网格化管理相关知识

网格化管理相关知识

网格化管理相关知识一：

1、什么是网格化管理?

网格化管理，直接表现为管理单元的细化，实质是针对现行管理制度弊端，开展的一次行政管理和社会管理的机制创新;是按照转变领导方式、落实“三具两基一抓手”要求，推进人、财、物、权、责全面下沉、强化基层基础建设的制度再造。其核心是以网格化管理为载体，以差异化职责为保障，以信息化平台为手段，促进条块融合、联动负责，形成社区(村)管理、社区(村)服务与社区(村)自治有效衔接、互为支撑的治理结构，实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。

2、为什么要推行网格化管理?

建立网格化管理，就是要解决条块职责不清的问题，通过差异化职责促进条块融合，通过组团式下沉强化基层力量，推进管理方式从“被动处置问题”向“主动发现问题”转变，从“事后执法”向“源头管理服务”转变，从突击式、运动式履责向常态化、制度化履责转变，从体制机制上保证政府各项职责全覆盖、无缝隙落实。

3、网格化管理的构架是什么?

概括起来，就是要明确一个目标、坚持两个原则，细划三级网格，搭建四级平台，形成五级联动。

明确“一个目标”：就是要努力营造稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境。

坚持“两个原则”:一是坚持“低成本、高效率、可持续”的原则。就是在不改变现有乡(镇)办、职能部门管理体制，不增加人员编制的情况下，最大限度地整合现有资源，下沉工作力量，按照“一岗多责、一人多能，一人负责、多人协同”和“简单、高效、易操作”的工作要求，设计工作流程和操作规范，确保网格化管理切实可行、简单易行、长期执行。二是坚持“条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责”的原则。就是要围绕政府职责特别是市场监管、社会管理、公共服务职责的落实，整合乡(镇)办、职能部门和群众自治等方面的力量，明确乡(镇)办属地管理、职能部门依法行政、驻村工作队协助管理的责任界限，以差异化职责促进条块融合，以网格化管理促进上下联动，形成逐级负责、各尽其责、各司其职的责任落实机制和工作推进机制。

细划“三级网格”：以乡(镇)办为单元，划分乡(镇)办、村(社区)和村组(楼院、街区)三级网格，围绕政府市场监管、社会管理和公共服务的职责落实，坚持以块为主、条块结合的原则，对每级网格进行“定人、定岗、定责、定奖惩”，形成乡镇办、职能部门、驻村工作队三个责任主体协同联动、密切配合、共同担责的工作格局。搭建“四级平台”：即建立市、县(市)区、乡(镇)办、村(社区)四级联网的社会公共管理信息平台。每一级平台，既是一个基层信息数据平台，也是一个工作指挥、处置、监督平台，按照“统一受理、分级处置、跟踪督查、评价奖惩”的原则，对市场监管、社会管理、公共服务中存在的问题按照职责范围实

行逐级发现、逐级办理、逐级报告，确保各类问题“应发现，尽发现;应处置，尽处置”。

形成“五级联动”：即实行市委常委分包县(市)区、县(市)区领导分包乡(镇)办、乡(镇)办领导分包村(社区)、机关干部下沉到村组(片区)制度;推进各级各部门“人往基层走，钱往基层花、物往基层用、权往基层放、劲往基层使”。

网格化管理相关知识二：

4、“十落实十重在”的内容是什么?

一要落实准确把握新机制精神实际情况，重在明白目的的意义。要加强学习，真正弄清建立长效机制工作与以往干部下基层开展驻村活动的根本区别，破除“一般工作”“一项工作”“一时帮扶”的思想误区，从惯性思维中解脱出来。网格化管理根本目的是要通过自上而下、重心下移，建立起市、县、乡“三位一体”推进基层工作的体系，实现权力下放、人员下放、管理下放，改变条块分割状况，拆除工作棚架现象。

二要落实政府职责融入网格化管理情况，重在条块融合。通过条块融合，网格化管理，各司其职，去除空白点，消除盲点，实现无缝对接，形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网络，建立“网格覆盖、条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责”的基层工作推进机制。

三要落实新机制阶段性重点工作完成情况，重在排查化解。当前网格化管理需要解决的首要任务，就是要做好非法生产、非法经营、非法建设、安全生产、信访稳定、基层组织建设等六个重点领域矛盾问题集中排查治理工作。5月底前六项重点工作要全

部排查一遍，集中力量进行化解处理。除此之外，要紧密结合当前工作重点，对事关本地区长远发展的具有带动性、全局性的工作进行认真梳理充实网格工作内容，通过网格作用的发挥重点突破、重点解决、重点推进。四要落实“三个三分之一”的到位情况，重点在重心下沉。按照“三个三分之一”要求，真正实现重心下沉，才能做到发现问题、研究问题、解决问题都在基层，做到防患于未然，消灭问题在萌芽状态。五要落实驻村(社区)群众工作队纳入乡(镇)办统一管理的情况，重在形成合力。在群众工作队管理问题上，要严格落实好乡(镇)办通管机制，群众工作队要接受所在乡(镇)办的统一领导，形成工作合力，参与网格建设、管理和绩效考核，推动所在乡(镇)办全面发展。

六要落实驻村(社区)群众工作队的职责履行情况，重在主动履职。群众工作队按照“长期、对口、分片、蹲点、联户、负责面”的联系分包体制，派驻群众工作队联乡驻村开展工作。一个单位蹲的点是一个村(社区)，工作范围是整个乡(镇)办面上的工作。工作队对本单位工作在联系区域的全面落实负直接责任，对联系乡(镇)办的工作负连带责任。各县(市)区、乡(镇)办党委、政府对本辖区工作负主体责任。

七要落实发现问题与解决问题的对接情况，重在不棚架。按照三级网格、二级网格、一级网格的双向工作流程，逐级办理、逐级报告，确保各类问题及时处置，形成上下联动即时解决问题机制。

八要落实解决问题的措施到位情况，重在扎实有效。对排查出的问题要建立台账，分类研究，落实责任，集中力量进行整治

化解，一时解决不了的要有治理计划和具体处置措施，要做到分类指导、科学谋略，重在效果。

九要落实解决推诿扯皮的措施到位情况，重在逐级问责。通过强化条块融合、网格管理，一岗多责、差异职责，解决推诿扯皮，确保落实到位，努力解决最后“一公里”落地难的问题。

十要落实奖惩考核措施的研究制订情况，重在不断提升。根据差异化职责情况，以履职情况为基本依据，进一步研究制定可操作性强的奖惩考核措施，不断健全完善奖惩考核体系，推动新机制不断提升，实现规范化运行。使网格化管理真正成为培养干部、历练干部、选拔使用干部的主渠道，推动新机制的规范有效运行。

5、排查的六个重点领域矛盾问题是什么?

非法生产、非法经营、非法建筑、安全生产、信访稳定、基层组织建设六个重点领域矛盾问题集中排查治理。

6、“三位一体”推进基层工作机制

郑州市着眼于以领导方式转变加快发展方式转变，强化群众观点，坚持群众路线，着力构建坚持依靠群众推进工作落实长效机制，组织万名干部蹲基层，建立市、县、乡三级与基层农村(社区)长期、对口、分片联系帮扶机制。

7、三个三分之一

市直、县直部门主要领导每年用三分之一的时间调研、指导本单位开展群众工作;领导班子每年有三分之一成员带队深入基层;机关干部每年有三分之一的成员参与基层群众工作。

8、条块融合