财政部ppp合同范本
ppp模式的合同范本3篇
ppp模式的合同范本3篇篇一PPP 模式合同范本甲方（政府方）：名称：______________________法定代表人：________________地址：____________________联系方式：________________乙方（社会资本方）：名称：______________________法定代表人：________________地址：____________________联系方式：________________鉴于甲方为了[项目目的]，拟采用 PPP 模式实施[项目名称]项目，乙方具备相应的资质和能力，愿意参与该项目的投资、建设和运营。
根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规的规定，甲乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经充分协商，就本项目的合作事宜达成如下协议：一、项目概况1. 项目名称：[项目名称]2. 项目地点：[项目地点]3. 项目内容：[项目具体内容]4. 项目规模：[项目规模描述]5. 项目投资：[项目总投资金额]二、合作模式2. 项目公司的注册资本为[注册资本金额]，其中甲方出资[甲方出资比例]，乙方出资[乙方出资比例]。
3. 项目公司的股权结构为：甲方持有[甲方持股比例]的股权，乙方持有[乙方持股比例]的股权。
三、项目期限1. 本项目的合作期限为[合作期限]年，自项目公司成立之日起计算。
2. 在合作期限内，项目公司负责项目的投资、建设和运营，甲方负责对项目公司进行监督和管理。
四、项目回报机制1. 本项目的回报机制为[回报机制具体方式]。
2. 项目公司应按照本合同的约定，向甲方支付项目回报。
五、项目融资1. 项目公司负责本项目的融资工作，甲方应给予必要的协助和支持。
2. 项目公司应确保融资资金的合法合规使用，并按照融资合同的约定按时偿还本息。
六、项目建设1. 项目公司应按照本合同的约定，按时完成项目的建设工作。
2. 项目建设应符合国家和地方的相关法律法规和标准规范的要求。
ppp政府投资合同范本
ppp政府投资合同范本PPP政府投资合同范本合同编号：_______甲方（政府投资方）：_______乙方（私营企业方）：_______根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，就甲方投资乙方项目事宜，达成如下协议：一、项目概述1.1 项目名称：_______1.2 项目地点：_______1.3 项目类型：_______1.4 项目投资总额：_______二、投资方式2.1 甲方以货币形式投资，投资金额为人民币_______元（大写：_______元整）。
2.2 甲方投资款项应按照本合同约定的付款方式和期限支付。
三、投资回报3.1 乙方承诺在项目运营期间，按照约定的投资回报率向甲方支付投资回报。
3.2 投资回报的计算方式为：投资金额×投资回报率×投资期限。
3.3 投资回报的支付方式为：每年度支付一次，支付时间为每年的_______月_______日前。
四、项目管理4.1 乙方负责项目的建设和运营管理，确保项目按照约定的标准和要求进行。
4.2 甲方有权对项目的建设和运营情况进行监督和检查，乙方应予以配合。
4.3 项目建设和运营过程中发生的重大事项，乙方应及时通知甲方。
五、合同期限5.1 本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期为_______年。
5.2 合同期满后，如双方同意继续合作，应另行签订书面合同。
六、违约责任6.1 双方应严格履行本合同的约定，如一方违约，应承担违约责任，向守约方支付违约金，并赔偿因此给守约方造成的损失。
6.2 违约金的计算方式为：违约金额×违约金比例。
七、争议解决7.1 双方在履行本合同过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，可以向合同签订地的人民法院提起诉讼。
八、其他约定8.1 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
8.2 本合同未尽事宜，可由双方另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
PPP合作合同协议范本
PPP合作合同协议范本1. 引言本合同是由甲方（简称“政府部门”）和乙方（简称“合作方”）签订的公共-私人合作（PPP）合同，旨在合作开展指定项目。
2. 背景1.政府部门希望通过PPP模式推进指定项目的开发和运营。
2.合作方具备项目运营和管理的经验以及相关资源和能力。
3. 定义1.政府部门：指具备主管权限并负责指定项目实施的政府机构。
2.合作方：指与政府部门达成合作协议并参与指定项目开发和运营的相关实体或个人。
3.指定项目：指双方约定的特定公共设施建设和运营项目。
4. 合作内容1.指定项目的建设和运营–合作方负责根据政府部门的要求和指导，安排项目建设，并承担相应的投资和融资责任。
–合作方负责项目的运营管理，包括设备维护、人员培训和业务发展等。
2.项目投资回报–根据项目的收益情况，政府部门和合作方按照约定的比例分享项目的投资回报。
–投资回报的分配比例和方式将在项目初期确定，并随着项目的运营情况进行调整。
5. 合作期限本合同自双方签字后生效，有效期为指定项目的建设和运营阶段。
6. 合同解除1.双方协商一致的情况下，本合同可提前解除。
2.出现情况之一，合同可被解除：–严重违反合同约定或无法履行合同义务；–根据法律法规的规定；–双方协商一致认为解除合同是合理和必要的。
7. 保密条款1.双方对于取得的商业秘密和其他保密信息负有保密责任，未经对方书面许可，不得向任何第三方披露。
2.本合同解除后，保密责任仍然存在，双方应继续履行保密义务。
8. 适用法律和争议解决本合同适用法律。
对于由合同引起的争议，双方应友好协商解决；如协商无果，应提交北京市人民法院诉讼解决。
9. 其他条款1.本合同的修改、补充以及附件的变更，应经双方书面协商一致，并作为本合同的一部分。
2.本合同一式两份，甲方和乙方各执一份，具有同等法律效力。
3.本合同自最后签字日期起生效。
本合同经双方审阅无误，确认无需修改后，以电子形式签署：政府部门（甲方）： ___________（签字）日期：___________合作方（乙方）： ___________（签字）日期：___________。
财政部PPP--合同范本新选.
附件：PPP 项目合同指南（试行）编制说明本指南所称的政府和社会资本合作（Public-Private Partnership，以下简称PPP）项目合同是指政府方(政府或政府授权机构)与社会资本方（社会资本或项目公司）依法就PPP 项目合作所订立的合同。
在PPP 项目中，除项目合同外，项目公司的股东之间，项目公司与项目的融资方、承包商、专业运营商、原料供应商、产品或服务购买方、保险公司等其他参与方之间，还会围绕PPP 项目合作订立一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系，共同构成PPP 项目的合同体系。
PPP 项目合同是整个合同体系的基础和核心，政府方与社会资本方的权利义务关系以及PPP 项目的交易结构、风险分配机制等均通过PPP 项目合同确定，并以此作为各方主张权利、履行义务的依据和项目全生命周期顺利实施的保障。
PPP 从行为性质上属于政府向社会资本采购公共服务的民事法律行为，构成民事主体之间的民事法律关系。
同时，政府作为公共事务的管理者，在履行PPP 项目的规划、管理、监督等行政职能时，与社会资本之间构成行政法律关系。
因此，我国PPP 项目合同相关法律关系的确立和调整依据，主要是现行的民商法、行政法、经济法和社会法，包括《民法通则》、《合同法》、《预算法》、《政府采购法》、《公司法》、《担保法》、《保险法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《民事诉讼法》、《仲裁法》、《行政诉讼法》、《会计法》、《土地管理法》、《建筑法》、《环境保护法》等。
根据上述法律规定以及《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43 号）、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45 号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60 号）、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76 号）、《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金[2014]113 号）有关要求,结合国内外PPP 实践，编制本指南，以帮助PPP 项目各参与方全面系统地认识PPP 项目合同，指导合同的订立和履行。
ppp模式的合同范本
ppp模式的合同范本甲方（政府方）：名称：地址：法定代表人：乙方（私营方）：名称：地址：法定代表人：丙方（融资方）：名称：地址：法定代表人：鉴于甲方有意向通过公私合作（PPP）模式实施本项目，乙方具有实施该项目的能力和经验，丙方愿意提供融资支持，经三方协商一致，特订立本合同，以明确各方的权利和义务。
第一条项目概述1.1 本项目名称为：[项目名称]。
1.2 本项目地点位于：[项目地点]。
1.3 本项目的主要内容包括：[项目具体内容]。
第二条合作方式2.1 本项目采用PPP模式，由甲方、乙方和丙方共同合作完成。
2.2 甲方负责项目的规划、审批和监管工作。
2.3 乙方负责项目的设计、建设、运营和维护。
2.4 丙方负责提供项目所需的融资支持。
第三条投资与融资3.1 乙方应按照约定的投资额进行投资，具体投资额为：[投资额]。
3.2 丙方应按照约定的融资条件提供融资，具体融资额为：[融资额]。
第四条风险分担4.1 甲方负责承担政策风险和不可抗力风险。
4.2 乙方负责承担建设和运营风险。
4.3 丙方负责承担融资风险。
第五条收益分配5.1 项目收益按照三方约定的比例进行分配。
5.2 具体收益分配比例为：甲方[比例]%，乙方[比例]%，丙方[比例]%。
第六条项目移交6.1 项目运营期满后，乙方应将项目设施无偿移交给甲方。
6.2 移交前，乙方应保证项目设施的完好和正常运行。
第七条违约责任7.1 如一方违反合同约定，应承担违约责任，并赔偿由此给对方造成的损失。
第八条争议解决8.1 合同履行过程中发生的争议，三方应首先通过协商解决。
8.2 协商不成时，可提交[约定的仲裁机构]进行仲裁，或向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第九条其他9.1 本合同自三方授权代表签字盖章之日起生效。
9.2 本合同一式[份数]份，甲乙丙三方各执[份数]份，具有同等法律效力。
甲方代表（签字）：日期：乙方代表（签字）：日期：丙方代表（签字）：日期：。
ppp的合同范本
ppp的合同范本PPP项目合同范本甲方（政府方）：[甲方名称]乙方（社会资本方）：[乙方名称]第一条合同主体第二条项目概述2.1 项目名称：[项目名称]2.2 项目地点：[项目所在地]2.3 项目内容：[项目具体内容，如建设、运营、维护等]2.4 项目投资估算：[项目投资估算总额]第三条项目合作期限3.1 本项目合作期限为[合作期限]，自合同生效之日起计算。
第四条项目投资与融资4.1 乙方应按照项目实施方案的要求，负责项目的投资和融资。
4.2 乙方应确保项目资金的及时到位，并按照约定的进度进行投资。
4.3 甲方根据项目实际情况，可提供一定的政策支持和财政补贴。
第五条项目建设5.1 乙方负责项目的建设，并按照国家相关法律法规、行业标准进行。
5.2 乙方应确保项目建设质量，按时完成建设任务。
5.3 甲方有权对项目的建设进度、质量、安全等方面进行监督。
第六条项目运营与维护6.1 乙方负责项目的运营和维护，确保项目持续稳定运行。
6.2 乙方应制定合理的运营维护方案，保障项目运营效率和服务质量。
6.3 甲方有权对项目的运营维护情况进行监督和评估。
第七条收益分配7.1 项目收益按照双方约定的比例进行分配。
7.2 甲方应按照约定的方式和时间向乙方支付收益。
第八条风险分担8.1 双方应共同承担项目的风险，并按照约定的比例分担。
8.2 甲方应承担政策风险、法律风险等不可抗力因素造成的损失。
8.3 乙方应承担建设风险、运营风险等可预见和可控因素造成的损失。
第九条违约责任9.1 双方应严格按照本合同的约定履行义务，如一方违约，应承担相应的违约责任。
9.2 违约方应按照约定向守约方支付违约金，并赔偿因此造成的一切损失。
第十条争议解决10.1 双方在履行本合同过程中发生的争议，应通过友好协商解决。
10.2 如协商不成，任何一方均有权向合同签订地的人民法院提起诉讼。
第十一条合同生效与终止11.1 本合同自双方代表签字盖章之日起生效。
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PPP 项目合同指南 （试行） 精品文档
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本 指 南 所 称 的 政 府 和 社 会 资 本 合 作 （ Public-Private Partnership，以下简称 PPP）项目合同是指政府方(政府或政府授 权机构)与社会资本方（社会资本或项目公司）依法就 PPP 项目 合作所订立的合同。在 PPP 项目中，除项目合同外，项目公司的 股东之间，项目公司与项目的融资方、承包商、专业运营商、原 料供应商、产品或服务购买方、保险公司等其他参与方之间，还 会围绕 PPP 项目合作订立一系列合同来确立和调整彼此之间的权 利义务关系，共同构成 PPP 项目的合同体系。PPP 项目合同是整 个合同体系的基础和核心，政府方与社会资本方的权利义务关系 以及 PPP 项目的交易结构、风险分配机制等均通过 PPP 项目合同 确定，并以此作为各方主张权利、履行义务的依据和项目全生命 周期顺利实施的保障。 PPP 从行为性质上属于政府向社会资本采购公共服务的民事 法律行为，构成民事主体之间的民事法律关系。同时，政府作为 公共事务的管理者，在履行 PPP 项目的规划、管理、监督等行政 职能时，与社会资本之间构成行政法律关系。因此，我国 PPP 项 目合同相关法律关系的确立和调整依据，主要是现行的民商法、 行政法、经济法和社会法，包括《民法通则》、《合同法》、 《预算法》、《政府采购法》、《公司法》、《担保法》、《保 险法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、 《民事诉讼法》、《仲裁法》、《行政诉讼法》、《会计法》、 《土地管理法》、《建筑法》、《环境保护法》等。
1 精品文档 下载后可复制编辑 根据上述法律规定以及《国务院关于加强地方政府性债务管 理的意见》（国发[2014]43 号）、《国务院关于深化预算管理制 度改革的决定》（国发[2014]45 号）、《国务院关于创新重点领 域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60 号）、 《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通 知》（财金[2014]76 号）、《财政部关于印发政府和社会资本合 作模式操作指南的通知》（财金[2014]113 号）有关要求,结合国 内外 PPP 实践，编制本指南，以帮助 PPP 项目各参与方全面系统 地认识 PPP 项目合同，指导合同的订立和履行。 本指南共 4 章、29 节，全面系统介绍 PPP 项目合同体系，说 明各主要参与方在 PPP 项目中的角色及订立相关合同的目的，阐 述 PPP 项目合同的主要内容和核心条款，具体分析合同条款中的 风险分配原则、基本内容和权利义务安排。同时，从付费机制和 行业领域两个方面，详细剖析不同类型 PPP 项目合同中的核心要 素和特定条款。 PPP 项目兼具长期性、复杂性与多样性，项目所处地域、行 业、市场环境等情况的不同，各参与方合作意愿、风险偏好、谈 判能力等方面的差异，最终表现为合同内容上的千差万别。本指 南仅对 PPP 项目合同通常所包含的具有共性的条款和机制作原则 性介绍，并不能适用所有 PPP 项目的特点和个性需求。实践中， PPP 项目各参与方应当结合项目客观需要和谈判结果，充分借助 专业力量，因地制宜地订立 PPP 项目合同。
2 精品文档 下载后可复制编辑 鉴于我国 PPP 工作尚处于起步阶段，法律制度、机构能力和 实践经验等方面均有待进一步加强和丰富，今后财政部将及时对 本指南进行修订和完善。
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下载后可复制编辑 第一章 总 则 目 录 1 第一节 PPP 项目主要参与方 第二节 PPP 项目合同体系 第二章 PPP 项目合同的 主要内容 第一节 PPP 项目合同概述 第二节 引言、定义和解释 第三节 项目的范围和期限 第四节 前提条件 第五节 项目的融资 第六节 项目用地 第七节 项目的建设 第八节 项目的运营 第九节 项目的维护 第十节 股权变更限制 第十一节 付费机制 第十二节 履约担保 第十三节 政府承诺 第十四节 保 险 第十五节 守法义务及法律变更 第十六节 不可抗力 第十七节 政府方的监督和介入 第十八节 违约、提前终止及终止后处理机制 第十九节 项目的移交 第二十节 适用法律及争议解决 1 5 12 12 16 18 21 26 28 33 38 46 49 54 57 61 64 68 71 75 81 88 93
4 精品文档 下载后可复制编辑 第二十一节 合同附件 第三章 不同付费机制下的核心要素 第一节 政府付费 第二节 使用者付费 第三节 可行性缺口补助 第四章 不同行业下的特定条款 第一节 公共交通项目 第二节 公用设施项目 第三节 社会公共服务项目 97 102 102 112 117 119 119 125 133
5 精品文档
下载后可复制编辑 第一章 总 则
PPP 第一节 PPP 项目 主要参与方 项目的参与方通常包括政府、社会资本方、融资方、承 包商和分包商、原料供应商、专业运营商、保险公司以及专业机 构等。 一、 政府 根据 PPP 项目运作方式和社会资本参与程度的不同，政府在 PPP 项目中所承担的具体职责也不同。总体来讲，在 PPP 项目中, 政府需要同时扮演以下两种角色： 作为公共事务的管理者，政府负有向公众提供优质且价格合 理的公共产品和服务的义务，承担 PPP 项目的规划、采购、管 理、监督等行政管理职能，并在行使上述行政管理职能时形成与 项目公司（或社会资本）之间的行政法律关系； 作为公共产品或服务的购买者（或者购买者的代理人），政 府基于 PPP 项目合同形成与项目公司（或社会资本）之间的平等 民事主体关系，按照 PPP 项目合同的约定行使权利、履行义务。 为便于区分政府的不同角色，本指南中，政府或政府授权机 构作为 PPP 项目合同的一方签约主体时，称为政府方。 二、 社会资本方 本指南所称社会资本方是指与政府方签署 PPP 项目合同的社 会资本或项目公司。本指南所称的社会资本是指依法设立且有效 存续的具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外国企 业和外商投资企业。但本级人民政府下属的政府融资平台公司及
1 精品文档 下载后可复制编辑 其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参 与本级政府辖区内的 PPP 项目。社会资本是 PPP 项目的实际投资 人。但在 PPP 实践中，社会资本通常不会直接作为 PPP 项目的实 施主体，而会专门针对该项目成立项目公司，作为 PPP 项目合同 及项目其他相关合同的签约主体，负责项目具体实施。 项目公司是依法设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人 资格的经营实体。项目公司可以由社会资本（可以是一家企业， 也可以是多家企业组成的联合体）出资设立，也可以由政府和社 会资本共同出资设立。但政府在项目公司中的持股比例应当低于 50%、且不具有实际控制力及管理权。 三、 融资方 PPP 项目的融资方通常有商业银行、出口信贷机构、多边金 融机构（如世界银行、亚洲开发银行等）以及非银行金融机构 （如信托公司）等。根据项目规模和融资需求的不同，融资方可 以是一两家金融机构，也可以是由多家银行或机构组成的银团， 具体的债权融资方式除贷款外，也包括债券、资产证券化等。 四、 承包商和分包商 在 PPP 项目中，承包商和分包商的选择是影响工程技术成败 的关键因素，其技术水平、资历、信誉以及财务能力在很大程度 上会影响贷款人对项目的商业评估和风险判断，是项目能否获得 贷款的一个重要因素。
2 精品文档
下载后可复制编辑 承包商主要负责项目的建设，通常与项目公司签订固定价 格、固定工期的工程总承包合同。一般而言，承包商要承担工期 延误、工程质量不合格和成本超支等风险。 对于规模较大的项目，承包商可能会与分包商签订分包合 同，把部分工作分包给专业分包商。根据具体项目的不同情况， 分包商从事的具体工作可能包括设计、部分非主体工程的施工， 提供技术服务以及供应工程所需的货物、材料、设备等。承包商 负责管理和协调分包商的工作。 五、 专业运营商（部分项目适用） 根据不同 PPP 项目运作方式的特点，项目公司有时会将项目 部分的运营和维护事务交给专业运营商负责。但根据项目性质、 风险分配以及运营商资质能力等不同，专业运营商在不同项目中 所承担的工作范围和风险也会不同。例如，在一些采用政府付费 机制的项目中，项目公司不承担需求风险或仅承担有限需求风险 的，可能会将大部分的运营事务交由专业运营商负责；而在一些 采用使用者付费机制的项目中，由于存在较大需求风险，项目公 司可能仅仅会将部分非核心的日常运营管理事务交由专业运营商 负责。 六、 原料供应商（部分项目适用） 在一些 PPP 项目中，原料的及时、充足、稳定供应对于项目 的平稳运营至关重要，因此原料供应商也是这类项目的重要参与 方之一。例如在燃煤电厂项目中，为了保证煤炭的稳定供应，项 目公司通常会与煤炭供应商签订长期供应协议。
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