关税与非关税制度讲解
适用于过渡期的原则仍应继续遵守 原产地协调规则虽不适用于根据优惠安排进 口的货物，协议规定各成员在适用和管理其自主 性原产地规则时，应充分考虑有关原则
装运前检验
有关概念及规范理由 装运前检验协议的义务规定（教材P103-104） 需着重理解的两个问题： 1用户方义务履行的方式 2价格核实义务与海关估价的关系
技术性贸易壁垒协议
协议确立的基本原则与纪律框架
最惠国待遇与国民待遇
技术法规、标准与合格评定程序对来自
WTO其他
成员的进口产品适用，待遇
不得低于给予国内同类产品和来自其他任何国
家同类产品的待遇
技术性贸易壁垒协议
技术法规对贸易的限制作用不能超过为实 现合法目标所必须的限度
合法目标被严格限定为四类 如批准某项技术法规的环境或目的已不复存 在，或改变了的环境或目标可用对贸易有较少限 制的方式来处理，该项技术法规不得继续维持
GATT关税制度
多边谈判程序
多边协商统一减让公式 产品实行全面减让，允许提出少量例外 谈成结果适用最惠国原则
难点：统一公式如何体现协调减让 直线（线性）减让法 协调关税法 瑞士公式
GATT关税制度
关税减让表与关税约束
关税减让表是减让承诺的记录表格，列表的承诺关税 率是对列名产品征税的高限，未列表产品可酌情提高税率 但应遵守非歧视原则
技术性贸易壁垒协议
鼓励使用国际标准
各成员尽可能参与合作制定国际标准 使用现有国际标准作为本国技术法规基础 按照新的国际标准修改和优化本国的技术法规
采用国际标准的要求不是绝对的，协议以遵循国际标 准作为推定未设置不必要贸易障碍的根据，但未定义国际 标准，也未确定哪个组织有权制订或确立国际标准
技术性贸易壁垒协议
关税约束的要求 1任何成员方无权单方面改变 关税约束的四类形式 2不得通过征收其它税费或其它非关税措施抵消关税
减让结果
GATT关税制度
关税减让的修改与撤销
一般情况下的修改与撤销 特殊情况下的修改与撤销
共同规则
（1）提出修改或收回的申请 （2）与有关成员方协商并达成协议 （3）做出相应补偿或允许受影响成员采取对应措施
原产地规则
生产过程包括一个以上国家的产品
“实质性改变”共识及其判断标准 1.序号改变标准 2.制造或加工增值标准
进一步规范原产地规则管理的必要性 原产地规则协议适用的范围与最终目标
协议仅适用于非优惠贸易的原产地规则 最终目标是建立一套协调的、为所有成员一致采用的原产地规则
原产地规则
原产地规则协调工作计划
技术性贸易壁垒协议
技术性壁垒核心三要素 产品标准 技术规章 合格评定程序
各国公共政策目标决定技术标准的必要性 国家安全 防止欺诈行为 保护人类、动植物生命与健康 保护环境
技术性贸易壁垒协议
为何称之为技术性贸易壁垒？
各国间技术标准、规章及合格评定程序存在差异 的现状势必产生限制贸易的后果。WTO相关协议 的目的在于保证其不对国际贸易构成不必要的壁 垒，在技术标准的必要性与避免其成为贸易障碍 之间寻求平衡
原产地规则
过渡期实施原产地规则的纪律
过渡期内一国仍可自由根据实施目的适用不同规则，但应保 证：
原产地标准应清晰界定并以肯定标准为基础 不作贸易政策工具运用，不得对国际贸易产生限制、扭曲、 破坏作用 最惠国待遇与国民待遇要求 透明度要求 连贯、统一、公正、合理地实施管理 行政评定的独立审查
原产地规则
GATT关税制度
以关税减让为中心，包括原则、谈判具体规则及适用 惯例 基本原则
唯关税保护，一般禁止数量限制 关税减让与关税约束 关税互惠
GATT关税制度
关税减让程序规则
双边谈判程序——有选择的谈判 减让方式——产品对产品
效力范围——双边谈判，多边适用 谈判组织惯例 1 按主要供应者原则组织双边谈判 2 关税减让价值的双边与多边平衡 双边减让谈判模式的利弊
海关估价规则
以成交价格作为海关估价的基础
更加接近商业实际，最大限度减少海关估价与买卖双方 议价之间的偏差，使进口方能较有把握地预估应付关税 理解成交价格概念的几个要点：
成交价格是实际发生的交易价格，而不是理论价格 成交价格是买方实际支付或应付的价格 实付或应付的价格应是买方获取货物的唯一承诺义务
海关估价规则
鼓励承认技术法规的等效性
即使各成员技术法规互不相同，协议主张各成员在能 够充分实现其政策目标的前提下承认、接受其他成员的技 术法规作为等效法规
鼓励相互承认合格评定结果
通过谈判达成相互承认协议，在能够满足本国技术法 规和标准的前提下，接受其他成员的合格评定结果
为确定完税价格进行的调整
调整指视交易具体情况，根据需要列入或扣除某些 与发票价格有关的实际费用。
必须列入的价格因素 应当扣除的价格因素 选择性的调整因素
海关估价规则
成交价格的适用条件
发生了实际销售
交易中不应对买方使用或处置产品有任何限制 交易中不得附加使货物价格不能确定的条件或因素 交易中不应包括部分收益返还原销售商的安排 交易价格不受买卖双方连带关系的影响
海关斟酌处理权与举证责任的规定
海关估价规则
ห้องสมุดไป่ตู้其他标准与不得使用的标准
五种替代标准： 相同货物的成交价格 同类货物的成交价格 扣除价格 计算价格 其他方法
不得使用的估价标准
原产地规则
货物原产地与海关管理
进口税收优惠管理 反倾销、反补贴征税管理 国别配额管理 贸易资料管理
京都公约规则
完全原产品 生产或制造涉及一个以上国家的产品
非关税壁垒规则
海关估价 原产地规则 装运前检验 技术性贸易壁垒 卫生检疫措施
海关估价规则
海关估价的作用与滥用 规范的标准：
统一、公平、简便、符合商业实际
海关估价协议要点：
以成交价格作为海关估价的基础 为确定完税价格进行的调整 成交价格的适用条件 海关斟酌处理权与举证责任的规定 其他标准与不得使用的标准
以世界海关组织（WCO）技术委员会与WTO原产 地规则委员会为执行机构，拟定一套以协调税则为基础， 以子目变化认定实质性改变的分类体系。其工作内容包 括制定对完全原产品的一致定义；逐产品组审议协调制 度的全部关税分类，说明如何使用税号改变规则；对通 过税则归类变化不能发生实质性变化的具体产品和部门 提出处理意见和补充性标准
国际贸易中的关税与非关税措施分析
国际贸易中的关税与非关税措施分析国际贸易是各国之间重要的经济交流形式，通过贸易可以实现资源的共享和优化，促进各国之间的经济发展和合作。
而关税和非关税措施则是国际贸易中重要的政策工具，旨在保护本国市场和产业，同时也会对进口国的经济和产业造成影响。
一、关税的作用与影响关税是指国家对进口商品征收的税费，是国际贸易中最为普遍的贸易限制手段。
其作用是保护本国市场和产业，对于敏感产品或产业进行保障和支持。
同时也可以作为税收收入来源，增加国家财政收入。
然而，关税的实行也会对进口国的经济和产业造成影响。
首先，关税会增加进口商品的价格，使得市场对于进口商品需求降低，从而影响进口国的生产和就业。
其次，由于关税的存在，也会限制进口国产品出口和国际贸易的自由化程度，从而增加贸易摩擦和紧张。
二、非关税措施的类型和影响除关税外，非关税措施也是国际贸易中常见的政策工具。
其类型包括技术壁垒、补贴、配额、反倾销措施等。
这些措施的目的是保护本国市场和产业，避免出现严重的贸易逆差和贸易摩擦。
然而，非关税措施的实行也会对进口国和国际贸易造成影响。
技术壁垒和贸易限制措施会加大进口产品进入本国市场的难度和成本，限制贸易自由化程度，从而导致进口国的生产和就业受到影响。
补贴也会对整个市场的竞争格局产生影响，可能导致本国产业在国际市场上出现无法竞争的局面。
三、关税和非关税措施的协调在国际贸易中，关税和非关税措施是一对矛盾的存在。
虽然它们都是为了保护本国市场和产业，但其实现方式、影响和局限也有所不同。
如何协调关税和非关税措施的关系，促进国际贸易自由化和合作，是一个重要的课题。
一方面，关税和非关税措施应该在国际关系和政治影响的框架下，进行合理的平衡和调整。
另一方面，各国也应该在国际合作和协商的基础上，寻求最优化的贸易政策和安排，促进利益的最大化。
四、国际贸易的未来与展望在当前全球化和经济一体化的趋势下，国际贸易的重要性和影响日益增强。
面对贸易保护主义和经济不稳定因素的挑战，各国应该加强沟通和合作，共同推进贸易自由化和开放发展。
(最新整理)关税与非关税措施
t----原材料的名义保护率
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例题
• 某国需直接进口电冰箱，也需进口压缩机 在国内生产，电冰箱的价格是300美圆/台， 压缩机的价格是150美圆/台。如对电冰箱
和进口压缩机分别课以如下税率，计算电 冰箱行业的有效保护率。
1、T=50% t=30%
2、T=50% t=50%
3、T=20% t=50%
2021/7/26
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四、商品倾销
商品倾销（Dumping）：出口厂商以 低于商品生产成本的价格，在国外市场上 销售商品。
目的：打开市场，战胜竞争对手，扩 大销售或垄断市场。
2021/7/26
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倾销：
（1）一国商品以低于“正常价值”的办法 挤入另一国市场；
（2）由此而对该进口国国内已建立的某项 工业造成实质性的损害或产生实质性威胁， 或者对某一工业的新建产生严重的阻碍。
目的：抵消商品倾销、保护本国市场
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2、差价税（Variable Levy）：按本国 价格和进口价格之间的差额征税。
3、特惠税（Preferential Duties）： 对某国或地区进口的全部商品或部分 商品给予特别优惠的低关税或免税待 遇。
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4、普遍优惠制（Generalized System of Preferences—GSP）
2021度/7/26去处理与商品有关的贸易问题是极端困难的。 18
第二节 非关税壁垒
• 非关税壁垒概述 • 直接限制进口的措施 • 间接的非关税措施
2021/7/26
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非关税壁垒概述
• 定义：（Non-Tariff Barriers）：关税以外 的一切限制进口的措施。
关税与非关税措施
海关的主要职责：根据海关法令和有关规章及政策对进出口货物、货币、金银、行李、邮件和运输工具进行监督管理，征收关税和其他捐税，查禁走私物品，临时保管通关货物和统计进出口商品等。
2.关税征收机构及其职责
首先确定征税标准； 其次确定进出口商品的完税价格；
关税征收程序：即报关手续，通常包括：申报——查验——放行三个基本环节。
关税配额(Tariff Quotas) 关税配额是对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内在规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇；对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税或罚款。
进口许可证制
进口许可证制(Import license System)是指进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证才可进口，否则一律不准进口。
1
海关：各国对进出口商品征收关税的执行机构。关税区(customs area)：海关的管辖范围．
2
关境(customs territory)：关税区的边界，即界定着一国关税法令完全实施的境域。
3
关境可能与国境不一致，有经济特区的国家其关境可能小于国境，而关税同盟的成员国则是关境大于国境。有多个独立经济体的国家(如中国)可能是多个关税区并存，每个关税区有不同的关境
出口关税(export duties)：由出口国海关根据海关税则在本国商品输出时对本国出口商所征收的关税。
过境税(transit duties)：对通过本国关境（或领土）的外国商品向有关进口商或出口商所征收的关税。
按征税对象区分
关税分类
按征收关税的目的区分
财政关税(revenue tariff)：以增加国家财政收入为主要目的而征收的关税。税率一般较低。 保护关税(protective tariff)：旨在保护本国产业发展而征收的关税。税率一般较高。当税率高至使国内价格与世界市场价格之差消失甚至进口品价格高于本国同种产品价格时，可以使得进口行为无利可图而停止，这种关税称为禁止性关税(prohibitive duties)。 收入再分配关税(redistribution tariff)：用以调节国内各阶层收入而征收的关税。
我国关税与非关税的主要措施
我国根据世界贸易组织的反倾销协议，制定了《中华人民共和国反倾销条例》 。该条例规定了反倾销的程序和操作规程，保障国内产业的合法权益。
反倾销调查
我国商务部负责发起反倾销调查，对进口产品是否存在倾销行为进行调查。如 果确认倾销行为存在，商务部可以采取临时措施或最终措施，对进口产品征收 反倾销税。
进口押金制
定义
进口押金制是指进口商在进口商品时，必须按照进口金额 的一定比例向指定银行缴纳押金，并在规定时间内不能动 用该项押金的一种对外贸易制度。
措施
根据不同商品和不同时期调整押金率。
目的
保证进口商履行合同，确保进口安全。
影响
对国内市场和产业结构的影响较小，但会增加进口成本。
03
特殊保障措施
反倾销措施
04
关税与非关税措施的协调
关税与非关税措施的关系
关税
是一种税收，是国家通过海关对进口商品征收的税费，是调节进出口贸易的主要手段之一 。
非关税措施
是指除关税以外的各种贸易壁垒，包括进口配额、许可证制度、技术标准、环保标准、安 全标准等，是各国保护国内市场和产业的重要手段。
关系
关税与非关税措施都是国际贸易中的重要组成部分，二者之间存在密切关系。一方面，关 税可以调节进出口数量和结构，从而影响非关税措施的实施效果；另一方面，非关税措施 也可以通过影响进出口成本、数量和结构，对关税措施的实施产生影响。
我国关税配额是对部分商 品或服务实行限量进出口 的政策，以保护国内市场 和产业。
02
非关税措施
进口配额制
定义
目的
进口配额制是指一国政府在一定时期内对 进口商品的数量、金额或数量与金额同时 加以直接限制的一种政策措施。
关税措施与非关税措施
通过对数字服务征收特别税，增加外国数字企业的成本，降低其竞争 力。
劳动壁垒
劳动力市场准入
限制外国企业在本国市场的劳动力使用，要求雇佣一定比例的本 地员工。
劳工标准
通过制定和实施劳工标准，要求外国企业遵守当地的劳动法规和劳 动条件。
劳动力流动限制
限制外国企业和个人在本国市场的劳动力流动，保护本国企业和工 人的就业机会。
目的
通过征收出口关税，可以 调节出口商品的数量和价 格，保护国内产业和市场 ，促进经济发展。
种类
出口关税可以根据不同的 税率、税基和征收方式进 行分类，如从价税、从量 税、复合税等。
转口关税
定义
转口关税是指对转口贸易中涉及 的商品征收的税种。
目的
通过征收转口关税，可以调节转口 贸易的数量和价格，保护国内产业 和市场，促进经济发展。
特点
关税是一种间接税，具有国际性 、强制性、统一性和无偿性的特 点。
关税的种类与区别
种类：根据货物的不同特点，关税可分 为进口税、出口税和过境税。
过境税：对过境货物征收的税，旨在增 加财政收入和保护国内交通。
出口税：对出口货物征收的税，旨在调 节出口结构和增加财政收入。
区别
进口税：对进口货物征收的税，旨在保 护国内市场和调节进出口贸易。
关税措施与非关税 措施
汇报人： 2023-11-23
目 录
• 关税措施概述 • 关税措施的细分类别 • 非关税措施概述 • 非关税措施的细分类别 • 关税与非关税措施的国际协调 • 关税与非关税措施的发展趋势与挑战
01
关税措施概述
关税的定义与特点
定义
关税是一种税收，由海关对进出 境的货物或物品征收。
国际贸易理论与实务关税与非关税措施
国际贸易理论与实务关税与非关税措施国际贸易在全球化进程中发挥着重要作用，而关税与非关税措施是国际贸易中的两个重要方面。
关税是指对进出口商品征收的税费，而非关税措施则包括各种形式的限制进出口商品的措施，如配额、禁止、标准等。
本文将就国际贸易理论与实务中的关税与非关税措施进行分析。
首先，国际贸易理论中的关税与非关税措施具有不同的作用和功能。
根据比较优势理论，关税可用于保护本国产业免受来自国外的竞争，以促进本国产业的发展。
然而，关税也可能导致贸易壁垒，使其他国家无法享受到本国优势产品，从而导致贸易不平衡。
此外，非关税措施如配额、禁止等也可能导致贸易壁垒，限制进口产品的数量和种类。
其次，实践中的关税与非关税措施在国际贸易中发挥着重要作用。
在国际贸易实务中，各国往往使用关税和非关税措施来保护本国产业，调整贸易平衡。
关税征收可作为调整贸易差额的手段，对进口商品征收高关税可以减少进口量，鼓励国内生产和消费。
而非关税措施则通过限制进口商品的数量和种类来调整贸易平衡。
配额是一种非关税措施，通过限制一些产品的进口数量，为本国企业提供更多机会。
标准是另一种非关税措施，对进口产品的质量、安全和环保要求进行限制，以保护本国消费者的利益。
然而，关税与非关税措施也引发了一些负面影响。
关税的增加会导致进口商品价格上涨，对消费者产生负担，并可能导致贸易战。
非关税措施的过度使用也可能对贸易产生不利影响，过度限制进口商品可能导致供应短缺和贸易不平衡。
如何解决关税与非关税措施的问题是国际贸易面临的挑战。
一种可能的解决方法是通过国际贸易协议来限制关税和非关税措施的使用。
世界贸易组织（WTO）是一个通过谈判和解决贸易争端来推动自由贸易的机构。
通过WTO的规则和协议，各国之间可以减少关税和非关税措施的使用，促进自由贸易。
此外，WTO还提供了解决贸易争端的机制，以维护贸易规则的公平和公正。
总之，关税与非关税措施在国际贸易理论与实践中是重要的方面。
国际贸易管理与世界贸易组织法 第26讲关税、非关税措施与反倾销措施
关税、非关税措施与反倾销措施01关税02非关税措施02反倾销措施c1. 关税的概念关税，即一国或单独关税区的海关根据其法律及关税税则的规定，代表国家或政府按照货物进出关境时的状态对进出口货物征收的一种税。
2. 关税的种类①根据货物进出口关境的流向可以分为进口税、出口税和过境税；②在正常关税之外征收的关税为特别关税，如反倾销税、反补贴税；③根据确定关税的独立程度可分为自主关税和协定关税，最惠国待遇关税是一种协定关税；④根据征收方法不同可以分为从价税、从量税和混合税。
3. 约束关税与关税减让关税是GATT规范的重要内容，而约束关税并分阶段消减关税原则是GATT的基本原则。
而各成员在关税减让表中公布的税率受到约束，是可以适用的关税税率的最高限，称为约束关税或约束关税税率。
约束关税不禁止做出减让的成员实际适用比约束关税低的关税，此为适用关税。
GATT第2条规定，每一成员给予其他成员产品的关税待遇，不得低于减让表中规定的待遇。
GATT第28条规定，关税减让谈判需遵循互惠互利原则。
3. 约束关税与关税减让GATT第2条第2款规定了三种可以不受上述约束关税义务约束的情况：第一种，对国内产品生产的投入物征税，如果进口产品含有该类物质，进口国可以对该产品按投入物的价值征税；如对国内同类产品征税，也可以对进口产品征税，但这类征税不能违反国民待遇义务。
第二种，反倾销税和反补贴税不受约束关税义务的约束。
第三种，如果进口国对进口货物提供了服务，则可以按照提供服务的费用收取服务费。
4. 海关估价海关为对进口货物征收从价税所使用的货物的价格，称为完税价格。
完税价格的确定，称为估价或海关估价。
GATT第七条规定了估价的一般原则，乌拉圭回合达成的《海关估价协定》则规定了6种估价方法。
1.进口商品的成交价格；2.相同货物的成交价格,指与被估价货物同时或大约同时出口销售至相同进口国的相同货物的成交价格；3.类似货物的成交价格，指与被估价货物同时或大约同时出口销售至相同进口国的类似货物的成交价格；4.倒扣价格，以国内销售价格（转售价格）为依据扣除相关的价格因素；5.估算价格，以发生在生产国的生产成本为基础的价格；6.合理评估价格，依据一般原则综合评估。
关税措施与非关税措施
关税措施与非关税措施概述国际贸易中，关税措施和非关税措施是各国政府用来保护本国产品和产业的手段。
关税措施主要包括进口关税和出口关税，而非关税措施则包括配额限制、进口许可证、补贴措施、贸易壁垒等。
关税措施进口关税进口关税是指进口商品时，进口国政府要求进口商支付一定比例的货物价值作为税收。
这是最常见的一种关税措施，目的是保护本国产业免受外国竞争的侵害。
通过提高进口商品的价格，可以使本国产品相对竞争力更强。
出口关税与进口关税相反，出口关税是指当商品出口到其他国家时，出口国政府收取的关税。
出口关税可以用来控制本国产品的流出数量，保护国内市场供给和价格稳定。
非关税措施配额限制配额限制是指进口国政府对特定产品设定的进口数量限制。
进口商需要通过获得配额才能进口这些产品。
配额限制通过限制进口数量来保护国内产业。
进口许可证进口许可证是进口国政府发放的一种准许特定产品进口的证件。
进口商需要在进口之前获得许可证才能进口相应产品。
进口许可证制度可以用来控制特定产品的进口量，保护本国产业。
补贴措施补贴措施是指政府向国内产业提供资金或其他资源的方式，以提高本国产品的竞争力。
补贴可以用于降低生产成本或提高产品质量，从而使本国产品更加有竞争力。
贸易壁垒贸易壁垒是指各种政府措施，如技术标准、认证要求、产地要求等，限制进口商品进入本国市场。
贸易壁垒的目的是保护本国产业免受外国竞争的威胁。
影响和争议关税措施和非关税措施的使用对国际贸易有深远的影响。
一方面，这些措施可以帮助保护本国产业，维护国内就业，促进经济发展。
另一方面，这些措施也容易引发贸易争端，影响国际贸易的稳定性和公平性。
关税措施和非关税措施的使用也常常引发国际间的争议。
不同国家对于保护本国产业的态度有所不同，因此在贸易谈判中常常出现关于关税和非关税措施的争议。
这些争议需要通过国际机构和贸易协定来解决，以维护国际贸易的稳定与公平。
总结关税措施和非关税措施是各国政府为保护本国产业而采取的手段。
第六章 关税与非关税措施
第六章关税与非关税措施【教学目的和要求】要求了解关税的主要特点，研究关税的主要种类及其作用，了解海关税则和一般通关手续。
【教学重点】关税的主要种类。
第一节关税概述一、关税及其影响关税是历史上最重要的一类贸易壁垒，早在欧洲古希腊、雅典时代就已经出现了关税。
长期以来，各国都把关税作为调节进出口的重要手段，尤其是在贸易保护主义盛行时期，可以通过降低关税、免税、退税来鼓励商品出口，通过税率的高低来调节进口。
第二次世界大战后，发达资本主义国家的关税有大幅度下降，但是关税仍然被作为限制某些商品如纺织品、轻工产品进口的重要手段。
（一）关税的含义和种类关税是一国政府从自身的经济利益出发，依据本国的海关法和海关税则，对通过其关境的进出口商品所征收的税。
关税的种类繁多，按照不同的标准，主要可划分为以下几类。
1、依据关税的课征种类，主要的关税有进口税、进口附加税、出口税和过境税等。
（1）进口税是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。
进口税又分为以获得财政收入为目的的财政关税和以保护本国相关产业为目的的保护关税两种。
现实中，对国内并不生产的进口商品征税，一般是为了获得财政收入，但对国内可生产的进口商品征税，在大多数情况下是为了保护国内企业，因此关税往往成为一国贸易保护的重要工具。
进口税是关税最主要的形式，一般情况下，我们提到关税时往往是指进口关税。
（2）进口附加税是指一国海关对本国进口商在进口商品时除征收一般关税外，根据某种目的所加征的一种关税。
根据针对的国家和商品的不同，进口附加税又可分为全面附加税和特别附加税两种。
例如，美国为了应付国际收支危机，于1971年8月15日实行“新经济政策”，对进口商品一律征收10％的进口附加税，就是属于全面附加税。
特别附加税不针对所有商品，反补贴稅和反倾销稅即属于此。
（3）出口税是一国海关在本国商品出口时，为保证本国市场供应或其它特殊目的而征收的关税。
一般而言，各国为鼓励本国商品出口很少征收出口税。
国际贸易 关税与非关税
2011
商学院
2007年10月18日，美国商务部宣布了对中国铜版 纸(coated free sheet paper)反倾销和反补贴案的 终裁结果，决定对中国铜版纸征收反倾销和反补 贴税。铜版纸案由此成为23年以来美国将反补贴 法案应用于非市场经济国家的首个案例，预示着 中国产品出口美国面临新的挑战。 美方自１９８４年起就确定了不对所谓“非市场 经济国家”适用反补贴法的做法，这一做法在美 司法诉讼中被确认为判例，且始终未予改变。此 次美商务部的初裁决定开了一个很不好的先例， 明显与美国国内目前仍然生效的法院判例和商务 部的一贯做法不符。
2011
商学院
②反补贴税(Countervailing Duty) A、含义：又称抵消税或补偿税，是对于直 接或间接地接受奖金或补贴的外国进口商 品所征收的一种进口附加税。 B、征收反补贴税的条件: 补贴的存在；补贴导致损害的发生
2011
商学院
C、反补贴税额大小 D、注意： 对于受补贴的倾销商品，进口国一般不 得同时对它既征收反倾销税又征收反补 贴税。
2011
商学院
1）进口附加税 (Import Surtaxes) 含义：一国对进口商品除征收一般进口税外， 还往往根据某种目的再加征进口税。所加征 的进口税，叫做进口附加税。是一种临时税。 目的： 保护国内产业 ，防止低价倾销 应付国际收支危机，维持进出口平衡； 作为贸易歧视或报复的手段。 种类：反倾销税、反补贴税
2011 商学院
继铜版纸“双反”第一案之后，美国开始 加大了反倾销和反补贴合并调查的力度， 截至2008年8月，美国共对中国产品发起 “双反”调查13起，涉案金额近20亿美元。
2011
商学院
案件进 程 薄壁矩形 钢管案终 裁 复合编织 袋案终裁 热敏纸案 终裁 非公路用 轮胎案终 裁 亚硝酸钠 案终裁