全国烟花爆竹流向管理信息系统功能及流程说明

全国烟花爆竹流向管理信息系统设计说明 一、系统目标 建立全国统一的“烟花爆竹流向管理信息系统”。全国烟花爆竹生产、经营（批发和出口）、燃放企业统一使用信息系统对生产、销售、出口、运输、燃放活动进行许可申请，并对烟花爆竹产品进行标识和流向登记。监管部门使用系统对生产、销售、出口、运输、燃放、销毁各环节实施全过程监控。 通过全国烟花爆竹流向管理信息系统实现以下目标： 一是掌握信息。掌握全国烟花爆竹生产、经营、燃放企业信息；产品流量流向信息等。 二是规范管理。规范烟花爆竹生产、销售、出口、运输、燃放信息采集工作流程，大型焰火燃放作业单位资质证明和大型焰火燃放作业人员资格证明申办流程，烟花爆竹道路运输许可证申办流程，燃放作业业绩档案备案内容和流程等。 三是加强控制。加强烟花爆竹道路运输许可证、焰火燃放许可证管理，通过产品流量流向信息，及时发现、制止违法违规行为，提供查明证件真伪的技术手段等。 四是服务企业。企业网上申办大型焰火燃放作业单位资质证明、大型焰火燃放作业人员资格证明、烟花爆竹道路运输许可证、焰火燃放许可证，节约办证时间、提高效率。提供企业和监管部门信息交流的网上平台等。 二、总体结构 （一）系统组成

1、全国烟花爆竹流向管理信息系统-安监管理系统 部署在国家安监总局，全国统一部署，运行在安监专网中，实现安监部门的管理功能。主要包括：单位信息查询、烟花爆竹生产量、出入库量和销售量查询和统计；烟花爆竹流向轨迹查询；企业库存查询和统计；日常检查信息记录；烟花爆竹生产信息预警；各类定制统计报表等。 2、全国烟花爆竹流向管理信息系统-公安部级系统 部署在公安部，通过公安网实现与各个省级系统数据交换。主要包括：从业单位、人员基本信息联网查询；大型焰火燃放作业单位资质证明、大型焰火燃放作业人员资格证明、烟花爆竹道路运输许可证、焰火燃放许可证信息查询；烟花爆竹（礼花弹）流向轨迹查询；日常检查信息记录查询；案件（事故）登记信息查询等。 3、全国烟花爆竹流向管理信息系统-公安省级系统 按省（自治区、直辖市）进行部署，通过公安网实现本地区省级、地市级和区县级公安机关的管理功能。主要包括：从业单位、人员基本信息管理和联网查询；大型焰火燃放作业单位资质证明、大型焰火燃放作业人员资格证明、烟花爆竹道路运输许可证、焰火燃放许可证等申办流程管理；燃放作业业绩档案备案管理；烟花爆竹（礼花弹）流向轨迹查询；日常检查信息记录；案件（事故）登记管理等。 4、全国烟花爆竹流向管理信息系统-企业系统 全国统一部署，运行在互联网上。主要功能包括：本单位、人员基本信息维护和查询；大型焰火燃放作业单位资质证明、大型焰火燃放作业人员资格证明、烟花爆竹道路运输许可证、焰火燃放许可证网上申请；对本单位生产、销售、出口、运输、燃放、销毁和库存的烟花爆竹产品进行查询统计等。 5、全国烟花爆竹流向管理信息系统-手机查询系统 全国统一部署，运行在互联网上。主要功能包括：监管部门使用的烟花爆竹（礼花弹）流向轨迹查询和烟花爆竹道路运输许可证信息查询功能等；普通消费者使用的烟花爆竹信息查验功能。 6、全国烟花爆竹流向管理信息系统-信息采集系统 提供信息采集手持设备、条码采集计算机系统两种采集方式，企业可选择。 信息采集手持设备。主要功能包括：生产、销售、购买、出口、燃放、销毁等环节的标识采集功能等。手持机支持无线传输，采集数据实时上报。 条码采集计算机系统。安装在普通计算机上，支持市场通用的条码扫描设备。主要功能包括：生产、销售、购买、出口、燃放、销毁等环节的标识采集功能等。条码采集计算机系统支持无线传输，采集数据实时上报；也可以通过互联网进行数据上报。 7、全国烟花爆竹流向管理信息系统-生产企业编码标识系统 安装在生产企业计算机上，单机系统。主要功能包括：烟花爆竹产品标识码、包装标识码打印和重复打印，条码信息查询等。 （二）系统用户分布

安监部门用户包括：安监总局用户、省安监局用户、地市安监局用户和县安监局用户。根据用户级别管理本辖区内的从业单位，并进行相关的信息查询统计。 公安机关用户包括：公安部用户、省级公安机关用户、地市级公安机关用户、区县级公安机关用户。根据用户级别管理本辖区内的从业单位、人员和许可证，并进行相关的信息查询统计。 企业用户包括：生产企业用户、经营（批发和出口）企业用户和燃放企业用户。使用系统管理本企业基本信息和申请资质证明、资格证明和许可证，掌握本企业烟花爆竹产品入库、出库和库存情况。生产企业用户使用编码标识系统打印产品标识码和包装标识码。 信息采集系统用户包括：生产企业用户、经营（批发和出口）企业用户和燃放企业用户。 手机查询用户包括：公安机关用户、安监部门用户和普通消费者。监管部门查询烟花爆竹标识流通轨迹，辨别烟花爆竹道路运输许可证、焰火燃放许可证真伪和有效性。普通消费者通过输入烟花爆竹标识信息，查询该产品生产信息和销售信息，辨别产品真伪。 （三）网络结构 1、安监系统网络结构 1）安监系统全国统一部署在安监总局，运行在安监专网上，需要应用服务器1台，数据库服务器1台。 2）安监系统实时与全国数据中心进行数据交换。 2、公安系统网络结构 1）公安部级系统部署在公安部，需要应用服务器1台，数据库服务器1台。 2）公安省级系统部署在各省级公安机关，需要应用服务器1台，数据库服务器1台。 3）各级公安系统运行在公安网，通过安全接入平台与企业、安监系统进行数据交换。 3、企业系统网络结构 1）企业系统全国统一部署，运行在互联网上，需要应用服务器1台，数据库服务器1台，全国数据中心服务器1台。 2）应用服务器部署企业系统和手机查询系统。 3）全国数据中心服务器负责企业上报数据解析分发。

三、系统功能介绍 （一）全国烟花爆竹流向管理信息系统-安监系统 1、基本信息：显示本辖区内单位基本信息、人员基本信息、烟花爆竹生产信息和销售（批发和出口）信息，帮助安监部门动态掌握辖区内基本信息的分布。 2、预警信息：显示安监部门本辖区内烟花爆竹管理信息。提示安监部门一些非正常的情况或需要监管的信息提醒。 3、监管信息：安监部门可以查看本辖区内烟花爆竹从业单位和人员信息。 4、单位加解锁：通过此功能可以对辖区内所有单位进行主动加锁操作；还可以对加锁单位进行解锁。 5、日常管理：包括日常检查、停业整改登记、案件查询、事故登记功能，记录烟花爆竹企业日常发生的检查信息。 6、信息查询和统计报表：包括单位信息查询统计、人员信息查询统计、库存信息查询、烟花爆竹流向轨迹查询和烟花爆竹生产、出库、入库、出口、燃放、销毁信息查询统计等。 （二）全国烟花爆竹流向管理信息系统-公安系统 1、预警信息：显示公安机关本辖区内烟花爆竹z管理信息。提示公安机关一些非正常的情况、需要监管的信息。 2、基本信息：显示公安机关本辖区内企业基本信息、人员基本信息、运输许可证信息、燃放许可证信息等。 3、待办事宜：显示公安机关本辖区内当前需要进行处理的信息，方便日常操作。 4、监管信息：公安机关查看本辖区内烟花爆竹从业单位、人员信息和燃放作业业绩档案备案信息。对《大型焰火燃放作业单位资质证明》和《大型焰火燃放作业人员资格证明》进行审批、发放、换发、撤销等操作。 5、单位加解锁：通过此功能可以对辖区内所有企业进行主动加锁操作，加锁后的单位不能进行运输许可证和燃放许可证的申请业务；还可以对加锁单位进行解锁。 6、许可证管理：审批、发放、核销本辖区内的《烟花爆竹道路运输许可证》和《焰火燃放许可证》。 7、日常管理：包括日常检查、案件登记、事故登记功能，记录烟花爆竹企业日常发生的检查信息。 8、信息查询和统计报表：包括企业信息查询统计、人员信息查询统计、运输许可证查询统计、燃放许可证查询统计、库存信息查询统计、烟花爆竹流向轨迹查询和燃放作业业绩档案信息查询等。 （三）全国烟花爆竹流向管理信息系统-企业系统 1、基本信息和预警信息：显示本企业基本信息、人员基本信息等；预警提示许可证即将过期等情况。 2、大型焰火燃放作业人员资格证明申请：在企业系统中填写《大型焰火燃放作业人员资格证明》申请表，提交到公安机关进行审核和审批。到期30日前内，可以申请换发。 3、大型焰火燃放作业单位资质证明申请：在企业系统中填写《大型焰火燃放作业单位资质证明》申请表，提交到公安机关进行审核和审批。到期30日内，可以申请换发。 4、燃放作业业绩档案管理：大型焰火燃放作业单位应建立燃放作业业绩档案管理制度，在燃放作业活动结束后15日内，如实将本单位从事燃放作业的有关情况录入系统。 5、许可证申请：通过企业系统提交《烟花爆竹道路运输许可证》、《焰火燃放许可证》申请，等待公安机关审核提交的相关材料后，到公安机关开具许可证。 6、库存管理：企业系统中为用户提供物品库存登记功能，企业用户可以根据本企业实际出入库情况登记相关信息。同时提供库存统计功能，方便企业管理本单位库存信息。 7、信息服务：包括全省烟花爆竹生产、经营信息查询，政策法规查询等功能。 8、信息查询：包括企业信息查询、人员信息查询、运输许可证信息查询、燃放许可证信息查询、烟花爆竹条码查询等功能。 （四）各级用户系统功能说明 1、部级公安用户主要功能： 1）掌握全国烟花爆竹从业单位和人员信息 2）掌握全国燃放作业单位资质证明信息 3）掌握全国燃放作业人员资格证明信息 4）掌握全国燃放作业业绩档案信息