中央统战工作会议精神和《统战工作条例》解读
浅谈新时代国有企业构建大统战工作格局基本框架及其存在的问题
◎参弄I经济与管理浅谈新时代国有企业构建大统战工作格局基本框架及其存在的问题邹中昊摘要：党的十九大以来，党中央对国有企业构建大统战工作格局提出了更高的要求.以渤海油田为例，近些年来不论是统战对象的人员结构，或是统战对象的辐射范围，都不足以满足现阶段各领域统战工作所呈现出的增长需求，国有企业构建大统战工作格局就显得必要且迫切”关键词：大统战工作格局；渤海油田；基本框架一、新时代国有企业构建大统战格局的重要性和必要性党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作。
2015年5月18H,中央统战工作会议在京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。
同年9月，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》正式颁布，代表着全国统一战线工作迈上了新台阶。
二、渤海油田构建科学大统战工作格局的基本框架（一）建立目标机制党的十九大报告把统一战线工作纳入习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，把统一战线提上了全新的战略高度，赋予了新的时代使命。
渤海油田以落实国资委和党组关于统一战线工作的各项部署和要求为目标，通过设立“工作室”“联系点”等组织机构，增进感情交流，在公司党委与党外各界团体之间，建立了信息沟通的有效渠道，旨在搭建无党派人士交流平台，通过抓住关键少数，力求带动广大知识分子共同投身于国有企业的发展建设之中。
（二）发展培养机制习近平总书记在中央统战工作会议上指出，党外代表人士工作的重点是科学使用、发挥作用，关键是加强培养，提高素质。
渤海油田为无党派人士履行参政职能、积极建言献策提供了更广阔的舞台，也提出了更高的要求。
为加强无党派人士的业务工作水平和建言献策能力，渤海油田常态化组织各种形式的统战工作培训班，党外人士座谈会等学习交流活动，促进无党派人士加强自身基础能力建设，认真学习党的十九大精神、中央企业统战工作会议精神、《中国共产党统战工作条例（试行）》，引导广大党外知识分子把思想和行动统一到中央的决策部署上来。
公司统一战线工作报告
二是强化理论武装。坚持抓细抓实习近平新时代中国特色社会主义思想学习，把集中学习与实践学习结合起来 ，强化理论武装，强化新时代思想宣传文化的学习教育，固本培元，加强凝心铸魂和政策宣传，做好释疑解惑工作 ，始终在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是强化工作落实。积极围绕新时代统战工作新特点和新任务，不断加强统战队伍人员力量建设，创新工作思 路，促进统战工作与业务工作深度融合，推动新时代统战工作高质量发展。
为了贯彻落实党中央、省市区委关于依法治国的重要部署，本人以身作则，组织机关干部开展“依法行政”专题学 习，邀请市委党校专家围绕提高行政执法的程序意识、行政执法中应注意的问题、如何深入推进依法行政做专题授 课,推动全体干部深刻领会“依法行政”工作具有重要意义，健全工作机制，完善考核体系，提高全体干部运用法治思 维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时，本人还认真学习了《宪法》《民法典》《 行政许可法》《行政强制法》《公务员法》《政府信息公开条例》等一系列保障政府依法行政有法可依的法律、法 规，提高了自身运用法治思维和法律手段处理基层问题的能力，既能在常态社会条件下依法行政，也能在突发事件 应对中坚持法治，尊重人权。
机关统战工作汇报
统战工作情况汇报为认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》及全县统战工作会议精神情况，确保机关统战工作在新形势下持续健康向前发展，我单位在县委统战部的具体指导下，就单位统战工作进行了调研，现将具体情况汇报如下：一、主要做法（一）以制度化、规范化建设为重点，抓好统战日常工作。
我单位高度重视党的统战工作，把统战工作纳入年度工作计划，实行目标管理，并纳入到党委工作的重要议事日程。
一是加强领导。
建立了由党委书记牵头统战工作的领导体制。
建立了党外人士联系信息库，掌握了各方面统战对象的基本情况，组织召开了非公经济人士座谈会，积极推荐党外人士作为人大代表和政协委员，如***为县人大代表；**为政协委员并兼职任团县委副书记；***被推荐为市人大代表。
把培养和推荐党外干部的工作落到实处。
按时完成上级布置的统战工作任务。
二是完善制度。
我们依照新时期、新时代的特点，建立和完善了机关统战工作制度。
多次召开座谈会，与非公经济人士和党外人士代表保持了经常性联系。
围绕经济建设这个中心，认真开展统战工作，充分调动广大统战人士的积极性，组织和发动他们为经济社会建设献计献策、多作贡献。
三是广开言路。
我单位在出台重大政策时主动听取机关党外人士的意见、建议，如****政策调整等总是主动倾听非公经济人士的心声和建议。
通过以上措施，在单位上下形成了人人重视统战工作，人人关心统战工作的良好氛围。
（二）积极引导非公经济和非公经济人士健康成长。
建立非公经济组织联系制度，把10余家非公企业作为重点联系对象，建立联系档案和定期联系制度；加强教育培训，举办了培训班10期，专题政治学习2次；以招商引资为抓手，积极构建非公有制经济发展平台，在非公有制企业中深入开展了“听党话、跟党走”教育活动和十九大精神学习知识竞赛活动，引导非公有制经济人士支持**经济建设。
（三）扎实开展统战干部队伍的自身建设。
围绕机关效能建设活动，在统战干部队伍中开展专项教育，注重提高干部素质、提高办事效率，着力解决一些效能建设中存在的突出问题，取得了较好效果；注重基础工作，抓好制度建设，以规章制度来规范统战工作，规范统战办事原则，在统战系统内建立领导制度，汇报制度、管理制度，理顺统战工作关系，确保统战工作落到实处。
县委统战部工作要点
县委统战部工作要点xx年，全县统战工作的指导思想是:在县委的领导和市委统战部的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领统战工作全局，围绕中心，服务大局，全面推进统一战线各个方面的工作，团结凝聚各方面力量，努力促进全县统战工作在新起点上实现新发展，为顺利实施我县“十一五”规划做出新的贡献。
一、围绕中心、紧扣要务，服务全县发展大局1、继续深入学习贯彻党的十六届五中全会精神。
在吃透精神上下功夫，在实践上下功夫，准确把握统一战线为实施“十一五”规划服务的着力点，切实增强用科学发展观统领统战工作全局的自觉性和主动性。
积极支持和推动工商联、宗教界人士围绕我县“十一五”规划确定的发展目标及今年经济社会发展任务，围绕重大问题和热点、难点问题，积极建言献策，提出有价值的意见建议，把参政议政工作做足做好。
深入调研，集中攻关，力求拿出有深度、有真知灼见的成果，为党委、政府科学决策提供有效的服务。
2、着力推进非公有制经济健康发展。
按照“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的新要求，深入开展非公有制经济人士的思想政治工作，大力加强对非公有制经济代表人士的培训，不断发展壮大非公有制经济人士队伍。
着眼于增强我县非公有制企业的竞争力，创造条件，鼓励更多的非公有制经济人士积极走出去，参加各类经贸洽谈活动，更好地利用两个市场、两种资源发展壮大自己。
对全县非公有制经济人士和民营企业发展情况进行一次深入细致的调研，摸清底数，掌握情况，为今后工作提供可靠依据。
3、重视发挥工商联组织的平台作用。
协助工商联组织做好换届工作，确保换届工作平稳顺利地进行。
加强联谊交友，积极“请进来、走出去”，牵线搭桥，内引外联，大力开展招商引资工作。
二、深入贯彻落实中发[xx年工作的主线，进一步强化措施，加大工作力度，把中央5号文件和省、市贯彻意见的各项要求落到实处。
2、切实做好党外干部的实职安排和政治安排工作。
基层统战工作检查细则
基层统战工作检查细则为加强党对统一战线的领导，健全统战工作机制，促进统战工作规范化建设，确保今年统战工作任务圆满完成，特制定本工作检查细则。
一、工作检查细则（100分）（一）加强对统战工作领导（20分）。
1、党委政府高度重视，明确有分管领导。
（2分）2、党委全年至少研究统战工作两次以上，年初要制定工作计划，年度要有工作总结。
（4分）3、建立各种工作和活动台账，重要会议及活动有照片记录。
（4分）4、统战委员按时参加县委统战部召开的有关会议和各种活动，及时上报会议贯彻情况和相关材料。
（6分）5、通过召开会议、培训班等形式组织统一战线成员认真学习党的十八大、十八届三、四中全会，中央统战工作会议和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》等精神。
（4分）（二）党外人士工作（12分）。
1、重视和加强党外后备干部队伍建设，各党委要确定本单位的党外股级后备干部队伍，做好无党派代表人士的物色、推荐和培养工作。
（4分）2、建立和完善党外干部人才库。
有村委委员、副股级以上党外干部、中级以上知识分子名册。
（8分）（三）民族、宗教工作（20分）。
1、贯彻落实好党的民族政策，尊重少数民族的风俗习惯，加强民族团结进步教育，积极为少数民族群众发展经济、改善生活办实事。
（4分）2、完善县、乡（镇）、村三级宗教管理网络，明确职责，畅通信息，责任到人（6分）。
坚决依法制止各种非法宗教活动（4分），认真抓好《宗教事务条例》及相关法规的学习宣传贯彻工作（2分）。
3、及时妥善处理好涉及民族、宗教因素的突发事件并及时上报情况。
（4分）（四）台海外统战工作（15分）。
1、做好“三胞”和新华人、华侨回乡接待工作，并及时上报。
积极为“三胞”眷属排忧解难。
（4分）2、认真开展台胞台属、侨眷的调查摸底工作并登记造册。
（6分）3、妥善处理涉台、涉侨纠纷事件，及时报告处理情况。
（5分）（五）经济统战工作（13分）。
1、组建商会1个。
（8分）2、加强非公有制经济人士思想政治工作，促进非公有制经济快速、健康发展。
中国共产党党组工作条例(试行)解读
背景：
当前党组制度是我们党从国情出发创造的一项重要制度,自1945年党的七大正式 建立以来,在革命、建设、改革各个历史时期都发挥了重要作用,但也历经了撤销、 恢复的曲折历史。目前,全国共有党组8.6万多个,涵盖了从中央到县4个层级。
填补党内法规空白 党的十八大以来,中央高度重视加强党组建设,《党 的十八届三中全会重要改革举措实施规划 (2014—2020 年)》、《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013— 2017年)》等明确要求抓紧制定党组工作条例。今年5月 29日,中央政治局召开会议,审议通过了《中国共产党党 组工作条例(试行)》。
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三、条例目录
• 第一章 总则 • 第二章 设立 • 第三章 职责
• 第四章 组织原则
• 第五章 议决策 • 第六章 责任追究 • 第七章 国家工作部门党委 • 第八章 附则
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第一章 总则
第一条 为进一步规范党组工作，加强和改善党的领导， 提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的 领导核心作用，根据《中国共产党章程》，制定本条例。 第二条 党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、 经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中 设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。
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从地位作用上看。党组在本单位发挥领导核心作用 。部门党委在本部门、本系统发挥领导核心作用。地方 党委在本地区发挥领导核心作用，对本地区各方面工作 实行全面领导。机关党委在本单位发挥协助和监督作用 。
从产生方式上看。 党组由本级党的委员会批准设 立。部门党委由本级党的委员会或者上级单位党委批 准设立。地方党委由党的同级代表大会选举产生。机 关党委由党员大会或者党员代表大会选举产生。
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第十五条 实行垂直管理或者实行双重领导并以上级 单位领导为主的单位党组，可以讨论决定本系统工作 规划部署、机构设置、干部队伍管理、党风廉政建设 等重要事项。下属单位设立分党组的单位党组，可以 领导分党组的工作。
本校统战工作制度
本校统战工作制度一、总则本校统战工作制度是为了加强和改进学校的统一战线工作，根据《中国共产党统一战线工作条例（试行）》、《中共中央统战部、中共教育部党组关于加强新形势下高校统一战线工作的意见》和《省委统战部、省委教育工委关于加强新形势下我省高校统一战线工作的实施意见》等文件精神，结合学校的实际情况而制定的。
二、工作目标本校统战工作的目标是：贯彻落实党的统一战线工作的路线方针政策，加强和改善学校党委对民主党派基层组织的政治领导，支持和帮助民主党派加强基层组织建设，团结和凝聚广大统一战线成员，为学校的改革、发展和稳定作出积极贡献。
三、工作原则1.坚持党的领导，确保统战工作的正确政治方向。
2.坚持服务大局，充分发挥统战工作的优势和作用。
3.坚持广交朋友，积极构建和谐的统战工作氛围。
4.坚持改革创新，不断提高统战工作的实效。
四、组织机构1.学校成立统战工作领导小组，负责全校统战工作的领导。
2.学校设立统战工作部门，负责全校统战工作的组织实施。
3.各学院、各部门应设立统战工作机构，负责本学院、本部门的统战工作。
五、工作内容1.做好民主党派成员思想政治工作。
加强对民主党派成员的思想教育，宣传党的统一战线方针政策，提高他们的思想政治觉悟。
2.加强与统一战线成员的联系和沟通。
定期组织统一战线成员开展活动，听取他们的意见和建议，解决他们的问题和困难。
3.支持和帮助民主党派加强基层组织建设。
协助民主党派开展组织发展、人才培养等工作，提高民主党派基层组织的凝聚力和战斗力。
4.发挥统一战线成员的专业优势。
鼓励和支持统一战线成员参与学校的教学、科研和管理等工作，为他们发挥专业特长提供条件和保障。
5.加强统战工作队伍建设。
加强统战工作队伍的培训和教育，提高统战工作队伍的业务能力和服务水平。
六、工作制度1.定期召开统战工作会议，研究解决统战工作中的重要问题。
2.建立统战工作责任制，明确各级领导和部门的责任和任务。
3.建立统战工作考核制度，对统战工作进行定期考核和评价。
大统战视阈下加强党外代表人士队伍建设的现实路径——以玉溪市为例
基金项目：云南省社会主义学院２０１９年度全省社院（校）科研协作课题“新时代加强云南党外代表人士队伍建设研究”（２０１９ＳＹＸＴＢ０５）。
作者简介：李昆裕，玉溪社会主义学院理论教研室主任，副教授，研究方向为马克思主义中国化与党的建设。
① 习近平：《在中央统战工作会议上的讲话》，２０１５年５月１８日，ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ ｃｈｉｎａ ｃｏｍ ｃｎ／ｃｐｐｃｃ／２０１５－０５／２１／ｃｏｎｔｅｎｔ＿３５６２１７８８ ｈｔｍ，２０２１年１月１４日。
大统战视阈下加强党外代表人士队伍建设的现实路径———以玉溪市为例李昆裕（玉溪市社会主义学院，云南玉溪６５３１００）摘 要：加强党外代表人士队伍建设是构建“大统战”工作格局的重要内容和必然要求。
然而，由于多种因素的交互作用，在实际工作中，党外代表人士工作在人才储备、教育培养、选拔任用、监督管理和自身建设等方面还存在许多问题，特别是党外代表人士队伍建设亟待增强。
从实践层面看，加强党外代表人士队伍建设需要从四个方面入手：一是拓宽党外代表人士发现渠道，及时储备人才；二是创新党外代表人士教育培养举措，提升综合素质；三是加大党外代表人士选拔任用力度，合理使用人才；四是健全党外代表人士监督管理机制，确保发挥作用。
关键词：大统战；党外代表人士；队伍建设中图分类号：Ｄ６１３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１－２８１１（２０２１）０３－００５４－０６中国特色社会主义进入新时代，中国社会发展迈入新发展阶段，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就必须牢牢把握大团结大联合的主题，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥中国特色社会主义民主政治的制度优势，为社会主义事业提供制度保障和人才支持。
２０１５年５月，习近平总书记在中央统战工作会议上指出，“统战工作是全党的工作，必须全党重视，大家共同来做”①，构建“大统战”工作格局。
加强党外代表人士队伍建设是中国共产党全局工作的一个重要方面，也是构建“大统战”工作格局的必然要求。
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中央统战工作会议精神和《中国共产党统战工作条例（试行）》解读今天，受民建市委会邀请，为大家作中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的解读。
5月18日至20日，中央统战工作会议在北京召开。
5月18日，颁布《中国共产党统一战线工作条例（试行）》。
我感到，这是统战工作历史上的两件大事、喜事，二者皆有里程碑意义。
这次会议特别是习近平总书记重要讲话为新形势下的统战工作提供了根本遵循和行动指南。
《条例》为统战工作提供了重要的政治保障、组织保障和法制保障。
一、会议召开和《条例》出台的时代背景和现实需要我国发展进入新的历史时期，面对不断变化的国际国内环境，面对社会转型、利益调整带来的观点差异，面对新媒体时代各种主体的利益诉求各不相同，更加要求统一战线坚持求同存异，加强正面引导，最大限度凝聚共识。
十八大后，党中央首次明确提出要推进国家治理现代化，这更加要求统一战线搞好参政议政，积极协商建言、出谋献策，最大程度凝聚智慧。
现在国家建设正面临攻坚经济、社会发展“两难”甚至“多难”问题，更加要求统一战线聚合知识软实力和经济硬实力，调动积极因素，化解消极因素，最大力度凝聚力量。
所以当前和今后不是要削弱统一战线工作，而是需要继续加大统一战线工作的力量。
二、党中央对会议的召开和《条例》出台非常重视时隔9年，又一次重量级的统战工作会议在北京召开，不过，这一次会议的名称从全国统战工作会议“升格”为中央统战工作会议，建国以来，中央曾经召开了20次全国统战工作会议。
1950年第一次全国统战工作会议以来时隔65年之后今年统战工作会议由“全国”二字升格为“中央”二字，从“全国”到“中央”，两字之差，充分凸显了中央对统战工作越来越重视。
插一个小趣闻：中央统战部目前是“双副国级”领导配备。
去年年底，政治局委员孙春兰“重装上阵”出掌统战部，今年4月份，政协副主席王正伟出任副部长，形成坊间所说的罕见的“双副国级”配备。
中央对统战工作的重视程度可见一斑。
其实，中央十八大以来对统一战线工作的重视还有其他很多足迹可寻。
十八大以来，中央领导多次参加统一战线的会议、活动。
习近平总书记在十八大闭幕后就一一走访8个民主党派中央和全国工商联，共商巩固和发展爱国统一战线、坚持和完善多党合作制度的大计；一年4次亲自主持党外人士协商座谈会，年终岁尾和党外人士共迎新春；此外，还多次深入民族地区考察调研、会见港澳台海外各界人士，并在全国“两会”、欧美同学会成立100周年庆祝大会等场合发表一系列重要讲话。
中央对《条例》的出台也十分重视。
《条例》出台历时1年零5个月，总书记专门听取汇报。
自中央政治局常委会决定起草制定《条例》，到《条例》颁布实施，历时1年零5个月，500多个日日夜夜。
《条例》的起草和制定工作自始至终都是在党中央直接领导下进行的。
习近平专门听取汇报，明确统一战线坚持什么、发展什么、完善什么、防止什么，为起草《条例》指明了方向。
俞正声具体指导《条例》起草工作，两次听取汇报，明确起草的原则、框架、重点、进度等，亲自审改《条例》稿。
孙春兰先后主持召开4次部长办公会议专题研究《条例》起草工作，并就重要问题亲自沟通协商。
按照党中央要求，去年2月份，中央统战部会同中组部、全国政协办公厅、中央台办、外交部、国家民委、国家宗教局、国务院港澳办、国务院侨办等8个单位，成立《条例》起草工作机构，制定总体方案，成立起草小组。
起草组讨论、研究、起草、修改，再讨论、再研究、再修改……从2014年6月份开始，在一场场深入讨论、一次次仔细修改中，《条例》稿重点更加突出、逻辑更加严密、内容更加严谨、语言更加精炼。
各方面共提出修改意见近500条，起草组一条一条认真研究，一项一项仔细推敲，先后修改50余稿。
4月29日、30日，中央政治局常委会、中央政治局会议分别对《条例》稿进行审议。
5月18日，《条例》正式颁布。
三、深刻认识中央统战工作会议和《条例》的重要意义统战会议上，中共中央总书记、国家主席习近平强调要进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善政党协商的内容和形式。
从制度上保障和完善参政议政、民主监督，支持民主党派加强自身建设，为民主党派进一步履职尽责指明了方向。
《中国共产党统一战线工作条例（试行）》是统战工作史上第一部党内法规。
《条例》深入研究统战工作面临的新形势，布局扎扎实实做好统一战线各方面工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为推进“四个全面”战略布局，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供广泛力量支持。
对今后一个时期统一战线工作进行了全面部署，必将产生重要而深远的影响。
《中国共产党统一战线工作条例（试行）》为统战工作做出了重要制度安排。
首先，习近平同志在中央统战工作会议上的讲话和《条例》把统一战线的地位作用提到一个前所未有的新高度。
习近平总书记深刻阐述了统一战线的法宝地位作用，并且深刻剖析和尖锐批评了当前一些党员干部不重视统一战线、不会做统战工作的突出问题，从正反两个方面的对比中为统战工作做了精确定位，明确了根本任务和要求。
其次，讲话和《条例》进一步完善了统一战线工作及其各领域的方针、政策和系统举措，提升了党的统战工作制度化、规范化和科学化水平。
随着本次中央统战工作会议精神和《条例》的贯彻落实，不仅将直接促进统战工作的提升，而且将对社会主义民主政治的发展和建设社会主义政治文明产生积极而深远的影响。
四、会议和《条例》的几个亮点1、进一步提升了统一战线的地位习近平在讲话中明确了统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。
我们党始终把统一战线摆在全党工作的重要位置，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，使之成为具有深刻历史印记、铸就不朽历史功勋的“传家宝”。
2、进一步扩大了统一战线的内涵统一战线工作亮点多、涉及面广，涵盖了不同领域的不同群体,这是统一战线最鲜明的特色。
在此次会议上，明确三类人将成为重点团结的对象：一类是留学人员将成为统战工作新的着力点，鼓励留学人员回国工作或者以多种形式为国服务；第二类是新媒体中的代表性人士将成为爱国统一战线急需发展的人群，即要善于借助新媒体，“建立经常性联系渠道，又要加强线上互动、线下沟通”；还有一类是非公有制经济人士特别是年轻一代，要引导他们致富思源、富而思进，做到爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献。
（我个人觉得这一个扩展对我们民建是一个好事：我们民建会员里就有许多是非公经济人士，我们今后要有意识的加大对非公经济人士的发展、培养会员力度，也进一步做好他们的统一战线工作，更大的发挥他们的作用。
）3、进一步强化了对统一战线的领导习近平在讲话中明确了党委(党组)主要负责人是统战工作的第一责任人，党委(党组)领导班子成员要带头学习、宣传和贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策和法律法规，带头参加统一战线重要活动，带头广交深交党外朋友。
要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力。
要加强统战干部队伍建设，统战干部要发扬优良作风，做到诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公，真正赢得党外人士的尊重和认同。
4、进一步规范了统一战线的职能以这次会议的召开和《条例》的颁布为标志，我国掀开了全面加强统一战线建设的新篇章，也标志着党内法规建设又迈出了坚实的一步。
《条例》将“增进共识、加强团结”写入统战部门职能，并细化了主要职责。
这样更有利于统战部门履行职能、发挥作用，有利于统一战线更好围绕中心、服务大局。
5、实现了许多统一战线的理论创新、理论突破。
会议上习总书记的讲话解决了许多过去困扰中共领导干部和党外领导干部的问题。
习总书记提出正确处理一致性和多样性关系的“同心圆论”；支持民主党派发挥作用的“制度效能论”；做好党外知识分子“新三种人”思想政治工作的“政治吸纳论”；做好非公有制经济领域统战工作的“健康政商关系论”；做好民族工作和宗教工作的“群众工作论”；做好港澳台和海外统战工作的“争取人心论”；加强党外代表人士培养使用的“储才育才论”；加强党对统一工作领导的“大统战工作格局论”。
（这个我就不展开一一解读了）习近平总书记关于统一战线的这一系列新思想新观点新论断，既有理论认识的深刻分析，又有科学方法的生动阐释，既继承和发扬统一战线的优良传统，又拓展和体现与时俱进的时代精神，涵盖了统一战线各领域各方面，构成了一个严密的思想体系，标志着习近平统战思想的形成。
五、会议和《条例》对民主党派的相关精神我将习近平同志在中央统战工作会议上的讲话和《统一战线工作条例》里直接讲到民主党派的观点专门摘要出来和大家一起学习。
1、进一步强调了党外人士的政治责任和政治待遇。
《条例》将民主党派职能在“参政议政、民主监督”基础上增加了“参加中国共产党领导的政治协商”，（如第十二条政党协商是中国共产党同民主党派的政治协商。
政党协商主要包括下列内容：中国共产党全国和地方各级代表大会、中央和地方各级党委的有关重要文件；宪法的修改建议，有关重要法律的制定、修改建议，有关重要地方性法规的制定、修改建议；人大常委会、政府、政协领导班子成员和人民法院院长、人民检察院检察长建议人选；关系统一战线和多党合作的重大问题。
政党协商主要采取会议协商、约谈协商、书面协商等形式。
中央和地方各级党委应当按照规定程序开展政党协商。
支持民主党派和无党派人士参与人大协商、政府协商、政协协商及其他方面的协商。
）明确了民主党派发挥民主监督职能作用的十种形式（参见条例第十四条，比较长，就不一一念了，跟过去相比，扩大了范围，加大了实质权力效力），并对党外代表人士的政治安排做了明确规定，（比如：《条例》第三十六条：党外代表人士在各级人大代表、人大常委会委员和人大专门委员会主任委员、副主任委员及委员中应当占有适当比例。
全国人大常委会副委员长、县级以上地方各级人大常委会副主任中应当有适当数量的党外代表人士。
全国和省级人大常委会中应当有民主党派成员或者无党派人士担任专职副秘书长。
第第三十七条省、市两级地方政府领导班子应当配备党外干部。
县级从实际出发，做好政府领导班子配备党外干部工作。
各级政府部门除有特殊要求外，均可以积极配备党外干部担任领导职务，重点在行政执法监督、与群众利益密切相关、紧密联系知识分子和专业技术性强的部门配备。
符合条件的党外干部可以担任政府部门（单位）行政正职。
各省（自治区、直辖市）在政府组成部门中应当配备2名左右党外正职。
第三十八条党外代表人士在各级政协中应当占有较大比例，在换届时委员不少于60%，常委不少于65%；在各级政协领导班子中副主席不少于50%（不包括民族自治地方）。