 B. 错误 14．防护林只准进行抚育和更新性质的采伐。（） A. 正确 B. 错误

下沉行政执法人员管理办法

郑州市环境监察支队下沉行政执法人员管理考评办法（暂行）第一条为充分发挥网格化管理下沉人员在环境保护工作中的作用，有效解决环境监察管理中存在的问题，促进各项工作任务的落实，根据《郑州市“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制2013年工作要点》，结合支队工作实际，制定下沉行政执法人员管理实施办法。第二条下沉行政执法人员网格任务： 1.负责市管网格区域内污染源污染防治设施运行、污染物排放和企业环境管理等情况的现场检查工作。 2.负责市管网格区域内建设项目环境影响评价制度和建设项目“三同时”制度执行情况的现场检查工作。 3.负责组织市管网格区域内市批建设项目环境违法案件和日常环境监察过程中发现的其他环境违法案件的调查取证工作。 4.负责组织市管网格区域内领导交办、上级转办、媒体曝光和网络、热线、信访投诉等较大环境违法问题的调查取证工作。 5.参与省以上环境监察机构组织查处的各类环境违法问题的调查取证工作。第三条下沉行政执法人员网格责任： 1.支队长对市管网格整体工作负总责。

2.主管领导为主体网格领导责任人，对主体网络环境监管负领导责任。职责：在支队班子统一领导下，理清网格管理的思路，指导、检查、督促网格环境监察工作落实，对重点环境监察工作和突出环境违法问题亲自安排部署和直接组织查处，对所属网格无故不落实人员提出处理建议。 3.大队长为各主体网格主要责任人。职责：负责组织制定环境监察工作落实的具体计划和措施，带领所属网格环境监察人员落实环境监察制度和要求，具体组织实施网格内各项环境监察工作开展。 4.具体监察人员为各单元网格直接责任人。职责：按规定落实各项环境监察制度，完成现场环境监察频次，落实现场环境监察内容，做好现场环境监察记录，撰写现场环境监察报告，对环境违法案件及时调查取证。第四条下沉行政执法队员的基础工作标准： 1.准确掌握责任区内企业的基本信息，及时掌握企业的生产经营情况，下沉人员能现场解决的，要第一时间内解决完毕；对于解决不了的问题，要及时上报分包领导。 2.按月、季度、年度工作计划对重点污染源、重点污染区域、环境敏感地区进行定期执法巡查，并做好记录。 3.按时参加市政府和局机关、支队组织的培训，了解掌握网格化管理制度、法律法规及现场监察业务知识，并做好笔记。 4.按要求参加市管网格区域内的联合执法行动，积极联合公安、安监、工商、城管、质检等部门，加强对企业的环

陕西省行政执法证件管理办法

陕西省行政执法证件管理办法【法规类别】检察机关【发文字号】陕西省人民政府令第79号【发布部门】陕西省政府【发布日期】2002.03.25 【实施日期】2002.07.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章陕西省人民政府令（第79号）《陕西省行政执法证件管理办法》已经省政府2002年第5次常务会议通过，现予发布实施。省长：程安东 2002年3月25日陕西省行政执法证件管理办法第一条为了加强行政执法证件管理，规范行政执法行为，促进行政执法机关依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。第二条凡在本省行政区域内申领、颁发和使用管理行政执法证件，必须遵守本办

法。第三条本办法所称行政执法证件是指由省人民政府统一制作颁发的，确认行政执法人员依法进行执法活动资格的证明。第四条全省各级行政执法机关、法律法规授权的组织和行政机关依法委托的组织(统称行政执法机关)进行执法活动，应当统一申领和使用《陕西省行政执法证》，法律、法规另有规定的从其规定。行政执法人员必须持证执法，未取得行政执法证件的，不得从事执法活动。第五条行政执法证件的颁发管理，实行统一领导，分级管理的原则。省人民政府法制办公室主管全省行政执法证件的监督管理工作，省人民政府各工作部门负责其直属执法机构的行政执法证件的监督管理工作。实行省以下垂直管理的机关，由省人民政府主管部门负责本系统行政执法证件的监督管理工作。各市、县、区人民政府法制工作机构负责本地区行政执法证件的监督管理工作。第六条《陕西省行政执法证》由省人民政府统一印制，加盖陕西省人民政府行政执法证专用章，证件的审查、发放、管理工作由省人民政府法制办公室负责。任何单位或个人不得私自印制、发放其他任何形式的行政执法证件。第七条申领行政执法证件的人员必须具备下列条件： (一)所在部门必须具有依法管理社会公共事务的职能；

国务院《城市管理行政执法条例》

第一章总则第一条为加强城市管理工作，提高行政执法水平和效能，规范城市管理领域综合行政执法和相对集中行政处罚权的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律，制定本条例。第二条经批准实行综合行政执法和相对集中行政处罚权开展城市管理行政执法工作的行政区，适用本条例。第三条本条例所称的城市管理行政执法机关（以下简称城管执法机关）是指经中央编办批准成立的实施综合行政执法的，或者是依照《中华人民共和国行政处罚法》第十六条的规定，依法设立行使城市管理领域相对集中行政处罚权的行政机关。第四条城管执法机关依法行使集中后的行政处罚权，并实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政检查权和行政强制权。有关行政机关不得再行使已经由城管执法机关行使的行政处罚权和行政强制权；仍然继续行使的，作出的行政处罚决定无效。第五条城管执法机关是政府职能工作部门，具有独立的行政执法主体资格和地位，并能够独立地承担其行政行为的法律后果。城管执法机关的经费由各级人民政府列入财政专项预算，实行全额拨款。第六条各级人民政府应当合理制定符合本地实际的城市管理标准，促进城管行政执法工作有效开展，增进社会和谐。各级人民政府应当根据区域面积、人口数量、管理需求等状况，合理配置城市管理行政执法人员（以下简称城管行政执法人员），人员比例应当不低于万分之六，不断改善城管执法装备条件，实现执法手段现代化，保障城管执法机关依法履行职责。公安机关应当在其职责范围内为城管行政执法工作提供保障。具体执法保障机制由城管执法机关与公安机关根据实际需要拟定。第七条城管执法机关的行政执法人员应当是公务员,要严格按照国家公务员法的规定进行管理；应当采取统一考试、考核等办法，从有关部门和社会符合条件的人员中择优录用，建立完善录用、考核、培训、交流与回避等制度，加强执法队伍建设和管理。第八条国务院住房和城乡建设部负责领导全国的城管行政执法工作。各省、自治区、直辖市人民政府住房和建设行政主管部门负责本行政区域内的城管行政执法工作。县级以上人民政府城管部门负责本行政区域内的城管行政执法工作。第九条各级人民政府法制工作部门应当配合城管行政执法主管部门共同做好城管行政执法的监督、指导工作，负责协调在城市管理领域中各相关部门的关系。各相关部门，应当按照各自职责分工，共同做好城管行政执法有关工作。第十条各市、县人民政府可结合本地区城管行政执法工作的实施情况，采取垂直管理的执法体制或者分级管理的执法体制。设区的市的城管执法机关根据实际情况需要对其所属区一级的城管执法机关实行分级管理的，应当报该市人民政府批准，并报省级主管部门备案。

江西省行政执法证件管理办法(2015)

江西省行政执法证件管理办法(2015) 【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】江西省人民政府令第220号【发布部门】江西省政府【发布日期】2015.12.16 【实施日期】2016.01.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章江西省人民政府令（第220号）《江西省行政执法证件管理办法》已经2015年11月30日省人民政府第53次常务会议审议通过，现予公布，自2016年1月1日起施行。省长鹿心社 2015年12月16日江西省行政执法证件管理办法

第一条为了加强行政执法证件的管理，规范行政执法行为，保障法律、法规和规章的实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《江西省行政执法监督条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称行政执法证件，包括行政执法证和行政执法监督证。行政执法证，是指本省行政区域内的行政执法人员依法进行行政执法活动的资格证明。行政执法监督证，是指本省行政区域内的行政执法监督人员依法进行行政执法监督活动的资格证明。第三条本省行政区域内行政执法证件的申领、核发、使用和管理工作，适用本办法。法律、法规另有规定的从其规定。第四条行政执法证件的管理，实行统一领导、分级负责的原则。行政执法证件由县级以上人民政府分级核发，具体工作由县级以上人民政府法制机构负责。省人民政府行政执法机关和实行省以下垂直管理部门的行政执法证件由省人民政府法制机构负责核发。设区的市人民政府行政执法机关的行政执法证件由设区的市人民政府法制机构负责核发。县（市、区）人民政府行政执法机关和乡（镇）人民政府的行政执法证件由县（市、区）人民政府法制机构负责核发。根据法律、行政法规规定，已由国家行政主管部门统一核发行政执法证件的，本省不再发证，但应当由省行政主管部门将执法人员名册和编号及证件式样报送省人民政府法制机构备案。备案应当报送电子数据。第五条县级以上人民政府法制机构负责对本行政区域行政执法证件申领、核发、使用和管理工作的监督检查。

林业行政执法职权

林业行政执法职权及依据序号行政违法行为处罚种类及幅度依据备注 1盗伐森林或其他林木的责令补种树木，没收违法所得，罚款 1.《中华人民共和国森林法》第三十九条 2.《中华人民共和国森林法实施条例》第三十八条 2滥伐森林或其他林木的责令补种树木，罚款 1.《中华人民共和国森林法》第三十九条 2.《中华人民共和国森林法实施条例》第三十九条 3非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的没收违法收购的林木或者变卖所得，罚款《中华人民共和国森林法》第四十三条 4违法采石、采砂、采土或毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的补种树木，罚款 1.《中华人民共和国森林法》第四十四条 2.《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条 5违法开垦，致使森林、林木和林地受到毁坏的补种树木，限期恢复原状，罚款 1.《中华人民共和国森林法》第四十四条2.《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条 6未按规定完成更新造林任务的限期完成更新造林任务，罚款 1.《中华人民共和国森林法》第四十五条 2.《中华人民共和国森林法实施条例》第四十二条 7擅自在林区经营（含加工）木材的没收非法经营木材和违法所得，予以取缔，罚款 1．《中华人民共和国森林法实施条例》第四十条 2．《广东省森林

保护管理条例》第二十五条 8擅自改变林地用途的责令限期恢复原状，罚款《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条 9违章运输木材及其产品、竹材及其半成品的扣留运输工具，没收非法运输的木材、运费，罚款 1．《中华人民共和国森林法实施条例》第四十四条 2．《广东省森林保护管理条例》第二十五条 10擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的收回经营者所获取的森林生态效益补偿费，罚款《中华人民共和国森林法实施条例》第四十六条 11在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的没收猎获物、猎捕工具和违法所得，罚款 1.《中华人民共和国野生动物保护法》第三十二条 2.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十四条 12未取得狩猎证或者未按狩猎证规定猎捕野生动物的没收猎获物和违法所得，没收猎捕工具，罚款，吊销狩猎证件 1.《中华人民共和国野生动物保护法》第三十三条 2.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十五条 13在自然保护区、禁猎区破坏野生动物主要生息繁衍场所的限期恢复原状，罚款 1.《中华人民共和国野生动物保护法》第三十四条 2.《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十六条 14非法捕杀国家重点保护野生动物的没收猎获物、猎捕工具和违法所得，吊销特许猎捕证，罚款《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十三条 15非法出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的没收实物和违法所得，罚款 1. 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十七条

安徽省行政执法人员管理办法

安徽省行政执法人员管理办法【法规类别】政法干部与工作人员【发文字号】安徽省人民政府令第273号【发布部门】安徽省政府【发布日期】2017.01.19 【实施日期】2017.04.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章安徽省人民政府令（第273号）《安徽省行政执法人员管理办法》已经2017年1月5日省人民政府第97次常务会议通过，现予公布，自2017年4月1日起施行。代省长李国英 2017年1月19日安徽省行政执法人员管理办法

第一章总则第一条为了加强行政执法人员管理，提高行政执法人员依法行政素质和能力，推进严格规范公正文明执法，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域行政执法机关执法人员的管理。法律、法规、部门规章对行政执法人员管理另有规定的，从其规定。第三条本办法所称行政执法机关，是指法律、法规、规章赋予行政执法权的行政机关，法律、法规授予行政执法权的组织，以及依法接受委托承担行政执法职能的行政机关和组织。本办法所称行政执法人员，是指行政执法机关中直接从事行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等行政执法活动的人员。第四条省人民政府法制工作机构负责全省行政执法人员综合管理工作。省政府有关部门在各自职责范围内负责行政执法人员的相关管理工作。设区的市、县（市、区）人民政府法制工作机构负责本行政区域行政执法人员的综合管理工作。行政执法机关应当做好本机关行政执法人员的具体管理工作。第二章资格管理第五条行政执法机关工作人员拟从事行政执法工作的，应当通过执法资格考试，领取行政执法证。第六条执法资格考试包括通用法律知识考试和专门法律知识考试。通用法律知识考试，由省人民政府法制工作机构或者受其委托的设区的市人民政府法制工作机构组织实施。

行政执法制度汇编

行政执法制度汇编第一条为落实“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方针，加快我站执法机构依法行政工作的规范化、制度化、法制化进程。推动行政执法人员自觉学法、认真守法、主动用法，增强法治意识，提高法律素质，实现依法行政，制定本规定。第二条坚持职权法定原则，严格按照法定权限、条件和程序，实施行政处罚，履行行政职责。禁止设定和实施没有法律依据、超越法定权限或者违反法定程序的行政许可、行政强制。第三条坚持公开、公正、公平原则，依照有关法律规定公开发布行政管理规范，确保行政透明度。第四条建立首问必答制度在市行政审批大厅公示处，公布查询电话。商贸总公司工作人员接听电话、接待来访时，对其查询事项，不论与本人分管业务是否有关，均必须尽可能予以答复，或者告之查询方法，禁止敷衍搪塞、简单处置。第五条建立重大行政管理事项超前研究制度。各科室要积极组织和推进重大行政管理事项的前期调查、研究工作，在总结实践经验的基础上，针对事物的发展规律探索规范管理的有效途径。凡列入重大超前研究范围并需出台规范性文件的，应于总经理办公会审议之前组织调研或者听证，并由总公司外聘法律顾问进行咨询。第六条完善公文处理规范制度。

经办人员草拟公文应严格遵循《国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知》（国发[2000]23号）、《江苏省实施<国家行政机关公文处理办法>细则》等相关规定，做到观点鲜明，条理清楚，层次分明，语言精练，标点规范，不使用“基本同意”、“原则同意”等语义不明或容易引起歧义的字句。办理公文应按规定程序进行。需要会签的公文，严格按照有关规定履行送签、会签手续。参与公文起草、审核、签发的人员，均按规定签字确认，以示负责。第七条完善审批程序规则，建立程序严密，制约有效的行政运行机制。对现行有效的审批事项必须依据法律法规制定并真实、完整地公示有关行政管理事项的准入条件，资格、资质认定条件与程序，审批、审核、核准的条件与程序以及备案的内容、方式与程序。第八条建立行政执法责任制度。依照法律、法规、规章和行政职责分工和权责统一的原则，将法律、法规、规章赋予其主管部门执行的行政审批审核、行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查等具体执法权限进行逐级分解，分别落实到内设的执法机构和执法人员。第九条完善内部行政管理监督体系。实行“逐级呈报、逐级负责”的纵向监督体制和“主次分明、相互会办”的横向监督体制。实行纪检、监督部门对行政执法、行政处罚以及重大行政管理事项进行全过程监督的制度。

行政执法证件管理规程

行政执法证件管理办法为加强对行政执法活动的管理，保障和监督行政执法机关及行政执法人员依法履行职责，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《河南省行政机关执法条例》及其实施办法的有关规定，制定本工作规程。一、县法制办负责全县行政执法证的发放、年审等管理工作。二、行政执法人员申领行政执法证，需填写行政执法证申请表，并提交以下材料，有关材料包括：（一）单位编制文件；（二）单位执法依据；（三）个人在编证明；（四）单位负责人审批意见。三、对申请办理行政执法证的人员从应以下几方面进行资格审核：（一）行政执法人员是否具有良好的政治素质；（二）在工作中是否公正廉洁；（三）是否遵守职业道德；（四）是否有良好的业务素质；（五）综合法律及专业法律成绩是否合格。四、经审核对于具备核发行政执法证条件的人员，报市政

府法制办审核。五、经省、市法制办同意批准发放行政执法证后，按有关规定对行政执法人员的信息及时录入。六、行政执法人员因工作岗位变动，需换发行政执法证件的，须将发放执法证件退回，再申领新的行政执法证。七、行政执法证丢失后重新申领的，要求其提供原执法证遗失公告证明后才能重新申领行政执法证。八、行政执法人员在执法活动中有下列情形之一的，责令其立即改正，并可以暂扣其行政执法证件：（一）不依法履行职责，玩忽职守的；（二）徇私舞弊滥用职权的；（三）执法时不出示行政执法证件的；（四）出借行政执法证件的；（五）越权执法或者违反法定程序的；（六）有其他违法行为的。九、行政执法证件按年度进行审验，年审时执法人员需填写年审登记表，单位主要领导签字，并加盖单位印章。对进行年审的行政执法人员从1；，下几方面进行审核：（一）是否受到刑事处罚；（二）是否受到党纪政纪处分；（三）是否有被暂扣行政执法证件的现象；（四）在行政活动中是否有违法行为，造成严重后果；

山西省行政执法证件管理办法

山西省行政执法证件管理办法第一条为了行政执法证件管理，促进依法行政，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《山西省行政执法条例》(以下简称条例)的有关规定，制定本办法。第二条本办法所称行政执法证，是指本省行政区域内的行政执法人员依据《山西省行政执法条例》和本办法取得的山西省行政执法证。本办法所称行政执法监督证，是指在本省行政区域内的行政执法监督人员依据《山西省行政执法检查规定》和本办法取得的山西省行政执法监督证。行政执法证和行政执法监督证统称为行政执法证件。第三条在本省行政区域内确认行政执法人员资格，核发、使用和管理行政执法证件，适用本办法。第四条行政执法证件的管理应当坚持规范管理、提高效率、加强监督和降低成本的原则。第五条行政执法证是行政执法人员行使行政执法权的资格身份凭证。持证人员在职权范围内可以依法进行调查、检查或者收集证据，对违反行政管理秩序的行为予以制止、给予行政处罚或者依法采取行政强制措施。

行政执法监督证是行政执法监督人员行使行政执法监督权的资格身份凭证。持证人员有权在职权范围内对本地区、本部门、本系统的行政执法活动实施监督。第六条申请行政执法证件应当在统计执法人员，完成推行行政执法责任制的执法职责确定，清理、确认并公布行政执法主体工作的基础上进行。申请行政执法证件的单位应当是本级人民政府确认并公布的行政执法主体。第七条申请行政执法证的人员应当是：（一）行政机关中履行行政执法职责的公务员；（二）法律、法规授权组织中负有行政执法职责的工作人员；（三）依照法律、法规、规章的规定，由行政机关委托的组织中承担行政执法任务的工作人员。第八条申请行政执法监督证的人员应当是： (一)人民政府领导和政府法制机构工作人员； (二)行政执法部门领导和本部门法制机构工作人员； (三)其他部门从事行政执法监督工作的人员。第九条市级人民政府法制机构可以根据行政执法监督工作的需要，经省人民政府法制机构批准后特邀有关方面的人员担任行政执法监督员，并颁发特邀行政执法监督证。

县行政执法人员资格管理办法

**县行政执法人员资格管理办法第一条为规范行政执法行为，加强行政执法人员资格管理，保障和监督行政执法人员依法行使职权，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政执法条例》、《湖南省行政执法证和行政执法监督证管理办法》等有关法律、法规、规章的规定,结合本县实际，制定本办法。第二条本办法适用于本县法定行政执法机关和法律法规授权的具有管理公共事务的组织（以下统称行政执法部门）、依法受委托的组织所属行政执法人员的资格管理。法律、法规、规章另有规定的除外。本办法所称行政执法人员资格管理，是指对行政执法人员行政执法资格认定和取消、行政执法证件核发和使用等监督管理活动。本办法所称行政执法证件，是指《湖南省行政执法证》。第三条**县人民政府法制办公室（以下统称县政府法制办）在本级人民政府领导下，负责本行政区域内行政执法人员资格管理工作。行政执法部门应当做好本部门和所委托组织的行政执法人员资格的日常管理工作。第四条申请领取《湖南省行政执法证》，必须同时符合以下条件： -1-

（一）所在单位是行政执法部门或依法接受执法委托的组织；（二）属于本部门或者受委托组织在编在职的人员；（三）具有对行政相对人直接行使执法权的职责；（四）遵纪守法，秉公执法，廉政勤政；（五）受过本办法规定的持证培训，并取得持证培训合格证书。 5申领《湖南省行政执法证》的人员应当接受持证培训。持证培训由益阳市人民政府法制办公室会同相关单位组织实施。经持证培训考试合格的，由组织培训的机关发给培训合格证书。行政执法部门应当严格把关，确保参加持证培训人员符合本办法第四条第一、二、三、四项的要求。第六条取得行政执法资格的人员，实行一人一证。由其所在行政执法部门持下列材料向县政府法制办统一申领：（一）湖南省行政执法证申领登记表；（二）湖南省行政执法证资格审批表；（三）湖南省行政执法证申领人员汇总表。县政府法制办收到申领材料后，对符合规定的申领人员，在 20个工作日内核发《湖南省行政执法证》；不符合规定的，不予发证。第七条行政执法部门的下列人员不得申领行政执法证件：（一）不直接从事行政执法工作的；（二）编外合同工、临时工以及借用人员； -2-

林业行政执法

平罗县林业局2010年林业专业知识试卷（林业行政执法部分）姓名分数一、填空题（每题1分，共计25分） 1依法行政是指各级人民政府严格依照法律的规定，推行（）并采取有效措施保证法律事实的活动。 2行政执法是指国家行政机关及获得（）或者委托的组织，按照法定职责、权限和程序，事实法律法规的具体行政行为。 3、行政许可是行政机关根据（）或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 4、苗木生产经营单位需办理（）、（）才能进行生产与经营。 5、林业行政执法的主体，是国家（）、（）和（）。 6、实施林业行政处罚必须同时具备以下条件：（），（），（），（）。 7、国家依法保护（），任何单位和个人不得侵占和破坏（）。 8、按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为（）、（）、（）和（）。 9、林业行政复议实行对具体行政行为（）性和（）性进行审查的原则。 10、凡给予林业行政处罚的，应当具备如下条件：（）；（）；（）；（）。 11、《中华人民共和国森林法》共有多少( )章( )条。 12、立案必须符合下列条件：（）；（）；（）；（）。 13、林业行政执法人员调查处理林业行政处罚案件应当询问（）或者（），并制作《林业行政处罚询问笔录》。被询问人拒绝回答的，不影响根据证据对案件事实的认定。

14、林业行政案件勘验时，执行检查任务的执法人员不得少于( )人。 15、《林业行政处罚程序规定》第二十九条：“林业行政执法人员对与违法行为有关的（）、（）可以进行勘验、检查。 16、暂扣木材通知单，应当在( )日内根据案件的不同情况作出相应的处理决定。逾期不作出处理决定的，视为自动解除，被登记保存人可以自由处分被登记保存的物品。 17、当事人要求听证的，应当在告知后（）日内提出。申请人、利害关系人要求听证的应在被告知听证权利之日起（）日内提出。 18、森林资源，包括( )以及( )。 19、凡采伐林木都必须申请（）。但采伐竹子和不是以生产竹材为主要目的的竹林，以及农村居民采伐自留地、房前屋后自有的零星林木除外。 20、负责核发林木采伐许可证的部门和单位，在接到采伐林木申请后，除特殊情况外，应在（）之内办理完毕。 21、在森林防火期违反规定用火的，处以( )的罚款；违反规定用火引起森林火灾的，责令限期更新造林，赔偿损失，并处以( )的罚款。 22、盗伐森林或者其他林木，林区木材超过（）立方米、幼树超过（）株的，非林区木材超过（）立方米、幼树超过（）株的，或者相当于上述损失的，除责令赔偿损失，补种树木以外，并处以违法所得（）的罚款。 23、国家依法实行（）登记发证制度。依法登记的（）的（）受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 24、扑救森林火灾应当以专业火灾扑救队伍为主要力量；组织群众扑救队伍扑救森林火灾的，不得动员（）和（）以及其他（）参加森林火灾扑救的人员参加。 25、凡（）、（）和（），不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。二、判断题（每题1分，共计10分） 1、野生动植物资源管理属于林业行政执法的范围。（） 2、林业行政处罚是一种惩戒制裁性的具体行政行为。（） 3、实施林业行政处罚的主体及其职责由各级人民政府规定。（） 4、林业行政处罚的种类必须由法律和行政法规设定，其他法规、规章的设定无效。（） 5、违反法定程序的林业行政处罚是无效的。（）

厦门市行政执法证件管理办法

法标志和《厦门市行政执法证》。第三条本办法所称的行政执法人员，是指行政机关或法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织以及行政机关依照法律、法规或规章规定委托行使行政执法权的组织（以下简称行政执法机关）中直接承担行政执法任务的工作人员。第四条本市行政执法人员依法执行公务时，应出示行政执法证件。国家有规定统一着装的，应着装整齐，并出示相应证件；国家没有规定统一着装的，应佩戴厦门市行政执法标志，出示《厦门市行政执法证》。持有国家有关部门和省政府发给的行政执法证件的，可以申领厦门市行政执法证件。第五条《厦门市行政执法证》应载明执法人员的姓名、照片、单位、编号、执法权限、适用范围与有效期限，加盖《厦门市行政执法证专用章》。第六条厦门市行政执法证件由市政府统一制发，具体工作由市法制局组织实施。第七条申领厦门市行政执法证件的行政执法人员，应符合下列条件：㈠执行党和国家的路线、方针、政策，遵纪守法；㈡具有高中以上文化水平；

㈢必须在岗从事行政执法工作；㈣经行政执法基础知识以及相关法律、法规的培训并取得考试合格证书，但本办法实施前已取得相应考试合格证书的，可免予考试；㈤法律、法规、规章规定的其他条件。前款规定的培训考试工作由市法制局会同区政府法制工作机构和有关行政执法机关负责。第八条申领厦门市行政执法证件，按下列程序办理：㈠行政执法人员填写申请表，连同考试合格证书，报其行政主管部门。㈡市属行政主管部门在申请表上签署意见并加盖公章，送市法制局。区属行政主管部门在申请表上签署意见并加盖公章，报区政府审核。由区政府签署意见并加盖公章，送市法制局。㈢市法制局在接到全部材料之日起个工作日内进行审查并提出审查意见，报请市政府批准发给厦门市行政执法标志和《厦门市行政执法证》。第九条市法制局负责全市行政执法证件的管理和使用监督。区政府法制工作机构做好本区范围内行政执法证件的管理和监督工作。行政执法机关应建立健全行政执法人员考核制度，加强对行政执法人员的管理监督。

林业行政执法与思考

林业行政执法与思考林业行政执法是指林业行政机关和法律、法规授权的组织在林业行政管理过程中，针对相对行为人，依照法定职权和程序使国家林业行政管理职能得以具体实现的活动过程。近年来，旬阳县林业局始终坚持以《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施条例》、《退耕还林条例》、《陕西省天然林保护条例》、《森林防火条例》等法律法规为武器。严格执法，依法行政，适时开展专项斗争，严厉打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动。依法治林兴林取得了显著成绩。旬阳林业进入了以生态环境建设和保护森林资源为主的全新时期，进而实现了林业建设的新跨越。结合实际，笔者对旬阳林业执法工作现状问题进行剖析，并提出对策意见。一、现状。依法行政、成效明显。全县林业行政执法工作，由于领导重视，队伍稳定，措施得力，林业行政执法工作取得了明显成效，主要表现在：第一，建立机构，强化执法队伍。没有专门的管理机构和稳定的林业行政执法队伍，就难以做好依法治林兴林工作，旬阳县林业局坚持以人为本，始终把执法队伍建设摆在工作首位，根据不同的工作性质，在已有森林公安分局、资源林政股、两个森林派出所、两个木材检查站的基础上，在28个乡镇设天然林资源管护工作站，聘用350余人的专兼职天保护林员，初步形成了纵横交错，较为完善的执法队伍体系，为加强领导和监督，县局成立依法行政领导小组及林业案件审查领导小组，分别确定了主管股室，日常工作承办人和集体会议制度，做到领导、管理、监督三到位，使林业执法队伍建设得到稳定和增强。同时，理顺长期多头执法乱局，确立了以森林公安为主的林业案件查处管理体制。第二，狠抓宣传，增强护林意识。加强法制宣传是搞好林业行政执法工作的首要环节，县局十分重视林业法制的宣传教育工作，一是每年出动宣传车辆，由局领导带队，深入28个乡镇开展保护森林资源等宣传活动。二是刷写宣传标语，竖立护林宣传牌碑100余个。三是连续数年以挂历为阵地，在每页上都印有林业法规和政策，使之深入到千家万户。四是印发护林公告，政府封山禁牧令，防火戒严令，下发各林业广泛张贴宣传。五是与广播、电视台、报刊宣传林业法律、法规政策，收到很好的社会效果。第三，明确任务，落实执法责任。为林业法律法规的正确实施，逐步实现依法治林工作的法制化、规范化和制度化。经过认真清理，属于林业行政执法主管执行的法律、法规、规章和规范性文件，司法解释等70余部（件），协管执行的8部（件），为明确执法主体，落实了执法责任。把林业行政执法的目标责任落实到职能单位，并由局长与职能单位主要负责人签订执法责任状，实行执法过错责任追究制度，进而规范了林业执法管理和林业行政处罚权限，在执法实践中做到依法行政，秉公办案，责任明确。

行政执法人员管理制度

动提供便利或保护，做到克己奉公； 5、不准酒后从事行政执法活动，做到文明执法； 6、不准私自从事各种执法活动，做到依法行政； 7、禁止参加用公款支付的高消费餐饮娱乐活动； 8、禁止以执行公务之名，进行损公利己的违法违纪活动； 9、不准利用职权和工作之便，到营业性娱乐场所进行免费娱乐活动； 10、执法人员不得利用执法证件谋私，在不执行公务的情况下，不得随意出示执法证件。四、行政执法责任的考评与奖励制度第十二条行政执法实行考评制度，作为工作人员的年度考核的重要内容。负有执法责任的工作人员在进行年度考核评议的同时，对履行执法责任的情况进行评议。由上一级执法责任人对具体执法责任人提出考评意见，作为对各岗位工作人员评优评先和政绩考核的重要内容。考评工作由所行政执法责任制领导小组统一领导，领导小组办公室具体组织实施。第十三条行政执法评议考核内容依照工作人员年度考核试行办法的考核内容，采取自评与行政执法责任制领导小组、群众评议相结合，日常检查与年终考核相结合的方法，日常检查的计分结果作为年终考核的参考依据。在考核评议时，对各级执法责任人在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规方面，结合各岗位执法依据进

行政执法辅助人员管理办法试行

为加强行政执法辅助人员管理，规范行政执法辅助行为，促进严格规范公正文明执法，根据有关法律、法规和规章规定，结合实际，制定本办法。保定市满城区行政执法辅助人员管理办法（试行）第一条为加强行政执法辅助人员管理，规范行政执法辅助行为，促进严格规范公正文明执法，根据有关法律、法规和规章规定，结合实际，制定本办法。第二条本行政区域内行政执法辅助人员的管理，适用本办法。本办法所称行政执法辅助人员，是指行政执法机关（包括法律法规授权的组织、依法委托履行行政执法职责的组织）聘用的履行行政执法辅助职责的人员。公安机关警务辅助人员的管理，按照国家和省相关规定执行。第三条区政府统一领导本区行政执法辅助人员的管理工作；区司法局负责对全区行政执法辅助人员参与行政执法工作进行监督指导；各行政执法机关负责行政执法辅助人员的日常管理工作。第四条行政执法辅助人员管理遵循谁使用、谁管理、谁负责的原则。行政执法辅助人员履行职责产生的法律后果由聘用的行政机关承

担。第五条行政执法辅助人员的配备数量和薪酬水平，应当与当地执法任务、执法力量配备情况和经济发展水平相适应。第六条区政府对行政执法辅助人员的工资福利、保险、装备配置、教育培训以及日常管理等所需经费与行政机关执法人员相关经费统筹安排。第七条行政执法机关因工作需要，拟聘用行政执法辅助人员的，应当会同区政府财政、人力资源社会保障、机构编制、司法局等部门制定聘用方案，报区政府批准。第八条招聘行政执法辅助人员可以采取公开招聘或者政府购买服务等方式。公开招聘的，招聘程序参照事业单位公开招聘工作的有关规定执行。第九条行政执法辅助人员应当具备下列条件：（一）拥护宪法，遵纪守法，品行端正；（二）年满十八周岁且首次聘用时年龄不超过三十五周岁；（三）具有履行职责相应的文化程度；（四）具有履行职责的身体素质和工作能力；（五）行政执法机关规定的其他条件。特殊行政执法辅助岗位可以适当降低或者提高前款规定的条件，但应当在招聘公告中注明原因。招聘行政执法辅助人员，在同等条件下，应当优先招聘烈士子女、退役军人、见义勇为积极分子和先进个人、具有岗位所需专业资