(2021年整理)控制性详细规划技术路线(图文)
控制性详细规划技术路线
控制性详细规划技术路线1 设计思路1.1技术路线✍✍技术路线图前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6）✍✍重点详解重点1：前期策划1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排；2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录；3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查；4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。
重点2：现状调研分析1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料；2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍；3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查；4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等；5、系统对相关规划及管理信息进行调查；6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。
重点3：方案编制1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究；2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案；3、多方案初步构思与甲方进行内部交流，同时，进行必要的补充现状调研；4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。
控制性详细规划技术路线图文
控制性详细规划技术路线1 设计思路1．1技术路线技术路线图前期策划（重点1)--现状调研(重点2)－-方案编制(重点3）－-汇报论证(重点4）－-报批归档(重点5）-－质量与服务保障（重点6）重点详解重点1：前期策划1、项目组成立，内部分工,责任到人，总体工作计划安排;2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习,理解与常规不同之处，并留有记录;3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查；4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。
重点2:现状调研分析１、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”(道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料;2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍;3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查,根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查;4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等；5、系统对相关规划及管理信息进行调查;6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。
重点3：方案编制1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流,重点在与城市关系和片区理解,上位与周边规划关系研讨，类似案例研究；2、对发展思路、空间布局进行多方案比较,要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案;３、多方案初步构思与甲方进行内部交流,同时,进行必要的补充现状调研;4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。
控制性详细规划课件
是领事馆区，为了国际惯例与国际接轨，借鉴了美国的区划技术而编制的详细规划，改变了原有“摆房子”的做法。 确定了每块地块的用地性质、用地面积、容积率、建筑密度、建筑后退、建筑高度限制、车辆出入口方位及小汽车停车库位等8项控制指标.
一、控制性详细规划的基本理论 二 、控规的编制方法及存在问题 三、控规编制的新动态与发展趋势
一、 控制性详细规划的基本理论
基本认识（地位与作用、基本特征、基本原则） 发展历程（起源、规范成熟、发展变化）
城乡规划法发展历程回顾
《中华人民共和国城市规划法》 1989年12月26日正式颁布 1990年4月1日开始实施 中华人民共和国主席令 第七十四号 《中华人民共和国城乡规划法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 2007年10月28日 中华人民共和国城乡规划法 （2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
控制性详细规划的地位与作用
（1）控制性详细规划是规划与管理、规划与实施之间衔接的重要环节。 从规划到管理——依法行政的依据； 从规划到实施——控制、引导、监督。 控制性详细规划将城市建设的规划控制要点，用简练、明确、适合操作的方式表达出来，作为控制土地批租、出让的基本依据，正确引导开发行为。
苏州桐芳巷改造规划（87年） 按现状——规划——管理进行三次分区，区分对待可开发用地和公共设施。 拓展了综合指标体系；区分了可开发用地和公共设施用地，对于配套用地的保证和可出让土地的市场化进行了初步探索；引入了地块经营的概念，同时对于地块最小单元的划分有了一定的认识；没有形成文本。
控规技术路线
一、规划技术路线根据中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011年1月1日实施）和安徽省《城市控制性详细规划编制规范》（DB34/T547-2005）对控规的要求，本控规的技术路线可概括为三大层面：规划分析层面→分层控制层面→规划保障层面。
1、规划分析层面从规划编制的背景和规划必要性的阐述入手，分析规划区现状建设特征和存在问题，解读上位规划对本规划区的要求，从问题导向和目标导向出发，重点确定规划区的功能定位和发展目标，处理好总规和控规的衔接关系，为下一层面规划控制提供前提条件和依据。
2、分层控制层面规划采取分层控制方法，即整体控制→单元控制→地块控制，层层深入，实现规划区的全面控制。
（1）整体控制：以整个规划区为范围，明确空间结构→深化细化用地布局→优化道路交通体系和道路工程控制等→城市“四线”控制→确定开发强度控制分区（容积率+建筑密度+建设高度）→市政工程规划（含环卫设施）→配套设施控制（公共设施+基础设施+公共安全设施）→特别控制（城市设计引导+地下空间开发利用等）。
（2）单元控制：结合整个规划区的实际，划分若干管理单元。
以管理单元为范围，结合整体控制，明确管理单元的主导功能（含用地结构），控制人口容量（一般控制为3—5万人）；深化配套设施控制（公共设施+基础设施+公共安全设施），加强城市“四线”（绿线+蓝线+黄线+紫线）坐标控制。
（3）地块控制：以管理单元为依托，划分控制地块，明确地块的用地兼容性，建立指标控制体系，合理制定各地块的各项控制指标；同时编制分图图则。
3、规划保障层面最后提出规划实施的保障措施和建议，以促进控规的有效实施。
本次控规的技术路线图示如下：二、管理单元控制（一）管理单元划分的意义“规划管理单元”是开展控规划编制与管理的基本单位，是实现“一张图、一本书、一个网”管理而建立的地域单元。
“一张图”，实现一体化管理的目标。
将所有的主要规划意图落实在一张图上，作为日常规划编制与规划管理的最主要依据之一；“一本书”，区分刚性弹性强度控制。
控规技术路线
防范了在资本利益下的 公共服务土地载体缺失
控规管理的弹性
科学的修编机制，完善的修编制度
The end thanks
汇报结束
丰 宁 赤 城 滦 平
西北——有天工
东南——靠人工 固安——京南花园、国家门户
绿地：
体系要生态，环境要亲人，尺度要怡人
（北京卫星城的关系—疏散北京人口，营造与北京差异化的景观环境）
怀 来 涿 鹿 三 河
兴 隆
涞 水
涿 州
固 安
广 阳
安 次
大 厂 香 河
定位固安
The orientation of Guan 京南花园，国家门户
以人为本
交通：支路密度增大，干道保障通行，断面适合慢行
居住：总量科学预测，弹性应对发展，防范规模拐点
生产：利用空港契机，大力发展服务，引领高端产业
居住
？
二机场
挤（城）
（大城市）
舒（镇）
（小城市）
定位固安
The orientation of Guan
网络零售总额（亿元） 15000 10000 5000 0 2008 2009 2010 2011 2012 网购规模占社会零售交易额比例
·
发展趋势
The development trend
百年与三十年的共振时期，时代变迁的深
度与广度很大，但非以传统形式体现（战
争、瘟疫等）。以互联网为代表的信息技 术对人类生活方式和思维方式的改变为具 体体现
1978
控规变迁
The controlled detailed planning
七八年至今：
定位固安
The orientation of Guan
控制性详细规划技术经验路线(图文)
控制性详细规划技术路线11.1✍✍点5）－－质量与服务保障（重点6）✍✍重点详解重点1：前期策划1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排；2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录；3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查；4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。
重点2：现状调研分析1）23查；456重点31类似案例研究；2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案；3、多方案初步构思与甲方进行内部交流，同时，进行必要的补充现状调研；4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。
重点4：汇报论证1、在现状调研阶段应召开有关部门、主要产业区、大单位座谈会，征求其意见；2、在初步方案、正式方案阶段应向甲方提供合格成果和进行现场汇报；3、在成果公示（如有需要）与论证审查阶段，应做好协助工作。
重点5：报批归档重点61.2人居环境改善、３、面向操作性的方法创新本区面积较大同时各类现状情况较为复杂，可操作性是本规划需要强调的重点内容之一。
a：规划在现状调查阶段将注重产权属性调查、“六线”调查、企业和农村社区的问卷调查等；b：在控制体系设计中将形成“片区—街坊—地块”三级管理单元进行规划控制和引导；c：融入一定的城市设计思想，提供城市空间和建筑布局示意；d：提供“六线标定”图件；e：必要时引导性内容的图件分为“控制图则”和“引导图则”二类，前者由市政府审批后具有法律效力，后者经城市规划主管部门核准后，作为指导规划管理的直接依据；f：规划成果除文本、图则外，附件也应成为本规划的重要组成部分，附件由三部分组成，其中基础资源汇编除常规外，应突出上层次规划要求、相关已审批和规划管理动态更新信息、规划设计条件及有关部门的要求等，说明书应突出规划理念和规划构思过程，相关图纸应体现规划分析和构思。
控制性详细规划与法定图则课件
控制性详细规划与法定图则
Today: 2021/5/2
2、规定性指标
4）建筑控制高度：即由室外明沟面或散水坡面量至建筑物主体最高点的垂直 距离；
控制性详细规划与法定图则
Today: 2021/5/2Leabharlann 一、控制性详细规划的涵义和作用
1.性详细规划的涵义
控制性详细规划是《城市规划编制办法1991》中确定的规划层次之一，属详细规划。 是以总体规划或分区规划为依据，以土地使用为重点，详细规定建设用地性质、使用 强度和空间环境，强化规划设计与管理、开发的衔接，作为城市规划管理的依据并指 导修建性详细规划的编制。
控制性详细规划与法定图则
Today: 2021/5/2
五、控制性详细规划的用地分类和地块划分
控制性详细规划的用地应该是功能相对完整或地域比较独立的区域。 1、地块划分的目的 为便于规划管理分块批租、分块开发和分期建设，统—制定控制指 标而将规划用地分成许多地块。 2、地块划分的原则 控制性详细规划的用地应分至小类。控制性详细规划的地块划分可 按规划和管理的需要划分为区、片、块几级，块是控制性详细规划的 基本单元，其划分的原则为： 1)应保证地块性质单一，避免不相容使用性质用地之间的干扰； 2)严格遵守城市总体规划或分区规划及其他专业规划的要求； 3)尊重现有用地产权或使用权边界； 4)考虑土地价值的区位级差； 5)兼顾基层行政管辖界线，便于现状资料的收集及统计。 地块划分可根据开发方式和管理变化，在规划实施中进—步重组 (小块合并成大块或细分为小块)。地块划分规模可按新区和旧城改建 区两类区别对待，新区的地块规模可划分得大些，面积控制在0.5—3 公顷左右，旧城改建区地块可在0.05～1公顷左右。
控制性详细规划与法定图则
控制性详细规划技术路线(图文)教学提纲
控制性详细规划技术路线1设计思路1.1技术路线技术路线图前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6）重点详解重点1：前期策划1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排；2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录；3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较繁复的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查；4、根据控规编制工作的大凡规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。
重点2：现状调研分析1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料；2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍；3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对严重企事业单位、大用地单位、严重建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查；4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等；5、系统对相关规划及管理信息进行调查；6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。
重点3：方案编制1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究；2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案；3、多方案初步构思与甲方进行内部交流，同时，进行必要的补充现状调研；4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。
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控制性详细规划技术路线
1 设计思路
1.1技术路线
技术路线图
前期策划(重点1）－－现状调研（重点2)－－方案编制（重点3）－－汇报论证(重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6）
重点详解
重点1：前期策划
1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排；
2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录；
3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件,编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定,重点开展对企业和农村社区的问卷调查；
4、根据控规编制工作的一般规则,提出需甲方提供的资料清单和配合事宜.
重点2：现状调研分析
1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料；
2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍；
3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查；
4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等;
5、系统对相关规划及管理信息进行调查；
6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作,发现问题及时进行补充调查。
重点3:方案编制
1、编制现状调研分析报告,进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究；
2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案;
3、多方案初步构思与甲方进行内部交流，同时，进行必要的补充现状调研;
4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。
重点4:汇报论证
1、在现状调研阶段应召开有关部门、主要产业区、大单位座谈会,征求其意见；
2、在初步方案、正式方案阶段应向甲方提供合格成果和进行现场汇报；
3、在成果公示（如有需要)与论证审查阶段，应做好协助工作。
重点5:报批归档
为报批归档提供合格材料。
重点6:质量与服务保证
见工作组织。
1.2规划重点
１、发展分析
通过对自然环境、经济社会发展状况、建设条件和土地使用性质、产权属性、城市空间、景观资源进行全面调查和综合评价基础上，与城市总规、地区和园区发展动力等要求相结合,按照现代城市发展、更新、再开发的一般规律，制订本地区的总体发展策略和功能定位、形象定位,明确下陈、三甲之间的功能分工.
２、空间布局
在发展分析基础上进行方案比较、功能布局与开发强度及景观控制,突出产业发展和重要基础设施控制、人居环境改善、动静交通有序、与绿廊等周边环境相衔接及区域特色建立、重点节点城市设计构想等内容，通过本规划谋求地区持续、和谐和特色化发展。
３、面向操作性的方法创新
本区面积较大同时各类现状情况较为复杂，可操作性是本规划需要强调的重点内容之一。
a：规划在现状调查阶段将注重产权属性调查、“六线”调查、企业和农村社区的问卷调查等；b：在控制体系设计中将形成“片区—街坊—地块”三级管理单元进行规划控制和引导；c：融入一定的城市设计思想，提供城市空间和建筑布局示意；d：提供“六线标定"图件；e:必要时引导性内容的图件分为“控制图则”和“引导图则”二类，前者由市政府审批后具有法律效力，后者经城市规划主管部门核准后，作为指导规划管理的直接依据;f：规划成果除文本、图则外，附件也应成为本规划的重要组成部分，附件由三部分组成，其中基础资源汇编除常规外，应突出上层次规划要求、相关已审批和规划管理动态更新信息、规划设计条件及有关部门的要求等，说明书应突出规划理念和规划构思过程，相关图纸应体现规划分析和构思。