商丘市人民政府办公室关于进一步推进全市放心早餐工程的意见
商丘市人民政府办公室关于明确全市下半年重点经济工作责任单位的通知-商政办〔2016〕83号
商丘市人民政府办公室关于明确全市下半年重点经济工作责任单位的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商丘市人民政府办公室关于明确全市下半年重点经济工作责任单位的通知商政办〔2016〕83号各县（区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门：7月20日，市委中心组举行集体学习研讨（扩大）会议，市长张建慧对我市下半年经济工作进行了部署，要求全市各级、各部门准确把握商丘当前的发展阶段性特征，清醒认识商丘基本市情，进一步坚定发展的信心，突出重点，强化措施，确保完成全年目标任务。
经市政府同意，现将会议提出的重点工作任务予以分解并明确到各责任单位。
请各责任单位认真组织落实，并将贯彻落实情况每月20日前报市政府督查室。
市政府办公室将对各责任单位的落实情况进行通报，并适时就有关工作组织开展专项督查。
一、持续聚焦产业集聚区，不断完善产业链条，壮大产业集群，实现产业高端化和产业价值链上突破1．抓好扩能项目建设。
根据优势产业和主导产业，确定每个产业集聚区抓好5个扩能项目建设，加大协调力度，加大破解瓶颈制约力度，加大服务扶持力度，推进5个扩能项目尽快建成投产，为完善产业链条、夯实产业基础、促进经济发展奠定基础，进一步增强抵御和抗击风险的能力，营造更广阔的招商空间、更好的招大引强的条件。
责任领导：江文玉责任单位：市发展改革委和各县（区）人民政府、市城乡一体化示范区管委会。
2．全面启动新开工项目。
对今年计划新开工项目、产业集聚区内项目要加快开工建设。
市政府重点项目三项清单已发至各县（区），要对照清单和去年招商引资、今年计划新开工项目仔细梳理，具备条件的尽快开工建设。
河南省人民政府办公厅关于推进全省放心早餐工程的意见
河南省人民政府办公厅关于推进全省放心早餐工程的意见【法规类别】饮食【发文字号】豫政办[2010]74号【发布部门】河南省政府【发布日期】2010.06.29【实施日期】2010.06.29【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府办公厅关于推进全省放心早餐工程的意见（豫政办〔2010〕74号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为更好地满足城市居民的早餐消费需求，切实落实省委、省政府十项民生工程，经省政府同意，现对全省放心早餐工程建设、管理提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、提高认识，明确目标任务随着我省经济的快速发展、居民收入的不断提高和消费观念、生活方式的转变，人们对健康饮食和早餐服务的要求越来越高，“便捷、卫生、营养、健康”的早餐消费正逐步成为城市居民日常生活的重要组成部分。
因此，推进放心早餐工程，不仅涉及千家万户，事关广大群众生活质量的提高和城市整体形象的改善，而且对扩大消费、发展经济、吸纳就业、稳定社会具有重要意义。
各级、各有关部门一定要从全局出发，重视放心早餐工程建设，采取得力措施，把放心早餐工程办成政府得民心、群众得实惠、企业得利益的民生工程。
2010年在郑州、洛阳、新乡、安阳、漯河、南阳、商丘7个省辖市全面实施放心早餐工程，在其余11个省辖市开展试点工作，力争再建设10家主食加工配送中心。
从2010年起，用3年时间在全省重点建设50个主食加工配送中心，重点培育20家早餐工程龙头企业，各类早餐连锁经营服务网点达到1.5万个，具备日供放心早餐500万份的能力，新增就业岗位5万个左右。
二、加强政策扶持，完善保障措施放心早餐工程是微利性、公益性事业，各级、各有关部门要在政策、资金上给予必要的扶持。
（一）加。
商丘市人民政府办公室关于做好城乡居民最低生活保障和农村五保供养工作的通知-商政办〔2015〕104号
商丘市人民政府办公室关于做好城乡居民最低生活保障和农村五保供养工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商丘市人民政府办公室关于做好城乡居民最低生活保障和农村五保供养工作的通知商政办〔2015〕104号各县（区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府有关部门：为保障我市低收入困难群众基本生活，继续做好全市城乡居民最低生活保障和农村五保供养工作，现将有关事项通知如下。
一、适当提高城乡居民低保补助水平和农村五保供养标准（一）提高城乡低保补助水平。
从2015年1月起，全市城市低保月保障标准提高到380元，人均月补助水平由195元提高到不低于225元；农村低保年保障标准提高到2600元，人均月补助水平由99元提高到不低于115元。
对补助标准提高部分，各县（区）要从1月份按照政策尽快予以补发。
城市低保资金必须按月发放。
农村低保资金按季度发放，也可以按月发放，按季度发放的县（区）要确保每季度初有效工作日10天内发放到位。
（二）提高农村五保供养标准。
从2015年1月起，各县（区）农村五保对象集中供养标准由每人每年不低于3200元提高到每人每年不低于3800元，分散供养标准由每人每年不低于2220元提高到每人每年不低于2800元。
提高标准部分省财政补助50％，其余部分由各县（区）负担。
二、加强农村五保供养服务机构管理，提高服务水平要进一步加强农村五保供养服务机构的规范化管理，切实提高服务质量。
（一）完成农村五保供养服务机构事业单位法人登记工作。
按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省农村五保供养服务机构管理暂行办法的通知》（豫政办〔2010〕86号）和《河南省人民政府关于进一步加强新时期民政工作的意见》（豫政〔2012〕84号）精神，各县（区）要在年底前，全面完成农村五保供养服务机构法人登记和农村敬老院行政许可证颁发工作，明确农村五保供养服务机构法人地位。
放心早餐示范工程建设管理实施方案
放心早餐示范工程建设管理实施方案一、背景随着经济发展和人民生活水平的提高，人们对于健康饮食的需求日益增长。
在这种背景下，“放心早餐”成为社会普遍关注的话题。
促进“放心早餐”建设，已成为提升居民生活质量和推进城市发展的必要举措。
二、目标为贯彻落实国家食品安全战略，推进健康饮食工作，通过“放心早餐示范工程”建设，倡导健康、文明、绿色、低碳的生活方式，提高城市居民的健康水平，达到以下目标：（一）落实食品安全主体责任，加强食品安全监管，提高城市居民食品安全意识；（二）培育市场规范、环保、安全、特色的“放心早餐”经营模式，弘扬文明餐饮文化；（三）推广健康饮食、减少食品浪费，促进城市节能、低碳、环保发展；（四）增强城市经济活力，推进城市综合治理，让城市更加宜居宜业。
三、实施步骤（一）设立机构，明确责任1. 市政府将设立“放心早餐示范工程”领导小组，提供政策指导和资金保障；2. 区、县政府要成立本辖区“放心早餐示范工程管理办公室”，加强对本辖区“放心早餐示范工程”的管理；3. 对每个示范区、示范点指派专人进行配合，做好协调和监督工作。
（二）选址，规划设计4. 选取适宜的场地，考虑周边环境、交通便利等因素，确保示范点服务半径内的居民能够方便就餐；5. 设计方案要充分考虑环保、卫生、安全等因素，示范点的装修、设施也要符合这些要求；6. 增加绿色植物，营造生态、环保的用餐氛围。
（三）宣传推广7. 对于“放心早餐示范工程”的宣传是至关重要的，应该从官方渠道和民间媒体两个方面进行，以提高广大市民对于“放心早餐示范工程”的认识程度；8. 制作宣传海报、橱窗牌，举行开业活动等，吸引市民前来品尝。
（四）招商引资9. 示范点要制定经营计划、预算和策略规划，同时采取有效措施吸引有实力的商家加盟示范点；10. 示范点要加强与各类食品、餐饮协会的联系，建立稳定的商业伙伴关系，提高示范点的商业价值。
（五）进行服务、管理、评估11. 建立完善的服务机制、管理机制，加强各示范点的卫生、安全、品质等方面的监管，确保示范点达到标准；12. 在示范点的运营期间，要进行评估工作，评估结果将作为拓展示范工程的重要依据。
商丘市人民政府办公室关于印发2016年商丘市食品安全工作要点的通知-商政办〔2016〕87号
商丘市人民政府办公室关于印发2016年商丘市食品安全工作要点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商丘市人民政府办公室关于印发2016年商丘市食品安全工作要点的通知商政办〔2016〕87号各县（区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门：《2016年商丘市食品安全工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年8月11日2016年商丘市食品安全工作要点2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是启动实施食品安全战略、巩固监管体制改革成果、提升食品安全现代治理能力的重要一年。
全市各级政府和相关部门要深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府决策部署，认真落实“五大发展理念”（创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念）和“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责）要求，坚持党政同责、标本兼治，大力实施食品安全战略，狠抓全程监管、风险防控、依法治理、产业转型、社会共治，及时发现并有效化解各类风险隐患，坚守不发生重大事故底线，进一步巩固食品安全稳定向好态势，推动我市食品产业转型升级健康发展。
一、实施全过程最严格监管（食安办〔2015〕1．严格落实国务院食品安全办等5部门《关于进一步加强农村食品安全治理工作的意见》18号）要求，深入开展食用农产品质量安全“清源”行动（责任单位：市农业局、畜牧局）、农村食品安全“净流”行动（责任单位：市工商局、食品药品监管局）、农村食品安全“扫雷”行动（责任单位：市食品药品监管局、工商局）和打击食品违法犯罪“利剑”行动。
商丘市人民政府办公室关于印发市政府领导分包推进重大项目责任分工的通知-商政办〔2018〕92号
商丘市人民政府办公室关于印发市政府领导分包推进重大项目责任分工的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商丘市人民政府办公室关于印发市政府领导分包推进重大项目责任分工的通知商政办〔2018〕92号各县(区)人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门：为进一步落实马上办抓落实推进工作机制，切实形成重点项目建设合力，加快项目建设进度，确保重点项目早落地、早开工、早投产、早见效，推动我市经济高质量发展，市政府筛选了58个引领带动能力强、关系全市发展大局的重大项目，明确由市政府各位副市长负责分包推进。
现将有关事项通知如下：一、抓好项目建设各地、各有关部门要贯彻马上办抓落实推进工作机制，落实“六位一体”工作推进机制，着力解决项目审批、征地拆迁、外围环境优化等难点问题，推动项目早落地、早开工。
责任单位要落实“周协调、月督查”制度，督促建设单位加强施工组织、落实污染防治措施，在保证工程质量安全的前提下加快项目建设进度。
二、强化责任落实各地、各有关部门要按照年度目标任务，倒排工期，细化时间节点和推进方案，建立工作台账，明确具体责任单位和责任人，强化跟踪督导问责。
每位副市长要确保每季度到所分包推进的项目现场观摩检查、指导，及时掌握项目的进展情况。
帮助协调解决项目建设中遇到的各种困难和问题，确保项目建设顺利实施。
三、及时报告情况责任单位要执行月报制度，每月20日前将本月项目推进情况和需要协调解决的问题呈报分包项目的副市长，特别重大事项要及时报告。
市政府将定期通报市政府领导分包推进的项目进展情况。
附件：2018年市政府领导分包推进的重大项目汇总表商丘市人民政府办公室2018年9月3日——结束——。
商丘市人民政府办公室关于印发商丘市食品安全突发事件应急预案的通知-商政办〔2016〕29号
商丘市人民政府办公室关于印发商丘市食品安全突发事件应急预案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商丘市人民政府办公室关于印发商丘市食品安全突发事件应急预案的通知商政办〔2016〕29号各县（区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门：修订后的《商丘市食品安全突发事件应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2016年4月5日商丘市食品安全突发事件应急预案1 总则1．1 编制目的进一步建立健全应对食品安全突发事件的应急管理体制和运行机制，强化应急准备，规范和指导应急处置工作，有效预防和减少食品安全突发事件发生，积极应对、及时控制食品安全突发事件，高效组织应急救援工作，最大限度地减少较大食品安全突发事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。
1．2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、新修订《中华人民共和国食品安全法》（中华人民共和国主席令第二十一号）、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第447号）、国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）等法律、法规，结合我市实际制定本预案。
1．3 工作原则在市政府统一领导下，食品安全突发事件处置按照“统一领导、分级负责、综合协调、属地管理”的原则，坚持以人为本，建立快速反应、协同应对的食品安全事件应急机制；有效运用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段，提高应对食品安全突发事件的水平和能力；建立健全日常管理制度，坚持预防与应急相结合；加强宣传培训，提高公众自我防范和应对食品安全突发事件的意识和能力。
2023年某市放心早餐示范工程实施方案范文
2023年某市放心早餐示范工程实施方案范文一、背景介绍随着生活节奏的加快，越来越多的人选择快餐作为早餐，然而快餐的不健康和安全问题也逐渐引起了公众的关注。
为了保障市民的健康与安全，提倡健康饮食，某市决定在2023年启动放心早餐示范工程，并制定实施方案以保障工程的顺利推进。
二、目标与原则1. 目标：建立以市民健康为中心的放心早餐供应体系，提供优质、安全、营养的早餐，倡导健康生活方式。
2. 原则：(1) 科学制定标准：根据国家食品安全法律法规和相关标准，制定早餐食品的质量与安全标准。
(2) 强化监管措施：建立健全监管机制，加大市场监督力度，严厉打击违法违规行为。
(3) 多元供应途径：引导和扶持多种形式的早餐供应，如传统早餐摊点、餐馆、便利店、线上平台等。
(4) 提升服务质量：加强从业人员培训，提高服务质量和意识，推动服务的专业化和标准化。
(5) 宣传教育：加大宣传力度，普及营养知识和健康生活方式，引导市民形成健康饮食习惯。
三、实施措施1. 制定放心早餐质量与安全标准(1) 成立放心早餐标准制定工作组，由相关专家和行业代表组成，制定放心早餐的质量与安全标准，包括原材料选取、食品加工、存储条件等方面的规定。
(2) 标准制定应科学合理，符合国家食品安全法律法规的要求，并考虑市民需求和文化差异。
2. 建立放心早餐供应体系(1) 扩大传统早餐供应：加大对传统早餐摊点的支持力度，鼓励改善卫生条件，提升产品质量，引导摊点向规范化经营转型。
(2) 引入专业早餐供应商：与有经验的餐馆企业合作，引入专业早餐供应商，提供有品质保证的早餐产品。
(3) 鼓励便利店供应：鼓励便利店提供种类丰富、安全卫生的早餐产品，同时加强对便利店的监管，确保产品质量与安全。
(4) 推动线上早餐供应：鼓励线上平台开展早餐供应，加强对早餐外卖的监管，提高配送效率，确保食品质量。
3. 加强监管和执法力度(1) 建立专门的放心早餐监管部门，加强对早餐供应环节的监督检查，严厉打击违法违规行为。
商丘市人民政府办公室关于印发商丘市2019年综合治税工作实施方案的通知-商政办〔2019〕6号
商丘市人民政府办公室关于印发商丘市2019年综合治税工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商丘市人民政府办公室关于印发商丘市2019年综合治税工作实施方案的通知商政办〔2019〕6号各县(市、区)人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府有关部门：《商丘市2019年综合治税工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
商丘市人民政府办公室2019年1月22日商丘市2019年综合治税工作实施方案为进一步完善税收征管手段，提高税收征管质量与效率，大力营造依法治税、协税护税工作环境，促进财政收入持续稳定增长，根据《商丘市人民政府关于进一步加强综合治税工作的通知》(商政〔2016〕40号)精神，结合我市实际，提出如下意见：一、工作目标按照“政府组织、财税主办、部门共管、社会参与、司法保障、信息支撑”的总体规划，通过创新征管方式、征管技术和征管机制，运用互联网、大数据和云计算等现代信息技术，及时收集有关部门涉税信息，科学分析和管控税源，充分调动社会各界力量，着力构建立体化协税护税网络体系，减少税收流失，实现应收尽收，形成税务部门依法征税、相关职能部门协税护税、纳税人依法缴税、社会各界支持治税的良好局面，开创我市综合治税工作新局面。
二、基本原则(一)依法治税原则。
有关部门和单位在社会综合治税活动中依法实施监督和协助管理，依法向税务部门提供涉税信息，不得超越有关法律法规规定行使权力。
(二)客观公正原则。
综合治税工作要在客观公正的前提下，增强执法管理的透明度，维护纳税人合法权益，优化税收环境，保证税收征收管理的正常运行。
商丘市人民政府办公室关于印发商丘市治理燃煤污染攻坚战实施方案的通知-商政办〔2016〕64号
商丘市人民政府办公室关于印发商丘市治理燃煤污染攻坚战实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商丘市人民政府办公室关于印发商丘市治理燃煤污染攻坚战实施方案的通知商政办〔2016〕64号各县（区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府各部门：《商丘市治理燃煤污染攻坚战实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年7月20日商丘市治理燃煤污染攻坚战实施方案（2016年～2017年）为深入贯彻国家《大气污染防治行动计划》、《河南省2016年度蓝天工程实施方案》和《商丘市2016年度蓝天工程实施方案》，有效遏制和治理燃煤污染，持续改善全市环境空气质量，依据《河南省治理燃煤污染攻坚战实施方案》（2016～2017年），结合商丘实际，特制定本实施方案。
一、总体要求按照全面整治、重点突破、疏堵结合、标本兼治的原则，对燃煤污染采取“冬病夏治”，充分利用夏秋季节将冬季易发的燃煤污染问题提前进行治理，有效解决我市冬季采暖期大气污染突出问题。
实施燃煤锅炉拆除或清洁能源改造，全面淘汰城市小燃煤锅炉；实施工业锅炉提标治理，全面实现燃煤锅炉达标排放；实施“电代煤”、“气代煤”、清洁煤替代散煤，大幅度减少燃煤散烧污染；加强散煤销售点执法监管，全面取缔劣质散煤销售点；扩大城市高污染燃料禁燃区面积，最大限度降低燃煤污染对大气环境质量造成的影响，为完成全市空气质量改善目标提供有力支撑。
二、目标任务完成349台793．41蒸吨10蒸吨／时及以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造；完成12台262蒸吨燃煤锅炉提标治理；对全市158个散煤销售点开展执法检查，取缔劣质散煤销售点；确保2016年底前全市可吸入颗粒物（PM10）平均浓度达到102微克／立方米以下，细颗粒物（PM2．5）平均浓度达到72微克／立方米以下，优良天数达到195天以上，重污染天气大幅减少。
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商丘市人民政府办公室文件
商政办〔2010〕117号
商丘市人民政府办公室
关于进一步推进全市放心早餐工程的意见
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：
为更好地满足广大居民的早餐消费需求，切实落实省委、省政府十项民生工程，根据《河南省人民政府办公厅关于推进全省放心早餐工程的意见》（豫政办〔2010〕74号）精神，结合我市实际，现就进一步推进全市放心早餐工程建设提出如下意见，请认真贯彻执行。
一、统一思想，提高认识
随着我市经济的快速发展、居民收入的不断提高和消费观念、生活方式的转变，人们对健康饮食和早餐服务的要求越来越高，“便捷、卫生、营养、健康”的早餐消费正逐步成为城市居民日常生活的重要组成部分。
因此，推进放心早餐工
程，不仅涉及千家万户，事关广大群众生活质量的提高和城市整体形象的改善，而且对扩大消费、发展经济、吸纳就业、稳定社会具有重要意义。
全市各级、各有关部门一定要从全局出发，重视放心早餐工程建设，采取得力措施，把放心早餐工程办成政府得民心、群众得实惠、企业得利益的民生工程。
二、加强政策扶持，完善保障措施
放心早餐工程是微利性、公益性事业，全市各级、各有关部门要在政策、资金等方面给予必要的扶持。
（一）统一纳入城市建设和商业网点规划。
要把放心早餐网点建设作为完善城市功能、加强社区商业建设的一项重要内容，纳入城市建设和商业网点规划，整体推进，认真实施。
放心早餐工程承办企业可在社区、学校、医院、车站、街道等人员密集场所，就近定时定点设置早餐车。
经营时间为每天5：00－9：30。
（二）招用失业人员享受就业扶持政策。
招用持有《就业失业登记证》或《再就业优惠证》人员的，按《河南省人民政府关于做好促进再就业工作的实施意见》（豫政〔2008〕29号）和《中共河南省委河南省人民政府关于推动全民创业的意见》（豫发〔2008〕21号）等有关规定享受就业优惠政策。
招用零就业家庭成员的，享受社会保险补贴和岗位补贴。
（三）减免相关费用和享受优惠政策。
对放心早餐工程
定点企业流动餐车的占道费、卫生费、生活垃圾处理费等费用，除法律、法规明确要求征收的外，其余一律免收。
根据《财政部、国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策的通知》（财税〔2009〕23号）和《财政部、国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策审批
期限的通知》（财税〔2010〕10号）的规定，放心早餐承办企业享受相应的税收优惠政策。
（四）简化手续，提高办事效率。
住房城乡建设、城管、食品药品监管、工商等部门对早餐供应企业经营网点设置申请，要简化手续，集中验收，统一发证。
承办企业可以统一向有关行政许可部门申办相关手续。
有关行政许可部门要按照国家和省、市要求，尽快给予办理。
（五）加大对放心早餐工程建设资金扶持力度。
为把放心早餐工程进一步推向深入，要把推进放心早餐工程与调整优化餐饮业结构、加强餐饮安全体系建设以及发展大众化餐饮紧密结合起来，形成促进早餐服务市场科学发展的长效机制。
三年内，我市要在现有放心早餐工程一家主食加工配送中心基础上，再建设或改造1～2个主食加工配送中心。
商务部门要积极会同相关部门，按照公开、公正、透明的原则择优确定实施主体，确保承办企业按期保质完成配送中心和网点建设改造任务。
财政部门要进一步探索、完善扶持放心早餐工程建设的办法，对政府有关部门认定的放心早餐承办
企业、主食加工配送中心和标准化网点建设以及对从业人员的技术培训，可采取以奖代补的形式予以适当补助。
三、加强组织领导，明确职责分工
（一）加强组织领导。
要进一步调整充实市放心早餐工程建设工作领导小组成员单位，建立放心早餐工程联席办公会议制度，统一负责放心早餐工程的组织实施，研究制定相关扶持政策和具体措施，及时解决放心早餐工程建设中的有关问题。
各县（市、区）政府要把这项建设工作列入为群众办实事的重要内容，高度重视，加强领导，积极推进放心早餐工程实施。
（二）明确责任。
按照属地管理与行业管理相结合原则，放心早餐工程实行部门工作责任制，市放心早餐工程建设领导小组成员单位要按照各自职能，明确责任，强化措施，狠抓落实，形成工作合力，切实为放心早餐工程建设提供便利。
领导小组办公室要对各成员单位落实责任情况进行督导检查，确保各项工作措施和政策落到实处，使放心早餐工程取得实效。
商务部门负责放心早餐工程的组织协调，并会同有关部门研究解决放心早餐工程建设中出现的问题；财政部门负责筹措放心早餐工程的扶持资金，并会同商务部门研究制订使用办法；宣传部门负责营造放心早餐工程健康发展的良好氛围；发展改革部门负责监管放心早餐价格；工商部门负责为
承办企业优先办理有关证件和手续；卫生部门负责放心早餐工程的食品安全综合协调，组织查处食品安全事故；住房城乡建设部门负责新建居民区早餐网点用房的规划与配套；城管部门负责放心早餐车的定时定点经营的检查、管理，负责早餐网点的环境管理和违章查处工作；质监部门负责监管放心早餐工程食品生产企业，督促企业认真履行食品质量安全主体责任，保障所供早餐食品的质量安全；人力资源社会保障部门负责落实有关就业扶持政策，组织对承办企业招用失业人员进行职业技能培训；公安交管部门负责按照法律、法规有关规定，结合当地实际，对放心早餐工程连锁企业的配送车辆确定通行时段，划定通行路线，核发通行证件；食品药品监管部门负责对放心早餐加工、配送、经营过程的食品安全状况进行监管，依法规范餐饮服务许可证的申请与发放。
各县（市、区）政府负责本行政区域内的放心早餐网点设置，协调解决网点设置过程中的有关问题，协调本地区有关部门落实相关扶持政策；组织有关部门对早餐市场进行监督检查。
（三）营造良好环境。
各县（市、区）政府和有关部门要根据经济社会发展情况和城市总体规划，结合社区建设、服务业发展、市容环境整治等工作，对放心早餐服务体系建设统筹规划，规范实施，科学管理。
要加强宣传，努力营造推动放心早餐工程健康发展的良好氛围，倡导健康文明的早
餐消费方式。
要深入开展早餐市场经营秩序整顿，依法逐步取缔无照经营网点和非法“马路餐桌”，努力营造安全卫生、竞争有序的早餐市场环境。
二0一0年九月二十六日
主题词：商业工程意见
抄送：市委各部门，市人大办公室，市政协办公室，军分区，市中级法院，市检察院。
商丘市人民政府办公室2010年9月27日印发。