当代资本主义的新变化：原因和实质

当代资本主义的新变化：原因与实质 当代资本主义主要是指自二战结束以来西方发达国家的国家垄断资本主义。与二战前的资本主义相比，当代资本主义在许多方面已经并正在发生着显著的变化。揭示这些新变化的表现、原因和实质，对于在新的历史条件下深刻认识资本主义的本质，具有十分重要的意义。 一、当代资本主义新变化的主要表现 当代资本主义的新变化是多方面的，大体说来，主要体现在生产资料所有制方面、劳资关系和分配关系方面以及阶级、阶层结构和就业结构方面。 1．在生产资料所有制方面，资本占有的社会化程度不断提高 从资本主义历史发展的角度看，资本主义生产资料所有制是不断演进和变化的，依次经历了如下四种形式，即个体资本所有制、私人股份资本所有制、国家资本所有制和法人资本所有制。每一次生产资料所有制方面的变化都呈现出一些新的特点，资本占有的社会化程度随着这些变化也不断提高。在资本主义发展的初期，个体资本所有制是占主导地位的所有制形式，其特点是生产资料的所有权与控制权统一于资本家自身。19世纪末20世纪初，随着股份公司成为主要的企业经营组织形式，私人股份资本所有制取代个体资本所有制成为占主导地位的所有制形式，其特点是生产资料的所有权与控制权不再统一。二战后，资本主义所有制发生了新的变化，这就是国家资本所有制形成。国家资本所有制指生产资料由国家占有并服务于垄断资本的所有制形式。其特点是国家作为出资人，拥有国有企业的所有权和控制权。国有制在整个资本主义经济中所占的比重并不大，但是由于其主要存在于基础设施和公共事业部门，所以对整个社会经济的发展有着重大的影响。法人资本所有制是资本主义生产资料所有制发展的新形式，法人资本所有制是法人股东化的产物。其基本特点是各类法人（企业法人和机构法人）取代个人或家族股东成为企业的主要出资人，法人股东干预甚至直接参与公司治理，使公司资本的所有权与控制权重新趋于合一。资本主义所有制经过这些形式的演变，资本占有的社会化程度大大提高。 2．在劳资关系和分配关系方面，推行经济民主，实现收入分配的均等化 随着科学技术的进步和社会生产力的发展，特别是随着工人阶级反抗力量的不断壮大，资本家及其代理人开始采取一些缓和劳资关系的激励制度，促使工人自觉地服从资本家的意志。这些制度主要有：终身雇佣制度。目的是为了增强工人对企业的归属感，从而更加自觉地服从资本家的统治。职工参与决策制度。按照这种制度，有的国家在企业的监事会中，劳资双方各占一半席位，对企业重大问题共同进行决策。职工持股计划。旨在通过使职工持有一部分本公司的股份来调动工人的生产积极性，在生产中努力提高劳动生产率，增加剩余价值生产。此外，二战后，为了避免两极分化导致社会剧烈冲突和动乱，保持社会的稳定，发达资本主义国家建立并实施了普及化、全民化的社会福利制度。当代西方国家在劳资关系和分配领域的这些变化，是资本主义发展到国家垄断资本主义阶段对于其分配关系的新调整，资本主义国家工人阶级的生活状况由此得到了较大的改善，资本主义世界的阶级矛盾和社会矛盾也有一定程度的缓和。从而使得资本主义生产关系不仅能够容纳现有的生产力，而且对资本主义的生产力发展起了促进作用。 3．在当代资本主义生产关系中，阶级、阶层结构和就业结构发生了新的变化 传统的资本家的地位和作用已经发生很大变化。随着大公司内部资本所有权与控制权发生分离，拥有所有权的资本家一般不再直接经营和管理企业，而是靠手中拥有和掌握的企业股票等有价证券的利息收入为生，最终成为依靠息票为生的食利者。 高级职业经理成为大公司经营活动的实际控制者。大公司的高级管理人员一般都拥有丰富的专业知识和很强的管理能力，享有优厚的薪金和职务津贴、企业董事所得利润等，与企业的资本所有者的利益是高度一致的。他们在企业中控制企业决策，组织和指挥生产，控制人事调动，处理劳资纠纷，因而具有控制企业的实际权力。 随着产业结构的变化，西方发达国家的就业结构也发生了明显的变化：一是从劳动者在三大产业的分布来看，农业劳动人数锐减，工业劳动人数增长缓慢，甚至有所下降。从事服务业的人数大增，非物质生产部门的工人超过了直接从事物质生产的工人。二是从脑力和体力劳动者的分布来看，蓝领工人减少，白领工人增多。三是从事信息的收集、处理和传输的“知识工人”增多，非知识工人减少。近年来，美国数百万新就业者中，知识型工人占90%。西方国家工人阶级日益知识化和专业化。 二、当代资本主义新变化的原因 当代资本主义的新变化是很深刻的，正确认识新变化的原因，对于科学把握当代资本主义的发展规律，批判和扬弃其消极和落后的因素方面具有重要的意义。 1．科技革命和生产力的发展 科学技术革命和生产力的发展，是资本主义新变化的根本推动力量。在人类社会经济发展史上，每一次重大技术进步，都会带来生产力的重大变化。比如，20世纪70年代初，以微型电子计算机、生物技术为先导的新技术革命，在较短的时间内，取得了电子、航空航天、新材料、新能源等技术的突破，以及在生产上得到广泛应用，将以往机器实现的人的体力的扩大，演化为人的脑力的延伸，极大地提高了生产力的水平。而技术革命导致的生产力方面的重大变化，必然引起生产关系方面的调整与改革。比如，技术革命造成了企业规模的扩大，企业规模的扩大又要求有更大的资本来投资与经营，单个资本难以适应，最终导致发达国家资本占有关系的调整和改良，出现了股份资本、国家资本等资本社会化的趋势。再比如，科技革命推动经济的发展，使社会财富急剧增加。据统计，1980年国内生产总值与1950年和1938年相比，美国分别增长了1.7倍和4倍，联邦德国分别增长了3.5倍和3.3倍，日本分别增长了9.2倍和6.4倍。①正是由于科技革命使得资本主义财富分配的“蛋糕”迅速膨胀，资本家可以在不改变财富分配比例的前提下，通过推行“福利政策”来增加劳动者收入的绝对量，减缓资本主义的自身矛盾，等等。 2．国家垄断资本主义经济职能的增强

① 本刊课题组：《资本主义新变化及其本质的腐朽性——二论资本主义发展的历史进程》，《求是》2001年第4期。 在资本主义发展的很长历史时期内，国家作为维护资本主义社会制度或社会秩序的暴力机关，属于上层建筑范畴，履行明确的政治职能，对于经济事务，一般采取不干预主义，因而管理经济的职能比较薄弱。到了当代，资本主义国家全面干预经济生活，在生产、交换、分配、消费和国内经济活动、国际经济活动中到处扮演角色，从比较单纯的行使政治职责的上层建筑，转变为既行使政治统治职能，又行使经济管理职能。这一转变，对于战后发达国家经济领域的各种重大变化，具有极其重要的影响。 首先，社会化大生产需要数额日益庞大的投资，私人资本无力承担，在这种情况下，国家财政完成了私人资本无法完成的一些巨型项目，诸如阿波罗登月工程，核能、电子、航空航天等新兴工业的发展等，从而在一定程度上满足了生产力发展的需要。 其次，现代社会经济发展愈来愈直接依赖科学技术进步，但是，科研投资的规模和风险都很大，私人资本难以胜任，于是，国家承担起了提供主要科研资金和组织协调大规模科研活动的责任，这也在一定程度上推动了生产力在较长时期内比较迅速的发展。 再次，科技进步带来了社会生产能力的迅速增长，供给远远超出了需求，供需矛盾突出。怎么办呢？资本主义国家通过发展国有经济增加投资需求，通过政府采购扩大消费需求，并以税收、收入政策等刺激私人投资和消费需求，减缓了供给与需求不相适应的矛盾，这一方面使国家成为国民经济运行的有力调控者，另一方面又直接导致了国家资本的发展。 最后，生产社会化导致生活社会化，教育、卫生保健等无法期望私人资本完成，于是资产阶级国家便发展起了广泛的社会保险和社会福利事业，导致收入分配日益社会化。 总之，国家垄断资本主义经济职能的增强，导致资本主义生产关系的局部变化，并从不同方面，有力地影响了战后发达国家经济关系的各种重大变化。 3.利用经济全球化，获取巨额利润 当代经济全球化仍然是发达资本主义主导的全球化，它为发达资本主义推行全球资本扩张政策，获取大量高额利润提供了条件和方便。 在全球范围内进行不平等交易获取高额利润。在全球贸易中，发展中国家出口的主要是价格低廉的原材料和初级产品，西方发达国家出口的主要是价格较贵的工业制成品和高技术产品，它们千方百计压低原材料和初级产品价格，提高工业制成品的价格，搞不等价交换。由它们制订、主导的游戏规则，使发展中国家在经济交换中处于被剥削地位。1980—1986年，发达国家工业品价格提高17.5%，而发展中国家原材料价格却下降了35%，它们仅从非洲、太平洋地区多赚取了2800亿美元。同时，它们利用补贴、配额等限制性措施，搞贸易保护主义，使发展中国家的出口商品无法与之竞争。例如对食糖、肉类、牛奶等产品征收的关税高达100%，有的甚至数倍于此。此外，通过非关税形式，对发展中国家倾销。如经济合作与发展组织用于农产品的补贴额每年达3000亿美元，相当于整个非洲的国民生产总值。对发展中国家具有竞争力的产品，设立贸易障碍，仅2000年，发展中国家就多付出了1000亿美元的代价。不平等贸易实际上成为当代资本主义经济发展的一根无形的支柱。 通过资本输出等手段进行金融控制。发展中国家经济建设缺少资金，需向西方财阀借贷，并付出大量利息。20世纪70年代，发展中国家债务不到1000亿美元，1988年上升到1.32万亿美元，1995年达1.7 万亿美元，每年支付利息就超过1700亿美元，1988年，发展中国家共贷款923亿美元，但累计债务本息达1424亿美元，是贷款的1.54倍，1990年，拉丁美洲获外资179亿美元，但支付利息、专利费等高达368亿美元，是利用外资的2倍多，另外，美国利用美元霸主地位，吸收利用外资。1997年，流入美国外资达2400亿美元，1998年达2800亿美元，1999年达3500亿美元，2000年为4000亿美元，预计2002年将达4300亿美元，这使美国在经济进出双轨制中获取巨额利润，外资的投资也促进了美国经济的发展。 4.资本主义借鉴了社会主义的一些做法 美国总统罗斯福学习苏联的经验，实行“罗斯福新政”，加强了国家对市场经济的宏观调控，这一理论发展为凯恩斯主义。在美国、加拿大、西欧等资本主义国家里，人们的许多思想都来源于马克思的著作，对社会和经济问题的讨论，在很大程度上得益于马克思对资本主义的批判。同时，在工人阶级的斗争下，资本主义国家里被迫采取了一些保护劳动者合法权益的做法。它们向社会主义国家学习社会福利、社会保障等政策，来达到缓和阶级矛盾和社会矛盾、维持资产阶级统治的目的，这也是当代资本主义发生新变化的一个重要原因。