海南生态旅游

海南生态旅游在建设海南国际旅游岛背景下的发展

摘要：建设国际旅游岛是最近由海南省提出的关系到海南经济社会中长期发展的战略选择。本文在阐述国际旅游岛和生态旅游概念的基础上，分析海南生态旅游发展的现状，提出了在建设国际旅游岛背景下海南生态旅游发展的对策，阐明了海南生态旅游发展的重要意义。最后提出了迎接挑战，建设和谐海南的口号。

作者：海南师范大学地理与旅游学院07城规李力

关键词：国际旅游岛生态旅游现状对策和谐海南

2008 年4 月25 日，海南省政府发布了《海南国际旅游岛建设行动计划》,这确定了海南旅游发展的基本目标, 发展生态生态环境是海南省发展的最大资本，也是海南旅游发展基础。1999 年，海南省就率先在全国开展了生态省建设。经过10 年的生态省建设，海南的生态旅游已经成为海南经济发展的亮点。在海南建设国际旅游岛背景下分析生态旅对海南生态旅游的发展具有重要的意义。

一、关于国际旅游岛与生态旅游的概念

1.国际旅游岛：“国际旅游岛”是指在特定的岛屿区域内，限定在旅游产业领域范围中，对外实行以“免签证零关税”为主要特征的投资贸易自由化政策。海南提出建设国际旅游岛的目标是为了使旅游业全面与国际接轨，把海南建设成为世界一流的热带海岛度假休闲胜地。实现“服务零距离、管理零距离、景区零距离、产品零距离”，把海南建设成为“旅游开放之岛、欢乐阳光之岛、休闲度假之岛、生态和谐之岛、服务文明之岛”。

2.生态旅游：生态旅游是指旅游者基于回归自然、体验古朴文化、保护自然生态和传统文化等动机，在不损害生态环境的可持续发展前提下，到自然环境优美或人文气息浓郁的地区进行的以自然资源和传统文化为客体，并促进旅游地经济、社会、生态效益同步协调发展的一种新型的可持续性旅游活动。

二、海南生态旅游发展现状分析

生态旅游资源是海南最宝贵的旅游资源，也是海南旅游业发展的优势和特色。在建设国际旅游岛的背景下，海南生态旅游的发展突现了一些新的特点。

1.生态资源丰富。

海南省有丰富的热带生态旅游资源，包括自然生态资源和人文生态资源。①在自然生态资源方面，海南拥有海岸带景、山岳、热带原始森林、?珍禽异兽、?大河、瀑布、水库风光、火山、溶洞、温泉、热带作物及田园风光等；②在人文生态资源方面，海南拥有许多著名古迹名胜、民族风情、一批非物质文化遗产和文明生态村等。至2008 年底止，海南省共有68 个自然保护区，其中：国家级8 个，省级23 个，市县37 个。陆地自然保护区56 个，占全省陆地面积约8.1%；海洋类型自然保护区12 个。海南省已涌现出三亚南山、兴隆热带花园、亚龙湾、博鳌等一批以生态恢复、生物多样性保护和弘扬生态文化为主题的生态旅游区。

2.政府高度重视生态环境建设。首先在政策与法规方面，海南省人大于1999 年通过了《海南生态省建设规划纲要》，明确要求全省经济和社会发展的各项规划、计划以及专项工作都必须以《纲要》为依据，各级政府、各部门的决策都要符合生态省建设的要求。10 年来，海南又先后制定或修订了50 多项有关的地方法规，初步形成了生态省建设的法规体系，确保了生态省建设规范有序、健康发展。第

三，在成果方面。2000 年以来，海南省立足省情，围绕加快农村发展，正式启动了以“优化生态环境、发展生态经济、培育生态文化”为主要内容的文明生态村创建活动。目前，文明生态村总数已发展到9186 个，占全省自然村总数的39.5％。海南文明生态村的建设是我国新农村建设的典范。另外，在森林覆盖率方面，截至2008 年底，海南森林面积已达到2969 万亩，覆盖率达到58.48%亩，覆盖率达到58.48%。

三、在建设国际旅游岛背景下海南生态旅游发展的对策

1.树立“三大”观念。“三大”观念，即大旅游、大生态、大市场观念。“大旅游”，海南生态环境是海南发展的最大资本，也是海南旅游发展的基础。海南生态旅游要扩大到全省范围，整个旅游产业中，要把生态观念渗透到旅游的吃、住、行、游、购、娱等要素中。“大生态”，就是要把生态旅游拓展到人文生态领域，如海南的文明生态村、民俗风情等。“大市场”，就是要海南的生态旅游面向大众，海南国际旅游岛的建设就是海南生态旅游发展的大平台。海南生态旅游的发展要迎合这样的发展趋势，树立正确的发展观念。

2.强化居民参与机制。虽然生态旅游的发展要求可持续性，但旅游业的发展总会给当地的环境及社会文化带来一定的影响和冲击。如果处理不当，将会引起当地居民对旅游者、旅游开发与经营方产生抵触情绪。这就是要求在发展生态旅游时，充分协调当地居民的短期利益和长期利益，使他们能够积极参与到旅游业中来，从旅游业中获得利益。居民的参与机制包括生态旅游开发的补偿机制、经济利益分配机制、规划参与机制和成果共享机制等。

3.大力鼓励科研，加大科研的投入。科研成果对海南生态旅游发展有指导作用。高等院校应成为生态旅游科研的主要基地，政府部门应加大科研的投入，加大科研课题立项，设立专项科研究基金，鼓励科研人员投身于国际旅游岛研究及生态旅游研究，使得海南本土的专业研究从数量到质量全面提高科研成果。

四、建设海南国际旅游岛对于建设生态省的意义。

1、海南国际旅游岛建设的材料说明我省正在继续坚持对外开放的基本国策、保护资源环境的基本国策、可持续发展战略、科学发展观。

2、海南拥有得天独厚的旅游资源和国际一流的生态环境；热情、淳朴好客的海南人民；独具特色的少数民族文化和风情；一流的度假设施，方便快捷的交通网络；还享有免签证、落地签证、航权开放等政策优势。同时，海南旅游业已经具备了较为雄厚的产业基础，巨大的发展潜力，具备了建设国际旅游岛的基础和条件。

3、建设海南国际旅游岛有利于海南深化改革、扩大开放、扩大内需、拉动消费、促进经济增长；有利于提高海南旅游品质，促进经济发展，增加人们的收入，有利于走上共同富裕的道路；同时，也有利于推动海南文化、教育、社会等全面发展。

五、迎接挑战，构建和谐海南。

海南生态省建设7年道路不平坦，既有成就，也有需要加以改进的地方。

一方面，破坏生态的行为并未根绝。乱捕滥杀野生保护动物、毁林开发、滥采珊瑚等现象在个别地方时有发生。“绿色屏障”海防林被撕开了长长的裂口，沿海防护林带仍有近250公里的断带，海岸植被遭受破坏，导致海岸带局部生态退化，我省遭受侵蚀的海岸线长度约300公里。外来有害生物的入侵，对我省生物多样性构成了巨大威胁，仅椰心叶甲就“啃”掉了1.5亿元。

另一尴尬局面是，环保投入不足，污染处理和垃圾无害化处置严重滞后，大部