电力工程安全生产标准化规范及达标评级标准
电力工程安全生产标准化规范及达标评级标准Prepared on 22 November 2020电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力监管委员会2012年7月前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。
本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。
本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。
本规范由国家电力监管委员会提出。
本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。
本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。
本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。
目次1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。
2 规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
《中华人民共和国安全生产法》（2002年中华人民共和国主席令第70号）《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003年中华人民共和国主席令第6号《中华人民共和国劳动法》（2007年中华人民共和国主席令第28号）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年中华人民共和国主席令第69号）《中华人民共和国消防法》（2008年中华人民共和国主席令第6号）《中华人民共和国防震减灾法》（2008年中华人民共和国主席令第7号）《中华人民共和国防洪法》（2009年中华人民共和国主席令第18号）《中华人民共和国道路交通安全法》（2011年中华人民共和国主席令第81号）《中华人民共和国建筑法》（2011年中华人民共和国主席第46号）《中华人民共和国职业病防治法》（2011年中华人民共和国主席令第52号）《中华人民共和国档案法》（1996年中华人民共和国主席令第71号）《水库大坝安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第78号）《电力设施保护条例》（中华人民共和国国务院令第239号）《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（中华人民共和国国务院令第302号）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（中华人民共和国国务院令第352号）《突发公共卫生事件应急条例》(中华人民共和国国务院令第376号)《建设工程安全生产管理条例》(中华人民共和国国务院令第393号)《地质灾害防治条例》（中华人民共和国国务院令第394号）《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号）《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（中华人民共和国国务院令第405号）《中华人民共和国道路运输条例》（中华人民共和国国务院令第406号）《地震监测管理条例》（中华人民共和国国务院令第409号）《劳动保障监察条例》（中华人民共和国国务院令第423号）《电力监管条例》（中华人民共和国国务院令第432号）《中华人民共和国防汛条例》(中华人民共和国国务院令第441号)《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第466号）《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号) 《对外承包工程管理条例》(中华人民共和国国务院令第527号)《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(中华人民共和国国务院令第535号) 《特种设备安全监条例》(中华人民共和国国务院令第549号)《气象灾害防御条例》（中华人民共和国国务院令第570号）《工伤保险条例》（中华人民共和国国务院令第586号）《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第599号) 《劳动保护用品监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第1号)《生产经营单位安全培训规定》(国家安全生产监督管理总局令第3号)《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安全生产监督管理总局令第15号)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号)《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第23号)《作业场所职业危害申报管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第27号)《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）《国家安监总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定》（国家安全生产监督管理总局第42号）《工伤认定办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第8号）《建设工程消防监督管理规定》（公安部106号令）《火灾事故调查规定》（公安部108号令）《道路交通事故处理程序规定》（公安部104号令）《电力安全生产监管办法》（国家电力监管委员会令第2号）《气瓶安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第46号）《起重机械安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第92号）《特种设备事故报告和调查处理规定》（国家质量监督检验检疫总局第115号令）《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第140号）《建设起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）《关于全面加强应急管理工作的意见》（国发〔2006〕24号）《关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发〔2010〕18号）《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）《关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（发改投资〔2003〕1346号）《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资[〔2009〕3183号）《关于发布2004年版<工程建设标准强制性条文>（水利工程部分）的通知》（建标〔2004〕103号）《关于发布2006年版<工程建设标准强制性条文>（电力工程部分）的通知》（建标〔2006〕102号）《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局第44号）《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监总协调字〔2004〕56号）《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字〔2005〕125号）《关于做好建设项目安全监管工作的通知》（安监总协调〔2006〕124号）《关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知》（安监总厅应急〔2009〕73号）《关于加强安全生产应急管理宣传教育工作的意见》（安监总应急〔2009〕217号）《关于加强电力建设起重机械安全管理的通知》（电监安全〔2006〕28号）《关于进一步加强电力应急管理工作的意见》（电监安全〔2006〕29号）《电力二次系统安全防护总体方案》（电监安全〔2006〕34号）《关于深入推进电力企业应急管理工作的通知》（电监安全〔2007〕11号）《电力建设安全生产监督管理办法》（电监安全〔2007〕38号）《关于印发<电力突发事件应急演练导则（试行）>等文件的通知》（电监安全〔2009〕22号）《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号）《电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）》的通知（电监安全〔2011〕28号）《电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）》（办安全〔2011〕83号）《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》（国质检锅〔2003〕251号）《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》（建质[2004]59号）《建筑起重机械备案登记办法》(建质〔2008〕76号)《电力企业应急预案管理办法》（电监安全〔2009〕61号）《电力企业综合应急预案编制导则》（试行）（国家电监会）《电力企业专项应急预案编制导则》（试行）（国家电监会）《电力企业现场处置方案编制导则》（试行）（国家电监会）《关于做好电力安全信息报送工作的通知》（办安全〔2011〕74号）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）GB150 钢制压力容器GB2811 安全帽GB2893 安全色GB2894 安全标志及其使用导则GB/T3787 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程～3 固定式钢梯及平台安全要求GB4962 氢气使用安全技术规程GB5144 塔式起重机安全规程GB5725 安全网GB6067 起重机械安全规程GB6095 安全带GB6096 安全带检验方法GB6722 爆破安全规程GB9448 焊接与切割安全GB10892 固定的空气压缩机安全规则和操作规程GB12011 足部防护电绝缘鞋GB12602 起重机械超载保护装置GB13690 化学品分类和危险性公示通则GBZ16356 地下建筑氡及其子体控制标准GB17622带电作业用绝缘手套GB18218 危险化学品重大危险源辨识GB24539防护服装化学防护服通用技术要求GB24540防护服装酸碱类化学品防护服GB24541手部防护机械危害防护手套GB24542坠落防护带刚性导轨的自锁器GB24543坠落防护安全绳GB24544坠落防护速差自控器GB26859电力安全工作规程（电力线路部分）GB26860电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）GB50011 建筑抗震设计规范GB50034 建筑照明设计规范GB50166火灾自动报警系统施工验收规范GB50201防洪标准GB50217 电力工程电缆设计规范GB50229 火力发电厂与变电站设计防火规范GB50260 电力设施抗震设计规范GB50261自动喷水灭火系统施工及验收规范GB50263气体灭火系统施工及验收规范GB50278 起重设备安装工程施工及验收规范GB50281泡沫灭火系统施工及验收规范GB/T5905 起重机试验规范和程序GB/T5972 起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废GB/T6441 企业职工伤亡事故分类GB/T26471 塔式起重机安装与拆卸规则GB/T12801 生产过程安全卫生要求总则GB/T13861 生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T14285 继电保护和安全自动装置技术规程GB/T16178 场(厂)内机动车辆安全检验技术要求GB/T20776 起重机械分类GB/T23723 起重机安全使用GB/T23724 起重机检查GBZ158 工作场所职业病危害警示标识GBZ/T 225 用人单位职业病防治指南电气装置安装工程施工验收规范（国标系列标准）AQ8001 安全评价通则AQ8003 安全预评价导则AQ/T9002 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9006 企业安全生产标准化基本规范DL/T435电站煤粉锅炉膛防爆规程DL612 电力工业锅炉压力容器监察规程DL647 电站锅炉压力容器检验规程DL5027 电力设备典型消防规程DL/T596 电力设备预防性试验规程DL/T621 交流电气装置的接地DL796 风力发电场安全规程电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）电力建设安全工作规程（变电所部分）DL/T5036 转桨式转轮组装与试验工艺导则DL/T5099水工建筑物地下工程开挖施工技术规范DL/T5135水电水利工程爆破施工技术规范DL5162 水电水利工程施工安全防护设施技术规范DL/T5178 混凝土坝安全监测技术规范DL/T5370 水电水利工程施工通用安全技术规程DL/T5371 水电水利工程土建施工安全技术规程DL/T5372水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程DL/T5373水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程DL/T5389水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范DL/T5397水电工程施工组织设计规范DL/T 5259土石坝安全监测技术规范JGJ33建筑机械使用安全技术规程JGJ46 施工现场临时用电安全技术规范JGJ59 建筑施工安全检查标准JGJ80 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ130 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ146 建筑施工现场环境与卫生标准JGJ147 建筑拆除工程安全技术规范JGJ160施工现场机械设备检查技术规程JGJ162 建筑施工模板安全技术规范JGJ166 建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ184建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准JGJ196 建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ215 建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ/T187 塔式起重机混凝土基础工程技术规程JGJ/T189 建筑起重机械安全评估技术规程TSG Q5001 起重机械使用管理规则TSG Q6001起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲TSG Q7015 起重机械定期检验规则TSG Q7016起重机械安装改造重大维修监督检验规则TSG Z0004特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求TSG Z0005特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则TSG Z6002 特种设备焊接操作人员考核细则以下文件仅适用于中央企业：《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国有资产监督管理委员会令第21号）《中央企业安全生产禁令》(国务院国有资产监督管理委员会令第24号)3 术语和定义下列术语和定义适用于本规范。
电力工程建设项目安全生产标准化规范
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力建设企业协会前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。
本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。
本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。
本规范由国家电力监管委员会提出。
本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。
本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。
本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。
目次1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (10)3.1 安全生产标准化 (10)3.2 安全绩效 (10)3.3 相关方 (10)3.4 资源 (10)3.5 高处作业 (10)3.6 受限空间 (11)3.7 特种作业 (11)3.8 重大危险源 (11)4 一般要求 (12)4.1 原则 (12)4.2 建立和保持 (12)4.3 评审和监督 (12)4.4 评审时间 (13)5 核心要求及评分标准 (14)5.1 目标 (14)5.2 组织机构和职责 (15)5.3 安全生产投入 (18)5.4 法律法规与安全管理制度 (20)5.5 教育培训 (22)5.6 施工设备管理 (24)5.6.1 施工设备基础管理 (24)5.6.2 施工设备使用管理 (26)5.6.3 施工设备安装、拆除管理 (27)5.7 作业安全 (28)5.7.1项目现场管理和过程控制 (28)5.7.2 作业行为管理 (36)5.7.3 警示标志 (42)5.7.4 相关方管理 (42)5.7.5 变更管理 (44)5.8 隐患排查和治理 (45)5.9 重大危险源监控 (47)5.10 职业健康 (48)5.10.1 职业健康管理 (48)5.10.2 职业危害告知和警示 (49)5.10.3 职业危害申报 (49)5.11 应急救援 (50)5.12 事故报告、调查和处理 (52)5.13 绩效评定和持续改进 (53)附录A：常规安全防护设施 (55)附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度 (56)附录C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 (57)附录D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 (58)附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目 (59)附录F：安全施工作业票 (60)附录G：专项应急预案 (54)附录H：现场应急处置方案 (62)1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准要求
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准要求1.1 原则电力工程建设项目开展安全生产标准化工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全文明施工、危险源动态管理、隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，防范事故，保障人身安全健康，实现电力工程建设项目安全目标。
主要依据《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）、《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号）、《电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）》的通知（电监安全[2011]28号）、《电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）》（办安全〔2011〕83号）。
1.2 建立和保持依据本规范要求，结合电力工程建设特点，采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，通过自我检查、自我纠正和自我完善，规范安全管理和作业行为，建立并保持安全绩效持续改进的长效管理机制。
1.3 评审和监督电力工程建设项目的建设单位应根据本规范及评级标准对本项目开展安全生产标准化工作，自评后向电力监管机构申请评审定级。
标准化达标评级采用对照本标准评分的方式，评审得分＝（实得分/应得分）×100。
其中，实得分为评分项目实际得分值的总和；应得分为评分项目标准分值的总和。
标准化达标评级分为一级、二级、三级，评审得分大于90分为一级，得分大于80分为二级，得分大于70分为三级。
电力监管机构对评审定级进行监督管理。
1.4 评审时间外部评审时间应为工程施工高峰期。
火电工程：首台锅炉板梁吊装至系统调试阶段；水电工程：挡水建筑物完成50%至机电设备开始安装；输变电工程：变电工程主变压器安装就位前或线路工程导地线架线前；其它电力工程建设项目可根据工程情况适时申请评审。
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准
序号项 目内 容标准分企业及项目部应建立建全本单位应急管理体系，建立突发事件应急领导机构，明确责任，并设专人负责；企业及项目部应建立应急抢险救援队伍和专家队伍；企业及项目部位可与当地具备专业资质的应急救援队伍签订服务协议。
企业应根据工程实际，编制发布突发事件综合应急预案及专项应急预案(见附录G)，健全安全生产应急救援体系，并将突发事件应急预案报当地主管部门备案；项目部应按规定结合工程实际，制定施工现场应急处置方案(见附录H)，并报公司本部及工程项目建设单位（项目部）备案；应急预案应包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等信息；企业及项目部的应急预案和处置方案应定期进行评审，并根据评审结果修订和完善。
企业及项目部应落实应急救援经费、 医疗、 交通运输、物资、 治安和后勤等保障措施，确保施工现场应急救援工作实施；企业及项目部应对应急设施，应急装备，应急物资进行定期检查和维护，确保其完好可靠。
企业及项目部每年至少应组织一次相关部门、单位负责人和人员开展应急管理能力、应急知识的培训；企业及项目部应制定应急预案培训计划和演练方案，每年至少组织一次应急预案培训和演练；企业及项目部对演练效果应进行评估，根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。
发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故救援，按突发事件分级标准确定应急响应原则和等级。
紧急事件发生时，应迅速与当地专业应急救援队伍取得联系，确保提供足够的人力和设备开展救援。
要做好突发事件后果的影响消除、施工秩序恢复、污染物处理、善后理赔、应急能力评估、对应急预案的评价和改进等后期处置工作。
应对应急救援进行总结。
50序号项 目内 容标准分5.11.1应急机构和队伍55.11.2应急预案155.11.3105.11.415应急培训及演练应急设施、装备、物资55.11 应急救援（50分）5.12 事故报告、调查和处理（30分）5.11.5事故救援企业应建立安全生产事故和突发事件等安全信息管理制度，明确报告的调查、分析、统计、上报的程序；发生事故后，按规定及时向上级单位、地方政府有关部门和电力监管机构报送安全信息,信息报送应做到及时、准确和完整；对事故进行登记建档管理。
电力安全生产标准化达标评级规范
02
企业应制定安全生产规章制度，确保安全生产工作的规范化和制度化。
03
企业应定期开展安全生产培训，提高员工的安全意识和技能。
04
企业应定期进行安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
安全培训与教育
鼓励员工参加安全培训和继续教育，提高安全技能和知识水平
3
1
2
4
定期组织员工进行安全培训，提高安全意识
制定员工安全培训计划，确保培训内容全面、系统
3
三级为最低等级，要求企业具备基本的安全生产管理体系，但安全生产业绩较差
4
2
评级流程
申报与审核
企业提交申请材料，包括安全生产标准化自评报告、相关证明材料等
01
评审机构对申请材料进行审核，确认是否符合申报条件
02
评审机构组织专家进行现场评审，对企业安全生产标准化情况进行评估
03
评审机构根据评审结果，提出评级建议，报有关部门审批
演讲人
电力安全生产标准化达标评级规范
01.
02.
03.
04.
目录
规范概述
评级流程
评级要求
评级激励与约束
1
生产形势严峻
国家对安全生产的重视
保障电力系统稳定运行
促进电力行业健康发展
提高电力企业安全生产水平
保护人民生命财产安全
适用范围
适用于电力企业安全生产标准化达标评级工作
信息公开：及时向社会公布评级结果，接受社会监督，形成约束力
激励措施：对评级优秀的企业给予政策支持、资金奖励等激励措施，促进企业安全生产工作持续改进
谢谢
评级结果与绩效挂钩，提高安全生产水平
评级结果作为企业信用评价的依据，影响企业融资和招投标
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准(征求意见稿)-2012年1月4日
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准（征求意见稿）中国电力建设企业协会前言为加强电力工程建设项目安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。
本规范依据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)编制，考虑到电力工程建设项目的类型、特点，提出了电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准项目，规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工机械、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求，规范电力工程建设项目安全管理。
本规范由国家电力监管委员会提出。
本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。
本规范主要起草单位：中国电力建设企业协会。
本规范参加起草单位:东北电管局第二工程公司、天津电力建设公司、河南第一火电建设公司、安徽送变电工程公司、安徽电力建设第二工程公司、东北电管局第四工程公司、中电投电力工程有限公司、中国葛洲坝集团公司、广东火电工程总公司。
2目次1 适用范围 (5)2 规范性引用文件 (5)3 术语和定义 (8)3.1 安全生产标准化 (8)3.2 安全绩效 (8)3.3 相关方 (8)3.4 资源 (8)3.5 高处作业 (8)3.6 受限空间 (9)3.7 特种作业 (9)4 一般要求 (10)4.1 原则 (10)4.2 建立和保持 (10)4.3 评审和监督 (10)4.4 评审时间 (10)5 核心要求（评分项目） (11)5.1 目标（20分） (11)5.2 组织机构和职责（50分） (12)5.3 安全生产投入（60分） (14)5.4 法律法规与安全管理制度（60分） (15)5.5 教育培训（80分） (17)5.6 施工设备管理（150分） (19)5.6.1 施工设备基础管理（50分） (19)5.6.2 施工设备使用管理（80分） (20)35.6.3 设备安拆管理（20分） (22)5.7 作业安全（240分） (23)5.7.1 项目现场管理和过程控制（130分） (23)5.7.2 作业行为管理（70分） (30)5.7.3 警示标志（10分） (35)5.7.4 相关方管理（20分） (35)5.7.5 变更管理（10分） (37)5.8 隐患排查和治理（80分） (38)5.9 重大危险源监控（70分） (40)5.10 职业健康（50分） (41)5.10.1 职业健康管理（35分） (41)5.10.2 职业危害告知和警示（10分） (42)5.10.3 职业危害申报（5分） (42)5.11 应急救援（70分） (43)5.12 事故报告、调查和处理（40分） (45)5.13 绩效评定和持续改进（40分） (46)附录A：工程建设单位（项目）工作程序 (48)附录B：应建立的安全管理制度 (49)附录C：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目 (50)附录D：安全施工作业票 (51)附录E：常规安全防护设施 (52)附录F：各类现场应急处置方案 (58)附录 G：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 (59)附录 H：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 (61)41 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电（500kV以上）等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准.doc
④相关单位、部门、工作岗位的规章制度配置不全，扣2分/处。
5.4.3
操作规程
企业应根据岗位、工种特点和设备安全技术要求，引用或编制适用的安全操作规程，并发放到相关岗位。
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①未根据岗位、工种特点和设备安全技术要求，引用或编制适用的安全操作规程，并发放到相关岗位，不得分；
③企业（项目部）发现使用失效、过期的法规、规程、标准规范或不齐全，扣1分/处；
④项目部未识别获取所在地安全生产有关要求，扣2分/单位；
⑤项目部未保存适用的安全生产法律法规、标准规范清单，扣2分/单位；
⑥企业（项目部）安全生产法律法规、标准规范清单年度内未审核更新，扣2分/单位；
⑦未及时传达部署上级安全生要求，扣2分/次。
项目部应对本单位安全生产目标及保证措施的实施进行监督与纠偏，并保存相关记录。
安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估与考核。
评估报告应形成文件并保存。
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①安全监督部门未对安全生产目标的落实情况进行监督检查，扣2分/单位；
②未对安全生产目标的完成情况进行定期考核，扣2分/单位；
③评估报告未形成文件并保存，扣2分/单位。
⑧安全设施及特种设备检测检验支出；
⑨其他与安全生产直接相关的支出。
25
①企业未对本企业安全生产费用使用进行统计及跟踪管理，扣5分；
②企业总部安全生产费用未按计划进行投入和使用，扣5分/项；
③企业（项目部）相关部门及管理人员不掌握安全生产费用使用范围，扣1分/人；
④项目部未根据工程施工的实际及时投入安全生产费用，现场劳动条件和安全防护设施、设备不符合国家相关规定，扣3分/项；
10
①未成立安委会或未以文件形式发布，不得分；
电力安全生产标准化达标评级规范规范和管理办法
改进机制：建立安全生产问题整 改和持续改进机制，不断提高安 全管理水平
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惩罚措施：对违反安全生产规定 的单位和个人进行处罚和追责
监督机制：加强对安全生产标准 化达标评级规范和管理办法执行 情况的监督和检查
实施和监督
实施方案和计划
制定实施方案：明确目标、任 务和责任分工
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评级结果用于指导企业持续改进 安全生产管理
评级结果可作为企业申报更高标 准评级的参考
管理办法
管理原则和职责
统一领导，分级负责
预防为主，综合治理
依靠科学，规范管理
严格考核，奖惩分明
管理流程和要求
制定管理计划：明确管理目标、任务和责任 实施管理：按照计划执行各项管理措施 检查与评估：对管理效果进行定期检查和评估 持续改进：根据检查结果和评估结果，持续改进管理流程和方法
安全生产责任制： 明确各级管理人 员和从业人员的 安全职责
达标评级规范
评级标准
基础管理要求：包括管理制度、记录和档案管理等 人员要求：具备相应的资质和培训记录等 设备设施要求：符合安全技术规范和标准 作业安全要求：遵守操作规程和安全技术规范等
评级流程
申请评级：企业向评级机构提交申请材料 资料审查：评级机构对企业提交的资料进行审查 现场评审：评级机构对企业进行现场评审，核实企业实际情况 评审结果：评级机构根据评审情况给出相应的评级结果
标准化目发展
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保障人员生命安全和设备安全
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提升电力企业的社会形象和信誉
标准化要求
设备设施：符合 安全技术要求， 定期维护保养
电力工程项目安全生产标准化规范及达标评级标准(最新)
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准中国电力建设企业协会前言为加强电力建设安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号），规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。
本规范依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010，根据电力工程建设项目的特点编制。
本规范规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效评定和持续改进等十三个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了电力工程建设项目安全管理。
本规范由国家电力监管委员会提出。
本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。
本规范主要起草单位：国家电力监管委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。
本规范参加起草单位：中电投电力工程有限公司、中国华电工程(集团)有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中电建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所。
目次1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (10)3.1 安全生产标准化 (10)3.2 安全绩效 (10)3.3 相关方 (10)3.4 资源 (10)3.5 高处作业 (10)3.6 受限空间 (11)3.7 特种作业 (11)3.8 重大危险源 (11)4 一般要求 (12)4.1 原则 (12)4.2 建立和保持 (12)4.3 评审和监督 (12)4.4 评审时间 (13)5 核心要求及评分标准 (14)5.1 目标 (14)5.2 组织机构和职责 (15)5.3 安全生产投入 (18)5.4 法律法规与安全管理制度 (20)5.5 教育培训 (22)5.6 施工设备管理 (24)5.6.1 施工设备基础管理 (24)5.6.2 施工设备使用管理 (26)5.6.3 施工设备安装、拆除管理 (27)5.7 作业安全 (28)5.7.1项目现场管理和过程控制 (28)5.7.2 作业行为管理 (36)5.7.3 警示标志 (42)5.7.4 相关方管理 (42)5.7.5 变更管理 (44)5.8 隐患排查和治理 (45)5.9 重大危险源监控 (47)5.10 职业健康 (48)5.10.1 职业健康管理 (48)5.10.2 职业危害告知和警示 (49)5.10.3 职业危害申报 (49)5.11 应急救援 (50)5.12 事故报告、调查和处理 (52)5.13 绩效评定和持续改进 (53)附录A：常规安全防护设施 (55)附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度 (56)附录C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程 (57)附录D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 (58)附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目 (59)附录F：安全施工作业票 (60)附录G：专项应急预案 (54)附录H：现场应急处置方案 (62)1 适用范围本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。
电力企业安全生产标准化规范及达标评级标准安全生产
电力企业安全生产标准化规范及达标评级标准1、安全标准化等级划分是什么申请安全生产标准化达标评审的条件（一）申请安全生产标准化三级企业达标评审的条件。
1.已依法取得有关法律、行政法规规定的相应安全生产行政许可；2.已开展安全生产标准化工作年（含）以上，并按规定进行自评，自评得分在80分（含）以上，且每个A级要素自评得分均在60分（含）以上；3.至申请之日前1年内未发生人员死亡的生产安全事故或者造成1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的条件。
1.已通过安全生产标准化三级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者安全生产标准化三级企业评审得分在90分（含）以上，并经市级安全监管部门同意，均可申请安全生产标准化二级企业评审；2.从事危险化学品生产、储存、使用（使用危险化学品从事生产并且使用量达到一定数量的化工企业）、经营活动5年（含）以上且至申请之日前3年内未发生人员死亡的生产安全事故，或者10人以上重伤事故，或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故。
（三）申请安全生产标准化一级企业达标评审的条件。
1.已通过安全生产标准化二级企业评审并持续运行2年（含）以上，或者装备设施和安全管理达到国内先进水平，经集团公司推荐、省级安全监管部门同意，均可申请一级企业评审；2.至申请之日前5年内未发生人员死亡的生产安全事故（含承包商事故），或者10人以上重伤事故（含承包商事故），或者1000万元以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、中毒事故（含承包商事故）。
2、企业安全生产标准化等级是怎么划分的（一）、安全生产标准化企业分为一级企业（级别最高）、二级企业和三级企业：一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告；二级企业由企业所在地省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门审核公告；三级企业由所在地设区的市（州、盟）安全生产监督管理部门审核公告。
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准
电力建设施工企业安全生产标准化规范及达标评级标准1. 引言随着电力行业的快速发展和电力工程建设的不断推进，电力建设施工企业的安全生产管理变得尤为重要。
为了高质量、高效率地完成电力工程建设任务，并确保施工过程中人员安全和设备的正常运行，制定一套科学、规范的安全生产标准化规范和达标评级标准显得非常必要。
本文将从以下几个方面来介绍电力建设施工企业的安全生产标准化规范和达标评级标准。
2. 安全生产标准化规范电力建设施工企业的安全生产标准化规范主要包括以下几个方面：2.1 安全管理组织机构电力建设施工企业应建立完善的安全管理组织机构，明确各级管理人员的职责和权限。
其中包括设立领导小组，明确安全生产工作目标和责任，制定应急预案，并进行定期演练。
2.2 安全培训和教育电力建设施工企业应加强安全培训和教育工作，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。
安全培训内容应包括施工现场安全操作规程、危险源辨识与控制、应急救援等方面。
2.3 安全设施和防护措施电力建设施工企业应配备必要的安全设施和防护措施，确保施工现场的安全。
例如，设置安全警示标志，安装安全保护栏杆，配置个人防护装备等。
2.4 施工现场管理电力建设施工企业应实施科学高效的施工现场管理，包括对施工人员的组织与协调、施工设备和材料的管理与维护、施工现场的环境保护等方面。
3. 达标评级标准为了标准化电力建设施工企业的安全生产管理水平，需要制定相应的达标评级标准。
一般而言，电力建设施工企业的达标评级标准可以包括以下几个方面：3.1 安全管理水平电力建设施工企业的安全管理水平是评价其安全生产能力的重要指标。
评价安全管理水平可以考察企业的安全管理组织机构、安全培训与教育、纪检监察等方面的工作。
3.2 安全生产记录电力建设施工企业的安全生产记录反映了企业的安全生产情况和工作措施的执行情况。
评价安全生产记录的好坏，可以参考事故记录、隐患整改情况、安全会议记录等。
3.3 安全设施和防护措施落实情况电力建设施工企业的安全设施和防护措施的落实情况是评价其安全生产能力的重要指标。