水十条在新版水污染防治法中的体现
水污染防治法版全文
水污染防治法版全文Document serial number【NL89WT-NY98YT-NC8CB-NNUUT-NUT108】《中华人民共和国水污染防治法》2017年修订版（全文）（1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定》修正2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订根据2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈〉的决定》修改自2018年1月1日起施行）新修订的《中华人民共和国水污染防治法》更加明确了各级政府的水环境质量责任。
将第四条第二款修改为：“地方各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责，应当及时采取措施防治水污染”；增加“省、市、县、乡建立河长制，分级分段组织领导本行政区域内江河、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作”、“有关市、县级人民政府应当按照水污染防治规划确定的水环境质量改善目标的要求，制定限期达标规划，采取措施按期达标”等内容。
同时规定，“市、县级人民政府每年在向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况时，应当报告水环境质量限期达标规划执行情况，并向社会公开。
”总量控制制度和排污许可制度是本次水污染防治法修改的另一项重要内容。
新修订的水污染防治法规定：“国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。
”“对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
约谈情况应当向社会公开。
”决定将第二十条改为第二十一条，修改为：“直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位和其他生产经营者，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。
专家解读“水十条”范文
专家解读"水十条"范文精选万众期待的水污染治理方案由国务院正式印发，《水污染防治行动计划》简称“水十条” 35项具体措施，明确了政府向水污染宣战决心。
下面就有关专家以关键词的形式解读的“水十条”做如下整理：关键词一关一一“十小”企业将全部取缔【条文】取缔“十小”企业。
全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。
2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。
【解读】“水十条”的一个突出亮点就是问题看得透，症结把握得准。
随着新环保法、“大气十条”、“水十条”的实施，地方和企业会发现污染环境的成本越来越高。
环保不达标的企业，就会被重罚，甚至被取缔。
关键词二治一一整治十大重点行业【条文】专项整治十大重点行业。
制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造。
新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。
此外，“水十条”还对集中治理工业集聚区水污染和强化城镇生活污染治理等作出要求。
【解读】在污染严峻的局面下，就得用“重典”。
用最“强悍”的制度和机制，实现整治水污染的目标。
十大重点行业的整治，表面看是治标，实际更是治本, 是生态关键词三除一一清除垃圾河、黑臭河建设淘汰落后、污染产能，倒逼经济转型升级。
【条文】加大城市黑臭水体治理力度，每半年向社会公布治理情况。
地级及以上城市建成区应于2015 年底前完成水体排查，公布黑臭水体名称、责任人及达标期限；于2017年底前实现河面无大面积漂浮物, 河岸无垃圾，无违法排污口；于2020年底前完成黑臭水体治理目标。
【解读】水体黑臭，是我国水污染防治工作的难点和重点。
有的省垃圾河、黑臭河约占省内河流总长禁养区内不能有养殖场度的10%以上，有的城市黑臭水体能占到河流总数的 58. 7%o “水十条”就是要解决污水直排等瓶颈问 题，并要求地方定期向社会公布城市黑臭水体清单与 治理进程，将水环境保护作为城市发展的刚性约束。
国务院发布“水十条”明确水污染十大防治标准
际潮 流 的 关注 。 “ 东 方一 中 国 ” 元 素 也成 为
国 内 外设 计 师 的新 宠 。 中 国元 素 与 时 尚元
慢 生 活 慢生活是 “ 新 常态 ”下 大 家都 十 分 向 往 的生 活 方式 。 慢 节 奏 的生 活 空 间 犹如 旅 游 、度 假 、 美食 般 充 满 惬 意 。 朴质 的游 牧 生 活 ；载 歌 载 舞 的 民族 风 情 、 广 袤 的 山川 原 野 …组 成 慢 生 活 的 画 卷 。慢 生 活 的软 装
功 能 ，给 人 以开 阔的 视 野 和 想 象 的 空 间。
简 生 活 装 饰 风 格 通 过 简 约 的 点线 面 和 抽 象 化 的 图案 给 人 们 带 来 无 限的遐 想
中 国 经 济 快 速 增 长 和 综 合 国 力 不 断
增 强给 “ 新 常 态 ”下 的世 界 经 济 带 来 了希
素 的 完 美融 合 打 造 出全 新 的新 东 方 的装 饰
风格 ，逐 渐 成 为室 内软 装 的 潮 流 。
新 经 典
在 “ 新 常态 ”下 ，设计 师 和 消 费 者在
共 同 反思 当今 的生 存 环 境 与传 统 文 化 的 内
在 本 源 ，人 们 对 经 典 装 饰 风 格 的 眷 念 和 对 新 生 活 的 向住 促 成 了新 经 典 装 饰 风 格 的形
２ ０ １ ５年第 ２期
（ 总第 １ １ ３期 ）
纺织装饰科技
新 的时 尚潮 流 。 新 的 时 尚潮 流 强调 和 谐 与
成 。 新 经 典 设计 将经 典 符号 和 装 饰 要 素 融 入 到 现 代 室 内空 间 之 中 ，以 唤起 人 们 对 逐
水污染防治行动计划解读
水污染防治行动计划解读《水污染防治行动计划[1]》“水十条”最早叫“水计划”，因为要与已经出台的“大气十条”相对应，改为“水十条”。
环保部所属环境保护部环境规划院（中国环境规划院，CAEP）是“水十条”编制组牵头单位和主要技术支持单位。
据测算，“水十条”投资将达两万亿元。
经过多轮修改的“水十条”将在污水处理、工业废水、全面控制污染物排放等多方面进行强力监管并启动严格问责制，铁腕治污将进入“新常态”。
2015年2月，中央政治局常务委员会会议审议通过《水十条》，4月2日出台。
环保部监测结果显示，2011年来，全国地表水，尤其是十大流域的水质不断改善。
2014年十大流域好于Ⅲ类水质断面比例是71.7%。
IV、V类是 19.3%，劣V类是9%，相对于2012年、2011年都有所改善。
相对于2012年，好于Ⅲ类断面比例提高了2.7个百分点，劣V类的比例下降了 1.2个百分点。
相对于2011年，改善的程度更大一些，好于Ⅲ类断面比例提升了10.7个百分点，劣V类的比例下降了4.7个百分点。
全国水环境的形势非常严峻。
体现在三个方面：第一，就整个地表水而言，受到严重污染的劣V类水体所占比例较高，全国约10%，有些流域甚至大大超过这个数。
如海河流域劣V类的比例高达39.1%。
第二，流经城镇的一些河段，城乡接合部的一些沟渠塘坝污染普遍比较重，并且由于受到有机物污染，黑臭水体较多，受影响群众多，公众关注度高，不满意度高。
第三，涉及饮水安全的水环境突发事件的数量依然不少。
环保部门公布的调查数据显示，2012年，全国十大水系、62个主要湖泊分别有31%和39%的淡水水质达不到饮用水要求，严重影响人们的健康、生产和生活。
水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。
当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。
为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，制定本行动计划。
新环保法对水污染防治的作用
新环保法对水污染防治的作用【摘要】近些年来，随着人们对生活环境质量要求的不断提高，环保已经成为社会发展的一个重要问题，原有的环保法已经无法适应新形势下的发展要求，促进了新环保法的产生。
在环境污染防治中，水污染防治占据着重要地位，对人们生命安全有着极大影响。
本文就从新环保法的角度，探讨其对水污染防治的重要作用。
【关键词】新环保法；水污染防治；作用在2014年4月24日，全国人大常委会决议通过《新环保法修订案》，并在2015年1月1日开始正式实施，我国环保工作进入新的发展时期。
在《新环保法》中，对环保体制进行了完善与创新，提出了明确的环境管理目标与要求，明确了企业、环保部门的职责，建立了相应的责任追究制度，对环境保护有着重要作用。
本文仅就水污染防治，对新环保法的作用展开分析。
一、完善水污染防治的规范体系在新环保法中，对水污染防治提出了相应的规范要求，根据第十五条规定，国家环境质量标准由国务院环境保护主管部门负责制定，对于未作规定的项目，需要由省、直辖市与自治区制定地方环境质量标准，且地方法规制定要符合开展环境基准研究要求，对地方环保法令、规范标准的进一步完善起到重大推动作用。
其次，在污染物排放标准方面，也需要由国务院环境保护主管部门，根据相应的技术条件等，制定合理、明确的标准；对于未规定项目，由省、直辖市与自治区制定地方标准；对于已规定项目，可制定严于国家标准的标准。
第三，在重点污染物排放方面，提出了总量控制制度，由国务院下达排放总量控制指标，省、直辖市与自治区进行分解落实，要求企事业单位在严格执行污染物排放标准的同时，完成落实的排放控制指标。
第四，建立排污许可管理制度，对于各企事业单位、生产经营者，需要先取得排污许可证，并根据要求进行污染物的排放；对于未取得排污许可证的，禁止排放污染物[1]。
最后，在新环保法基础上，水污染防治还提出了专门的《水污染防治行动计划》（简称“水十条”），为水污染防治工作提供了依据，有助于水污染防治工作的进步。
解读水十条课件
3、贯彻落实“水十条”
提标改造
➢ 根据《“十二五”全国城镇污水处理及再生 利用设施建设规划》的要求，污水处理厂出 水水质要从一级B全面提高到一级A
➢ 水污染物排放标准中一些主要污染物的排放 限值比地表水环境质量标准宽松，导致“达 标”排放污水，水体水质不断恶化。
2020/11/28
“水十条”出台后，势必要 进一步提高污水处理排放的 标准。
——专家
“全国水环境的形势依然非常严峻，涉及饮水安全的水环境突发事件数量依然不少，
这几年每年都有十几起，今年前5个月又发生5起。”
——官员
2020/11/28
解读水十条
2、为什么制定“水十条”
2020/11/28
解读水十条
2、为什么制定“水十条”
2020/11/28
解读水十条
2、为什么制定“水十条”
2020/11/28
解读水十条
3、贯彻落实“水十条”
改变思路，实 行第三方治理
➢ 目前我国工业污染治理依然沿用“谁污染、谁治理”的 思路，由排污企业自行解决治理问题
2020/11/28
解读水十条
3、贯彻落实“水十条”
源头治理，共同治理 执法必严，违法必究
➢ 在三种废水污染源中，工业废水特点是排放数量及污染 物含量相对小，但污染物种类多、治理难度大，引起水 环境发生质化污染
• 2014年2月 国家环保部常务会议讨论并原则通过了《水污染防 治行动计划(送审稿)》
• 2014年4月、5月 计划编制组由环保部污防司牵头，赴北京市、 浙江省调研
• 2014年6月 《水污染防治行动计划》(相互呼应 “水十条”) 的计划草案已报请国务院审议
• 2015年2月 国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会，环境保 护部副部长翟青出席并指出，“水十条”已经进入报批程序
新版中华人民共和国水污染防治法修改了哪些内容？
Don't rely too much on friends, human nature basically has a bad side.悉心整理助您一臂（页眉可删）新版中华人民共和国水污染防治法修改了哪些内容？1、新修订的中华人民共和国水污染防治法更加明确了各级政府的水环境质量责任。
二、对总量控制制度和排污许可制度进行修改三、更加明确相关部门的工作职责。
水是生命之源，是我们赖以生存的物质资源。
随着工业的发展，人们的生活水平得到提高，但是工业废水、污水却随之增加。
为了不让水污染状况更加恶劣，国家利用法律的途径保护水资源，对水污染的防治加强重视，水污染防治法颁布后经历了多次修订，那么新版的中华人民共和国水污染防治法修改了哪些内容呢？在下文中为您介绍。
一、明确各级政府职责1、新修订的中华人民共和国水污染防治法更加明确了各级政府的水环境质量责任。
将第四条第二款修改为：“地方各级人民政府对本行政区域的水环境质量负责，应当及时采取措施防治水污染”；2、增加“省、市、县、乡建立河长制，分级分段组织领导本行政区域内江河、湖泊的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作”、“有关市、县级人民政府应当按照水污染防治规划确定的水环境质量改善目标的要求，制定限期达标规划，采取措施按期达标”等内容。
同时规定，“市、县级人民政府每年在向本级人民代表大会或者其常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况时，应当报告水环境质量限期达标规划执行情况，并向社会公开。
”二、对总量控制制度和排污许可制度进行修改新修订的水污染防治法规定：“国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。
”“对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。
约谈情况应当向社会公开。
新旧水污染防治法要点对比
序号 对比内容
13
14
备注 联网。监测机构及其 负责人对监测数据的 真实性和准确性负 责。排污收费。现场 检查。查封、扣押。 排污许核心地位，除 了规定直接和间接向 第三十一条【排污许可制度】 第二十条 水体排放工业废水、 直接和间接向水体排放工业 直接或者间接向水体排放 医疗污水以及城镇污 废水、医疗污水或者本法规定 工业废水和医疗污水， 以及 水集中处理设施的运 名录中所列有毒有害水污染 其他按照规定应当取得排 营单位需要取得排污 排污许可证 物的企业事业单位和其他生 污许可证方可排放的废水、 许可证外，还规定名 范围扩大 产经营者、废水或污水集中处 污水的企业事业单位， 应当 录中所列有毒有害水 理设施的运营单位、规模化畜 取得排污许可证； 城镇污水 污染物的企业事业单 禽养殖场（小区）以及其他依 集中处理设施的运营单位， 位和其他生产经营 法实行排污许可管理的单位， 也应当取得排污许可证 者、规模化畜禽养殖 应当取得排污许可证。 场（小区），也应当 取得排污许可证 第三十二条【总量控制制度】 第四十四 条国家实行重点污 国家根据水环境质量改善的 染物排放总量控制制度。重点 根据水环境质量改善 需要，实施重点水污染物排放 污染物排放总量控制指标由国 总量控制制度。 务院下达，省、自治区、直辖 需要，修订草案提出 地方各级人民政府应当按照 市人民政府分解落实。企业事 国家的规定削减和控制本行 业单位在执行国家和地方污染 完善水污染物总量控 政区域的重点水污染物排放 物排放标准的同时，应当遵守 总量，并将重点水污染物排放 分解落实到本单位的重点污染 制制度。将总量控制 总量控制指标分解落实到排 物排放总量控制指标。 总量控制 污单位。具体办法和实施步骤 对超过国家重点污染 作为水环境质量改善 由国务院规定。省、自治区、 物排放总量控制指标或者未完 直辖市人民政府可以根据本 成国家确定的环境质量目标的 的重要手段，加强其 行政区域水环境质量状况和 地区，省级以上人民政府环境 水污染防治工作的需要，对国 保护主管部门应当暂停审批其 与水环境质量目标的 家重点水污染物之外的其他 新增重点污染物排放总量的建 水污染物排放实行总量控制。 设项目环境影响评价文件。 衔接 国家逐步推行重点水污染物 排污权交易。 新增规划环评规定，