出入境检验检疫业务培训ppt课件

2、中华人民共和国进出口商品检验法实施条例 3、中华人民共和国进出境动植物检疫法
4、中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例
5、中华人民共和国国境卫生检疫法 6、中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则
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7、中华人民共和国食品安全法
8、中华人民共和国食品安全法实施条例 9、中华人民共和国认证认可条例
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3、口岸检疫：针对发现的疫情，检验检疫机构依 法作退运、销毁、除害处理等检疫措施，防止疫情 传播扩散，并向国外通报，要求采取改进措施 。 三种形式：动物、植物、微生物入侵。 如：SAR、H1N1、埃博拉病毒的防控工作。
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执法的依据
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1、中华人民共和国进出口商品检验法
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2、通关：对来自疫区的、可能传染检疫传染病、动植物疫情及可 能夹带有害物质的入境货物的交通工具或运输包装实施必要的检 疫、消毒、卫生处理，然后签发《入境货物通关单》供报检人在 海关办理通关手续。
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3、检验检疫：货物通关后20日内，报检人应及时与检 验检疫机构联系检验检疫事宜，未经检验检疫的，不准 销售、使用。 （1）检验检疫合格的，签发《入境货物检验检疫证明 》，准予销售、使用； （2）不合格的，签发《检验检疫处理通知书》，货主 或其代理人应在检验检疫机构的监督下进行处理。无法 进行处理或处理后仍不合格的，做退运或销毁处理。需 对外索赔的，签发检验检疫证书。
出入境检验检疫 业务培训
主要内容
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一、检验检疫的工作职能 二、办理出入境检验检疫业务具体操作程序和注 意事项 三、2015年出入境检验检疫最新政策 四、原产地签证基本常识
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一、检验检疫的工作职能
工作职能：突出经济调节、市场监督、口岸把关、公共服务等职能。
主要工作内容：出入境卫生检疫、动植物检疫、商品检验、鉴定、认证和监督 管理。
专项打假行动。 上半年组织开展了儿童用品、食品相关产品、家电产品、农资 产品、建材产品、汽车及零部件产品、油品等产品专项打假行动， 共查处各类质量违法案件1.6万起，涉案货值14.43亿元。 缺陷产品召回。 上半年受质检总局缺陷调查影响实施汽车召回55次，涉及缺陷 汽车187.62万辆，占上半年汽车召回总数量的64%；实施儿童玩具 召回13次，涉及产品1.12万件；实施电子电器召回3次，涉及产品 42.44万件。
半年产品质量状况分析报告》，《报告》中对今年上半年 的进出口产品、进出口食品的质量状况进行介绍，其中， 出入境货物批次不合格率4.41%，货值不合格率10.6%； 检出不合格进口食品9534批，占进口食品报检总批次的 1.73%，正常贸易出口食品合格率为99.98%。
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2、市场监督
（3）对于经检验检疫不合格的货物，签发《出境货物不合格通知 单》，不准出口。
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报检→通关→检验检疫→准予使用或销售
1、报检： （1）在入境时或入境前，货主或其代理人应在入境口岸、指定的 或到达站的检验检疫机构办理报检手续，并按检验检疫有关规定 和要求提供有关单证资料； （2）审核，受理并计收费。
——申报时，应注明最终使用人的名称、地址、联系人、联系电话等内容
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——到达目的地后，应及时与目的地检验检疫机构联系检验检疫事宜，未 经检验检疫擅自销售、使用的，将依法处罚。
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（四）出入境集装箱
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进境集装箱
1、检验检疫范围： （1）所有进境集装箱应实施卫生检疫；（按照“全面申报、风险分级、重点 监管、便利通关”的原则对入出境集装箱实施卫生检疫管理） （2）来自动植物疫区的，装载动植物、动植物产品的和其他检验检疫物的， 以及箱内带有植物性包装物或铺垫材料的集装箱应实施动植物检疫；
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二、具体操作程序和注意事项
（一）出入境检验检疫工作程序
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通关机制：“先通关，后报关”，即法定检验检疫货物，在报关 时必须提供检验检疫机构签发的《出/入境货物通关单》，海关凭 此验放。 原则：监管有效、便利通关。
“三个一”通关模式：“一次申报、一次查验、一次放行”。 “单一窗口”：指一个设施平台，该平台准许贸易和运输中的各 参与方通过一个单一接入点提交标准化的数据和单据资料，以达 到所有与进口、出口和转口相关的管理机构要求。
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4、几种特殊情况
（1）入境废物或活动物等特殊货物：受理报检后，先进行部分或 全部项目的检验检疫，合格后方可签发《入境货物通关单》； （2）入境食品经查验合格后方可签发《入境货物通关单》； （2）入境流向货物：在口岸办理报检、检疫和通关手续，检验和 出证等工作在目的地检验检疫机构完成。
（1）在本地报关的，报检人应向产地检验检疫机构申请《出境货 物通关单》和相关证书，经检验检疫合格，凭《出境货物通关单》 海关办理通关手续；
（2）在异地报关的，报检人应向产地检验检疫机构报检，申请《 出境货物换证凭单》或电子凭条，经产地检验检疫机构检验检疫合 格后，向口岸检验检疫机构发送电子信息，报检人凭转单号和密码 向口岸检验检疫机构报检。口岸检验检疫机构验证或核查货证相符 后，出具《出境货物通关单》；
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（二）出境货物检验检疫工作程序
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报检→检验检疫→通关放行
1、报检： （1）法定检验检疫的出境货物的报检人应在规定的时 限内持相关单证向检验检疫机构报检； （2）审核，受理并计收费。 2、检验检疫：转施检部门实施检验检疫。
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3、通关放行：
检验检疫对象及检验检疫工作内容： ——对进出境的商品（包括动植物产品）以及运载这些商品、动植物和旅客的 交通工具、运输设备，分别实施检验、检疫、鉴定、监督管理； ——对出入境人员实施卫生检疫及口岸卫生监督。 重点：抓好消费品、电子商务产品和食品相关产品等质量安全监管
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典型案例
1、口岸把关：2015年9月，质检总局发布了《2015年上