控规规划实施方案
控制性详细规划的编制操作方法
控制性详细规划的编制操作方法一、引言控制性详细规划是指在总体规划和分区规划的基础上，对特定区域或项目进行详细规划，以实现特定目标和要求的规划文件。
本文将详细介绍控制性详细规划的编制操作方法，包括前期准备、规划编制、评估与调整等环节。
二、前期准备1.明确规划目标和任务：确定编制控制性详细规划的目标和任务，明确规划的范围和内容，确定规划的时间节点和工作计划。
2.收集基础资料：收集与规划区域相关的基础资料，包括土地利用现状、环境质量、交通状况等方面的数据，以便为规划编制提供依据。
3.组织调研和论证：对规划区域进行实地调研，了解现状和问题，开展专题研究和论证，为规划编制提供科学依据。
三、规划编制1.制定规划纲要：根据前期准备的结果，制定规划纲要，明确规划的总体思路、原则和目标，确定规划的结构和内容。
2.细化规划方案：在规划纲要的基础上，制定控制性详细规划的具体方案，包括土地利用布局、建设项目规模和布局、环境保护措施等内容。
3.制定规划图纸：根据规划方案，制定相应的规划图纸，包括总体布局图、详细规划图等，图纸应符合规划要求和绘图规范。
4.编制规划说明：对规划方案和图纸进行详细说明，包括规划目标、原则、技术要求、实施步骤等，确保规划内容清晰明确。
四、评估与调整1.环境评估：对规划方案进行环境评估，评估其对环境的影响和可持续性，提出相应的环境保护措施和调整建议。
2.经济评估：对规划方案进行经济评估，评估其经济效益和可行性，提出相应的经济调整建议。
3.社会评估：对规划方案进行社会评估，评估其对社会的影响和可接受性，提出相应的社会调整建议。
4.规划调整：根据评估结果和相关要求，对规划方案进行必要的调整和修订，确保规划的科学性和可行性。
五、编制报告1.撰写规划报告：根据规划说明和调整结果，撰写控制性详细规划的报告，包括规划的背景、目标、原则、方案、评估结果和调整建议等内容。
2.组织审核和审批：对编制完成的规划报告进行内部审核和外部审批，确保规划的合法性和可行性。
青岛控制性详细规划管理办法-青岛规划局
附件一青岛市控制性详细规划管理规定第一章总则第一条【目的】为了规范本市控制性详细规划的管理工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《山东省城市控制性详细规划管理规定》、《青岛市城乡规划条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
依据：《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第二十一条各地可以根据本办法制定实施细则和编制技术规定。
第二条【适用范围】本市城市总体规划确定的中心城区控制性详细规划的编制、审批、实施以及修改、动态维护及其监督活动，适用本规定。
市域内其他区域控制性详细规划编制可参照本规定执行。
依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十一条县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作.《青岛市城乡规划条例》第三条市人民政府领导全市的城乡规划工作。
市城乡规划主管部门、县级市人民政府及其城乡规划主管部门、镇人民政府按照规定的权限，负责城乡规划管理工作。
第三条【制定原则】制定控制性详细规划应当综合考虑中长期经济社会发展需要、资源条件、环境状况、人文因素和公共安全，体现保障社会公众利益、提高城市生活质量和环境质量、保护城市基本生态和城市历史风貌的总体要求。
控制性详细规划成果应科学合理，具有一定的稳定性和适应性.依据:《中华人民共和国城乡规划法》第四条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。
第四条【规划依据】编制控制性详细规划应当符合经批准的城市总体规划和专项规划,有分区规划的还应符合分区规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料.依据：《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第九条编制控制性详细规划,应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范,采用符合国家有关规定的基础资料。
天津市规划局关于印发《天津市控制性详细规划管理规定（试行）》的通知-规法字〔2018〕3号
天津市规划局关于印发《天津市控制性详细规划管理规定（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市规划局关于印发《天津市控制性详细规划管理规定（试行）》的通知规法字〔2018〕3号各区规划（分）局、有关单位：为进一步规范和加强我市控制性详细规划管理工作，现将《天津市控制性详细规划管理规定（试行）》印发给你们，请照此执行。
2018年8月2日天津市控制性详细规划管理规定（试行）第一章总则第一条为了进一步规范控制性详细规划（以下简称“控规”）的编制、审批和管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律法规规章，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本市行政区范围内的控规编制、审批、修改、修编和实施管理，适用本规定。
第三条在总体规划确定的城市、镇规划建设用地范围内，经依法批准的控规是城乡规划主管部门、行政许可审批主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据，未经法定程序不得修改。
历史文化名镇、历史文化街区保护规划可作为历史文化名镇、历史文化街区保护范围内的控规。
第四条各级人民政府应当将控规编制、修编修改、日常评估、维护等工作经费纳入本级财政预算，保障控规的编制和规划管理工作的正常开展。
第二章控规的编制和审批第五条中心城区（含北部地区）的控规，由市城乡规划主管部门组织编制，报市人民政府审批。
滨海新区的控规，功能区（含在滨海新区范围外由其管理的飞地）的控规由其管委会组织编制，报滨海新区人民政府审批；功能区以外区域的控规由滨海新区城乡规划主管部门组织编制，报滨海新区人民政府审批。
中心城区及滨海新区范围以外环城四区的区域和城市总体规划确定的新城、中心镇以及市人民政府批准的功能区的控规，由所在区城乡规划主管部门组织编制，报区人民政府审批。
控制性详细规划的编制方法
1.在现状调研阶段，向有关部门征求 其意见。 2.在初步方案、正式方案阶段应向甲 方提供合格成果和进行现场汇报。 3.在成果与论证审查阶段，应做好协 助工作。
为报批归档提供合格的材料
质量与服务保障
甲方工作进行组织、执行、监督。
2
第二章 现状调查内容分析要点与专题研究
2.1 资料收集与现状调查分析
1、规划编制单位组织人员到项目区范围进行现场踏勘拍照，对现状的土地 利用、现状建筑、公共设施、市政公用设施、公共安全设施以及道路交通调查研 究。
第五章 控规编制成果要求............................................................................................................. 9 5.1 管理文件........................................................................................................................... 9 5.1.1 规划文本的基本目录与具体内容要点 ................................................................. 9 5.1.2 图则的基本图式与编制要求............................................................................... 11 5.1.3 规划图纸的基本目录........................................................................................... 11 5.2 技术文件......................................................................................................................... 12 5.2.1 规划说明书的基本目录与编写要求 ................................................................... 12 5.2.2 基础资料汇编要求............................................................................................... 14 5.2.3 专题研究报告....................................................................................................... 15
杭州市规划局控制性详细规划管理规[整理版]
![杭州市规划局控制性详细规划管理规[整理版]](https://img.taocdn.com/s3/m/f32c602c86c24028915f804d2b160b4e767f8191.png)
第一章总则第一条为了规范杭州市城市控制性详细规划（以下简称“控规”）的编制和审批程序，保障城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规，结合杭州市规划局实际工作，制定本规定。
第二条本规定适用于杭州市规划局（以下简称“规划局”）规划行政主管范围，杭州市域各县（市）、区规划行政主管部门可参照执行。
第三条本规定所称“控规”，是指以批准的城市总体规划和分区规划为依据，对建设地区的土地使用性质、使用强度、配套设施、道路和工程管线以及空间环境等控制要求作出的规划。
第四条城市的中心地区、旧城更新地区、近期建设区、储备土地和拟出让的用地等城市建设重要控制区域，应当优先编制“控规”。
第五条非经本规定要求程序进行的“控规”编制、审查和调整，均视为无效。
第二章“控规”的编制第六条“控规”编制计划的来源有：1、规划局根据“年度指令性规划设计项目编制计划[1]”下达的“杭州市城市规划设计编制计划书”（以下简称“计划书”）；2、规划管理审批处室因管理需要提出编制建议，经规划局主管领导批准的编制计划；3、各级人民政府及其部门因城市发展需要，提出的“控规”编制要求经规划局主管领导批准的编制计划；第七条计划书由规划局城乡规划处统一编号管理。
计划书的主要内容包括：项目名称、规划范围、时间要求、编制单位资质与编制人员资格要求、以及规划项目的编制目标（的）和成果要求等。
设计任务书是对规划编制成果的深度与质量的预先规定，也是对规划设计项目进行的技术指导。
第八条“控规”项目编制计划的委托，由规划局以“计划书”的形式下达杭州市城市规划编制中心（以下简称“编制中心”），然后由编制中心通过直接委托或招标委托确定具体设计单位。
第九条编制中心根据规划局下达的计划书要求，提出具体的技术规定并以合同的形式与设计单位明确设计任务。
第十条编制中心应逐步加大招标委托的比例，促进“控规”编制质量的提高。
设计费超过50万元的“控规”原则上采用招标的方式委托，对于有特殊要求的项目经规划局主管领导签字同意后可以采用定向委托的方式。
安庆市人民政府关于印发安庆市控制性详细规划通则的通知
安庆市人民政府关于印发安庆市控制性详细规划通则的通知文章属性•【制定机关】安庆市人民政府•【公布日期】2017.05.13•【字号】宜政秘〔2017〕98号•【施行日期】2017.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文安庆市人民政府关于印发安庆市控制性详细规划通则的通知宜政秘〔2017〕98号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《安庆市控制性详细规划通则》已经市政府第59次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。
2017年5月13日安庆市控制性详细规划通则目录第1章总则第2章建设用地第3章开发强度第4章建筑间距第5章建筑退让第6章绿地控制第7章环境景观第8章综合交通第9章特别控制第10章单元控制第11章配套设施第12章附则附录A：名词解释附录B：计算规则附录C：建筑日照分析规则附录D：附图第1章总则1.1 制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。
1.2 适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。
安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。
独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。
风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。
乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。
1.3 控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。
控制性详细规划讲义
– 道路红线、地块界线、面积、性质、建筑密度、 高度、容积率等指标，地块编号
• 6、工程管线规划图
– 平面位置、管径、控制点坐标和标高等
（三）文本要求
• 1、总则
– 规划目的、依据、原则、范围、适用范围、强 制性内容、执行主体、管理权限等。
• 2、规划目标、功能定位、规划结构 • 3、土地使用
1.中国特色的法定规划
借鉴区划技术，变革传统详细规划形成的具有中国 特色的规划类型，基本方法是“地块指标”加“图 则”；
城乡规划法明确的法定规划之一； 反映各个利益主体在城市建设中的利益关系； 地方政府控制和引导土地开发的依据，建设主管部
门做出建设项目规划许可的依据（行政许可法范 畴）； 公众参与最具实效性的内容； 法律严肃性越来越高； 编制技术不断探索与进步。
– 重点地段建筑物高度、体量、风格、色彩、群体组合 控制与引导、历史文化遗传保护的原则和措施
• 9、土地使用、建筑建造通则
– 土地使用规划、建筑容量规划、建筑建造规划等的控 制规定
• 10、其他
– 成果组成、附图、附表、附录等
（四）说明书要求
• 1、前言 • 2、概况 • 3、背景、依据 • 4、目标、指导思想、功能定位、规划结构 • 5、土地使用规划 • 6、公共服务设施规划
– 各类用地界线、分类和性质、道路网络、公共 设施、等
图件成果要求
• 4、道路交通及竖向规划图
– 道路走向、线型、横断面、交叉口坐标标高、 停车场位置、地坪规划标高等
• 5、公共设施规划图
– 位置、类别、等级、分布、服务半径等
• 6、工程管线规划图
– 平面位置、管径、控制点坐标和标高等
马鞍山博望区新城区控制性详细规划
1.1
博望区城市发展之需要
5
博望特征 1、近水而不亲水； 2、团状城市不适宜生态城市建设，不能充分体现山水特征； 3、对市场的应变能力差。
马鞍山博望区新城区控制性详细规划
The design of regulatory detail plan in Bowang
6
马鞍山博望区新城区控制性详细规划
2
马鞍山博望区新城区控制性详细规划
The design of regulatory detail plan in Bowang
工作内容
01
规划编制的必要性
02
现状分析
03
新城建设的经验与教训
04
行政中心规模与布局研究
05
规划依据、理念、目标
06
博望片区规划梳理（调整）
07
博望区新城区控制性详细规划
1、中心湖 2、山水廊道——控规未落实
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马鞍山博望区新城区控制性详细规划
The design of regulatory detail plan in Bowang
02
现状分析
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现状分析——土地利用现状
马鞍山博望区新城区控制性详细规划
The design of regulatory detail plan in Bowang
NO5:完善文化休闲设施是新城提升吸引力的优势所在
文化设施能够体现新城的文化特色和历史风貌，对于新 城特点的彰显、品位的提升具有重要意义，同时也有助于营 造良好的工作、生活环境，有利于人口聚集。
上海各个新城经过十年的建设，均有公园、影院、体育 中心、图书馆等文化休闲设施，已构建了基本文化设施体系。 但与中心城区相比依然存在差距。
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控规规划实施方案
一、前言。
控制性详细规划（以下简称“控规”）是城市规划的重要组成部分，是为了保
护城市资源、优化城市空间布局、促进城市可持续发展而制定的。
本文档旨在提出控规规划的实施方案，以期为城市规划和建设提供指导和支持。
二、总体目标。
1. 优化城市空间结构，提高土地利用效率；
2. 保护城市生态环境，提升居民生活质量；
3. 促进城市经济发展，增强城市竞争力。
三、实施步骤。
1. 制定规划方案。
针对城市发展现状和未来发展需求，组织专家和相关部门制定控规规划方案，明确城市发展定位、空间布局、功能分区等内容。
2. 公开征求意见。
将制定的规划方案向社会公开，广泛征求各方意见，特别是居民和企业的意见，形成多方共识，确保规划的科学性和合理性。
3. 完善规划内容。
根据公众意见和专家建议，对规划方案进行调整和完善，确保规划内容符合
城市发展需要和社会各界期待。
4. 落实规划方案。
将最终确定的控规规划方案转化为具体的城市建设项目，明确责任主体和实
施时间表，确保规划的有效落实。
四、实施保障。
1. 加强组织领导。
建立健全城市规划管理机构，明确各部门职责，加强协调配合，确保控规规
划的顺利实施。
2. 加大投入力度。
政府部门要增加对控规规划实施的资金投入，支持规划建设项目的顺利进行，确保规划的顺利实施。
3. 强化监督管理。
建立规划实施的监督管理机制，加强对规划建设项目的监督检查，及时发现
和解决问题，确保规划的质量和效果。
五、结语。
控规规划的实施是一项系统工程，需要各方共同努力，才能实现规划的预期目标。
希望通过本方案的实施，能够为城市的可持续发展和居民的幸福生活贡献力量。