(财务会计)会计基础工作是会计工作的灵魂

会计基础工作是会计工作的灵魂，是提高会计工作水平，巩固和整顿会计工作秩序成果，推动会计基础工作规范化广泛开展。财政部于1997年7月10日制定了《会计基础工作规范化管理办法》，《办法》的制定为会计人员处理会计

业务，履行职责指明了正确的方向。 一、规范会计基础工作的重要意义 会计基础工作一直是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础．会计法的颁布与实施就是以规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序为宗旨的。在会计法颁布20年来，随着我国经济体制改革的全面深入和快速发展，作为会计工作也越来越受到人们的重视和关注．但在会计工作中仍然存在着许多弊端．而在会计基础工作中更不可避免地存在着一些薄弱环节，如一些单位内部管理不够严密以致于造成内部管理在执行制度上松驰散漫、有制度不执行的混乱现象。从而削弱了会计基础工作，出现账目混乱，财产账实不符，数据失真的现象。还有一些单位会计人员素质不高，对自己要求不够严谨，对新会计制度不能熟练掌握，处理会计业务时缺乏最基本的理论原则，造成不按会计法要求记账，手续不清，把关不严等错误现象，更有甚者，会计资料散失，而一些会计人员竟然思想麻木，报着无所谓的态度；不认真行使会计监督职权，甚至置国家法律于不顾，竞参与违法违纪活动还有人甚至为违法违纪活动出谋划策．放心大胆地攫取国家利益。这些问题不仅削弱了会计基础工作，也严重影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能的有效发挥，在一定程度上干扰了单位会计基础工作的正常开展，阻滞了单位开展会计基础工作的速度，对各单位的经营管理和整个市场经济的运行产生了极为严重的消极影响．因此我们必须切实采取措施，规范会计基础工作，从基础抓起，

从现在抓起，是具有十分重要而且深远的意义的． 二、会计基础工作规范化首先应从会计职业道德抓起 会计人员职业道德．是会计人员从事会计工作应当遵循的道德标准．建立会计人员职业道德，是对会计人员强化道德约束，防止和杜绝会计人员在工作中弄虚作假，加强会计人员职业教育和业务培训，充分提高他们的职业道德和业务素质，在抓好在职会计人员学历教育的同时，抓好会计人员的知识更新培训，提高他们的理论水平与业务素质，使其知识结构更加完善、实用和科学；从而使会计人员一方面能加强对自身的严格要求，依法办事，另一方面让广大财会人员以《会计法》为武器，敢于同本单位的不良倾向及违法现象作斗争，不被部分素质较低的领导干部以种种手段所威胁利诱．财政部《会计基础工作规范》也对会计职业道德作出了明确规定．

三、会计基础工作规范化与财务检查相结合 会计基础工作规他化与检查验收活动相结合是完全有必要的。要想搞好这项工作，就要借助各种形式的检查、验收这种动力组织全体财会人员及有关人员学习有关会计制度、法规及有关知识，这样—来、必然引起了单位领导及财会人员的高度重视。单位可成立由单位负责人参加的会计基础工作规范化活动小组组成工作机构。（一）、因为各种形式的检查必然关系到各单位的形象。做好宣传发动工作，通过会议、广播、报纸等形式向全体职工宣传．介绍这项工作的重要性和必要性，这样一来大家全都提高了认识，也对这项工作有所了解．就会在今后的规范会计核算时得到全体人员的积极支持和配合、有利于工作的开展。（二）、借此机会可以促进单位间在会计基础规范化工作中的经验交流．有的单位会派财会人员到这方面工作比较好的先进单位及试点单位去观摩学习。认真学习别人的做法，可以做到取长补短，促进本单位会计基础规范化工作的开展，检查单位可以规定什么样的单位为先进单位或优秀单位，而有哪些情形者不得为会计基础工作规范化单位，如对法规规定应当建帐而没有建帐，或者虽建帐但长期不计帐、不对帐，造成账目严重混乱的；会计凭证差错严重，不真实，不合法，不准确，不完整；或者存在帐外设帐行为的单位以及财务报告虚假，与有关会计帐簿记录不对应，给国家财产造成损失的单位及会计机构不健全，会计人员素质较差，不能履行正常职责，而又长期不充实配备的单位将不可能是会计基础工作规范化的单位，这样一来．各单位领导及财务人员必定会对照这些工作，逐项逐条地认真对照检查，找出存在的问题，列出存在问题的项目、状况。制定出整改措施，如此一来将会使会计基础规范化工作深入地开展、真正使各单位的会计基础工作更加规范化。

四、会计基础规范化应注意以下几个方面： (一)会计机构和会计人员方面：《会计法》有明确规定：规模较大的单位设置总会计师。由具有会计师以上技术职务的人担任．规模较小的单位可以由分管领导直接行使总会计师职权，同时根据业务需要设置相应的会计机构，配备只有上岗和任职条件的会计人员，任命主管会计，建立岗位责任制并适当进行轮岗，并相应建立稽核制度，要由主管会计或业务水平道德素质较高的会计师担任稽核，做到人人有专责，事事有要求。

(二)会计核算方面：会计科目的设置和使用符合会计制度的有关规定，不能随意减少或合并会计科目，不能任意改变科目的核算内容和科目的对应关系，填制会计凭证，登记会计帐簿时，不能简化会项目经理岗位职责计科目名称或者只填科目编号。不填科目名称。另外，原始凭证必须具备：凭证的名称、填制日期、填制凭证单位名称或者填制人姓名，原始凭证要有接受单位或接受人名称，经办人、负责人的签名和盖章。原始凭证计算要正确、数量、单位、单价、总金额都要审核无误，总金额的大小写要一致，经济业务内容要清楚，职工出差有效期的借款借据要附在借款业务的会计凭证上，收回借款应另开收据或退还借据副本，一式几联的原始凭证要复写，只能用报销联做为报销凭证，发票和收据的编号要连续，作废的发票、收据和支票加盖作废章或写“作废”字样，不得撕毁，上级及单位领导审批的业务，要将批文作为附件，或者注明文号，外单位提供的凭证如丢失，应取得原单位盖有公章的证明，并注明原始凭证号码、金额等内容，严禁外单位提供白条凭证。主要自制原始凭证由单位统一印刷，内容完整、格式统一、表式规范，记帐凭证要按规定填定，并有稽核人员和会计主管人员签章。 在会计帐薄方面要符合会计制度的规定．并设有必要的备查帐薄，除用电子计算机外，总帐及现金、银行存款日记帐必须采用订本式帐薄，实行会计电算化学工业部单位．用计算机打印的会计帐薄必须连续编号，经审核无误后装订成册，明细帐的设置要符合会计制度的规定，其中带数量和金额式的帐薄必须正确使用．明细帐的帐页上要有明细科目的名称，帐薄封面上要填写单位名称和帐薄名称，封面上的帐薄名称要与内容一致，帐薄扉页上附的“启用表”要写明启用日期、帐薄页数、记帐人员和会计人员的姓名，并盖有单位公章，订成帐薄，按顺序编定页码，不得跳页缺号，活页帐要定期装订成册，记帐内容要完整，字迹清楚、数字准确，并且据以记帐的会计凭证审核无误．按凭证的日期顺序及时登记，帐簿记录发生错误按规定处理，不能涂改，挖补刮擦或用药水消迹；并要定期结帐，现金日记帐等做到日清月结，银行存款调整后要按月与银行核对相符，实行会计电算化的单位要求每天必须打印现金日记帐、银行存款日记帐，并与出纳库存现金核对无误，科目汇总表。银行余额调节表要求至少每月打印一次。

在实际工作中还应做到具体情况具体对待，做到完善手续、规范操作，不做人情账。一切以《会计法》为准绳，以《会计基础工作规范化实施细则》为标准，按规定处理业务，按要求做好自身业务。

(三)会计档案方面：会计档案的管理要符合国家和上级有关部门的规定，事业单位岗位说明书定期整理立券归档，编制目录，装订成册，指定专入或兼职人员保管，调阅档案要严格办理手续，本单位调阅，要经会计主管人员批维，外单位调阅要有介绍信，并按规定做好调阅记录，销毁档案要经过批准。并填写销毁清册．做到手续完备，会计档案的移交，要按规定办理移交手续。

五、会计基础规范化工作是一项长期的工作 会计基础规范化工作不是一朝一夕所能完成的工作，是一项经常性持久性的工作。

l、会计主管领导主观意识不强。我们不难看到，无论是一个单位或是一个企业只要能发工资、奖金、有利润，几乎无人问津帐本如何，凭证如何等，甚至再好一点的单位无论是会计人员，主管领导也普遍认为，只要能记帐算帐，库存现金能对上，不出差错就行了。这种主观意识上的忽视存在一定理由，原因就是表面上看，这云南2010年公务员岗位不足以影响单位的发展，这种认识并非一天二天能改变过来，这需要国家主管部门不懈地加大管理力度．需要审计机构不断地强化这项工作．会计基础规范化工作任重而道远，一定要引起各级领导的高度重视。

2、会计人员主观能动性较差。会计基础规范化工作需要会计人员的不懈努力，不断提高自身业务能力加强职业道德修养，增强敬业精神。会计人员的工作态度关系到能否提高会计基础工作的规范化效率，对会计工作的不作为、慢作为现象形成强有力的制约，因此，会计人员应当“练好基本功”。我国的会计核算标准在内容上逐步与国际会计惯例保持协调，是会计发展的一种基本趋势。我国20年的会计制度改革，在向会计国际化迈进、逐步摆脱税法与相关法规对会计处理技术的过度束缚等方面，取得了可喜成绩。与此同时，新的会计制度对会计人员业务素质提出了更高的要求，特别是会计人员的“专业判断能力”。因此，一个单位要做好会计基础工作，离不开会计人员的共同努力。会计人员必须不断提高自身的业务水平，增强综合素质及提高业务能力。只有这样，才能提高会计基础工作的质量，才能改变会计工作的外部环境与内部环境。正如古人所云“千里之行，始于足下”，会计基础规范化工作任务艰巨，一定要加强力度，适应经济发展及改革的步伐。

为保证会计工作适应社会经济发展的要求，为社会经济发展服务，国家于2000年7月1日正式实施修订后的《会计法》。修订后的《会计法》，在立法宗旨和修订内容上，都突出体现了规范会计行为，保证会计资料质量的法律要求，明确《会计法》的宗旨是规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益、维护社会主义市场经济秩序。为贯彻执行《会计法》，深圳市政府颁布了《深圳市会计基础工作规范化管理办法》，从2000年起作为深圳会计管理工作的重点，在全市范围内普遍展开，并规定直属国有企业由财政部门直接组织验收，外商投资、股份制、外驻、内联、私营等企业的会计基础工作规范化考核采用会计师事务所审查与财政部门核准相结合的方式进行。笔者参与了近20家企业的会计基础工作规范化的整改考核，受益匪浅。就此谈谈会计基础工作规范化考核活动中一些易被忽视和值得思考的问题。

一、会计机构和会计人员方面，除依法设置会计机构和配备会计人员外，主要是建立有关制度和会计人员取得执业资格。在考核中发现有的单位建立制度未结合企业自身实际情况，或过于简单，或与实际操作不大相符，或有制度未执行。会计机构负责人未取得会计师专业资格证书，任免、交接手续不全，一人多岗责任制划分不够明确。这些机构设置、责权划分是规范化的基本要求，必须建立和完善。