行政强制执行是实现具体行政行为执行力的制度保障.

一、判断题

1、行政强制执行是实现具体行政行为执行力的制度保障。（√）

2、可再生能源尤其是风电存在波动性、间歇性和不稳定性,比如在低电压穿越技术上不达标，可能对电网造成严重冲击。（√）P167

3、迟来的正义等于非正义，表明执法效率胜过执法公正。（×）P42

4、《规划环境影响评价条例》体现了损害预防和风险预防的双重环境法原则。（√）P114

5、在政府信息公开过程中，经审查属于商业秘密或者个人隐私的一律不予公开。(×)P140

6、．农村土地承包经营纠纷的当事人不服仲裁裁决的，可以从收到裁决书之日起十五日内向人民法院起诉。（×）P100

7、完全民事行为能力人因醉酒，对自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害，因为没有主观意识，所以不必承担侵权责任。（×）P57-58

8、特殊防卫是指对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取的防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，但应负刑事责任。（×）P208

9、新修改的《可再生能源法》规定“电网企业应当全额收购其电网覆盖范围内可再生能源并网发电项目的上网电量，并为可再生能源发电提供上网服务。”（×）P167

10、《湖南省规范行政裁量权办法》对行政裁量权的行使实行（ C ）模式。p157

A.单一控制

B. 即时控制

C.综合控制

D. 全程控制

11、党的政策在当前一些情况下可以代替法律作为审判的依据。（×）P49

12、《规划环境影响评价条例》要求规划审批机关在审批专项规划草案时，将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。（√）P121

13、在政府信息公开过程中，经审查属于商业秘密或者个人隐私的一律不予公开。(×)P140

14、发生农村土地承包经营纠纷时，当事人和解、调解不成或者不愿和解、调解的，只可以向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，不能向法院直接起诉。（×）P98 15、网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。

16、进口的食品添加剂不必有中文标签、中文说明书。（×）p105

17、行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。（√） P202

18、申请经营高危险性体育项目的，应当持县级以上人民政府体育主管部门的批准文件，到工商行政管理部门依法办理相关登记手续。( )P134

19、交通肇事罪是故意犯罪。（×）p212

20、提高行政事业性收费标准，如果提高幅度不大的，可以不举行听证。（×）p155

21、把法治作为维护国家安全和社会秩序的基本手段在现代社会不具有普遍性。（×）P8

22. 行政裁量权是指行政机关不受约束，自主决定处理行政事务的权力。（×）p156

23、突发事件的重要信息应通过政府网站公开。(×)P140

24、教唆、帮助无民事行为能力人、限制民事行为能力人实施侵权行为的，应当承担侵权责任。（√）P73

25、行政机关应当根据各自职责和条例规定，界定主动公开政府信息的具体范围，编制、公布并及时更新政府信息公开目录和指南。(√)P139

26、行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。（√） P202

27、倡导法治就是要严格执行法律，只对法律负责。因此，党的政策遵守与否不重要。（×）P9

28、农村土地承包仲裁委员会中，农民代表和法律、经济等相关专业人员不得少于组成人员的三分之一。（×）P98

29、国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门应当会同同级农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理、商务、工业和信息化等部门，对食品安全国家标准和食品安全地方标准的执行情况分别进行跟踪评价，并应当根据评价结果适时组织修订食品安全标准。（√）p109

30、任何单位或者个人不得违反规定调动、使用人民武装警察部队。对违反规定调动、使用人民武装警察部队的，人民武装警察部队应当拒绝执行，并立即向上级报告。

二、选择题

1、《湖南省规范行政裁量权办法》对行政裁量权的行使实行（ C ）模式。p157

A.单一控制

B. 即时控制

C.综合控制

D. 全程控制

2、建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人在（ B ）下承担侵权责任。P67

A、只有当受害人能够证明该三类人有过错

B、只要该三类人不能够证明自己无过错

C、只要该三类人不能证明受害人有过错

D、任何情况都需要承担责任

3、受益人与被保险人在同一事件中死亡，且不能确定死亡先后顺序的，推定（ A ）。P175

1、党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的思想这一治国理政的根本原则，最早是在( A )会议上正式提出的。P1

A、党的十五大

B、党的十七大

C、第九届全国人大第一次会议

D、第十届全国人大第一次会议

4、人民防空应该把（ B ）放在第一位。

A、经济效益

B、战备效益

C、社会效益 D部门效益

5、房屋转让合同按（ D ）项目征收印花税

A.购销合同

B.财产租赁合同

C.财产保险合同

D.产权转移书据

6、根据《国有资产监督管理暂行条例》规定，国有独资企业、国有独资公司应当定期向国有资产监督管理机构报告下列内容，其中不在报告内容范围之内的是（ D）

A、财务状况

B、生产经营状况

C、国有资产保值增值状况

D、企业负责人的政治表现

7、公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向本级监察机关或者政府办公厅(室)举报，收到举报的机关应当在( D )内调查处理并书面答复举报人。P144

A.60日

B. 45日

C. 30日

D.20日

8、各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作( D )社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行考核、评议。P143

A.发布制度

B.审查制度

C.统计制度

D.考核制度

9、（ B ）是社会主义法治的本质要求，是社会主义法治理念的本质特征。P14

A、公平正义

B、执法为民

C、党的领导

D、服务大局

10、《食品安全法实施条例》规定，（ D ）应当对本地区的食品安全监管工作负总责。P103

A．公安部门 B．工商行政管理部门

C．卫生行政部门 D．地方人民政府

11、国家实行可再生能源发电（ D ）收购制度。P168

A 全额

B 最低指标

C 部分 D全额保障性

12、行政机关实施重大行政行为的，应当（ D ）决定。p160

A.由公众参与

B.由本机关行政首长

C. 由本机关行政首长和具体承办部门

D.由本机关负责人集体讨论

13、邮政普遍服务业务范围以外的邮件的损失赔偿，适用有关（ A ）的规定。p193

A.民事法律

B. 经济法律

C. 行政法律 D刑事法律

14、某省政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使数个政府职能部门的行政处罚权。根据《行政处罚法》的规定，城建规划局不能行使下列（ C ）职权.P228

A.交通管理机关的罚款权

B.环境保护局的罚款权

C.公安机关的行政拘留权

D.工商行政管理部门的吊销营业执照权

15、（ A ）是统计数据最核心的要求。p179

A.真实

B.准确

C.完整

D.及时

16、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定仲裁庭由三名仲裁员组成，其中首席仲裁员该（ B ）。P94

A．仲裁委员会主任确定 B.当事人共同选定 C一方当事人选定 D.仲裁员推举

17、损害是因受害人故意造成的，则行为人承担（ C ）。P74

A、责任减轻

B、责任不受影响

C、不承担责任

D、责任加重

18、人民防空专业队是根据防空袭斗争的需要，按专业组成担负人民防空勤务的组织，其中（B ）的勤务包括观测、监测、侦察、化验、洗消等。

A、消防专业队

B、防化专业队

C、治安专业队

D、通信专业队

19、上网电价收购可再生能源电量所发生的费用，高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额，（ B ）。P167

A附加在销售电价中分摊 B由在全国范围对销售电量征收可再生能源电价附加补偿

C 由电网企业承担

D 由发电企业承担

20、制定行政裁量权基准应当根据具体情况划分裁量阶次，裁量阶次一般不得少于( B )。p161

A.2个

B.3个

C.4个

D.5个

21、党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的思想这一治国理政的根本原则，最早是在( A )会议上正式提出的。P1

A、党的十五大

B、党的十七大

C、第九届全国人大第一次会议

D、第十届全国人大第一次会议

22、行政机关应当编制本机关政府信息公开工作年度报告，于（C）前通过本级人民政府门户网站、部门网站、网页等媒体向社会公布。P141

A. 次年3月30日

B.本年12月31日

C. 次年3月31日

D.次年4月31日

23、人民防空应该把（ B ）放在第一位。

A、经济效益

B、战备效益

C、社会效益 D部门效益

24、（ C ）应当将全民健身工作所需经费列入本级财政预算p133

A.乡级政府

B.县级政府

C.县级以上人民政府

D.省级以上政府

三、多选题

1、规划环境影响评价技术机构弄虚作假或者有失职行为，造成环境影响评价文件严重失实的，下列说法正确的是（ ABD ）。P118-119

A、由国务院环境保护主管部门予以通报

B、处所收费用1倍以上3倍以下的罚款

C、对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分

D、构成犯罪的，依法追究刑事责任

2、食品安全日常监管信息的内容有（ABCD）。P104-105

A依照食品安全法实施行政许可的情况

B责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录

C查处食品生产经营违法行为的情况

D专项检查整治工作情况等

3、统计调查对象必须依照《统计法》和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得（ ABCD ）。p181

A.提供不真实的统计资料

B.提供不完整的统计资料

C.迟报统计资料

D.拒报统计资料

4、建设社会主义民主政治是一个长期的建设过程，因为（ ABCD ）.P16-17

A、封建意识残余和资产阶级思想影响将长期存在

B、社会主义初级阶段不可能进行民主建设

C、众多的人缺乏民主意识、民主知识和民主习惯

D、认清社会主义民主政治建设的客观规律要有一个过程

5、按照修正案的内容，可再生能源发展基金可用于（ ABCD ）。P169

A支持可再生能源开发利用的科学技术研究标准制定和示范工程

B农村、牧区的可再生能源利用项目

C偏远地区和海岛可再生能源独立电力系统建设

D可再生能源的资源勘查、评价和相关信息系统建设

6、与人民群众利益密切相关的公共企业事业单位应当主动公开 ( AB )。P139

A.收费信息

B.价格信息

C.商业秘密信息

D.产品信息

7、规划环境影响评价应当充分考虑（ ABCD ）因素。P121

A、规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响

B、规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响

C、规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间关系

D、当前利益与长远利益之间的关系

8、对于未经批准，擅自经营高危险性体育项目的，县级以上地方人民政府体育主管部门可以根据具体情况采取哪些措施？( ABCD ) p130

A.按照管理权限责令改正

B.有违法所得的，没收违法所得

C.违法所得不足3万元或者没有违法所得的，并处3万元以上10万元以下的罚款

D.违法所得3万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款

9、以下（ ABC ）纠纷属于农村土地承包仲裁委员会的受理范围。P92

A. 因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷

B. 因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷

C. 因收回、调整承包地发生的纠纷

D. 因征收集体所有的土地及其补偿发生的纠纷

10、食品安全日常监管信息的内容有（ABCD）。P104-105

A依照食品安全法实施行政许可的情况

B责令停止生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品的名录

C查处食品生产经营违法行为的情况

D专项检查整治工作情况等

11、有下列（AC）情形之一的，人民警察可以当场收缴罚款。

A、被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的

B、在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款有困难的

C、被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的

D、不讲真实姓名的被处罚人

A.

12、下列关于从轻处罚的表述中正确的有（ ACD ）。P210

A.从轻处罚是指应当在犯罪所适用刑法幅度的中线以下判处

B.从轻处罚是在法定刑以下判处刑罚

C.从轻处罚是指在法定刑的限度以内判处刑罚

D.从轻处罚不一定判处法定最低刑

13、下列各项中，按照税法规定应当缴纳契税的有( abd )。

A. 农民承包荒山用于开办面粉加工厂的土地

B. 银行承受企业抵债的房产

C. 大学接受捐赠用于教学的房产

D. 房地产公司的职工因业绩突出而取得公司奖励的住房

14、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定，农村土地承包经营纠纷仲裁应当开庭公开。但以下（ ABCD ）情形除外。P95

A. 涉及国家秘密

B. 涉及商业秘密

C. 涉及个人隐私

D. 当事人约定不公开

15、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实行依法治国具有重大而深远的意义是（ ACD ）。P8

A、依法治国是发展社会主义市场经济的客观要求

B、依法治国是是实现人民当家做主的根本保证

C、依法治国是社会主义文明进步的重要标志

D、依法治国是维护社会稳定、国家长治久安的重要保障

16、根据《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》的规定，可能成为政府信息公开的主体有( ABC ).P138

A.行政机关

B. 公共企业事业单位

C.村（居）民委员会

D.企业

17、邮政管理部门与（ ACD ）应当相互配合，建立健全安全保障机制，加强对邮政通信与信息安全的监督管理，确保邮政通信与信息安全。p192

A.公安机关

B.检察机关

C. 国家安全机关

D.海关

18、政府接受监督是依法行政，做好工作的必要保证，只有接受监督才能（ ABC ）.P21-22

A、保证权为民用

B、保证政府清正廉洁

C、提高行政水平和效率

D、保持党的先锋队性质

19、以下属于程序制度的有（ ABCD ）。p158

A.告知

B.说明理由

C.回避

D.听证

20、村居民委员会协助公开的信息主要包括(ABCD）。P139-140

A.涉农收费项目、标准及依据

B.最低生活保障金、合作医疗补助费、农民种粮补贴、救灾救济资金等费用发放情况

C.粮食最低收购保护价格；公共卫生政策

D.执行计划生育情况

21、下列各项中，按照税法规定应当缴纳契税的有( abd )。

A. 农民承包荒山用于开办面粉加工厂的土地

B. 银行承受企业抵债的房产

C. 大学接受捐赠用于教学的房产

D. 房地产公司的职工因业绩突出而取得公司奖励的住房

四、简答题

1、简答违法行使行政裁量权应当予以撤销的情形。（答案p108）

2、农村土地承包经营纠纷的解决途径有哪些?P92-93

农村土地承包经营纠纷的解决途径有四种，即当事人和解，请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解，向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院起诉。

3、人民武装警察不得有哪些行为？P86

答：人民武装警察不得有下列行为：（一）非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、交通工具、住所、场所；（二）包庇、纵容违法犯罪活动；（三）泄露国家秘密、军事秘密；（四）其他违法违纪行为。

4、党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一思想的科学内涵是什么？

答：P4-8

第一、中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，核心在于坚持党的领导。

第二、人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。社会主义民主政治的本质是人民当家作主。党只有领导人民创造各种有效的当家作主的民主形式，坚持依法治国，才能充分实现人民当家作主的权利，巩固和发展党的执政地位。

第三、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国与人民民主、党的领导是紧密联系、相辅相成、相互促进的。依法治国不仅从制度上、法律上保证人民当家作主，而且也从制度上、法律上保证党的执政地位。

5、践行执政为民的理念，有哪些基本要求？

答：P21-24

第一、坚持权为民所用，自觉为人民掌好权、用好权。权力的使用必须回归于人民，用来为人民谋利益，自觉摆正同人民群众的关系，努力做到“权大不忘责任重，位高不移公仆心”，始终保持清正廉洁，自觉接受党和人民的监督。

第二、坚持情为民所系，自觉与群众同呼吸、共命运。要“知民之所想、察民之所虑”，坚持深入基层，到群众中去，了解民意，认真倾听他们的呼声，学会换位思考，彻底转变工作作风，关心群众疾苦。

第三、坚持利为民所谋，自觉为群众做好事、办实事。要树立正确的利益观，正确处理好个人利益与党、国家、人民利益间的关系，正确处理好先富与后富、个人富裕与共同富裕间的关系。

5、行政机关作出具体行政行为，应当依法向当事人、利害关系人公开哪些信息？P139 答：行政机关作出具体行政行为，应当依法向当事人、利害关系人公开下列信息： (一)作出具体行政行为的事实、证据、依据、理由； (二)作出的具体行政行为决定； (三)对具体行政行为不服的救济途径； (四)与当事人、利害关系人有关的其他信息。

6、农村土地承包经营纠纷的解决途径有哪些?P92-93

农村土地承包经营纠纷的解决途径有四种，即当事人和解，请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解，向农村土地承包仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院起诉。

五、论述题

1、论规划环境影响评价中公众参与制度。P116-117

2、论政府信息公开的原则。P142-143

政府信息公开的原则包括公开原则、公平原则以及便民原则。

（1）公开原则

公开原则全称为“公开为原则，不公开为例外”，该原则最早由美国1966年制定的《情报自由法》确定，指在政府信息公开中除了法定的例外可以作为不予公开的理由之外，其他的政府信息都应当予以公开。因为政府信息公开旨在保障公众知情权，如果不严格限定政府信息公开的例外，而任由政府行使裁量权不予公开政府信息，那么公众的知情权空间会必然受到挤压。从条例规定的立法例来看，我国政府信息公开遵循“公开为原则，不公开为例外”的原则，在条例中不仅详细列举了大量应当重点公开的政府信息，而且严格限定了不予公开的例外，即国家秘密、商业秘密、个人隐私。除此之外的政府信息都应当予以公开。

（2）公平原则

公平原则具体指公民平等的享有获取政府信息的权利，公民申请获取政府信息时没有资格条件的限制，申请获取信息时无需说明理由。“法律面前人人平等”是基本的法律原则，体现在政府信息公开中就是公平获取政府信息的权利。办法从正反两面确认了公平原则，第一，办法第四条规定：“行政机关公开政府信息，应当遵循公正、公平、便民的原则。”该规定从正面确认了公平原则。另一方面，办法没有对获取政府信息的主体设定任何门槛，并且办法第二十四条规定：“行政机关不得拒绝受理公民、法人或者其他组织的申请，不得要求申请人向中介机构提出申请，不得歧视申请人。”这是从另一方面对违反公平原则的禁止。

（3）便民原则

便民原则是指政府公开信息应当采取以便利公众获取信息的形式与程序，并尽量减少公众获取政府信息的成本。便民原则主要体现在政府信息公开的形式与收费制度上。从政府信息公开的形式来看，办法第十一条规定：“行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开，并在国家档案馆、公共图书馆等场所设置政府信息查阅场所。”并且办法第十二至十九条针对不同政府部门、不同行政事务规定了不同公开形式，其目的就在于保障公众获取信息的便捷性；从收费制度上来看，办法第二十六条规定：“行政机关不得违反条例规定向申请人收取费用，也不得要求申请人通过其他组织、个人以有偿方式获取政府信息。”这些规定都保证了公众获取政府信息成本的最小化。

3、试论《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》如何体现了便民原则？P96

答案: 从《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》中的一系列规定可以看出，该法最大的特色之一就是始终贯彻便民原则，以求最大程度保证农民便捷有效地解决土地承包经营纠纷。该法的便民主要体现在以下几个方面：

首先，它运用了调解、仲裁“双渠道”化解纠纷的方法，并且结合了可裁可审的制度。一方面，《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定当事人和解、调解不成或不愿和解、调解的，可以向农村土地承包纠纷仲裁委员会申请仲裁，也可直接向人民法院起诉。这里需要着重说明的是，调解不是仲裁的必经程序，仲裁也不是诉讼的必经途径，当事人可以自主选择解决土地承包经营纠纷的方式。另一方面该法采用了可裁可审的制度，即当事人发生农村土地承包经营纠纷后，可以申请农村土地承包纠纷仲裁机构进行审理并作出裁决，当事人如果对仲裁不服，还可以在法定期间内向人民法院起诉，由人民法院两审终审，最终解决农村土地承包纠纷。由此可见，仲裁裁决作出后并不立即产生终局的效力，当事人如果不服仲裁裁决仍然可以向法院起诉。而《中华人民共和国仲裁法》规定的普通民商事仲裁实行一裁终局，仲裁机构对当事人申请仲裁的案件，经过审理后作出的裁决即为终局裁决，当事人不得再向人民法院起诉。

其次，从方便农民的角度出发，《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》对仲裁程序进行了适当简化。当事人申请仲裁，可以邮寄或委托他人转交申请书；书面申请确有困难的，还可以口头申请。当事人书面答辩确有困难的，也允许口头答辩。《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》还规定，公开开庭仲裁的，开庭地点应当尊重当事人的意见，如果当事人要求在乡（镇）或村开庭的，应当在该乡（镇）或者村开庭。在开庭过程中，当事人不通晓当地通用语言文字的，仲裁委员会还应为其提供翻译。

此外，《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》明确规定，仲裁不得向当事人收取费用，相关工作经费纳入财政预算予以保障。这一规定非常人性化，使得农民更加方便通过合法的途径来解决土地承包经营纠纷。

六、案例分析题

4．胡某21岁和王某19岁，一天下午，在集市上闲逛，发现一头猪，在路边躺着，胡某便对王某说，去逗逗它，王某便拾起一块石头向猪扔过去，猪被砸中，猛往前冲，这是一六十岁的老太太正在街上行走，见猪冲过来，急忙躲闪将路边陶瓷碰倒，价值一千四，老太太被猪撞在地上，摔伤右腿，花医药费住院费共2000元。

问题：（1）老太太推翻瓷器的行为是何种性质的行为，是否承担民事责任？ P60

（2）胡某王某的行为是什么性质的行为，承担何种责任？为什么？P73

（3）若当地习惯放养动物，老太太的医药费应谁承担？为什么？P77

（4）若王某是9岁，老太太的医药费应由谁承担，为什么？陶瓷瓶的损失应由谁承担？为什么？P73

答：（1）老太太推翻瓷器的行为是紧急避险。老太太不承担民事责任、因紧急避险造成损害的，由引起险情发生的人承担责任。如果危险是由自然原因引起的，紧急避险人不承担责任或者给予适当补偿。紧急避险采取措施不当或者超过必要的限度，造成不应有的损害的，紧急避险人应当承担适当的责任。

（2）胡王的行为是民事侵权行为，二人承担连带赔偿责任。二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。

（3）胡、王及猪的主人承担。饲养动物应当遵守法律，尊重社会公德，不得妨害他人生活。违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后，有权向第三人追偿。

（4）胡某及王某的监护人。教唆、帮助无民事行为能力人、限制民事行为能力人实施侵权行为的，应当承担侵权责任；该无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人未尽到监护责任的，应当承担相应的责任。

七、思考题

（一）总体目标

2015年前，建立具有株洲特色的地方法治模式，基本实现株洲政治、经济、文化和社会生活法治化。

（二）基本模式

积极贯彻落实民主政治制度，整体提高地方民主政治建设水平；完善法治体系，整体加快法治城市、法治县（市）区创建步伐；依法规范政府行为，整体加大法治政府、服务型政府建设力度；加快公正透明高效的司法实践，整体增强司法权威和公信力；加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实；强化法治宣传教育的机制建设，整体营造社会各界、各层面崇尚法治的社会基础。

（三）工作进程

1、2008年，完成“法治株洲”建设的规划设计及动员部署，并启动试点工作。

2、2009年底前，总结评估创建试点工作，基本建立具有株洲特色的地方法治模式，全面铺开“法治株洲”创建工作；

3、2010年，检查考核，总结提高，使株洲经济、政治、文化和社会生活法治化水平得到明显的、整体性的提高。

4、2011年至2015年，巩固、完善、提升株洲特色的地方法治模式，全面、高质量实现本规划制定的目标。