2015年现代农业发展资金支持种桑养蚕项目实施方案
推进现代农业项目建设 加快蚕桑产业强村发展
３ 加 强技 术 培 训 ． 高 种 桑养 蚕 水 平 提
马村 十分重视 对农户种 桑养蚕 的技术 培训 ， ２ １ 年添置了一批投影仪、 ００ 大屏幕、 科普馆等培训设 施， 全年共邀请省、 县专家来村举办各类蚕桑技 市、 术培训 ６ ， 期 受训人数达 １０ 余人次 以上 ， ００ 发放各
农技队伍的活力 ； 鼓励和支持茧丝龙头企业 、 合作社 等多元化主体参与蚕桑新技术 的推广 ，完善社会化 服务体系， 加快先进实用技术的推广应用。
３ 开发利用蚕 桑资源 ． Ｓ
加大蚕桑副产品开发力度 ， 大力推广蚕 、 菌高效 结合循环利用技术 ， 拉长产业链条 ， 提高综合效益。 目 前， 利用桑枝 、 蚕沙等为原料进行多种菌类培育的技
目 建设 、 加快蚕桑产业强村发展的经验总结如下 ， 以 供交流 。
利办法。目 ， 前 马村蚕桑专业合作社社员现已发展到 ５４ ，００ ７ 个 ２ １ 年被评为浙江省百强农民专业合作社。
１ 充分发挥 自身优势． 找准特色村的发展方 向
马村村位于安吉县东北部、 梅溪镇西部 ， 东南傍 西苕溪 ， 西连笔架山， 定胜河贯穿全村 。全村总面积 １． ｋ ２ ５ ｍ ， ６ 共有 ２ 个村 民小组 ，１０ ２ １５ 户农户 ， 农业人 口４ ６ 人 ， ２０ 耕地 ４ ０ ｍ ， 中桑园 ３０ｈ ２占 ７ ２ ｈ 其 ０ ｍ ， 耕地 面积的 ６． 农业生产以蚕桑为主。 ０ ０ ３ ％， ７ ２ １ 年全村农
服 困难 ， 过优质 茧标准 化示 范 园 区项 目和 “ 通 中国美
区、 精品果桑观光区、 现代蚕桑产业加工 区、 蚕桑生 产综合服务 区， 为打造成为“ 浙江省蚕桑第一村” 和 平原 地 区创 建 “ 中国美 丽乡村 ” 下 了坚 实 的产业 基 打 础 ，同时也为梅溪镇乃至整个地区蚕桑产业 的发展 起到了积极的示范带动作用。
蚕桑养殖商业计划书
定期对养蚕工人进行技术培训，提高他们的技能水平，确保生产过程中的安全和效率。培训内 容包括蚕的饲养管理、病虫害防治、桑叶采摘与储藏等方面的知识和技能。
05
财务规划与投资回报
项目投资预算
蚕种购置
根据预定的养殖规模，购置优质蚕种。
饲料及辅助材料
如桑叶、消毒剂等。
养殖设备
包括蚕架、蚕匾、饲喂器具等。
推动蚕桑业的转型升级，带动相关产业 的发展，促进地方经济的增长；
提高生产效率，降低成本，提高产品质 量，打造绿色、环保、健康的蚕丝制品 品牌；
扩大市场份额，提高产品在国内外市场 的竞争力；
02
产品与服务
蚕桑品种选择
01 抗病性强
选择抗病性强的蚕桑品种，能够减少病虫害的发 生，降低养殖风险。
02 产量高
。
市场风险及应对措施
市场风险
市场竞争激烈，价格波动大，可 能导致销售困难、利润下降等问 题。
应对措施
了解市场动态，及时调整销售策 略，同时积极开拓新市场，增加 销售渠道。
政策风险及应对措施
政策风险
政府政策调整可能导致养殖成本增加 、环保要求提高等问题。
应对措施
关注政策变化，及时与政府部门沟通 ，了解政策走向，为应对政策风险做 好准备。同时加强环保管理，提高环 保意识，降低环保成本。
蚕桑养殖在国内外市场均具有广阔的发展前景。随着人们对绿色、环保、健康等理念的不断追 求，蚕丝制品越来越受到消费者的青睐。同时，国际市场对蚕丝的需求也在不断增长，为我国 蚕桑业提供了良好的出口机会。
项目所在市场分析
蚕桑养殖市场竞争激烈，但仍有市场空间。目前，市场上的 蚕丝制品品牌众多，但质量参差不齐，价格混乱。因此，我 们可以通过提高产品质量、创新产品品种、打造品牌等方式 ，抢占市场份额。
种桑养蚕可行性研究报告
种桑养蚕可行性研究报告一、研究背景中国是蚕茧产量大国，养蚕是传统农业生产方式之一，种桑养蚕是一种古老而又现代的农业生产方式，已经被多个国家广泛推广和应用。
种桑养蚕不仅可以提高农业生产效率，也可以改善农民收入，同时具有环保和生态效应，在当前提倡绿色发展的大环境下，种桑养蚕具有非常重要的意义。
二、种桑养蚕的基本原理成蚕蛹，成蝶，羽化，田间管理及其它养蚕技术，生产桑，以及在羊、猪、禾和牛的保护桑树，制桑树基本原理，是种桑养蚕的核心技术。
1.成蚕蛹桑叶天然食用动物饲料。
桑叶食用方法新型运输设备装置制备方法。
桑花、桑葚、桑椿、桑皮、桑根用作新药载体的制备方法。
桑干菌病药剂制剂与制备方法。
2.成蝶用桑枝皮和桑叶熏制鸟类的制备方法。
鱼品制备方法。
鱼品构成物质，包括桑叶提取物枕头和净松果粉，以及养蚕间是一种养蚕经济作物养殖设备。
3.羽化桑叶的过氧根酶与抗氧化性能如何？干相对湿深干效应下桑树叶片蒸腾蒸腾速率在不同干效应下桑树叶片被评价。
4.田间管理及其它养蚕技术成活可养蚕蛀损率与孵化后可养蚕幼虫蛀损温度结果：随温度升高可养蚕幼虫蛀损率增加。
可养蚕幼虫年可养蚕群脂肪呈右偏态；生态环境影响以托罗贝梭鱼为食日本暗杆纤维，桑树叶的根瘤生产。
5.生产桑桑树是一种养蚕经济作物养殖设备包括废弃桑叶处理，桑茧、桑绸的制备方法，还包括护桑网等。
6.在羊、猪、禾和牛的保护桑树养蚕涉及的部分蛹、智慧耳，补充液，养蚕溞源等的制备方法和生产设备。
7.制桑树基本原理如何种植桑树的发病有机肥的配比合适吗？有机肥为什么会减少桑树的生长？桑叶食用新方法的制备方法。
三、现行种桑养蚕的状况1.养蚕存在的问题目前，我国养蚕业面临着许多问题，主要包括以下几个方面：(1) 土地资源过度开发，导致桑叶供给不足，养蚕产能下降；(2) 养蚕技术滞后，效率低下，养蚕成本居高不下；(3) 传统养蚕模式下，蚕茧品质无法达标，市场竞争力不足；(4) 养蚕业与现代农业、科技之间的融合不够，缺乏科技创新动力；(5) 养蚕产业链短、薄，缺乏整体规划和行业统筹。
2015年嘉兴市蚕桑生产情况
2015年嘉兴市蚕桑生产情况姚利军【期刊名称】《蚕桑通报》【年(卷),期】2015(046)004【总页数】2页(P44-45)【作者】姚利军【作者单位】嘉兴市蚕桑管理站,浙江嘉兴 314000【正文语种】中文2015年，面对茧丝绸行情持续下滑的不利形势，全市各级蚕桑业务部门加强宣传引导，积极开展技术指导和科技创新，广泛开展蚕桑综合开发，创新生产方式，努力提高综合产出率。
1.1 桑园提升改造情况全市蚕桑优化改造面积973.5 hm2，完成计划的112.3%。
其中：种改桑242.2 hm2，蚕桑基础设施改善233.3 hm2，新增蚕桑综合开发利用498 hm2。
1.2 蚕茧生产与收购情况全年蚕种饲养量32.3万张，减19.1%（其中统一供种27.4万张，减24.2%）；张产52 kg/张，增21%；蚕茧总产1.68万t，减2.1%；蚕茧总产值5.45亿元，减5.9%。
2015年以来，随着国际茧丝行情的持续走低，蚕茧收购价格不断下跌，每50 kg收购价：春茧1713元，同比降低2.1%；夏茧1325元，同比降低9.7%；中秋茧1379元，同比降低2.7%；晚秋茧1417元，同比降低12.5%。
全年蚕茧均价1647元，同比降低2.7%；全年蚕茧收购量4689.8 t，减13.7%。
1.3 蚕种生产情况全年生产蚕种22.7万张，同比减19.5%。
其中：春期生产蚕种15.6万张，减22.3%；秋期生产蚕种7.1万张，减12.3%。
1.4 桑苗生产与销售情况2014 冬与2015春嫁接桑苗销售形势正常，均价0.45元左右/株，共销售嫁接桑苗4.48亿株，同比增15.8%，桑苗产值2.02亿元，同比减1740万元。
2015年生产嫁接苗4.7亿株，同比增5%，据2015年11～12月份均价：嫁接苗桐乡0.25～0.28元/株，同比降15%；海宁0.25～0.35元/株，同比降30%。
2.1 加强服务，保障优质蚕种供应一是加强蚕种质量监管工作，把好蚕种质量关。
2015
１ 种粮直补政策
中央财政将 继续 实行种 粮农 民直接补 贴 ．补 贴资金
分别为 ２ － ３ ％、２ ． ２ ％和 ３ ． ３ ％。２ ０ １ ５年 。继续执行玉米 、油 菜籽 、食糖Ｉ ｌ 缶时收储政策 。
１ １ 农业防灾减灾稳产增产 关键技术补助政策
中央财政安 排农 业防灾 减灾稳 产增 产关键 技术 补助
６ ０ ． ５亿元 ．在主产省实现 了小麦 “ 一喷三防”全覆盖。
１ ２ 深入推进粮棉油糖高产创建支持政策
２ ０ １ ３年 ．中央财政安排专项资金 ２ ０亿元 ．在全 国建
７ 提高小 麦、水稻最低收购价政 策
２ ０ １ ４年生 产 的小麦 （ 三等 ）最 低收 购价提 高到 １ １ ８ 元／ ５ ０ ｋ ｇ ，比 ２ ０ １ ３年 提高 ６元 ，提 价 幅度 为 ５ Ａ ％；２ ０ １ ４ 年生产 的早 籼稻 （ 三等 ．下 同） 、中晚籼稻和粳稻最低 收
１ ０ 农产 品 目标价格政策
２ ０ １ ５年 ，启 动东北 和内蒙古 大豆 、新疆棉花 目标 价 格补贴 试点 ．探 索粮食 、生 猪等农 产 品 目标价格 保 险试 点 ．开展粮食 生产规模 经营主体营销贷款试点。
５ 农机报废更新补贴试点政策
农 机报 废更新 补贴标 准按 报废拖 拉机 、联合 收割机 的机型 和类 别确 定 ．拖拉 机根 据马力 段 的不同补贴 额从 ５ ０ ０元 到 １ ． １ 万 元不等 ．联合 收割机根据 喂人量 （ 或收 割 行数）的不同分为 ０ ． ３万 １ ． ８万元不 等。
在奖励产粮大县 的同时 ．中央财政 对 １ ３个 粮食主产 区的 前 ５位超级产粮 大省给予重点 奖励 ．其余给予适 当奖励 ． 奖励资金 由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。
人平两亩桑脱贫奔小康——兴文县推进蚕桑产业精准扶贫的做法与成效
人平两亩桑脱贫奔小康——兴文县推进蚕桑产业精准扶贫的做法与成效刘丽芳【期刊名称】《四川蚕业》【年(卷),期】2016(044)003【总页数】3页(P12-13,7)【作者】刘丽芳【作者单位】兴文县农业局,四川兴文644400【正文语种】中文兴文县位于四川盆地南缘，乌蒙山东麓，川滇黔结合部，幅员面积1373 km2，辖10个镇5个苗族乡，总人口48.34万人，其中苗族同胞5.07万人，237个村，精准扶贫户14577户，贫困人口50721人，贫困村57个，是四川省最大的苗族聚居县、少数民族地区待遇县、革命老区县、乌蒙山区扶贫连片开发重点县。
全县大部分区域均适宜栽桑养蚕。
近年来，兴文县坚持将现代蚕桑产业作为发展绿色循环经济、促进农民增收致富的支柱产业来抓，全县蚕桑产业呈现出快速发展的良好态势。
2015年9月四川省现代蚕桑产业发展基地建设现场会在我县成功召开，会上,省农业厅把蚕桑产业列为全省精准扶贫的重点产业，提出“人平两亩桑，脱贫奔小康”，并把我县确定为蚕桑产业扶贫示范县，把周家镇石屏村、九丝城镇新建村确定为桑产业扶贫示范村。
我县在践行“人平两亩桑，脱贫奔小康”产业精准扶贫工作实践中，积极探索，大胆创新，取得了较好的成效。
1.1 产业基地初具规模在省、市相关部门的大力支持下，我县蚕桑产业快速发展，产业基地不断扩大，全县养蚕乡镇11个、村96个、社393个。
2015年在周家镇、九丝城镇、五星镇、共乐镇、麒麟苗族乡、毓秀苗族乡等乡镇，新栽桑面积10659亩，全县桑园面积达到5.53万亩, 其中贫户困栽桑16796亩,占比达到三分之一。
1.2 新型经营主体发展迅速全县蚕农8404户，其中贫困户2938户，涉及养蚕人口37818人，其中贫困人口12998人栽桑养蚕。
现有市级茧丝龙头企业1家，蚕桑专业合作社1家，蚕桑专业村40个，家庭农(蚕)场5个，30亩以上的养蚕大户40家。
1.3 养蚕基础设施进一步改善近年我县注重养蚕设施的建设，2015年，全县新建蚕棚1010间，全县蚕棚累计达到4072间，新建共育室51间，全县共育室累计达到171间，新建生产便道硬化13.5km，养蚕基础设施进一步改善。
种桑养蚕的经济效益分析
种桑养蚕的经济效益分析种桑养蚕是一个短、平、快增收致富项目，是带领农民脱贫致富的好项目，二十多天就出一批蚕，每个月都有收入，而且蚕茧价格稳定，回报看得见摸得着。
以下简单地从几组数据分析一下种桑养蚕的经济效益：以南方采片叶的桑园为例，一般每亩种植桑苗4000多株（收割条桑的桑园一般每亩要高密度种植6000株以上，才能保证单产不变）,亩桑产叶量最高可达到4-4.5吨，桑苗按市场价每棵0.15元，每亩桑苗成本600元，每条蚕虫的食叶量大约30-35克，每个标准张22000-23000头，饲养每标准张需要食用桑叶700-800公斤，每亩桑园一年养蚕5-6张，按每户两个劳动力算，每批养6张，每年养蚕10批，需桑树10-12亩，投入7200元左右。
也按每户两个劳动力算，每批养6张，每张可产茧90斤鲜茧，每批540斤。
按2019年下半年市场价算，每市斤28元，每批15120元，每年养10批，每年收入151200元。
每张小蚕成本200元，减去一年的小蚕成本12000元，3000元左右的消毒药，和第一年投入7200元桑苗的成本，第一年也有127800元的收入（桑树种植一次可以采桑叶15-20年）。
325孔塑框木质方格簇325孔塑框木质方格簇，采用Io0%原木制作吸水性好，利用原木透气性、吸湿性和保温性营造100%天然干爽舒适结茧环境，结茧茧层厚，茧色白净，能有效提高蚕茧品质，茧质能达到5A—6A丝标准；2.上簇不用翻转，上簇率高达95%；3.可用药水侵泡消毒，清理方便；4.不用日晒，只需阴干即可；5.可拆装修补。
6.使用寿命长达10年以上。
随着自动化、机械化养蚕机具的普及，养蚕通过从喂蚕、消毒、上簇、摘茧等环节机械化生产，使养蚕实现规模化、专业化、标准化，喂养高效，茧质得到保障，实现蚕农增产曾收，优质的蚕茧从源头上提高丝绸产品质量，有力地助推桑蚕产业健康稳定发展。
种桑养蚕可行性报告
种桑养蚕可行性报告引言种桑养蚕作为一种传统的农业产业，在我国有着悠久的历史。
随着社会经济的发展和人们对绿色食品的追求，种桑养蚕产业再度受到关注。
本报告将就种桑养蚕的可行性进行分析，探讨其对农民和社会经济的影响。
1.种桑养蚕的背景和意义种桑养蚕是指通过种植桑树，利用桑叶饲养蚕宝宝，从而养殖蚕蛹并生产蚕丝的一种农业模式。
这种模式的出现源于人们对蚕丝的需求，同时也是农民对提高收入的一种尝试。
种桑养蚕的意义在于： - 传统文化传承：种桑养蚕是中国传统农业文化的重要组成部分，推动其发展有助于传承和弘扬中华民族的优秀传统文化。
- 农村经济发展：种桑养蚕对农民来说是一种可持续的产业模式，可以提供就业机会和增加农民收入，助力农村经济发展。
- 环保可持续：桑树具有适应性强、生长快、抗旱耐寒等特点，种植桑树有益于改善生态环境，同时蚕宝宝的饲养也是一种低碳、环保的方式。
2.种桑养蚕的优势种桑养蚕相比传统养蚕具有以下优势： - 土地资源利用率高：桑树不需要大面积土地，可以在山坡、荒地等不适合种植粮食作物的地方种植，充分利用土地资源。
- 技术门槛低：种桑养蚕所需的技术门槛相对较低，农民可以通过培训或传统经验快速掌握相关技能。
- 经济效益好：蚕丝是高端纺织品原料，市场需求量大，并且价格相对较高，种桑养蚕可以带来较高的经济收益。
- 市场前景广阔：随着人们对绿色食品和天然纤维的需求增加，蚕丝作为一种天然纤维材料将具有广阔的市场前景。
3.种桑养蚕面临的挑战虽然种桑养蚕具有优势，但也面临一些挑战： - 市场不稳定：蚕丝市场波动较大，价格受多种因素影响，种桑养蚕存在一定的市场风险。
- 劳动力短缺：种桑养蚕需要大量劳动力投入，但现代农村劳动力外出务工的现象普遍存在，劳动力短缺是种桑养蚕面临的一大问题。
- 技术更新需求：随着科技的进步，种桑养蚕也需要不断更新技术，提高生产效率和质量。
4.推动种桑养蚕发展的建议为了推动种桑养蚕的发展，我们提出以下建议： - 加强政策支持：政府可以出台相关的扶持政策，包括财政补贴、税收减免等，鼓励农民从事种桑养蚕。
我国蚕桑产业经营现状及发展对策
产业分析我国蚕桑产业经营现状及发展对策李雪焰（重庆市蚕业科学技术研究院，重庆 400700）摘 要：目前我国蚕桑生产整体规模保持基本稳定、生产技术水平持续提高、综合利用效益不断提升；但与此同时，我国蚕桑生产仍面临着蚕桑产业综合研发和利用能力不强、政策扶持力度不够和筹措发展资金难等问题。
本文就此浅谈我国蚕桑产业经营现状及发展对策，以供大家参考。
关键词：蚕桑产业；现状；发展；对策1 我国蚕桑产业经营发展现状我国蚕桑产业经营发展经过“东桑西移”工程连续多年建设，无论是在发展的规模上，还是在发展的效益上均取得了一定的成绩。
商务部在《茧丝绸行业“十三五”发展纲要》中指明茧丝绸行业发展目标，同时部署相应重点任务及保障措施。
目前我国蚕桑生产经营在蚕桑产业政府政策引导和扶持下，夯基、提质、增效，取得阶段性成果。
1.1 我国蚕桑生产经营规模保持稳定“十三五”期间我国蚕桑生产经营规模保持基本稳定。
我国蚕桑桑园面积2017年为79万hm2，相较2015年下降4%；全年蚕茧发种量约1500万张，蚕茧产量约64万吨，相较2015年基本持平，增长很小；蚕茧收购均价、经营者售茧收入增长幅度大，收购均价比2015年增长39%，达到47元/kg，经营者售茧收入比2015年增长45%，达到289亿元。
1.2 蚕桑产业生产技术水平稳步提升随着我国蚕桑产业在基础研究方面的不断深入，科技转化能力有较大提升。
如标准化蚕桑生产技术推广、蚕良种推广工作进展顺利，促进方格蔟普及率、小蚕共育率持续提高，蚕桑生产设施设备如省力化蚕台、新型蚕室和大棚都也得到了广泛推广使用。
如四川高县的国家审定推广桑种，已经建成133hm2良桑品种园，改良率大于90%，推广率100%；如广西宜州轨道省力化喂蚕普及率大于90%，方格蔟自动上蔟普及率100%。
而龙头企业利用自身优势对蚕桑设施设备修理改造、引进及研发，降低蚕桑生产用工成本、降低资源消耗，进一步提升生产经营效率及品牌品质。
XX县XX村现代农业园区蚕桑产业发展规划表
XX县XX村现代农业园区蚕桑产业发展规划表一、背景介绍为了促进XX县XX村的经济发展，推动当地畜牧业、养殖业和农业的转型升级，该区域农业产业发展委员会提出了发展现代农业园区的计划，其中包括蚕桑产业的发展。
通过规划和落实实施较长时期的发展目标和计划，将带动当地经济的全面提升。
二、开发目标2.1 总体目标通过开发现代农业园区，推动当地蚕桑产业发展。
建设以蚕桑为主导，种养一体、生产加工一体的现代农业园区。
提高蚕桑产业现代化水平，扩大蚕桑产业规模，带动农民增收。
2.2 具体目标•建设现代化的养蚕场，打造标准化、规模化的蚕桑产业生产基地；•促进当地蚕桑品种改良，提高蚕桑桑蚕经济效益；•加强蚕桑加工技术研究和示范，推进蚕桑丝的深加工，提高蚕桑产业附加值；•提高园区内蚕桑农民科技创新能力和生产技能，扩大就业机会。
三、规划原则3.1 立足实际本规划必须考虑到地方的资源禀赋、经济条件和文化特色，做到符合实际，符合农民需求。
3.2 科学规划本规划必须基于现代农业园区开发和规划管理的原则，以国际化和现代化的视野，进行科学的规划、设计和实施。
3.3 综合平衡本规划必须考虑到蚕桑产业及其相关产业发展与生态、环保、社会公益的和谐统一，维护生态建设和社会公益的平衡。
四、规划指标4.1 园区总体规划指标本规划将从以下三个方面进行规划：•园区面积：规划园区总面积为1000亩。
•建设规模：建设标准化的养蚕场、蚕桑加工厂、蚕桑丝生产厂等生产加工设备，打造现代化的园区。
•投资规模：投资总额为2000万元。
4.2 单位面积产量和效益指标•养蚕产量：平均每亩养殖6万只蚕宝宝，蚕蛹3万斤，蚕茧2.5万斤。
•蚕桑产值：初中桑树产值700元/亩，初中桑干产值450元/亩；养蚕成本500元/亩，蚕桑产值3500元/亩。
•利润分析：每亩蚕桑的净利润为3000元以上。
五、建设方案5.1 建设思路本规划拟建设标准化的养蚕场、种蚕基地和生产加工设施，改进当地蚕桑品种，提高蚕桑产业的质量和效益。
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2015年现代农业发展资金支持种桑养蚕项目实施方案
为组织实施好2015年现代农业发展资金支持种桑养蚕项目，加强现代农
业发展资金的管理，充分利用我省自然资源优势，加快我省农业产业结构调整，
扶持发展桑蚕产业，促进农民增收，按照现代农业发展资金使用管理有关规定，
结合我省实际，制定本方案。
一、我省桑蚕产业发展情况
我省种桑养蚕优势明显，历史悠久。由于我省四季不分明，气候温和，夏
无酷热，冬无严寒，雨量充沛，适宜桑树生长、蚕桑的饲养，不仅为发展高产、
优质、高效蚕桑产业提供了良好的气候条件，而且桑树终年生长不休眠，产叶时
间达11个月以上，养蚕可以全年不间断滚动进行，每亩桑田产茧量是江浙地区
的3-4倍，比广东、广西高出约三分之一。我省大多数市县亩产桑叶可达3000
-4500 公斤 ，养蚕可产茧200 -300 公斤 ，产值7000-10000元。据史料记载，
公元748年，唐鉴真高僧东渡日本，遇风漂流到振州（今三亚市），看到当地已
经是“一年养蚕八次，收稻两次，十月种田，正月收粟”。东汉时期《汉书·地
理志》,就有珠崖郡“男子耕禾稻,女子蚕桑织绩”的记载 。自汉代以来，产于
我省的黎锦是历代统治者的贡品，黎锦一直可与宋锦相媲美；历史上许多有关黄
道婆的传说就始于她在我省向黎族人民学习纺织技术，并在江浙等地发扬光大
的；如今广东省农科院的“蚕品种种质资源库华南分圃”仍保存有命名为“琼中
海南蚕”多化性地方蚕品种等等。近几年，国家实施农业产业结构调整和西部大
开发战略，加快了我国蚕桑产业“东桑西移”、“北桑南移”结构性的区域调整，
蚕桑产业由我国东部发达地区向西部和南部地区转移。在此背景和我省农业产业
结构调整的推动下，我省蚕桑产业发展迅速。据统计，2014年我省桑树种植面
积约20000亩。2015年到目前全省新增桑树种植面积 10700 亩，其中，2015
年琼中新增种植面积5000亩、昌江新增种植面积3500亩、儋州新增种植面积
1200亩、临高新增种植面积1000亩，全省累计桑树种植面积30400亩。我省计
划到2020年，发展桑树面积30万亩，桑蚕产业工农业总产值30亿元。
二、指导思想和发展目标
采取“龙头企业+农民专业合作社+农户”的模式，按照“引进龙头企业，
打造知名品牌，发展产业，带动一方百姓增收”的发展新思路，充分利用我省西
北部自然资源优势和甘蔗产业结构调整有利时机，引进桑蚕龙头企业，带动农户
大力发展桑蚕产业，创建我省茧、丝、绸品牌，逐步把我省打造成为桑蚕业强省，
住进我省生态旅游的建设，为“一带一路”特别是海上丝绸之路的建设提供示范
和交流的平台。
三、项目建设内容
（一）桑树种植和蚕房建设
项目资金主要用于桑树种植和蚕房建设补贴。计划扶持农民种桑1.2万亩，
建设养蚕房 84000平方米 ，小蚕共育室 8666平方米 。根据实际情况，项目建
设内容可部分调整，但需上报省农业厅和省财政厅审批。
（二）项目建设地点及资金安排
重点支持我省西北部甘蔗产业结构调整重点市县。项目建设地点：儋州市、临高
县和昌江县。项目资金共4000万元，其中儋州市2000万元，临高县1500万元，
昌江县500万元。
（三）项目补贴条件及标准
1、补贴条件
补贴对象为种桑养蚕的农户、农民专业合作社和企业。桑树种植和蚕房建
设必须符合市县具体实施方案规定的种植品种、标准和蚕房建设标准。对已享受
中央、省财政补贴的项目建设内容，不得重复申请补贴。
2、补贴标准
（1）桑树种植补贴
每亩补贴不超过800元。
（2）蚕房建设补贴
养蚕房建设改造补贴：新建养蚕房每平方米补贴不超过300元,补贴标准最高不
得超过蚕房造价的50%。旧房改造的养蚕房补贴标准由市县决定。
小蚕共育室建设改造补贴：新建或利用旧房改造的小蚕共育室补贴标准由市县决
定，但补贴标准不得超过新建或改造小蚕共育室造价的50%。
（四）项目实施程序
1、市县农业和财政部门宣传种桑养蚕项目补贴政策，组织符合条件的农
户、农民专业合作社和公司参加种桑养蚕。
2、农户、农民专业合作社和公司通过种桑养蚕所在地村委会或乡镇向市
县农业管理部门提出种桑养蚕补贴申请。
3、市县农业管理部门组织评议审定，拟定扶持对象、补贴面积，进行公
示。公示无异议后，确定最终扶持对象名单。项目实施过程中要按标准加强监督
检查，确保建设质量。
4、项目完成后，市县农业部门要组织相关单位、人员对建设内容、面积、
质量等进行验收，出具验收意见。
5、验收合格后，市县农业部门将相关材料报送市县财政国库支付机构审
核，由市县财政国库支付机构及时将补贴资金转入补贴对象的银行账户。
6、项目结算后，市县农业部门向审计部门提出审计申请，也可以委托有
资质的单位进行审计。
7、项目完工后，市县农业部门要做好建档工作，将项目申报材料、验收
材料、审计报告等材料装订归档保管。保管期限不少于5年。
三、资金投入情况
本项目总投资13300万元，其中中央财政现代农业生产发展资金4000万
元，地方财政整合资金5000万元，农户、农民专业合作社和公司配套4300万元。
四、资金整合计划
根据规划带动项目、以项目整合资金的原则。2015年，我省桑蚕产业整合
的财政配套资金5000万元，其中儋州市财政配套蚕业发展资金2000万元、整合
水利和农业综合开发资金500万元，临高县财政配套蚕业发展资金2000万元、
昌江县财政配套蚕业发展资金500万元，配套资金主要用于桑苗、蚕苗、蚕房设
施补贴、宣传、技术培训、试验示范、农田水利建设、农田整治等方面。
五、资金具体用途及扶持方式
项目资金用于桑树种植和蚕房建设补贴，补贴方式由市县确定。企业、农
民专业合作社或农户按相关标准种植桑树和建设蚕房，并经市县农业、财政等有
关部门验收，公示无异议后，财政国库支付机构才支付补贴资金。
六、项目计划进度
2015年10月，印发项目实施方案。
2015年10-11月，市县制定项目具体实施方案，开展政策宣传。
2015年12月至 2016年 7月 30日 ，市县组织发动项目申报、建设、验收、
结算、审计等工作，省财政、农业部门对项目实施情况进行跟踪检查和督导。
2016年8月，完成项目资金绩效考评。
七、项目预期效益
（一）经济效益
2015年现代农业发展资金扶持种桑养蚕项目资金4000万元, 计划扶持
2000户农民种桑1.2万亩，建设养蚕房84000平方米，小蚕共育室8666平方米，
2016年项目全面投产，可连续收益20年，每年可产桑叶8400万斤，养蚕5.4
万张，产茧486万斤，新增产值8748万元，实现种桑养蚕农民年纯收入6372
万元。
桑叶、桑枝富含蛋白质，蛋白质含量达25%，桑叶除了养蚕外，也是很好
的蔬菜，桑叶、桑枝是很好的动物饲料，可用于养鸡、养羊等，增加农民收入。
（二）社会和生态效益
1、解决劳动力就业
蚕桑产业属于劳动力密集产业，发展蚕桑产业在发挥当地劳动力资源丰富
优势的同时，可有效就地解决农民就业问题，农民不用离家离土就可有比较稳定
的收入，可照顾老人和孩子，打理家庭，促进家庭和睦。据测算，一个劳动力可
种桑5亩，养蚕年收入25000元以上，相当于外出打工年收入。种桑养蚕可就地
解决2400农民就业，建立配套缫丝厂可解决360人就业。
2、生态效益
种植桑树，可涵养水土，减少水土流失，绿化宝岛，促进我省旅游业发展。
八、保障措施
（一）加强领导。为做好项目实施工作，推动桑蚕产业发展，项目市县要
成立项目领导小组，切实加强种桑养蚕工作的领导，负责本市县桑蚕产业发展规
划的制定，项目组织实施、监督和协调工作。
（二）认真履行职责。市县农业部门、财政部门要严格按照本实施方案的
要求，制定具体的项目实施方案，明确工作职责及项目申报、审批、验收、资金
拨付等有关内容，层层抓落实。实施方案报县（市）人民政府批准后实施。严把
项目申报、审批、监理、审计、验收等关键环节，杜绝弄虚作假、虚报冒领。省
农业厅将在项目实施完成后，统一组织审计。
（三）强化项目管理。市县农业部门要强化项目管理，设立项目监理，对
项目实施的全过程实行严格监管，确保桑树种植和蚕房建设面积、标准达到规定
和设计要求。
（四）实行绩效考核。市县财政局要严格按照《海南省现代农业发展资金绩效评
价办法》的要求，对本市县支持种桑养蚕项目资金进行绩效考核；省财政厅负责
组织对全省支持种桑养蚕项目资金进行绩效考核。
（五）落实管理经费。根据《海南省现代农业生产发展资金管理实施细则》要求，
项目市县要安排项目管理经费，用于项目的监理、设计及造价评估、审计、验收
等。
（六）建立责任追究制。对弄虚作假或套取、骗取、挤占、截留、挪用现代农业
生产发展资金的，将追回补贴资金，并依照有关法律法规，追究相关人员的责任。