东北亚金融中心项目建设方案框架 (1)
东北亚金融中心项目建设方案框架
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二、建设方案（初步）
2.2 建筑原则
立足于 “优势缺口定位”理论，依据“适度超前性、市场导向 性、价值性、创新性、节俭性、环保性”六大原则，着力打造集“金 融商业+金融商务活动于一体的现代化、顶级商务金融中心。
2.3 总体规划
2.3.1 规划楼高及层数
层数：100层 高度：420米
东北亚 金融中心
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一、拟建项目情况介绍
1.4 服务主体
——金融机构总部和区域金融管理总部；
国内外各大银行、保险公司、金融租赁公司、证券公司、信托公司、基金管理公 司、财务公司及各类金融后援服务机构等金融机构总部、区域金融管理总部。
——各类投资基金； ——股权、商品等金融要素市场；
目前，沈阳已经基本具备完备的金融业体系， 如何将这些金融优势转化为推动沈阳市建设东北 地区金融中心的助动力？ 整合金融业
仅凭金融机构多少并不能判断是否成为金融中心，关键还取 决于是否能够形成金融中心的功能。一个城市或地区只有服务和 带动周边区域的经济，它才成为一个真正意义上的“中心”。
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东北亚金融中心项目建设方案框架
一、拟建项目情况介绍
2.东北亚经济总量占世界1/5，是世界经济最活跃 的一个区域
东北亚地区是世界经济最活跃的一个区域，东北亚区域 的经济总量占世界经济总量的1/5，这个巨大的发展潜力 已引起世界各国的广泛关注。而世界未来重要的国家及高 速增长的国家都处于亚太地区，这也恰是中国居于中心所 在地区。而中国又长期被认为是世界经济的“发动机”， 中国经济的发展可以牵动整个东北亚的局势，甚至可以牵 动整个亚太，甚至是全世界的局势。运用好中国处在东北 亚地区中心所在地的地缘优势，加快形成国家面对国际性 区域经济合作平台的建设，体现了中国政府对发展同东北 亚区域国家之间经贸合作的积极姿态，对促进东北亚区域 经济发展也将起到更加积极的促进作用。
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一、拟建项目情况介绍
从沈阳市层面： 金融产业是东北振兴的核心引擎
众多实证表明，那些发展最快的地区，往往不是具有明 显的自然资源优势、传统产业优势的地区，而是那些在现代 经济制度框架下的具有很强的金融资源整合能力、调动能力 的地区。如果没有一个有效的金融体系的支持，东北地区所 具有的老工业基础优势就不可能转化为区域经济竞争优势。
沈阳作为全国老工业基地，实现金融资本与产 业资本的融合，让金融资本为产业服务，既是东 北产业振兴、走新型工业化道路的必然选择，也 是沈阳步入经济快速发展的必经之路。
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一、拟建项目情况介绍
金融业整合有助于加快沈阳市成为东北地区的金融中心
国务院对《沈阳经济区综合配套改革试验总体方案》批 复中提出三个战略定位，即把沈阳经济区建设成为具有国际 竞争力的先进装备制造业基地、重要原材料和高新技术产业 基地；东北亚地区的重要经济中心；把沈阳建设成东北地区 的金融中心。”
立足
• 沈阳市 发展战 略核心 “金廊” 的中心 位置
云集
• 沈阳乃 至东北 及东北 亚地区 最高端 的金融 业态
承载
• 金融创 新发展 的全部 要素
提供
• 金融配 套功能 完备的 顶级商 务平台
构建
• 面向沈 阳、服 务东北、 辐射东 北亚的 区域性 金融中 心
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一、拟建项目情况介绍
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一、拟建项目情况介绍
3.“丝绸之路经济带”战略思想带来的新契机
2013年9月13日，习近平主席出席了上海合作组织成员国元首 理事会第十三次会议，提出四点主张，其中之一便是着力发展务实 合作，包括推动区域经济合作，加强金融领域合作，把丝绸之路精 神传承下去，发扬光大。 上合组织成员国目前包括中国、俄国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯 斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦。除中国外的其它上合组织成员 国均为俄罗斯同盟国，由此可见，上合组织实际上是中、俄两国战 略协作在中亚地区层面的扩展。此次，习近平主席提出“丝绸之路 经济带”战略思想，便是以经济合作为契机，通过加强金融领域合 作，推动贸易便利化，创造出更多利益契合点和合作增长点，提高 两国的合作层次和水平，进一步增强与俄罗斯及其同盟国的战略合 作伙伴关系。中国推动同俄罗斯的区域经济合作，实现贸易便利化 ，东北地区占据先天地缘优势，可以以此为契机，建设辐射东北亚 区域经济发展的金融中心。
建成具有国际区域性影响力的金融中心，影响 和带动区域性经济发展，将进一步提升沈阳市在中 国乃至东北亚地区的影响力，有利于加快实现沈阳 市建设“国家中心城市”的发展战略目标。
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一、拟建项目情况介绍
促进沈阳市经济快速增长，创造可观经济效益
当今中国绝大部分在建商用摩天大楼的投资预估，包 括第三方机构的可行性报告，均建立在中、短期的报酬收 益之上测算整体市场的年均增长率（如根据现有的写字楼 租金、销售价格、经济增速、人口规模等），然而摩天大 楼的最终盈利却来自长期收益。 根据《2012年摩天城市报告》统计， 2011年，美国 平均每座商用摩天大楼对应创造的第三产产值为1431亿 人民币，中国平均仅为436亿/座，仅为美国的30%；而 中国第三产业仍在保持不断增长的速度，可以预料，未来， 中国每座摩天大楼对应创造的产值仍有较大上升空间。据 估算，至2022年，中国摩天大楼数量将达1318座，平均 每座摩天大楼对应的第三产业产值为576亿/座。 摩天大楼创造的价值将会为地方政府带来可观的经济收入。
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一、拟建项目情况介绍
国际区域金融中心地位，将加快实现“国家中心城市”目标
《沈阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 提出：沈阳未来五年经济社会发展的战略目标是建设“国 家中心城市”。 中国经济学界通常把对国家或省级地区经济社会发展起 主要基地作用的大城市或特大城市称作中心城市，它们构 成了全国经济活动网络的主要连接点，对全国国民经济发 展起主导作用。
2.3.2 层高
空间感是顶级写字楼健康性标准的一个重要方面。空间的营造 主要取决于层高。国际顶级商务办公楼的公认层高为4米，净高标 准为2.7米。本项目规划标准层层高4.2米，净高2.8米。
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二、建设方案（初步）
2.3.3 标准层面积
亚洲地区如新加坡及中国以外的超高层建筑标准层面积一般 在 2000 m2以上；香港办公物业的标准层基本集中在 2000 m2 附近（除中银大厦外），本项目规划层面积约为2250 m2左右。
2.4 建筑方案描述
本项目整体采用塔楼核心筒和混凝土巨型柱浇筑作为主 体结构，该结构可抵抗地震引起的强烈晃动。 项目造型以被誉为最坚固的形状——三角形为原型， 以柔化的弧度代替突兀的棱角，以三角形中心为核心，形 成类似三朵花瓣造型的建筑物，同时外围设计装饰中加入 盘旋而上的视觉效果，既增加了整个建筑的美感，又给人 一种欣欣向上的希望和动力。 整体造型寓意：金融中心地位无可撼动，金融产业发展蓬勃向上
1.3 建设目标
沈阳金融业 地标建筑
• 沈阳市金融产业发展基础平台 • 沈阳市金融地标＆金融服务业符号
东北区域金融 集聚中心
• 引导东北区域金融产业梯度布局和集群发展 • 打造我国发挥金融业集聚效应的典范之作 随着人民币资本项目的可兑换， 逐步成为后金融危机时代： •支撑东北亚国际资本市场重要平台 •东北亚区域性金融中心
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一、拟建项目情况介绍
沈阳市金融机构总数及金融市场交易总额增长速度较快。
沈阳市金融机构总数
50多家
×2
118家
2008年
2012年
沈阳市金融市场交易金额
5879.9亿元
+48%
8699.9亿元
2008年
2012年
金融资本与产业项目的完美对接，更是吸引众多国际资 本纷至沓来。
——非公众金融机构；
新型金融机构及小额贷款公司。
——金融研究、教育和培训机构； ——金融、投融资行业协会； ——金融后援服务机构；
金融机构设立的票据中心、数据中心、信用卡中心、灾备中心等。
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一、拟建项目情况介绍
1.5 服务类型
以商务办公为主 ，所有金融相关活动配套服务为辅
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一、拟建项目情况介绍
形成金融功能完善的“金 融产业链条”，提供金融 “一站式”服务，完成各 项金融活动的“无缝式” 对接。
项目如何实现？ 深度整合沈阳市目前现有
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东北亚 金融中心
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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的各类金融机构，将金融 功能区布局纳入城市建设 统一规划，吸纳高端金融 商业业态进入。
东北亚金融中心项目建设方案框架
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一、拟建项目情况介绍
4.未来中、日、韩自贸区的建立将进一步催生区域性 金融中心的形成
2012年5月，中国、日本、韩国三国签署了《中日韩关于 促进、便利和保护投资的协定》，2013年3月，中、日、韩三 国在韩国首尔举行了中日韩自贸区第一轮谈判。作为东亚地区 的经济核心，中、日、韩三国的决定对整个区域经济一体化的 发展方向具有至关重要的影响。自贸区的建设将为推进三国经 济开放与合作制度化与深化提供新的市场与规制环境。未来， 中日韩自贸区的建立，必将催生中日韩自贸区金融中心的形成， 东北应抓住中日韩自由贸易区谈判契机，推进中日韩地方经济 合作示范区的金融业务，在申请自贸区的热潮中抢得先机，力 争成为面向日韩的离岸金融中心，促进中日韩间的经贸往来。
东北亚金融中心项目建设方案框架 (初步设想)
2013-09-23
大连市建立离岸金融中心的意义及总体构想
金融 业 务 的运 作 ；部 分 中资 商业 银 行 海 外 分 行 在 国 外 发生 的业 务 需 要 离岸 金 融 业务 同国 内业务 联 系 起 来 ；各 种租 赁的 发 展 与 国际 贸易 的结 算 也需 要 离 岸金 融 业 务 的 支 持 。因此 ，大 连市 建 立 离 岸金 融 中心 是－・ 叫 个 必 然 的选 择 。
大连市建 立离岸金融 中心 的
发展 研究 中心 辽宁 大连 １ ０ ６ １ １ ２
【 文章 摘 要 】 本 文从 外 向型 经 济 发展 、国 际航运
中心建设 、保 税区功能转型、促进大连 一 市 金 融 中心建 设和 经 济 发展 等 角度 探 讨 了大连建立 离岸金 融中心的意义，并提 出了大连市建立 离岸金融中 的总体构 ２ 、将 大连 市建设成 国际航运 中心和东北 想 与 略 。 策 亚重要城市要求离岸金融业务的大力支持 大连 市 的 城市 定 位是 东 北 亚 国 际重要 【 关键 词 】 城 市 和 国 际航 运 中心 ，大 连 是东 北 地 区 对 离岸 金融 中心 ；保 税 区 ；国 隔航运 中 心 外 开 放 的 龙头 ，以大 连 为 核心 的辽 宁 沿 海 随着 大 连市 经 济 的 快速 发展 ，大 连 市 地 区 区 位 优势 明显 ，拥 有 众 多 港 口，集 疏 及 辽 宁省 其他 城 市 的外 向型 经 济 发展 越 来 运体系 比较发达 ，把大连建设成东北亚的 越 快 ， 外 贸 易 更加 频 繁 。 这 种情 况 下 ， 重要城市和国际航运中心，是党中央、国 对 在 建设离岸金融 中心成为促进大连市乃至辽 务 院为进 一步扩 大东北地 区对 外对 内开 宁省外向型经济发展的重要途径之一 。离 放 ，促进 老 工 业 基地 振兴 的 重 要 决定 。离 岸 金 融市 场 是 指 在 货 币 发行 国境 外进 行 的 岸 金 融 中心 有 利 于在 现 有 的 外汇 管 理政 策 该国货币储存和贷放 的市场 ，是 外国贷款 下吸 引 外 资 、扩 大对 外开 放 、促 进 区域 经 者 、投 资者 和 筹 资者 之 问 信 贷业 务 活 动 的 济 发 展 。现 代 经济 发 展 已经越 来 越 离 不 开 场 所 。离 岸 金 融 中心 为 国际 金融 活 动 开 拓 现 代 服 务 体 系 ，尤其 是 现 代 金融 体 系 的 支 了新 的 空 间 ，并 带 来 了 巨大 的 活 力 。开 办 持 。而在我国现有 的资本项 目控制和人民 离 岸 金 融 业务 已经 成为 商 业 银 行 重要 的业 币外汇管制的条件下 ，由于国内基本上还 务领域，而大连市建立离岸金融 中心对 国 没有进行外资大量交易的场所 ，建设离岸 际航 运 中心 建 设 、老 工 业 基地 振 兴 和 辽 宁 金 融 市 场就 有 明显 的 现实 意 义 。 因此 ，建 沿 海 经 济 带 发展 具 有 重 要 意 义 。 设离岸金融 中心势必会吸引更多的跨国公 司来 大 连进 行 投 资 和 生产 经营 ，这 些 企 业 大连市建 立离岸金融中心的意义 将 会 极 大地 推 进 大 连 的城 市建 设 和 航运 中 １ 大连 市 外 向型 经 济 发 展 和 保 税 区对 外 心 建 设 。 贸易的扩大导致对离岸金融业务 的需求 日 ３ 建立 离岸金 融中心是 实现 大连 保税区 益 增 加 功能转型和发展壮 大的必然选择 大连市凭借优越的地理位置和文通条 大连保税 区向自由贸易区转型的关键 件 ，吸 引越来越 多的跨 国公司纷纷入驻 ， 是 其 功 能 的转 型 ，应该 实 行 区 港一 体 ，在 从而使得对外 贸易不断增加 ，越 来越多的 保 税 区 内 实行 自由港 的 某些 政 策 ，这 样 才 外 商 来 大 连投 资建 厂 。２ ０ 年 ， 连 市 新 能 引 进 更多 的外 资和 吸弓 更 多 的跨 国 公 司 ０９ 大 １ 批 外 商 投 资企 业 ４ ３ ，注 册 外 资 ６ ．５ 来大 连 。保 税 区 应该 以 口岸 国 际物 流 业 为 ７家 ５ ７ 仓 亿 美 元 ，实 际利 用 外 资 ６ ．７ 美 元 ；先 核 心 功 能 ，发展 贸易 、海 运 、货 代 、 储 、 ０ １亿 进 制 造业 项 目 、高 科 技 项 目和现 代 服 务 业 商展 、 信息、金融 等业务 ， 为进出 口贸易、 项 目实 际 到位 外 资 ４ ．亿 美 元 ， ８５ 占全 市 使 国 际转 口贸易 提 供 便 利 、优 质和 低 成 本 的 用 外 资总 额 的 ８ ．％，香 港 、 ｆ本 、韩 国 、 物流服务 。开办金融业务可以使得保税区 ０６ ｔ 美 国、欧洲成 为吸收外资的主要来源地 。 内的企业享受 资金调拨 Ａ由 ，存款利率 、 跨 国公 司 的增 加 必 然 导致 外 币业务 和 跨 国 品种 不 受 限 制 ，免征 存 款 利 息税 等 优 惠 的 业 务 增 加 ，为 了实 现 降低 国 际 资本 的 流 动 政 策 。离 岸 金 融 能够 为 保 税 区 发展 带 来 持 成 本 ，方 便跨 国 业 务 活动 ，将 需要 离 岸 金 续的 推 动力 ，因此 ，离 岸 金 融业 务 应作 为 未来保税区重点发展的金融服务 的核心。 融 业 务 的大 力 支 持 。此 外 ，外 资银 行 相 之 问 的拆 借 、分 行 与总 行 之 间 的 资金 调 度 ４ 离岸金 融中心的建设 能够促 进大连市 以及国际贷款方面的资金运用都需要离岸 金融国际化进程 ，使大连市成为东北地区
加快天津北方金融中心建设的构想
２ ３ 天 滓 金 融 保 险 业 实 现 增 加 值 １９７ ０ ４年 ２ ．２亿 元 ， 比 上 年 增 长 １ ． ％ 。 年 末 全 市 各 类 金 融 机 构 ５６ 达 ２２ ８ ８家 ，其 中银 行 类 机 构 １６ ５ ４家 ，非 银 行 类 机 构 １６ ２ ４家 ，金 融 机 构 从 业 人 员 达 ４． ３万 人 。 截 至 ３ ２０ ０ ４年 末 ，全 市 中 外 金 融 机 构 本 外 币 存 款 余 额 达 到 ５３ ７ １９．２亿 元 ， 比 上 年 末 增 长 １ ． ％ 。本 外 币 贷 ７９ 款余额达 到 ４４ ４ １６．９亿 元 ，按 可 比 口径 计 算 比 上 年 末增 长 １ ． ％ 。 作 为 环 渤 海 地 区 对 外 开 放 的 窗 口 ６１ 城 市 ，又 是 中 国 加 入 ＷＴ 后 金 融 业 率 先 对 外 开 放 Ｏ 的 城 市 之 一 ，经 过 近 几 年 的 发 展 ，天 津 已成 为 环 渤 海 地 区 金 融 机 构 种 类 较 全 、密 度 较 大 、开 放 度 较 高 的 城 市 。 天 津 是 央 行 天 津 大 区行 所 在 地 ； 四 大 国 有 商 业 银 行 和 交 通 银 行 在 天 津 拥 有 分 支 机 构 ；除 广 东 发 展 银 行 、 民 生 银 行 和 华 夏 银 行 之 外 ，其 余 股 份 制 银行 也 都 进 入 了 天 津 ； 摩 根 大 通 、 汇 丰 、东 京 三 菱 、法 国 兴 业 等 １ ４家 外 资 银 行 在 天 津 设 立 分 行 。 二 、加 快 建 设 北 方 金 融 中心 中存 在 的 问 题 天 津 金 融 业 在 健 康 、快 速 发 展 的 同 时 ，也 存 在 着 不 容 忽 视 的 问 题 ，在 加 快 天 津 金 融 业 发 展 的过 程 中 ，必 须 高 度 重 视 并 着 力 加 以解 决 。 是 天 津 金 融 机 构 总 部 仍 然 比较 少 ；部 分 金 融
高投金融城建设方案
高投金融城建设方案高投金融城建设方案旨在打造一座国际化、现代化、集多元化金融业务为一体的综合性金融中心。
通过引入优质金融机构，聚集金融人才，优化金融环境，提高区域金融服务水平，促进金融产业转型升级，为实现区域经济的可持续发展提供有力支撑。
一、规划布局高投金融城位于市中心区域，总规划面积800亩，主要分为功能区和商业区。
其中功能区包括金融机构集中区、金融服务中心、金融人才培训中心、金融科技研发中心等。
商业区则包括酒店、商场、餐饮、娱乐等。
二、引进优质金融机构高投金融城将引进国际一流金融机构，并为其提供优惠政策，包括税收减免、人才引进等。
同时，鼓励本地金融机构迁入，提高金融机构集中度，形成金融资源共享、互惠互利的优势。
三、聚集金融人才高投金融城将建设金融人才公寓，提供住宿补贴等优惠政策，吸引国内外优秀金融人才聚集，为金融中心发展提供人才保障。
同时，将设立金融人才培训中心，开展金融业务专业培训，为金融人才提供学习和交流的平台。
四、优化金融环境高投金融城将优化金融服务环境，完善各类金融服务设施，如ATM 机、金融综合服务站等，提高金融服务效率。
同时，将加强金融监管，为金融机构提供合规、规范的经营环境。
五、提高金融服务水平高投金融城将注重提升金融服务水平，推进金融科技创新，实现金融业务数字化、智能化，并积极开展金融业务创新，增加金融产品种类，满足不同客户需求，提高金融服务质量。
六、促进金融产业转型升级高投金融城将为本地金融产业升级提供支持，鼓励金融机构通过技术创新、业务创新等方式，开展新业务、拓展新市场。
同时，金融城还将积极发挥金融对实体经济的支撑作用，推动区域经济升级。
综上所述，高投金融城建设方案旨在打造一座现代化、国际化金融中心，为实现金融产业转型升级、推动区域经济发展提供重要保障。
国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见(节录)
国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见（节录）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入推进实施党中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的战略部署，按照立足当前、着眼长远、标本兼治、分类施策的原则，现就积极应对东北地区经济下行压力、推动东北地区经济企稳向好提出以下意见。
一、全面深化改革，激发内在活力（一）推进行政管理体制改革。
东北三省要全面对标国内先进地区，加快转变政府职能，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革。
积极推广“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”，简化流程，明确时限，提高效率。
先行试点企业投资项目承诺制，探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式。
开展优化投资营商环境专项行动，推进“法治东北”、“信用东北”建设，实行企业投资项目管理负面清单制度，试点市场准入负面清单制度，加强各种所有制经济产权保护，完善政府守信践诺机制。
（辽宁、吉林、黑龙江省人民政府〔以下称三省人民政府〕负责）对东北地区投资营商环境定期进行督查评估。
（国家发展改革委、全国工商联负责）（二）全面深化国有企业改革。
2016年底前出台深化东北地区国有企业改革专项工作方案。
推动驻东北地区的中央企业开展国有资本投资运营公司试点，选择部分中央企业开展综合改革试点，支持部分中央企业开展混合所有制改革试点，引导中央企业加大与地方合作力度。
（国务院国资委牵头，国家发展改革委、财政部和三省人民政府分工负责）在东北三省各选择10—20家地方国有企业开展首批混合所有制改革试点。
组建若干省级国有资本投资运营公司，研究推动若干重大企业联合重组。
有序转让部分地方国有企业股权，所得收入用于支付必需的改革成本、弥补社保基金缺口。
加快解决历史遗留问题，2017年底前推动厂办大集体改革取得实质性进展，2018年底前基本完成国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。
建设东北亚跨国运输走廊的设想及意义
东北区域经济建设东北亚跨国运输走廊的设想及意义王胜今 邹向阳(吉林大学东北亚研究院 吉林长春 130012)摘 要:东北亚区域经济合作的主要瓶颈之一是跨国运输和国际物流服务,考虑到可操作性,因而建设跨国运输走廊和地区国际物流中心就有希望成为启动东北亚区域全面合作的切入点。
其建设的基本思路是整合 两纵两横四条跨国走廊运输硬件设施,并构建跨国运输走廊有效运营的制度保障体系,同时建立 三大国际物流中心之间的交流与合作机制,这不仅可以彻底消除冷战留给东北亚的后遗症,而且有利于地区经济合作,实现经济互补,创造地区经济繁荣。
关键词:东北亚;跨国运输走廊;设想;意义中图分类号:F114 46 文献标识码:A 文章编号:1003-7411-(2001)04-0049-(05)关于东北亚区域合作问题,我们已经讨论了十多年,为此也举行了不下百次的国际性研讨会,但本地区的国际经济合作,既没有达到世界其他地区的深度,也没有进入方向明确且可持续推进的轨道。
在新世纪采取切实行动摆脱东北亚地区多国合作的尴尬局面,选择合适的切入点至关重要。
这个切入点不但应尊重本地区的多样性现实,找到各国利益的平衡点,而且应具有最大的关联效应,从易到难逐步启动东北亚地区的全面合作。
建设跨国运输走廊和地区国际物流中心就是这样一个启动东北亚区域合作的切入点,事实上,跨国运输和国际物流服务也是本地区深化经济合作的主要瓶颈之一。
一、建设 两纵两横跨国运输走廊与 三大国际物流中心我们设想的东北亚大陆的跨国运输走廊总体布局为 两纵两横,它们是: 两纵!!!中国大连至俄罗斯哈巴罗夫斯克的 大哈走廊和韩国釜山至俄罗斯哈巴罗夫斯克的半岛 东海岸走廊, 两横!!!中国大连至韩国釜山的半岛 西海岸走廊和图们江地区至俄罗斯赤塔的 图赤走廊。
与运输走廊相联结的必然是物流中心。
东北亚大陆已经初具规模的物流中心有:大连、釜山和图们地区,也有其他一些颇有物流潜力的城市处于发展中。
沈阳北站综合枢纽区域一体化交通规划设计
沈阳北站综合枢纽区域一体化交通规划设计李绍岩 刘威【摘要】沈阳北站综合交通枢纽的规划建设和实施，将对沈阳建设东北亚交通枢纽城市产生积极推进作用，也将对城市空间总体布局、产业发展、区域再开发产生重要影响。
枢纽的建设，涉及城市用地布局、区域交通设施、交通组织、环境整治等多项内容。
针对沈阳北站地区存在的问题和发展趋势，以沈阳市城市总体规划、综合交通规划、快速轨道交通线网规划和北站金融商贸开发区规划为基础，提出了北站综合枢纽的目标定位和规划原则，应用综合枢纽区域一体化交通规划设计的增量模型，分总体交通规划、交通组织设计、交通设施设计三个层次，进行了该地区的一体化交通规划设计，并对实施效果进行综合评价。
【关键词】沈阳北站；综合交通枢纽；区域一体化；交通设计；增量模型沈阳北站枢纽是沈阳市最为重要的综合客运交通枢纽，也是沈阳经济区重要的交通枢纽之一。
沈阳北站枢纽的交通规划与设计坚持以“立体交通，无缝换乘；突出功能，改善景观；尊重现状，有利实施”为思路，并通过逐层实施策略，将交通规划、交通组织、交通设计有机衔接，与工程设计和实施部门不断互动反馈，实现了由项目策划到项目实施的全过程跟踪设计，取得了良好的现实效果。
本文希望通过对北站枢纽交通规划与设计的简要分析介绍，为类似客运枢纽的规划设计提供参考和借鉴。
1 沈阳北站区域交通特征分析1.1 交通设施一体化城市综合交通枢纽地区最重要的特征就是交通设施一体化，通过合理的交通设施协调布局，在枢纽内部实现多种交通方式的“无缝换乘”。
北站综合枢纽将整合3条高铁（哈大客运专线、京沈客运专线、秦沈客运专线）、3条国铁（沈山铁路、长大铁路、沈吉铁路）、3条地铁（地铁2号线、地铁4号线、地铁6号线）以及地面公交、社会车、出租车、长客等多种交通方式，需要通过广场、站房、停车场等空间的立体化布局，实现各类交通设施的一体化，并综合利用地面、地下、高架等多种形式，实现与外部交通的无缝衔接。
1.2 地区功能复合化北站站前地区是沈阳市金融商贸开发区，包括金融、贸易、酒店、文化娱乐等多种功能，是沈阳市建设东北区域金融中心的重要载体。
广西2024专业技术人员继续教育公需科目考试题及答案(97分)--高质量共建一带一路
广西2024专业技术人员继续教育公需科目考试题及解答 （97分）--高质量共建“一带一路”一、单选题（40题，每题1分）1.构建新型国际关系，就是要倡导各国秉持（相互尊重）原则，共同追求国际关系和国际秩序的公平正义，携手合作、同舟共济、互利共赢。
2.2014年在亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上的讲话中提出：“要建造经得起风雨考验的亚洲安全大厦，就应该聚焦（发展）主题，积极改善民生，缩小贫富差距，不断夯实安全的根基。
”3.“一带一路”是创新之路。
推进“一带一路”建设应促进科技同（产业）、科技同金融深度融合。
4.新形势下推进“一带一路”国际合作，就是要着眼于打通内陆开放、（向西开放）通道，畅通海上开放通道。
5.推进“一带一路”建设，要加强互联互通合作，大力推进基础设施“硬联通”和（政策规则标准）“软联通”。
6.2017年在联合国日内瓦总部的演讲中提出：”（主权平等），是数百年来国与国规范彼此关系最重要的准则，也是联合国及所有机构、组织共同遵循的首要原贝。
”7.推进全球治理体系变革并不是推倒重来，也不是另起炉灶，而是创新完善，使全球治理体系更好地反映国际格局的变化，更加平衡地反映大多数国家特别是（新兴市场国家和发展中国家）的意愿和利益。
8.2015年在华盛顿州当地政府和美国友好团体联合欢迎宴会上的演讲中提出：“我们推动共建「一带一路”、设丝路基金、信议成立亚洲基础设施投资银行等，自的是（支持各国共同发展），而不是要谋求政治势力范围。
9.中国坚定不移走和平发展道路，始终不渝倡导（合作共赢）理念。
10.拓展“一带一路”国际合作新空间，需加强全球经济治理合作，做到主动参与和引领全球经济议程，参与全球治理和（公共产品）供给，推动形成更加公正、合理的国际经济秩序。
11.2013年在莫斯科国际关系学院的演讲中提出：“中国始终奉行（防御性）的国防政策，不搞军备竞赛，不对任何围家构成军事威胁。
”12.中国坚持走和平发展道路，既积极争取（和平的国际环境）发展自己，又以自身发展促进世界和平。
黑龙江省参与东北亚金融合作对策
区域经；斋 黑龙江省参与直北ｊ口｝舍融舍作对莱 ＿关 玉 黑龙江科技学院经济管理学院 ［摘要】 参－－－ｂ东北亚金融合作对于黑龙江省经济发展具有重要意义，而其能够获得何等成果则相当大程度上取决于策 略是否得当。本文从实际出发，具体分析了黑龙江省参与东北亚金融合作的优势与劣势，并提出了相应建议。 ［关键词］黑龙江省 东北亚 金融 合作 策略
随着中俄日韩四国双边金融合作的逐渐加强 东北亚金融 合作有望在良性发展轨道中运行。黑龙江省积极参与东北亚金 融合作符合国家政策．符合黑龙江省发展经济 提高人民生活 水平的需要．而其能够取得何等成果则相当大程度上取决于策 略是否得当。 一、金融合作是东北亚经贸合作重要组成部分 １．东北亚金融合作的内容 东北亚金融合作可以分为三个层次。宏观上．中央政府问的 合作确定了合作的基本框架．为中观和微观的合作奠定了基础。 微观上．为企业在东北亚范围内更有效率的运营提供金融服务是 东北亚金融合作最基本和最重要的内容。位于二者之间，地方政 府和民间组织一方面根据中央政策确定地方或行业的政策与规 定，另一方面 在中央政策框架下开展地方政府间与民间组织间 的合作。东北亚地区是冷战格局残余保留最突出的地区。朝鲜半 岛南北双方政治军事对立尚存．中臼、日韩、日俄之间仍存在领 土争端．历史的与现实的干扰因素对区内经济合作的影响较多一 些．严重阻碍中央政府间的沟通与合作。经过十余年的探索，以 地方国际化为中心的地方国际合作已成为推动东北亚区域开发与 合作的主导模式．因此．对于地方政府与民间组织层面的合作必 须予以足够重视。 ２．东北亚金融合作的重要性 现代经济发展离不开金融支持。从金融与实体经济的关系 来看，市场经济发展到高级阶段．金融资本对于实体资本的引 导作用显著增强。金融体系不仅提高了为实体经济服务的效 率．而且通过影响资金成本影响了实体经济的发展方向。金融 体系的完善使货币的功能得以有效发挥。交易成本的降低有利 于资源的流动．从而有利于资源的优化配置 金融市场的完善 也给予企业更广阔的融资和投资渠道．使企业能够以更低的成 本融通资金从而促进投资 也能够通过金融市场捕捉更有力的 投资机会。 东北亚金融合作的深化能够推动东北亚金融体系的发展和完 善．从而有利于资源在东北亚区域内进行优化配置 降低资金成 本．促进投资．提高合作各方资源使用效率．促进经济发展。 二．黑龙江省参与东北亚金融合作的重要意义 黑龙江省经济发展需要资金．以下几个方面比较急迫，包括 国有企业改革、基础设施建设，非国有企业的发展等。 １国有企业改革 由于多种原因 截止２Ｏ０７年底 黑龙江省国有经济仍然占据 绝大比例。２００７年，黑龙江省规模以上工业实现增加值２８５４．７ 亿元 其中国有及国有控股工业占８１ ４ ５％，远远高于东南沿海 经济较发达省份。因此．国有企业改革是振兴黑龙江省最重要、 最急迫的工作之一。 国有企业改革的顺利开展需要巨额资金的推动，主要是以下 几个方面： （１）国有企业的设备更新与技术改造。黑龙江国有企业 大部 分是２０世纪６０年代前建立起来的。多年来，上缴多．投入少，企 业老化、设备老化、技术老化、产品老化问题突出，无法适应激 烈的市场竞争。虽然近年通过国家拨款、公开募集等渠道筹集了 部分资金 但远远不能满足需要。 （２）国有企业转制的职工安置。随着黑龙江省国有企业改革的 逐步深入，一些劣势国有企业转产、兼并或破产．失业职工人数 大量增加。据估计，黑龙江省向失业保险并轨的职工人数约有１ ６３ 万人。原国有企业职工的妥善安置需要巨额的资金投入。 （３）分离企业办社会职能。由于历史原因．黑龙江国有企业 承担了大量办社会职能。根据黑龙江省政府提供的数据，黑龙 江省国有企业办社会支出１ ２３亿元．占全国四分之一；黑龙江省 国有企业办中小学３１ ５ ２所．占全国２８ ７％。分离企业办社会职 能的主要途径是办社会机构的企业化改革．或者将办社会机构 关闭，原有工作推向社会。办社会机构独立后缺少充足的资金 来源 至少在一段时间内需要一定量的资金注入：如果直接关 闭则涉及原机构职工的工作安排或经济补偿等一系列问题．同 样需要资金。 ２基础设施建设 基础设施是经济振兴的基础，包括高速公路．铁路、电网、航 空运输、海港及港１３设施、电信系统、可靠的能源生产及输送系 统、供水和废水排放设施等。 黑龙江省许多基础设施已经严重老化或者落后，极大限制了 地区经济的发展。例如 ２Ｏ０４年至２Ｏ０ ７年 我国煤炭价格大幅 度上涨。黑龙江省是我国重要的煤炭工业基地之一．但由于运力 不足，许多企业不得不以运定产。黑龙江省基础设施建设需要大 量的资金。由于黑龙江省经济发展较为缓慢，地方财政收入有限 且用途广泛，无力支持更大规模的基本建设．中央财政的支持也是 有限度的，必须多方面开拓融资渠道。 ３非国有经济的发展 改革开放以来，非国有经济的迅速发展是我国经济高速增长 的重要推动力。２Ｏ０ ７年．黑龙江省私营企业、外资企业（含港澳 台资）拥有全省工业资产的１ ９ ６ ７％：其职工人数占全省工业企 业职工人数的２ ２．１％３。非国有经济较东南沿海经济较发达省份 发展缓慢。非国有经济的迅速发展需要大量的资金投入。我国最 早对外开放的广东省之所以能够在改革开放后迅速发展起来，与 其吸引了海外华人华侨的大量投资有密切关系。黑龙江省非国有 经济的发展同样需要多方面开拓资金渠道。 三、黑龙江省参与东北亚金融合作的优势与劣势 １黑龙江省金融发展现状 ２００７年末，黑龙江省已开设金融机构及网点（不含保险公司） ５９ １ ０个。包括国有商业银行、政策性银行、股份制银行 城市商 业银行、城市信用社、农村信用社、农村合作银行和邮政储蓄银 行机构及网点共５９０２个．财务公司网点３个．信托投资公司网点
基于金融生态系统下哈尔滨区域金融中心的构建
场行 为 。哈 尔 滨 作为 黑龙 江 省省 会币 全 国 １ 个 副省 级城 市 之一 ，不仅 具 ５ 较 强 经济 实 力 ，而且 是 金 融机 构 聚霸 地 ，拥 有 大批 金 融管 理 人 才 。哈 尔
的 这 种区 位 优 势和 资源 优 势 ，决定 哈 尔滨 最 适于 建 成黑 龙 江省 的 区域 § 融 中心 。
好 又 快 发 展 的 重 要 举 措 。 区 域 金 融 心 的建 设 最 能反 映 出地 方政 府 加快
代 经 友 展 明 Ｈ 刀 和 厌 心 ，从 『 给 鬼 ｆ 】 ］
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》 关键词 金融生态：区域金融中心：区域经济发展
环 境 。 良好 的 金 融 生 态 环 境 ＿ 以 促 进 口 ＿ 一 金 融 资 源 合 理 配 置 和 保 值 增 值 ，促
黑龙 江金 融 ＨＥＬ ｌ ＯＮＧ Ｉ Ｇ ＪＡＮ ２ １ 第 ０ 期 ＦＮ ０ １ ３ Ｉ ＡＮＣ Ｅ
独 立性 、社 会 诚 信 文 化 、中介 服 务 发 展 、社 会 保 障 ９ 方 面 构 成 一 个 城 市 个
的 金 融 生 态 系 统 。 以 此 ９ 方 面 为 投 个 入 ，通 过 数 据 分 析 ， 中 国 社 会 科 学 院 金 融 研 究 所 ２ ０ 年 公 布 的 报 告 ｙ－ｏ ０５ ，５ 个 ． ｊ 大 中城 市 金 融 生 态 环 境进 行 了综 合 评
优 化 金 融 生 态 系 统 构 建 哈 尔 滨 区 和 产 业 、 重 要 同 区 、重 大 基 础 设 施 建 域 金融 中心 设 和 重 要 社 会 事 业 发 展 项 目 加 大 金 融
（一 ） 积 极 引 进 境 内 外 金 融 机
支 持 力 度 。要推 进 银 团 贷 款 ，充分 发
大连市城市总体规划(-2020)
目录第一章总则 .................................................................................................................................... - 1 -第二章城市性质与职能 .................................................................................................................... - 1 -第三章人口与用地规模 .................................................................................................................... - 2 -第四章市域城镇体系规划 ................................................................................................................ - 2 -第一节“三区”划定. (2)第二节城乡统筹与城镇化发展战略 (3)第三节城镇空间、等级与职能结构 (3)第四节产业布局 (4)第五节旅游发展 (5)第六节生态建设 (6)第七节综合交通 (8)第八节重大市政设施 (10)第九节环境保护 (12)第五章规划区城乡统筹规划 .......................................................................................................... - 14 -第一节城乡统筹策略 (14)第二节重点建设地区空间结构和“四区”划定 (15)第六章中心城区总体布局 .............................................................................................................. - 16 -第一节空间结构与发展策略 (16)第二节各城区定位及重点发展方向 (17)第七章中心城区公共设施用地规划 .............................................................................................. - 18 -第一节公共中心体系 (18)第二节行政办公用地 (18)第三节商业金融业用地 (19)第四节文化娱乐用地 (19)第五节体育用地 (20)第六节医疗卫生用地 (21)第七节教育科研设计用地 (21)第八节其他公共设施用地 (22)第八章中心城区住房保障与居住用地规划 .................................................................................. - 22 -第一节保障性住房 . (22)第九章中心城区工业、仓储用地规划 .......................................................................................... - 23 -第十章中心城区绿地系统及水系规划 .......................................................................................... - 25 -第一节绿地系统 .. (25)第二节水系 (26)第十一章中心城区总体城市设计 ...................................................................................................... - 27 -第十二章中心城区老城保护与更新 .................................................................................................. - 28 -第一节历史地区保护 (29)第二节文物古迹保护 (30)第十三章中心城区地下空间利用 ...................................................................................................... - 31 -第十四章中心城区综合交通规划 ...................................................................................................... - 31 -第一节目标与战略 . (31)第二节城市对外交通 (32)第三节城市道路系统 (33)第四节公共交通系统 (34)第五节静态交通设施 (35)第六节步行交通 (35)第七节旅游交通 (36)第八节交通管理 (36)第十五章中心城区市政工程设施规划 .............................................................................................. - 36 -第一节供水工程 .. (36)第二节排水工程 (37)第三节供电工程 (37)第四节通信和邮政设施 (38)第五节供热工程 (38)第六节燃气工程 (39)第七节环境卫生设施 (39)第十六章中心城区综合防灾规划 ...................................................................................................... - 40 -第一节城市应急保障体系 . (40)第二节防震减灾 (40)第三节防洪（潮）排涝 (41)第五节气象灾害防御 (42)第十七章中心城区分期建设规划 ...................................................................................................... - 42 -第一节近期建设规划 (42)第二节远景规划 (43)第一章总则第1条项目背景为适应城市发展新要求，落实国家建设东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心的战略目标，强化大连市在辽宁沿海经济带的核心地位和龙头作用，依据《中华人民共和国城乡规划法》，编制《大连市城市总体规划（2009－2020）》。