南京都市圈一体化背景下市郊铁路发展研究
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要由国铁JR线和私营铁路承担运营。主要 运营模式分为以下几种：
一、快慢结合。东京的快车和慢车在 同一轨道上运营，在慢车停靠站，快车利 用越行线完成跨站运营。
二、大小交路运营。由于郊区段与 市区段的客流量存在差别，为了避免轨道 能力在郊区的浪费，采用在郊区分支的运 营方式，根据需求设置每条分支的发车频 率，同时在高峰时段还开行区间车，以缓 解高峰时段的客流压力。
2 发展现状
2.1 国铁干线发展现状 南京是全国重要的铁路枢
2018.4 第2期 | 交通与港航
wk.baidu.com
纽，目前南京区域内铁路网形成“一环两 跨八射”格局。现状运营有4条高速铁路， 分别为京沪高铁、沪宁城际、宁杭高铁和 宁安城际；4条普速铁路，分别为京沪铁 路、宁合铁路、宁启铁路和宁芜铁路。
按照南京城市总体规划修编，未来南 京规划形成“一环三跨二十线”的铁路网 络格局。南京都市圈范围内建立“十廊放 射”交通走廊，每条走廊上均规划有相应 的国铁干线，未来可实现都市圈内各城市 到南京1小时的高铁交通圈。 2.2 城市轨道发展现状
Abstract：This paper reviews the rail traffic within Nanjing metropolitan area. Based on case study of typical city circle, this paper clarifies the definition and characteristic of traffic circle of metropolitan area, and point out the network planning for suburban railways of Nanjing City Circle. Keywords：Nanjing metropolitan area; suburban railways; traffic circle
南京是国内较早建设地铁的城市， 现状已运营轨道交通9条线路，线路里程 达347 km，线路里程居全国第四。南京现 状轨道交通包括5条城区干线及4条市域快 线，覆盖全市所有市辖区。
按照南京市轨道线网规划修编，未来 南京规划有28条轨道线路，包括13条市域 快线，15条城区干线，总里程约1 100 km。 其中部分市域快线延伸至南京周边连绵发 展地区，可实现都市圈毗邻地区与南京的 快速联系。 2.3 市郊铁路发展现状
从实现区域交通一体化发展、加速南 京都市圈各城市融合来看，南京以铁路服 务对外交通联系、以地铁服务市内出行的 两层系统，还欠缺一层介于大铁路与城市 地铁之间、服务中心城区、对外辐射半径
在50~100 km、主要用于通勤出行的市郊铁 路系统。
3 经验借鉴
3.1 东京都市圈市郊铁路 东京都市圈市郊铁路总长2 013 km，主
摘 要：近年来，南京都市圈一体化发展已经进入加速融合阶段，迫切需 要以高效完善的都市圈轨道交通体系来支撑。本文首先对南京都市圈轨道 交通现状及规划情况进行回顾与总结，借鉴国内外典型都市圈市郊铁路的 发展经验，合理界定都市圈不同交通圈层范围，分析不同圈层交通需求特 征，最后提出南京都市圈市郊铁路规划网络方案。 关键词：南京都市圈；一体化；市郊铁路；交通圈层
RER列车一般都在专用的近郊线上 运行，郊区部分路段与其他线路混行， Transilien列车一般在城际线上与其他列车 混行。由于城区车站规模有限，市郊列车 两端始发终到站一般也都在郊区，各条线 路的市郊列车交错顺序通过城区最为繁华 的地段，之后再向郊区分叉，形成以中心 通道对称的运行网络。 3.3 伦敦都市圈市郊铁路
均是以发达的市郊铁路作为重要支 撑。南京都市圈既有铁路网与轨道 网规划较为完善，但两者相对独 立，且衔接换乘效率较低。本文通 过对南京都市圈轨道交通现状及规 划情况进行回顾与总结，同时借鉴 国外都市圈市郊铁路发展模式，对 南京都市圈市郊铁路功能定位及交 通需求进行分析，在圈层结构划分 的基础上，提出南京都市圈市郊铁 路发展方案。
特别策划 | SPECIAL FEATURE
南京都市圈一体化背景下市郊铁路发展研究
Development of Suburban Railways under Integration of Nanjing Metropolitan Area
郜俊成，徐闯闯，彭 佳 南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司
南京市郊铁路发展较为缓慢。2012 版《江苏省沿江城市群城际轨道交通线网 规划》提出充分利用铁路客运专线、普速 铁路开行城际列车，并新建一批城际轨道 交通线路。南京都市圈范围内规划南京～ 高淳、南京～和县、南京～天长、南京～ 句容、南京～仪征等线路，到2020年初步 形成南京都市圈放射状网络布局。但迄今 为止，南京都市圈已修建投入运营的城际 轨道线路均为地铁制式，最高设计时速为 120 km/h，且运营模式单一，缺少快慢车、 越行、贯通运营等模式。
第一作者简介
郜俊成（1981—），男， 工学硕士，高级城市规划 师，南京市城市与交通规划 设计研究院股份有限公司院 长助理、副总工，从事于 轨道交通规划设计研究。 Email：6100264@qq.com
30
1 研究背景
2017年6月28日，国家多部委 联合下发《关于促进市域（郊） 铁路发展的指导意见（发改基础 [2017]1173号）》（以下简称《意 见》）。《意见》中指出，市郊 铁路是城市中心城区联接周边城 镇组团及其城镇组团之间的通勤 化、快速度、大运量的轨道交通 系统，提供城市公共交通服务， 是城市综合交通体系的重要组成 部分。借鉴国际大城市都市圈 （如东京、巴黎、伦敦）发展经 验，完善的都市圈轨道交通网络
三、不同的线路 之间的换轨直通联 运。为方便乘客，不同的运营商经营的线 路之间经协商和谈判，大量地实现了换轨 直通联运的条件，即一条线路运营商的运 营列车在换轨站可通过换轨到另一个运营 商的线路上运行，实现联运，减少乘客的 上下车，为乘客提供方便。 3.2 巴黎都市圈市郊铁路
大巴黎地区的市郊铁路线网由市域快 轨（RER）和远郊铁路（Transilien）共同 构成。RER线网形成历经了40年的建设， 主要服务近远郊；Transilien是在1999年通 过法国国铁公司改建既有铁路和新建而形 成的远郊铁路。
一、快慢结合。东京的快车和慢车在 同一轨道上运营，在慢车停靠站，快车利 用越行线完成跨站运营。
二、大小交路运营。由于郊区段与 市区段的客流量存在差别，为了避免轨道 能力在郊区的浪费，采用在郊区分支的运 营方式，根据需求设置每条分支的发车频 率，同时在高峰时段还开行区间车，以缓 解高峰时段的客流压力。
2 发展现状
2.1 国铁干线发展现状 南京是全国重要的铁路枢
2018.4 第2期 | 交通与港航
wk.baidu.com
纽，目前南京区域内铁路网形成“一环两 跨八射”格局。现状运营有4条高速铁路， 分别为京沪高铁、沪宁城际、宁杭高铁和 宁安城际；4条普速铁路，分别为京沪铁 路、宁合铁路、宁启铁路和宁芜铁路。
按照南京城市总体规划修编，未来南 京规划形成“一环三跨二十线”的铁路网 络格局。南京都市圈范围内建立“十廊放 射”交通走廊，每条走廊上均规划有相应 的国铁干线，未来可实现都市圈内各城市 到南京1小时的高铁交通圈。 2.2 城市轨道发展现状
Abstract：This paper reviews the rail traffic within Nanjing metropolitan area. Based on case study of typical city circle, this paper clarifies the definition and characteristic of traffic circle of metropolitan area, and point out the network planning for suburban railways of Nanjing City Circle. Keywords：Nanjing metropolitan area; suburban railways; traffic circle
南京是国内较早建设地铁的城市， 现状已运营轨道交通9条线路，线路里程 达347 km，线路里程居全国第四。南京现 状轨道交通包括5条城区干线及4条市域快 线，覆盖全市所有市辖区。
按照南京市轨道线网规划修编，未来 南京规划有28条轨道线路，包括13条市域 快线，15条城区干线，总里程约1 100 km。 其中部分市域快线延伸至南京周边连绵发 展地区，可实现都市圈毗邻地区与南京的 快速联系。 2.3 市郊铁路发展现状
从实现区域交通一体化发展、加速南 京都市圈各城市融合来看，南京以铁路服 务对外交通联系、以地铁服务市内出行的 两层系统，还欠缺一层介于大铁路与城市 地铁之间、服务中心城区、对外辐射半径
在50~100 km、主要用于通勤出行的市郊铁 路系统。
3 经验借鉴
3.1 东京都市圈市郊铁路 东京都市圈市郊铁路总长2 013 km，主
摘 要：近年来，南京都市圈一体化发展已经进入加速融合阶段，迫切需 要以高效完善的都市圈轨道交通体系来支撑。本文首先对南京都市圈轨道 交通现状及规划情况进行回顾与总结，借鉴国内外典型都市圈市郊铁路的 发展经验，合理界定都市圈不同交通圈层范围，分析不同圈层交通需求特 征，最后提出南京都市圈市郊铁路规划网络方案。 关键词：南京都市圈；一体化；市郊铁路；交通圈层
RER列车一般都在专用的近郊线上 运行，郊区部分路段与其他线路混行， Transilien列车一般在城际线上与其他列车 混行。由于城区车站规模有限，市郊列车 两端始发终到站一般也都在郊区，各条线 路的市郊列车交错顺序通过城区最为繁华 的地段，之后再向郊区分叉，形成以中心 通道对称的运行网络。 3.3 伦敦都市圈市郊铁路
均是以发达的市郊铁路作为重要支 撑。南京都市圈既有铁路网与轨道 网规划较为完善，但两者相对独 立，且衔接换乘效率较低。本文通 过对南京都市圈轨道交通现状及规 划情况进行回顾与总结，同时借鉴 国外都市圈市郊铁路发展模式，对 南京都市圈市郊铁路功能定位及交 通需求进行分析，在圈层结构划分 的基础上，提出南京都市圈市郊铁 路发展方案。
特别策划 | SPECIAL FEATURE
南京都市圈一体化背景下市郊铁路发展研究
Development of Suburban Railways under Integration of Nanjing Metropolitan Area
郜俊成，徐闯闯，彭 佳 南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司
南京市郊铁路发展较为缓慢。2012 版《江苏省沿江城市群城际轨道交通线网 规划》提出充分利用铁路客运专线、普速 铁路开行城际列车，并新建一批城际轨道 交通线路。南京都市圈范围内规划南京～ 高淳、南京～和县、南京～天长、南京～ 句容、南京～仪征等线路，到2020年初步 形成南京都市圈放射状网络布局。但迄今 为止，南京都市圈已修建投入运营的城际 轨道线路均为地铁制式，最高设计时速为 120 km/h，且运营模式单一，缺少快慢车、 越行、贯通运营等模式。
第一作者简介
郜俊成（1981—），男， 工学硕士，高级城市规划 师，南京市城市与交通规划 设计研究院股份有限公司院 长助理、副总工，从事于 轨道交通规划设计研究。 Email：6100264@qq.com
30
1 研究背景
2017年6月28日，国家多部委 联合下发《关于促进市域（郊） 铁路发展的指导意见（发改基础 [2017]1173号）》（以下简称《意 见》）。《意见》中指出，市郊 铁路是城市中心城区联接周边城 镇组团及其城镇组团之间的通勤 化、快速度、大运量的轨道交通 系统，提供城市公共交通服务， 是城市综合交通体系的重要组成 部分。借鉴国际大城市都市圈 （如东京、巴黎、伦敦）发展经 验，完善的都市圈轨道交通网络
三、不同的线路 之间的换轨直通联 运。为方便乘客，不同的运营商经营的线 路之间经协商和谈判，大量地实现了换轨 直通联运的条件，即一条线路运营商的运 营列车在换轨站可通过换轨到另一个运营 商的线路上运行，实现联运，减少乘客的 上下车，为乘客提供方便。 3.2 巴黎都市圈市郊铁路
大巴黎地区的市郊铁路线网由市域快 轨（RER）和远郊铁路（Transilien）共同 构成。RER线网形成历经了40年的建设， 主要服务近远郊；Transilien是在1999年通 过法国国铁公司改建既有铁路和新建而形 成的远郊铁路。