生物医药研发基地项目环境影响评价报告全本

固安肽谷药业科技有限公司生物医药研发基地项目

环境影响报告书

固安肽谷药业科技有限公司

2014年09月

前言 (1)

第一章总论 (2)

1.1 编制依据 (2)

1.2评价目的和评价原则 (5)

1.3评价因子与评价标准 (6)

1.4 评价工作等级和评价重点 (10)

1.5评价范围及环境敏感区 (15)

第二章工程分析 (18)

2.1 建设项目概况 (18)

2.2 工程内容及产品方案 (18)

2.3 原辅材料消耗及理化性质和毒性 (22)

2.4主要生产设备 (23)

2.5 公用及辅助工程 (25)

2.6生产工艺流程及产污节点分析 (25)

2.7辅助生产设施产污环节分析 (27)

2.8物料平衡 (28)

2.9污染源分析 (30)

第三章环境现状调查与评价 (39)

3.1建设地区环境概况 (39)

3.2 环境空气质量现状调查与分析 (47)

3.3地下水环境质量现状调查与分析 (54)

3.4声环境质量现状调查与分析 (59)

3.5生态环境现状调查与分析 (61)

第四章施工期环境影响分析 (62)

第五章运营期环境影响分析 (63)

5.1 大气环境影响分析 (63)

5.2 地表水环境影响分析 (73)

5.3 地下水环境影响分析 (74)

5.4 噪声环境影响预测 (78)

5.5 固体废物影响分析 (81)

5.6 生态环境影响分析 (81)

第六章生物安全和环境风险分析 (83)

6.2 环境风险分析 (88)

6.3小结 (92)

第七章运营期环保措施及其技术经济论证 (94)

7.1污染治理措施投资分类 (94)

7.2废气处理措施技术评价 (94)

7.3废水处理措施技术评价 (95)

7.4固体废物管理措施技术评价 (97)

7.5 噪声防治措施可行性 (98)

7.6 小结 (99)

第八章产业政策与清洁生产评述 (100)

8.1产业政策评述 (100)

8.2清洁生产分析 (100)

第九章污染物排放总量控制分析 (107)

9.1污染物总量控制项目 (107)

9.2污染物排放总量控制原则 (107)

9.3污染物总量控制的分析方法 (107)

9.4污染物排放总量控制指标 (108)

第十章厂址选择及厂区平面布置合理性分析 (109)

10.1厂址选择合理性分析 (109)

10.2 厂区平面布置合理性分析 (110)

第十一章环境影响经济损益分析 (111)

11.1 经济损益分析 (111)

11.2 项目环境效益分析 (111)

第十二章环境管理与监测计划 (113)

12.1 环境管理 (113)

12.2 环境监测 (115)

12.3 排污口规范化要求 (116)

12.4 “三同时”验收 (116)

第十三章公众参与 (118)

13.1 公众参与的目的 (118)

13.2 公众参与的形式和内容 (118)

第十四章结论与建议 (133)

14.1 结论 (133)

14.2 建议 (139)

前言

生命科学和生物技术的迅猛发展推动了一个新产业——医药生物产业的崛起。医药生物产业主要涉及疾病预防、疾病诊断、生物技术药物、生物治疗及再生医学等现代医药领域，现已成为当前生物产业中极具活力、市场前景最大的高技术产业。国务院发布的《生物产业发展规划》，支持和鼓励大生物产业(包括生物医药、生物农业、生物制造、生物能源等大生物产业)的发展，到2020年，生物产业要成为国民经济的支柱产业。在国家政策大力支持下，未来几年时间，生物产业将会保持欣欣向荣的蓬勃发展趋势。在此背景下，固安肽谷药业科技有限公司决定新建生物医药研发基地项目，其市场前景良好。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等以及廊坊市的有关规定，本项目需要编制环境影响报告书。受固安肽谷药业科技有限公司的委托，国环宏博（北京）节能环保科技有限责任公司承担了本项目环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即成立了环评项目组，在深入研究项目有关资料和现场调查的基础上，依据国家及河北省地方环境保护的有关规定，按照有关环境影响评价技术导则的要求，编制完成了《固安肽谷药业科技有限公司生物医药研发基地项目》(送审稿)，并于2014年7月31日由廊坊市环境保护局主持召开了专家评审会，形成了专家技术审查意见（见附件）。环评单位根据评审意见对报告书进行补充和修改，完成了《固安肽谷药业科技有限公司生物医药研发基地项目》(报批稿)。该报告经环保主管部门审批后，将作为环保主管部门和建设单位进行环境管理的依据。

本项目新建生物医药研发基地，虽然拟建项目的建设将会对区域的大气环境、水环境、声环境等产生一定的不利影响，但只要认真落实本报告所提出的减缓措施，真正落实环保措施与主体工程建设的“三同时”制度，所产生的负面影响是完全可以得到有效控制的，并能为环境所接受。环境损益分析结果表明，本项目环境成本、环境系数较低，环境代价较小，具有一定的环境经济效益。

评价认为，在切实落实本报告提出的环境保护措施的基础上，本项目建设从环保角度是可行的。

第一章总论

1.1 编制依据

（一）法律、法规、部门规章

（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月29日修订；

（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012年2月29日修订；

（8）《中华人民共和国循环经济促进法》，2008年8月29日；

（9）《中华人民共和国节约能源法》（2008年4月1日）；

（10）《中华人民共和国水法》，2002年8月29日修订；

（11）《建设项目环境保护管理条例》，国务院[1998]第253号令，1998年11月29日；

（12）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39号，2005年12月3日；

（13）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，国发[2011]35号，2011年10月17日；

（14）《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境保护部令第2号，2008年10月1日；

（15）《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发[2006]28号，2006年2月14日；

（16）关于发布《建设项目环境影响报告书简本编制要求》的公告，环境保护部公告，2012年第51号；

（17）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77号，2012年7月3日；

（18）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98号，2012年8月7日；

（19）《危险废物转移联单管理办法》，国家环保总局5号令，1999年10月1日。

（20）《动物病原微生物分类名录》，中华人民共和国农业部令第53号，2005年5月24

日实施；

（二）地方规章及规范性文件

（1）《河北省环境保护条例》，河北省第十届人民代表大会常务委员会公告第39号，2005年3月25日修订；

（2）《河北省建设项目环境保护管理条例》，1996年12月17日河北省第八届人民代表大会常务委员会第24次会议通过；

（3）《河北省大气污染防治条例》，1996年11月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第23次会议通过；

（4）《河北省水污染防治条例》，1997年10月25日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过；

（5）《河北省减少污染物排放条例》，2009年5月27日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过；

（6）关于印发《河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录》的通知，冀环管[2005]238号，河北省环境保护局、河北省发展和改革委员会，2005年9月7日；

（7）《河北省人民政府关于河北省区域禁（限）批建设项目的实施意见（试行）》，冀政〔2009〕89号，2009年4月24日；

（8）《关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知》，冀环办发〔2010〕238号，2010年11月24日；

（9）河北省地方标准《用水定额》（DB1161.2~3-2009），河北省质量监督技术局、河北省水利厅，2009年11月3日发布；

（10）《关于进一步强化全省危险废物规范化管理工作的通知》，冀环办[2012]170号，2013年01月06日

（11）《河北省餐厨废弃物管理办法》，河北省人民政府令〔2012〕第14号，2013年2月1日；

（12）；《廊坊市环境保护局关于建设项目环境影响评价文件审批权限划分的通知（试行）》，廊坊市环境保护局，2009年7月29日；

（13）《廊坊市建设项目环境准入条件指导意见》，廊坊市环境保护局，2009年5月。

（三）相关政策及规划

（1）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号，2013年2月16日；

（2）河北省人民政府办公厅关于印发《河北省生态环境保护“十二五”规划》的通知，冀政办函〔2012〕8号，2012年1月17日；

（3）《制药工业污染防治技术政策》，公告2012年第18号；

（4）《河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（5）《廊坊市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（6）《廊坊市环境保护“十二五”规划》；

（7）《固安县“十二五”环境保护规划》；

（8）《固安县城市总体规划》；

（9）《固安县农村饮用水水源地保护规划》，2011年10月20日；

（10）《促进生物产业加快发展若干政策》，国办发【2009】45号；

（11）《生物产业发展规划》，国务院，国发【2012】65号。

（四）相关导则及技术规范

（1）《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2011)；

（2）《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)；

（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)；

（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011)；

（5）《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；

（6）《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；

（8）《环境影响评价技术导则—制药建设项目》(HJ611-2011)；

（9）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）。

（10）《国家危险废物名录》国家环境保护部、国家发展和改革委员会2008年6月6日；

（11）《生物安全实验室建筑技术规范》(GB50346－2004)；

（12）《微生物和生物医学实验室生物安全通用准则》(WS233－2002)；

（13）《病原微生物实验室生物安全管理条例》国务院2004.11.5

（14）《中国生物制品规程》2000年版。

（五）有关技术资料及文件

（1）环评委托书；

（2）《河北省固定资产投资项目备案证》，证号：固发改备字[2013]29号，固安县发展改革局，2013年3月25日；

（3）《生物医药研发基地项目简介》，廊坊市昕睿升工程咨询有限公司，2013年3月；

（4）《生物医药研发基地项目岩土工程勘察报告》，廊坊市兴业岩土工程有限公司，2012年2月；

1.2评价目的和评价原则

1.2.1 评价目的

（1）通过收集资料和现状调查，查清建设项目周围的自然环境、社会环境和环境质量现状。

（2）通过工程分析，查清建设项目污染类型、排污节点，主要污染源和污染物种类，分析污染防治措施是否可行，评述是否符合清洁生产要求。

（3）根据排污状况预测分析主要污染物排放对周围环境的影响程度、范围。

（4）通过环境影响评价，为本项目的建设、运营、环境管理和污染防治提供科学依据，最大程度的降低项目的建设对周围环境的不利影响，发挥最大的社会环境效益，达到经济效益、社会效益和环境效益的统一。

（5）从有关规划、厂址选择、产业政策、清洁生产、污染防治、公众参与等方面综合分析，对建设项目是否可行性作出结论。

1.2.2 评价原则

（1）认真执行国家和地方产业政策、能源政策、环境保护政策及法规，全面贯彻总量控制、达标排放、清洁生产的原则，坚持环评为环境管理服务。

（2）提高环境评价的实用性、科学性，保证环境影响报告书的质量，为工程设计、环境管理提供科学依据。

（3）合理地充分利用现有资料，缩短评价周期，节省人力、物力。

（4）采用类比调查、模型模拟、资料收集和分析等相结合的手段，分析预测项目建设可能产生的环境影响。

（5）从环境保护角度出发，对项目建设的可行性作出论证，并力求使环评结论具有科学性和可操作性，为项目审批、设计、施工中的环境保护管理提供科学依据。

1.3评价因子与评价标准

1.3.1 评价因子筛选

(1) 环境空气

本项目冬季供暖由固安工业园区集中提供，生产和研发过程中主要产生发酵废气，内含有一定量的大肠杆菌。由于生产、科研规模较小，因此废气产生量均很小且不连续。

现状环境评价因子：TSP、PM10、SO2、NO2、NH3、H2S；

污染防治评价因子：SO2、NO x、NH3、H2S、烟尘。

(2)水环境

本项目生产、研发活动主要是生物合成及测试分析实验，生产、研发过程中会产生洗涤废水以及生活污水等，含菌废水经消毒后与不含菌废水及生活污水一起进污水站，经次氯酸钠消毒后集中排入市政污水管道，估计年排放生产废水2470 t/a。

地表水现状环境调查评价因子：pH、DO、COD、BOD5、NH3-N、粪大肠菌群；

地下水现状环境调查评价因子：pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群。

污染影响评价因子：pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、动植物油、粪大肠菌群。

(3) 声环境

生产活动和辅助设施均有一些噪声源，均采取相应的降噪措施。现状声环境监测因子和影响评价因子均为连续等效A 声级LAeq dB(A)。

综合上述分析，本项目环境影响筛选的评价因子见表1-1。

表1-1 项目运营期评价因子一览表

1.3.2 评价标准

（一）环境质量标准

1、环境空气质量标准

TSP、PM10、SO2、NO2执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，具体标准值见表1-2。

表1-2 环境空气质量标准浓度限值

2、地下水环境质量标准

项目拟建区地下水环境质量评价执行国家《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准，见表1-3。

表1-3 地下水质评价标准单位单位：mg/L（pH除外）

3、区域环境噪声标准

本项目拟建厂址位于固安工业园区北区，区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准，具体限值见表1-4。

表1-4 声环境质量标准限值（摘录）单位：dB（A）

（二）污染物排放标准

1、大气污染物排放标准

本项目产生的废气主要为带菌发酵废气、备用发电机运行时产生的柴油燃烧尾气、污水站臭气、食堂油烟等，中试车间排气筒高度20m。柴油发电机燃烧尾气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准限值，具体限值见表1-5。

表1-5 项目生产废气排放标准

1-6。

表1-6 臭气浓度的排放标准（GB14554-93）

（GB18483 2001），饮食业单位的规模为“中型”，饮食业单位油烟的最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率见表1-7。

表1-7 《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)

2、水污染物排放标准

本项目水污染物排放执行《生物工程类制药工业水污染物排放标准》（GB21907-2008）表2标准（见表1-8）。

表1-8 废水污染物排放标准

单位：mg/L，除pH值、粪大肠菌群数外

3、噪声排放标准

施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的规定，见表1-9。

表1-9 建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB（A）

）中的2类标准，具体限值见表1-10。

表1-10 本项目厂界环境噪声排放限值单位：dB(A)

4、固体废物处理处置标准

本项目固废包括生产固废和生活垃圾两类。其中，生产固废主要包括报废试剂药品和废液、废过滤材料、实验失败产品、废培养液(基)、废弃包装纸等。

纯水制备废滤膜和生活垃圾属于一般工业固体废物，执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）（2013修订）及《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的有关规定。其余固体废物属于危险废物，其贮存、处置执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013修订）要求。

1.4 评价工作等级和评价重点

（一）评价工作等级

1、大气评价工作等级

拟建项目未使用锅窑炉，正常生产时有少量废气产生，废气成分不复杂，主要为SO2、NO X，

近期地下水供水厂

项目位置

1.1km

远期地下水供水厂

图1-1 固安工业园北区地下水供水厂与本项目的相对位置图

按照《环境影响评价技术导则》HJ 2.2-2008大气环境影响评价工作等级要求，确定环境空气影响评价工作等级为三级从简分析。

2、地表水评价工作等级

本项目生产过程中废水及废水污染物排放量很小，经高温灭活预处理后与生活污水一同排至项目污水站，达到《生物工程类制药工业水污染物排放标准》（GB21907-2008）表2标准后进入固安县城区污水处理厂统一处理。由于排水不直接排入地表水体，因此，本项目地表水环境影响评价等级低于三级，不进行地表水环境影响评价，仅作废水达标排放的可行性分析。

3、地下水评价等级

本项目东北侧1.1km 处为固安工业园北区现状供水厂，水源采用地下水，目前该水厂尚未取得相关环保手续，并未进行保护区划分。本项目与该供水厂的相对位置详见图1-1。

① 建设项目分类

本项目用水由固安工业园区统一提供，不直接取用地下水，不会引起地下水流场和地下水水位的变化。本项目生产过程中废水及废水污染物排放量很小，经高温灭活预处理后与生活污水一同排至项目污水站，然后进入固安县城区污水处理厂统一处理。正常情况下不会对当地地下水水质产生不利影响。但在污水处理设施渗漏、管道破裂泄漏等非正常情况下，少量的污水可能渗入地下，对当地地下水水质产生不利影响。依据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ 610-2011）中4.1建设项目分类依据，本项目属于Ⅰ类项目。

②划分依据

根据Ⅰ类建设项目工作等级划分依据对本项目地下水环境影响评价工作等级进行确定。

a. 建设项目场地包气带防污性能

根据厂区岩土工程勘察结果，本项目厂区地层属第四系全新统（Q4）河流冲积夹湖积地层，土质以粉砂为主。拟建建筑物地下基础埋深 1.5m左右，建设项目场地地下基础第一岩（土）层厚度平均为2.95m，垂直渗透系数最大值1.2×10-3cm/s，最小值为6.0×10-4cm/s，且分布连续、稳定。根据表1-11，包气带防污性能分级为“弱”。

b. 建设项目场地的含水层易污染特征

根据建设项目的岩土工程勘察成果，本项目厂区地下水类型为第四系松散层孔隙潜水，稳定水位埋深为13.2～13.5m。水位受季节、降水等因素影响而有所升降，近期年最高水位埋深5.0m。根据表1-12，建设项目含水层易污染特征为“不易”。

c. 建设项目场地的地下水环境敏感程度

由于该供水厂尚未进行保护区划分，本次评价划分水源保护区参考《饮用水水源保护区划分技术规范》相关要求：“由于固安一级保护区能满足相应的水质标准和要求，可不划分二级保护区和准保护区”，水源地一级保护区确定为饮用水源井半径50米范围内。”

由于本项目建设场地距该供水厂1.1km，位于该供水厂地下水水源保护区范围之外，而且，随着南水北调通水后，园区内供水大部分由地下水源转换为引江地表水，小部分由远期地下水供水厂提供。

据此，根据表1-13分级原则，本项目地下水环境敏感程度分级属于“不敏感”。

d. 建设项目污水排放强度

建设项目污水排放强度可分为大、中、小三级。本项目外排污水排放量根据表1-14分级标准，建设项目污水排放强度为“小”。

质指标数量，将污水水质分为复杂、中等、简单三级。本项目生产、研发、测试过程中废水及废水污染物排放量很小，污染物类型均为非持久性有机污染物。根据表1-15分级原则确定本项目污水水质复杂程度为“简单”。

根据以上分析，按照《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2011）中I类建设项目评价工作等级分级表（见表1-16），可知本项目地下水环境影响评价工作等级应为三级。

表1-16 I类建设项目评价工作等级分级表

（5）生态环境

本项目建设不可避免地对项目区及周边区域生态环境产生影响。由于本项目位于固安

工业园区北区规划建设用地内，总占地面积为20817.30m2，远小于20km2。工程影响区域生态敏感性为“一般区域”，无珍稀濒危动植物分布。依据《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19-2011）要求，本项目生态环境影响评价等级为三级。

（6）环境风险

本项目实验涉及的生物因子有：大肠杆菌、酵母粉等；危险化学品主要有甲醇、乙醇等；项目备用柴油发电机储罐位于中试楼地下一层，功率为500kw，储存0#普通柴油不超过1m3。根据HJ/T169-2004和GB 18218-2000，本项目不存在重大风险源。项目拟建于固安工业园区北区，不属于环境敏感区，因此评价等级为二级。仅对生物因子、化学品的贮存使用事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。针对项目生物原辅材料的储运和使用，依据国家

法规要求进行分析评价，提出生物安全防范措施和应急处置措施及预案。

表1-17 环境风险评价工作级别划分表

根据本项目工程特点和项目所在区域环境状况，确定本项目营运期评价重点如下：

（1）工程分析——对项目生产、研发、测试工艺过程进行全面了解，通过物料平衡和类比分析，核实生产、研发过程中的主要排污环节、主要污染物和污染源强，分析排污特征和污染治理措施效果，原辅材料及公用工程消耗，核算污染物排放量。

（2）环境影响分析——通过对区域的环境质量现状调查，根据工程分析结果，预测评价本项目产生的废气、噪声可能对周围环境的影响。

（3）污染物处理处置技术方案论证——对本项目所采用的废气、生物气溶胶、废水、固体废物、噪声污染处理处置方案进行分析，论证其污染处理达标的可行性。

（4）环境风险和生物安全评价——针对项目危险化学品和生物原辅材料的储运和使用，依

据国家法规要求进行分析评价，提出环境风险和生物安全防范措施和应急处置措施及预案。1.5评价范围及环境敏感区

（一）评价范围

（1）大气环境影响评价范围

根据本项目排放污染物的最远影响范围确定大气环境影响评价范围，即以中试车间排气筒为中心点，以D10%为半径的圆为大气环境影响评价范围。

根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)，本项目大气环境影响评价范围确定为以本项目中试车间排气筒为中心，半径为2.5km的圆所圈定的区域，见附图二。

（2）声环境影响评价范围

本项目声环境影响评价范围确定为项目所在厂区的厂界外100m。

（3）地表水环境影响评价范围

依据《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）中的有关规定，本项目地表水环境影响评价等级低于三级，不进行地表水环境影响评价，仅作污水达标排放的可行性分析，评价范围为厂区排污口至固安县城区污水处理厂。

（4）地下水环境影响评价范围

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）对建设项目地下水环境影响评价范围的确定原则，本项目地下水环境评价范围为项目四周边界各向外延伸1km，约1.3km2的矩形区域。地下水评价范围见附图二。

（5）生态环境

项目所在区域原为农田生态系统，规划为建设用地，现呈撂荒地状态，根据实地调查，确定本项目生态环境评价范围为项目厂界外扩200m范围内。

（6）环境风险

风险环境影响评价范围为以中试车间为中心，半径3km的范围，见附图二。

（二）环境敏感区

本项目评价范围内环境敏感目标主要为村庄等居民点，环境敏感目标分布情况见表1-18。

表1-18 评价范围内主要环境敏感目标一览表

环境影响评价与全过程环保管理的思考分析

环境影响评价与全过程环保管理的思考分析发表时间：2020-01-16T11:41:50.997Z 来源：《城镇建设》2019年第24期作者：相婷婷[导读] 环境影响评价制度从实施以来对保护环境和社会发展发挥了较大的作用摘要：环境影响评价制度从实施以来对保护环境和社会发展发挥了较大的作用，随着国务院“放管服”改革的推进，需要进一步创新思维，提高环保管理的效率和实效。通过对项目建设主要过程及其环评和环保工作的筛理，从全过程环保管理的思路，重新审视设计、环评以及建设单位和管理部门等在项目各个阶段中需做好的环保工作，从而进一步理清思路，更好地做好环境保护工作。我国环境保护取得的可观成果受到环境影响评价制度的影响，为了提高环境保护管理的效果，还需发动创新思维。笔者通过探究项目前期的环保管理，在建设期落实前期的环保要求和措施，投产及运行期完成环保验收和环保管理工作。为今后环境保护工作的开展提供可行性建议。关键词：环境影响；评价；环保管理中图分类号：X3 文献标识码：A 落实放管服及做好环境保护工作，需要各部门、各单位共同发挥作用，加强过程管理，提高效率和实效，落实项目建设在各阶段和过程中的环保措施和要求。从建设项目全过程环保管理角度分析，若能对全过程中各个环节、各个单位、各个阶段的环保目标、任务、责任都进一步疏理和明确，做好每个阶段的环保工作，则能达到事半功倍的效果，更有效地减小环境影响和保护好生态环境[1]。1项目前期环保管理分析项目前期顾名思义就是项目还没开工时做的准备工作。项目前期需要考虑关于项目方方面面的因素，而环境保护是考虑其中的重要因素之一。项目前期设计工作主要涉及可研、初设、项目施工的图纸设计等。对项目进行选址、选线相关人员务必对当地的基本情况进行充分调研，并征得管理部门的同意[2]。 1.1关于可研设计阶段在项目的可研设计阶段，可研报告对项目的各个方面进行调查和研究，分析项目的可行程度，调查的内容就包括了环境保护这一因素。实施项目在环保这个角度来分析，对于比较大规模的项目来说，强化该阶段的源头管控作用十分必要。除此以外，认真比较可研设计阶段项目的选址和选线方案，选出最佳的项目实施方案，从而能够在最初阶段就能对环境起到最大限度地保护作用。 1.2关于环评阶段环境影响评价在环保管理中具有重要作用，加强对环评的规划管理工作是保证高效环评及环保审批的重要措施。例如，工业项目现在几乎都是在工业园区内建设，而在工业园区几乎对环评报告进行了编制。理想的规划环评报告通常已经调研和勘察清楚规划地及周边的环境条件，对规划区的整体规模、产业定位有了详细的了解，并估算产业排放的污染物及对环境的影响，据此弄清楚规划区的具体环保和管理办法。一份满足这样要求的环评报告应该是比较简单的，内容很大程度简化的，然而，目前很多的环评报告还达不到这样的要求。如，招商引资下的工业园区的环评只是流于形式，环评工作的进行无法达到理想环评的要求，其调查环境的现状和环评的深度还远远不够。再比如有关生态（公路、输变电）的项目，如果具有较长的线路，则必定涉及很大的范围，如果在规划环评阶段就将线路走向和敏感区充分考虑，那么在环评阶段侧重点就应是将环境影响降到最低，否则在环评报告中要有很大一部分阐述项目与敏感区之间存在的关系和具体解决办法，将方案不断调整，增加了环评次数和延长了环评周期[3]。2建设期建设期是在环评工作后，这个阶段主要完成项目的初步设计及施工图纸的设计工作。在环评阶段针对项目施工提出的问题需要在建设期实施。 2.1初步设计、施工图设计这个过程是将环评及科研阶段提及的环境保护办法落实在图纸上。通过主体工程的设计过程和有关环保专题能使初设对环保要求得以体现。通常来说，初设假如涉及环保专题，主要是将科研和环评的办法和要求实施，对项目施工过程的环境保护和水资源保护提出一定要求。在初设的前提下进行施工图的设计，具体可进行细化。 2.2施工及环境保护监理建设单位在建设期中需要有效落实环保办法和要求，并且建设单位是责任主体。建设单位建设的项目多数都是经过招标的形式来接受委托的，招标文件和合同上清楚的规定环保的具体措施，需要建设单位给予很高的重视，明确施工单位、监理单位涉及环境保护工作的责任和任务。各个施工单位就施工期间的环境保护工作都做出积极思考。如，某电网公司对输变电工程建设过程中的环境保护工作十分重视，设计施工图时特别设置环保工作，并在执行过程中还进行环保专项检查，积极组织各个不同的责任单位召开有关环保工作检查的会议，在会议上踊跃提出发现的问题，并探讨改正，共同将环保工作认真落实在施工阶段。环保监理工作在项目施工中应积极落实，诸多行业已经有比较规范的监理模式，对于环保监理相关部门应将管理工作积极落实。特别是那些对生态环境影响较大的施工项目，要更加注重环保监理工作。有些项目有单独的环保监理，而有些项目依托工程监理展开工作。不管是哪一种类型的环保监理工作，均对项目施工环境保护起重要作用[4]。关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见的总体要求为：构建综合监管体系、完善监管内容、明确监管责任。各个部门切实落实监管责任，对审批文件认真负责，检查环评“放管服”事项和技术评估机构、环评单位从业情况。国家有关单位要做到对地方环保制度的实施严格监督和调查。此外，做好监管保障，依法开展环评制度改革、架构并严守“三线一单”、实施清单式管理、做好与排污许可制度的衔接；创新监管方式；强化技术机构管理；加大惩戒问责力度等。3投产及运行期 3.1竣工环保验收工作竣工环保验收工作在原来是由专门的环境保护管理部门进行组织的，环境保护管理部门的任务就是对建设项目进行检查，检查项目建设是否遵循环评和环评批复的要求。而现在，竣工环保验收工作，废水废气噪声已经不再受环境保护管理部位负责，而是由建设单位负责。原因是项目建设的组成部分要求有环保的相关措施，这一部分也是衡量工程质量是否达标的重点内容。对于原来的建设单位，关心的是环评获得批复，但对于现在的建设单位，关心的点不止于此，还要关心项目建设后能否满足环境保护的有关标准。 3.2运行期环保管理

建设项目环境影响评价报告书

第二篇建设项目环境影响报告书（表）的编制第11 章概述我国自七十年代末从西方引入环境影响评价技术以来，在开发建设项目的准备期间编制环境影响评价报告书（表）已成为一项法定制度，在我国推行了二十几年，在新污染源的控制中发挥了重大的作用。从2003年9月1日起实施《中华人民共和国环境影响评价法》开始，我国环境影响评价发生了从法定制度到法律制度的质量飞跃，回顾我国环境影响评价制度发展的历程，我们可以看到：一方面，在环境影响评价人员、建设项目环境保护管理人员，以及高等院校、科研院所等许多专家、学者的共同努力下，使我国的环境影响评价技术有了深入的发展，初步形成了一套科学的方法体系；另一方面，还需要我们站在可持续发展的平台上与国际环境评价制度接轨，深入探索、研究区域或跨区域、国家或跨国家的战略环境评价，从广度上，扩大环境评价工作面，从深度上，进一步提高环境评价的质量，使之在国家经济发展中起到宏观调控与引导作用，使之在工农业开发建设项目的监督管理中起到污染防治与制导作用。 11.1环境影响评价的概念和特点理解环境影响评价的概念，掌握环境影响评价的特点，做好环境影响评价工作的知识储备，是承担环境影响评价工作的前提条件。 11.1.1 环境影响评价的概念在经济发展的社会实践中人们逐渐认识到，工程建设和生存环境的相互影响，有些是能够事后修补的，有些是属于不可逆转的，事后很难挽救，于是人们便积极探索事先预防环境损害的途径。环境影响评价正是为适应这一需要而脱颖出来的一种实用技术。所谓环境影响评价，概括地说：就是用于建设项目环境管理的一种战略防御手段。它是由多种学科组成的协调技术体系，既属于软科学的理论范畴，又含有硬科学的技术内涵，它包括了工程污染分析、环境质量评价、环境影响预测、环境经济分析和污染防治对策等相关技术内容。狭义地讲，环境影响评价则是对特定建设项目在动工兴建以前，即在项目进行可行性研究阶段对其选址、设计、施工到生产、运营等全部过程进行工程污染分析，找出环境污染因子，在环境质量评价的基础上对其可能带来的各种环境影响进行分析与预测，并制定出切实可行的污染防治措施，以确保项目周边的人们具有近期和远期的生存环境质量。广义地讲，环境影响评价是指人类在进行某项重大活动（包括开发建设、城市规划、计划决策、经济发展、政策制定、环境立法等）之前，通过环境影响评价预测该项活动对人类生存环境可能带来的不良影响和后果。因此，环境影响评价不仅要研究建设项目在开发、建设和生产过程中对生存环境的影响；也要研究对社会经济的影响。既要研究污染物对空气、水体、土壤等环境要素的污染途径；也要研究污染因子在环境中传播、渗透和迁移、转化规律以及对生物物种的危害程度。从而制定出有效率的防治策略，把环境影响损害限制在人们可以容忍的水平，为实现人类可持续发展的总目标提供决策依据和技术保障。 11.1.2 规范性特点因为环境影响评价既体现了环境科学的综合技术，又表现出建设项目环境保护管理的性质，所以环境影响评价报告既是有价值的环境科学技术报告，又是待批的环境保护管理文件。这种两者兼而有之的报告性质决定了它的规范性特点，环境影响评价报告必须从头至尾地遵循环境影响评价技术导则的各项规定进行编制。有学者称环境影响评价报告是规范性技术报告是非常正确的，它包括法律规范性、格式规范性、政策规范性、技术规范性、语言规范性、文件规范性、审评规范性等。必须强调指出，不严格遵照国家颁布的环境影响评价技术导则编写的评价报告不是环境影响评价报告，因为它违背了国家对环境影响评价报告的规 - 105 -

论我国环境影响评价制度存在的问题及相应的对策

论我国环境影响评价制度存在的问题及相应的对策发表时间：2019-01-03T11:29:28.163Z 来源：《基层建设》2018年第34期作者：康建勋 [导读] 摘要：我国的环境影响评价制度从提出到实施已经有二十多年了，作为保护环境的一种主要方式和手段，建立一套完善的环境影响评价制度不仅能够减少环境污染事故的产生，改善自然条件，还可以为环评工作的展开给予法律保障，促进社会和经济的可持续发展。中煤科工集团重庆设计研究院有限公司重庆 400042 摘要：我国的环境影响评价制度从提出到实施已经有二十多年了，作为保护环境的一种主要方式和手段，建立一套完善的环境影响评价制度不仅能够减少环境污染事故的产生，改善自然条件，还可以为环评工作的展开给予法律保障，促进社会和经济的可持续发展。但是在实施过程中，环境影响评价制度中存在的问题也日益凸显，本文将结合工作实际，分析我国环境影响评价制度在实行中存在的问题，以及针对不足提出的解决措施。希望我国的环境影响评价活动能够顺利展开。关键词：环境保护；环境影响评价；环境政策 1 当前我国环境影响评价制度缺陷分析 1.1 法律责任的归属问题还不够明确在一个项目中，项目决策者的作用是决定性的。假如没有对其行为进行法律约束和责任追究的话，会导致在实际的制度实行过程中，环境影响评价单位对于环评结果无论好坏都对该项目产生不了任何影响，而会让环境影响评价结果在可信度方面降低，大大打击了企业的社会责任心，使得评价单位很难执行环境影响评价制度相对应的规定。故此，通过详尽的规定，才能达到我们所预期的效果。另外，更是要将各项规定能落到实处，责任到人。 1.2 我国的环境评价审批机制还不够健全根据项目制作出来的环境影响评价方面的报告，最终一般都是要经过相关主管部门执行预审。假如缺少主管部门的预审，那么审批工作就需要经过具备审批权力的相关行政主管部门来负责。在我国的审批过程中，由于编制部门与审批单位存在重叠的可能性，使得地方政府在审批的时候只顾及眼前的短期发展，从而做出一些对环保不利的决策。环境影响评价报告的审批部门权力过于集中，缺少了必要的审批监督机制，如果不能及时完善制度，那么环境保护就是一句空话，所有制度的制定都是无意义的。 1.3 缺少环境影响评价的有效备用方案对于环境影响评价来讲，主要是提供给决策者较为充足的环境影响信息，促使他根据现有的资料做出争取的抉择。然而，目前在我国并没有除了这项制度以外的其它有效的备用方案，这使得项目决策者并不能借助环境影响评价制度获得更加全面的讯息，不能够实现制定环境影响评价制度时促进环境和经济协调发展的初衷。比如，作为国家重点项目的拟建项目，如果没有通过环评就会对我国的经济产生巨大的影响，缺少可替代的方案的话，在一定程度上确实是减少了环评部门和建设单位的工作量，但是会导致环境影响评价制度的作用得不到充分的发挥，带来一定的负面影响。 1.4 公民环境保护意识差、环境影响评价的公众参与度不够高环境影响评价制度的执行达不到预期效果还和我国公民的环境保护意识有关。我国公民的环保意识比较薄弱，对于保护好周边环境没有自主意识，这和问题在环境影响评价活动中表现的尤为突出。但这与执行环境影响评价制度的相关部门有关，主要表现在执法部门对于环境影响评价制度的不重视，不能够积极的完成所有环境评价工作，让很多工作都流于形式，让公民无法真正参与，甚至都不明白“环境影响评价制度”这一概念[1]。这样一来，环境影响评价工作就无法高效完成，即使是有制度支持也只能停留在表面，不能落实到实处，这对于保护环境是极其不利的。 2 健全环境影响评价制度对策 2.1 制定并健全责任监督机制《环境影响评价法》主要借助行政处罚来追究已出现的违规行为的法律责任，其中包含审批等，然而却没有对决策者监督缺失进行处罚规定，也没有明确针对决策者方面的法律责任，这不利于相关部门积极主动地履行职责[2]。环评法虽然对编制单位以及建设单位的违法行为提出了相关的规定，不过对于法律责任，环评法还不够成熟，需要不断地完善。 2.2 设置专用审批机构结合目前我国的状况，编制与审批单位可能存在职权重合的情况，会导致部门权利分散，或者是部门之间相互推脱责任，为了避免这种情况的产生，应该设立专门的一个审批部门，甚至可以在评审过程中，通过加强公众参与度，来防止这种权利重合现象发生。与此同时，由于当前项目的环评报告都是由环境保护主管部门负责审批[3]。所以，要加强环境评价的组织管理，建立专门的项目审查委员会、专家组以及专家委员会，来规范环境评价工作，对预估结果和评价进行审查，提出明确的意见和结论，为项目审批部门提供参考依据，为审批机构的专业性和权威性提供保障，也可以从一定程度上阻止了其他部门对项目审批工作的干扰。 2.3 扩大环境影响评价的范围可持续发展战略的提出和发展，让越来越多的国家将立法、政策和替代方案等内容都纳入到环境评价工作。这对于决策者来说具有极其重大的实际意义，能够增强决策的科学性，并扩大决策者的对环评的认识，更加的全面的实行环境保护评价活动[4]。合理调整有瑕疵的政策法规，使经济同环境的关系更加协调。 2.4 替代方案机制引入环评内容中一个最佳方案的制定和科学的决策，需要决策者在许多不同的方案中进行权衡和选择。但是在环境影响评价活动中，应该在立法中明确规定替代方案的内容，并且要在方案中全面体现出环境与发展的关系[5]。依照国外已有的经验可以看出，环境影响评价的核心内容就是分析替代方案，找到符合环境和经济平衡发展的最佳方案。任何一个替代方案都要在项目进行决策之前，对该方案涉及的所有技术、工艺、费用、选址、材料和效益做出分析。所以，要完善立法中的与替代方案相关的规定，体现出环境影响评价制度的本质，让替代方案的重要意义得到体现。 2.5 加大环境教育力度，提高公众环保意识这要求我们对国民进行环境教育的时候要有形象化、制度化以及实用化的模范榜样，能够让公众感受到，看得见。让公民从幼儿园开始，到中小学甚至是大学的整个受教育过程中都体会到环境保护的重要性，利用好现代技术，例如我们所了解的电影、电视和广播等近代

环境影响评价报告书

第一章总论 1.1 项目由来及评价目的山西环科小伙儿伴有限公司成立于2013年10月，位于山西省太原市高新区中心大街汽贸路0号，是专业从事冷却塔和空气冷却技术研发和设备制造的高新技术企业，公司总部位于山西省太原市高新区，地理位置优越，交通便利。山西环科小伙儿伴生产的专利产品“轻型高效全塑双曲线自然通风冷却塔”，集新工艺、新技术、新材料于一体，广泛应用于电力、石油、化工、冶金等领域，改变了冷却塔由水泥浇注的百年历史。该产品与传统冷却塔相比，具有投资省、重量轻、工期短、安全可靠、外形美观的特点。近两年已在山西、河北、山东、河南建成多座冷却塔，山西近期上马的电厂，几乎都采用环科小伙儿伴公司的冷却塔，如山西一一集团、山西美锦集团，山西大土河煤焦公司、临县新民焦化、太原侨友化工等等。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》的有关规定建设项目必须进行环境影响评价，依据国家环保总局《建设项目环境保护分类管理名录》之规定，该项目应编制环境影响报告书。受山西环科小伙儿伴科技有限公司的委托，由环科132301班承担该项目的环境影响评价工作。本着社会效益、环境效益和经济效益相一致的原则，在对项目建设区域周围环境质量现状调查和评价的基础上，明确项目建设过程中及投入使用后的主要影响程度和范围，论证项目拟采取的污染防治措施的可行性和合理性，并提出切实有效的污染控制对策和建议，从环保角度对项目的可行性做出结论，以此为项目的决策和环境管理提供科学依据。 1.2 功能区划 1.2.1 功能区划 ·大气环境功能区划根据《环境空气质量标准》中的相关规定，本项目建设位置所在区域属于二类环境空气质量功能区。 ·噪声环境功能区划本项目拟建于山西省太原市高新区中心大街汽贸路0号，选址为工业用地，因此，本项目建

社会公墓建设项目可研报告

目录第一章总论 1.1 项目概况 1 项日名称 2 项目建设单位 3 项目建设地点 1．2 项目建设单位概况 1．3 可行性研究报告编制依据 1．4 主要研究结论 1 主要结论概述 2 总投资与资金筹措 3 财务评价结果 4 主要技术经济指标第二章项目建设背景及必要性 2.1 项目背景 2.2 项目建设必要性第三章市场预测及分析 3.1 项目定位一文明消费的功能死亡本是一种自然现象，但受绵延已久的灵魂不灭观念的影响，中国人相信人死后多变成鬼，鬼是要害人的，所以田野、林间山地出现的墓地，都给人以压抑感和恐惧感。殡葬是一个民族、一个地方传统文化的重要组成部分，它制约规范着人的行为，人们在祭、扫墓时，往往自觉不自觉地夹杂着一些潜意识的、迷信落后的东西；严重地侵蚀了人的心灵，不利于社会的进步。现代公墓的出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻、大煞风景的行为。另外，现代公墓环境幽雅、庄严祥和，使祭扫者得到熏陶，心灵得以净化，行为受到约束，自觉告别不文明、不健康的消费、悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好的例证，可以说，现代公墓对丧葬消费起着导向的作用。二绿化观赏的功能历史上无论是皇家陵墓还是平民墓地，都比较重视绿化，一座陵、一块墓地，往往就是一片树林，外国公墓更是如此。现代人物质生活条件好，要求高，在丧葬上也希望故去的亲人安息在像公园一样的墓地中，以求得心理上的平衡、精神上的安慰。特别是以荒山瘠地为主建立的公墓，若绿化美化做得好，不但不会产生污染，还是对环境保护做出贡献。公墓是人文景观，一草一木、一亭一碑无不体现着设计者的独具匠心和审美情趣。随着时光的流逝，墓地早已失去了最初的功能，像法国的拉雪兹神父公墓、俄罗斯新外女公墓等都以优美的自然环境、独特的艺术风格成为著名的旅游景点。中国的现代公墓起步晚、时间短，完全可以用现代的眼光，把公墓建设纳入到城市规划中，努力增加公墓的文化、艺术品位，努力营造墓地的可亲性，使其成为一个可供人游览的融自然与人文一体的纪念公园。三历史文化的功能墓地是古代文化的遗存，是人类历史的见证。无论是山间的孤冢，还是城市郊野的墓群，都不仅是生命终止时的最后定格，也是记录墓主所生活时代的若干信息的宝库。一代代墓地的积累，给人留下了无穷的遐想和回忆，形成了独特的人文景观。由于战乱和时代变迁，记录人类活动的很多资料已湮灭无闻，给后人研究造成很大不便。幸亏有了墓葬这种古人有意无意留下的遗产，才使我们能够完整地考察、解读文明时代人的思想、生活、生产和习俗等。几十年、几百年后，现代公墓也将成为历史的遗迹，我们的子孙后代若要研究现代人的生活方式、价值取向或习俗演变，很可能也要借助于墓地这一实物形态。四教育纪念的功能

环评读书笔记

导则读书笔记环评导则共分为四部分。分别为大气环境，地表水环境，声环境和生态影响。按照以上顺序作读书笔记如下。首先读的是大气环境影响评价技术导则。该导则于2008年12月31日由环境保护部发布的，并于2009年4月1日开始实施的。从目录中可知，主要是由适用范围，规范性文件，总则，评价工作等级及评价范围确定等11部分和一些规范性附录组成。由此可以了解大气环境影响评价工作程序步骤和顺序。本导则的适用范围是对建设项目或改，扩建工程的大气环境影响评价，区域和规划环评也可作参考使用。可知，主要是针对项目工程使用的。本标准主要是引用如下文件中的条款（环境空气质量标准，环境影响评价技术导则和工业企业设计卫生标准），对于那些没有日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。对于大气环境影响评价的术语和定义，通过阅读对以下术语和定义有了新的认识。平常所说的一类功能区和二类功能区及对项目排放比较敏感的区域称为环境空气敏感区。这个定义给我们确定了所需要评价的大致范围。接下来是常规污染物和特征污染物的区别及大气污染源的分类，可分为电源，线源，面源，体源。通过对污染源和污染物定义的了解，对现实调查有了坚实的基础。再者是污染地形的定义，只有了解定义，才能在现场调查后确定是简单地形和复杂地形。还有就是对气象条件的定义的认识。通过以上的定义的认识，是后续的评价等级和评价范围的确定的基础。对于评价等级和评价范围的确定互

联网上有2种，一种是估算模式，另一种是进一步预测模式。前者是一种单源预测模式，是利用预设的气象条件进行计算，后者是多源预测模式，适用单位比估算模式广的多，可以用于一，二级评价工作的进一步预测工作也可模拟污染物在不同时间内浓度的分布，这两种预测模式是我们要重点掌握的，在网站上可以下载。同时也有大气环境保护距离计算的估算模式，目的是计算项目厂界以外设置的环境防护距离。第四部分是总则，主要介绍工作任务和工作程序。是今后的工作的程序和目的的大致说明，步骤如下是调查，分析，预测和评估建议。工作程序主要分为三个阶段，通过工作程序图，我们可以清楚明白各阶段需要做些什么，对环评工作开始了初步的认识。第五部分是评价工作等级及评价范围确定。按步骤首先是环境识别与评价因子的筛选，而主要影响因子为项目排放的常规污染物和特征污染物，其次是标准的确定。最重要的是评价工作等级的确定，选取估算模式计算出各污染物的最大影响程度和最远影响距离，然后按照其判据进行分级。最大污染物浓度重点主要掌握公式%100?=oi i i C C P ，还应注意有些评价等级的确定还需满足特殊的规定。第六部分是污染源调查与分析，对于不同等级的污染源调查对象也不同，一，二级评价项目需要调查所有污染源，而三级只需调查分析项目的污染源。不同项目调查方法也不同，可以通过收集资料，也可通过现场调查和类比等等方法，哪些方法对应的项目是需要我们应该心里有数的。污染源调查内容一级和二级基本类似，二级可比一级

环境影响评价报告全本公示,简介：赫章县松林坡乡泥炭矿环评文件受理公示1136.doc

环境影响评价报告全本公示，简介：赫章县松林坡乡泥炭矿环评文件受理公示1136.doc

目录前言 (1) 1 总则 (2) 1.1编制依据 (2) 1.2评价目的、原则及评价时段 (5) 1.3评价工作等级及评价范围 (6) 1.4评价标准 (10) 1.5评价工作内容及评价重点 (13) 1.6环境敏感区域及环境保护目标 (15) 2 建设项目概况及工程分析 (16) 2.1建设项目概况 (16) 2.2项目组成 (17) 2.3工程分析 (23) 2.4污染源及环境影响因素分析 (27) 3 建设项目区域环境概况 (35) 3.1区域自然环境 (35) 3.2社会经济环境 (36) 4 生态环境影响评价 (38) 4.1生态环境现状调查与评价 (38) 4.2建设期生态影响分析与保护措施 (50) 4.3项目开采生态环境影响评价 (50) 5 地下水环境影响评价 (62) 5.1水文地质条件 (62) 5.2地下水环境质量现状监测与评价 (63) 5.3建设期地下水环境影响分析及防治措施 (68) 5.4矿山开采对地下水环境影响分析 (68)

6 地表水环境影响评价 (72) 6.1地表水环境污染源现状调查 (72) 6.2建设期环境影响分析及防治措施 (72) 6.3地表水环境质量现状监测与评价 (73) 6.4运营期地表水环境影响预测与评价 (79) 6.5水环境污染防治措施可行性分析 (81) 7 大气环境影响评价 (83) 7.1大气污染源现状调查 (83) 7.2环境空气质量现状监测与评价 (84) 7.3施工期大气环境影响及防治措施 (85) 7.4运营期大气环境影响预测与评价 (87) 7.5大气污染防治措施可行性分析 (90) 8 声环境影响评价 (92) 8.1声环境质量现状监测与评价 (92) 8.2施工期声环境影响及防治措施 (93) 8.3运营期地面生产噪声环境影响评价 (98) 8.4声环境污染防治措施 (103) 9 固体废物环境影响分析 (106) 9.1建设期固体废物的处置 (106) 9.2运营期固体废物排放情况与处置措施分析 (107) 9.3固体废物对环境的影响分析 (109) 10闭矿期环境影响分析 (112) 10.1闭矿期生态环境影响分析及保护措施 (112) 10.2闭矿期水、气、声、固废环境影响分析及防治措施 (113)

公墓建设可行性报告

【引言】公墓是规划出来供埋葬死者之用的土地。公墓的选择受地理条件、宗教信仰、社会观念以及美学和卫生等因素的影响。公墓也可能被奉为圣地或禁区。在日本、墨西哥等国，公墓是在某种场合为纪念死者进行参拜之处。在另外一些国家以及其他宗教团体，公墓荒凉简陋，鲜有人迹。墓穴的使用年限最长为20年，2011年民政部宣布公墓续租试点普遍先续十年。目前北京市各大公墓均有不少墓穴达到或超过了20年使用期限，各大墓园也经常接到市民的电话咨询。《北京市殡葬管理条例》规定，墓穴和骨灰格位的护墓费当初是按20年一个周期缴纳的，期满后可以续交费，一般情况下，一个墓穴和骨灰格位可续租10年，续租需缴纳土地租赁费和墓穴管理费，前者按照国家统一规定为每平方米1500元，后者按当初墓穴造价的5%计算。目前能办理续租的仅为骨灰葬墓穴，树葬和遗体葬的老墓续租办法仍在研究中。【目录】第一部分公墓建设项目总论总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。一、公墓建设项目背景（一）项目名称（二）项目的承办单位（三）项目的主管部门（四）项目拟建地区和地点（五）承担可行性研究工作的单位和法人代表（六）研究工作依据（七）研究工作概况 1．项日建设的必要性 2．项目发展及可行性研究工作概况二、公墓建设可行性研究结论在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论。可行性研究结论包括。（一）原材料、燃料和动力供应（二）厂址（三）项目工程技术方案（四）环境保护（五）工厂组织及劳动定员（六）项日建设进度（七）投资估算和资金筹措（八）项日财务和经济评价（九）项目综合评价结论三、主要技术经济指标表

环境影响评价报告书表项目公开信息一览表.doc

环评报告书（表）项目公开信息一览表项目名称扩建移动式X 射线探伤项目建设地点南通市经济技术开发区港口工业三区江海路189 号建设单位惠生（南通）重工有限公司环评单位江苏省辐射环境保护咨询中心现因生产需要，公司拟为32 吨外场及250 吨外场两个移动探伤场所各新增 3 台X 射线探伤机。公司每次仅有一个现场开展现场X 射线探伤，现场探伤时，根据船舶钢板厚度选择 1 台相适应的X 射项目概况线探伤机，同一探伤现场的两台相同型号的X 射线探伤机的其中一台作为备用机。主要环境影响：（1）X 射线探伤机在对工件进行探伤时，X 射线经透射、反射，对作业场所及周围环境产生的外照射辐射影响。环境保护对策和措施： 1、屏蔽防护措施： X 射线探伤作业前，清理并确认现场控制区、监督区内无关人员全部撤离。主要环境影 X 射线现场探伤时，通过辐射检测仪现场巡测，将被检物体响及预防或周围的空气比释动能率在15μGy· h -1 以上的范围内划为控制区，控制 -1 以上的范围内划为控制区，控制者减轻不良-1 区边界外空气比释动能率在 1.5μGy· h 以上的范围内划为监督区。应根据现场实际情况在主射线、漏射线、散射线方向增加一定环境影响的对策和措施的防护装置如铅防护挡板等或采取其他防护措施，确保X 射线现场探伤时厂区边界满足监督区边界剂量率不大于 1.5μGy· h -1 要求。 -1 要求。 X 射线探伤尽可能地安排在傍晚或夜间工人完全离场的情况下进行。公司每次仅有一个现场开展现场X 射线探伤，现场探伤时，根据船舶钢板厚度选择 1 台相适应的X 射线探伤机。配备符合GBZ 117-2006要求的控制区、监督区警戒绳、警示灯及警告牌，控制区警告牌应写明“禁止进入X 射线区”，监督区警

某经营性公墓建设-可行性研究报告

XXXXXXXX生态公墓建设可行性研究报告

XXXX生态公墓（XXXX）有限公司（暂定） 2011年7月目录第一章总论··1 一、项目概况··1 二、项目承办单位概况··2 三、编制依据及研究容··2 四、主要技术经济指标··3 五、主要问题与建议··5 第二章项目建设背景及必要性··6 一、项目建设背景··6 二、项目建设的必要性及意义··7 第三章需求分析及服务规模与标准··9 一、需求分析··9 二、项目服务规模与建设标准··10 第四章项目选址及建设条件··11

一、项目选址··11 二、建设条件··11 第五章总体规划案··15 一、规划设计依据··15 二、服务宗旨与目标··15 三、总体规划要求··15 四、场外交通运输流量组织··16 五、场区竖向及总平面布置要求··17 六、项目总体功能布局··18 第六章工程案··20 一、工程容（围）与规模··20 二、主体建筑工程案··20 三、公用辅助工程··22 四、主要设备（设施）购置案··30 五、主要建（构）物及设备工程量统计··31 第七章消防··33 一、主要设计依据··33 二、建筑消防··33 三、火灾自动报警系统··35 第八章节能··37 一、编制依据··37 二、建筑节能目标··37

三、建筑节能要求··38 四、电气节能要求··38 五、空调通风节能要求··39 六、节水措施··39 第九章环境保护··41 一、项目场址环境现状··41 二、环境影响分析与防治措施··41 三、环境保护设施及投资··44 四、环境影响评价··44 第十章劳动安全卫生··45 一、主要职业危害因素··45 二、安全生产··45 三、卫生··46 第十一章项目组织与劳动定员··47 一、项目组织··47 二、劳动定员··47 第十二章项目实施进度··48 一、建设工期··48 二、项目实施进度安排··48 三、项目实施进度表··48 第十三章投资估算与资金筹措··50 一、投资估算··50

环评工程师考试读书笔记

环评工程师考试读书笔记 (Page126) 1.词目：二维流英文：two-dimensional flow 释文：渗流的一种类型。其特点是渗流要素（水位、流速）随两个坐标变化。即渗流场内水流速度向量可分为两个分量，所有的流线都与某一固定平面平行，与此平面正交的分速度等于零。所以它又称平面运动(个人理解：不是点的运动)。如果固定平面是一个剖面，速度向量可分为一个垂直分量和一个水平分量，则称剖面二维流。以坝基渗流为例，当坝轴线很长时，所有流线都与剖面平行，属剖面二维流。若固定平面是水平的平面，速度向量可分为两个水平分量，则称平面二维流。如图示流向完整井的承压水流，水流由四周流向井位，当含水层厚度固定时，所有流线都与上下隔水层面平行，是典型的平面二维流。 2.词目：承压水承压水（confined groundwater ），充满两个隔水层之间的含水层中的地下水。承压水由于顶部有隔水层，它的补给区小于分布区，动态变化不大，不容易受污染。它承受静水压力。在适宜的地形条件下，当钻孔打到含水层时，水便喷出地表，形成自喷水流，故又称自流水。人们利用这种自流水作为供水水源和农田灌溉。在中国，承压水的发现和利用始于距今2000多年。汉朝初，中国四川省自贡市开始打自流井取卤水生产食盐，井深可达100多丈。图：承压水

和管壁相对粗糙度△/d有关，即 λ=f(Re,△/d),但对于圆管层流运动，λ仅与流态有关，λ=f(Re)=64/Re. 该式适用于任何截面形状的光滑或粗糙管内充分发展的层流和湍流流动，在工程上有重要意义。 4.词目：影响半径(英文：influence radius) 释文：降落漏斗的周边在平面上投影的半径。影响半径的大小与含水层的透水性、抽水延续时间、水位降深等因素有关。影响半径可按抽水时各观测孔实测的水位降低值按作图法测求，亦可按不同条件下的经验公式根据抽水试验得到的参数计算求得。 5.词目：降落漏斗（英文：cone of depression）释文：位于井、孔中抽水形成的漏斗状水位下降区。降落漏斗以抽水井为中心，距水井愈近，水位下降愈大，水面坡度愈陡；距水井愈远，水位下降愈小，水面坡度愈缓。对于被井、孔开采的承压含水层，在井孔附近形成虚拟的承压水水头降落漏斗。

公益性公墓建设项目申请报告

公益性公墓建设项目申请报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）

目录第一章总论 (1) 1.1 项目概况 (1) 1.2 项目建设单位概况 (2) 1.3 项目编制依据 (2) 1.4资金筹措与融资方式 (3) 1.5 主要技术经济指标 (3) 1.6 项目结论 (3) 第二章项目建设的背景及必要性 (5) 2.1 项目提出背景 (5) 2.2 项目建设的必要性 (7) 第三章需求分析及服务规模与标准 (10) 3.1 需求分析 (10) 3.2 项目服务规模与建设标准 (11) 第四章项目的建设条件 (14) 4.1 项目建设自然条件 (14) 4.2 项目建设用地条件 (14) 4.3材料来源及运输条件 (15) 第五章项目规划设计方案 (16) 5.1项目规划指导思想 (16) 5.2项目遵循的原则 (16) 5.3 服务宗旨与目标 (16) 5.4 总体规划要求 (17) 5.5 方案设计 (18) 5.6 业务用房建设标准 (18) 5.7 结构设计 (19) 5.8 其他设计 (21) 第六章环境保护 (28) 6.1 环境保护 (28) 第七章消防及安全 (32) 7.1劳动安全卫生 (32) 7.2 消防 (33) 第八章节能 (36) 8.1 编制依据 (36) 8.2 建筑节能目标 (36) 8.3 建筑节能要求 (37) 8.4 电气节能要求 (38)

8.5 空调通风节能要求 (38) 8.6 节水措施 (39) 第九章项目管理 (41) 9.1基本要求 (41) 9.2管理总述 (41) 9.3质量管理 (41) 9.4进度管理 (42) 9.5合同管理 (43) 9.6资金管理 (43) 9.7现场管理 (43) 第十章项目招投标 (44) 10.1招标原则 (44) 10.2招标范围 (44) 10.3招投标程序 (44) 第十一章项目实施进度安排 (47) 11.1 建设工期 (47) 11.2 项目实施进度安排 (47) 第十二章投资估算及资金筹措 (49) 12.1投资估算 (49) 12.2资金投资与资金筹措 (52) 第十三章社会效益分析 (53) 13.1社会效益分析 (53) 第十四章结论与建议 (55) 14.1结论 (55) 14.2建议 (55) 财务附表（单位：万元） (57)

法律法规环境影响评价制度

法律法规:环境影响评价制度环境影响评价是我国环境保护法律制度中的一项重要制度。所谓环境影响评价是对可能影响环境的工程建设和开发活动，预先进行调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管部门批准后才能进行建设的法律制度。凡在我国领域内建设对环境有影响的建设项目都需要进行环境影响评价。环境影响评价不是一般的预测评价，它要求可能对环境有影响的建设开发者，必须事先通过调查、预测和评价，对项目的选址、对周围环境产生的影响以及应采取的防范措施等提出建设项目环境影响报告书，经过审查批准后，才能进行开发和建设。在我国的环境保护法和各种污染防治的单行法律中，它是一项决定建设项目能否进行的具有强制性的法律制度。例如，环境保护法规定，建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。根据我国环境保护法律和有关行政法规的规定，建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价。具体建设项目大体上包括：一切对自然环境产生影响或排放污染物对周围环境产生影响的大中型工业建设项目;一切对自然环境和生态平衡产生影响的大中型水利枢纽、矿山、港口、铁路、公路建设项目;大面积开垦荒地和采伐森林的基本建设项目;对珍稀野生动植物资源的生存和发展产生严重影响，甚至造成灭绝的大中型建设项目;对各种生态类型的自然保护区和有重要科学价值的特殊地质、地貌地区产生严重影响的建设项目等。建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价;建设项目对环境影响很小的，也需要填报环境影响登记表。环境影响评价的内容大体包括以下六个方面：一是建设项目的基本情况;二是建设项目周围地区的环境现状;三是建设项目对周围地区的环境可能造成影响的分析和预测;四是环境保护措施及其经济、技术论证;五是环境影响经济损益分析;六是对建设项目实施环境监测的建议;七是结论，包括下列问题：对环境质量的影响;建设规模、性质;选址是否合理，是否符合环保要求;采取的防治措施经济上是否合理，技术上是否可行;是否需要再作进一步评价等。环境影响评价的审批程序大体上是：首先由建设单位或主管部门通过签订合同委托具有相应资格证书的评价单位进行调查和评价工作;评价单位通过调查和评价制作环境影响报告书(表)，评价工作要在项目的可行性研究阶段完成，建设单位在建设项目可行性研究阶段报批，但铁路、交通等建设项目经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批;建设项目的主管部门负责对建设项目的环境影响报告书(表)进行预审;建设项目环境影响报告书由有审批权的环境保护行政主管部门审查批准。建设项目环境影响报告书的审批权限是：核设施、工程等特殊性质的建设项目，跨省级区域的建设项目和国务院审批的或者国务院授权有关部门审批的建设项目由国家环境保护总局审批。其他建设项目环境影响报告书的审批权限由省级人民政府规定。对环境问题有争议的项目，提交上一级环保部门审批。环境保护行政主管部门应当自收到环境影响报告书之日起60日内。收到环境影响报告表之日起30日内、收到环境影响登记表之日起15日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。

环境影响评价报告编制合同

环境影响评价报告编制合同项目名称：项目地点：合同编号：委托方（甲方）：受托方（乙方）：签订地点：签订日期：

环境影响评价报告编制服务合同委托方（简称甲方）：受托方（简称乙方）：甲方委托乙方承担项目的环境影响评估报告编制工作。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》的有关精神规定，经双方协商一致，同意签订本合同，以资共同执行。一、项目建设内容 1、生产规模： 2、项目总投资：二、环评收费及支付方式 1、本项目环评费用确定方式：固定总价(含税、监测费、编制费、评审费、评估费等所有费用)共计人民币：元整(￥元)。 2、支付方式：合同签订一周内预付元整（￥元），监测部门的合格监测报告完成后再付元整（￥元），完成环境影响评估报告书编制，通过专家评审、技术评估，甲方获取到环保局批复后，五日内甲方付清余款整（￥元）。每次付款前，乙方应事先向甲方提交当期应付款项的合格发票，

3 、否则甲方有权暂停付款。三、报告书的评审和交付时间： 1、项目环境影响评估报告评审单位： 2、合同生效且甲方提交编制环评报告书所需的资料后，乙方于个工作日内完成报告书的编制工作（包括监测部门的监测结果完成），并提交环保局的合格审批意见。甲方在合同生效后五个工作日内提交齐全乙方所需的资料。 3、乙方负责对所提交的环评报告中出现的遗漏和错误负责修改或补充，修改或补充时间已包含在以上的提交期限内。如因不可抵抗外力因素导致乙方无法按期履约，合同期限应顺延，延长的时间由双方重新商定。 4、乙方向甲方提交通过审批的环境影响评估报告（环保局审批通过稿）正式版10份（环保部门存档的由乙方提供），电子版一份。四、双方责任（一）甲方责任： 1、向乙方提供该项目备案确认书（及政府相关部门的文件）、工程可行性研究报告（含电子版本）和地勘报告、****及其它必须的相关技术资料，并对这些资料的解释和可靠性负责。 2、为乙方顺利完成环境影响评价任务提供必要的协助。 3、按照合同约定的方式和时间向乙方支付环评费用。（二）乙方责任： 1、根据甲方提供的技术资料，研究该项目有关文件，现场踏勘，分