浅谈公路机械化养护

浅谈公路机械化养护
作者：霍小芳
来源：《科技视界》2013年第13期
随着经济社会的发展，高速公路逐渐增多，以前的手提肩扛已经不能适应公路养护的发展，为尽可能改善养护职工的作业条件，降低劳动强度，公路养护机械化已经逐步取代人工作业，而养护机械化是提高公路养护作业质量、速度和效率的最重要手段，因而加快养护机械化进程，是公路养护事业发展的客观要求。

1 机械化养护的现状
现行的养护运行机制，虽然近年来已经配备了一些小型的养护机械，但还是在公路养护中应用的较少，一般都是由职工或者雇佣民工来完成，无法达到及时、快速、安全的通车要求，管理、养护较为滞后。

已经无法适应现代社会对公路发展的要求，所以假期公路养护机械化师势在必行的。

2 公路养护机械化的重要性和必要性
随着社会发展形势的变化，公路由快速建设阶段逐步向养护管理阶段过渡，公路工作的重点不再是多修路，修好路，而是管好路、用好路，将逐步转到加强公路的养护管路上来。

加强公路养护管理，延长公路使用寿命，最大限度地发挥现有路网的使用效率。

现代社会要求公路提供快速、舒适、优良和安全的交通环境，这就要求交通、公路部门实行高质量的养护和管理。

而只有实行机械化养护，才能实现这种高质量的养护。

也就是说，公路养护机械化是现代公路养护的基本形式和养护生产先进性的基本标志。

组建公路养护机械化专业队伍，则是改革现行公路养护运行机制、实现规模化现代养护生产方式的突破口和切入点。

按照“更畅通、更安全、更和谐、更高效”的新要求来评价养护工作，服务经济，奉献社会，做到人性化服务、规范化管理、生态化防护。

全面推行“精细化养护”，对养护工程的方案选择、工程管理、施工组织、工艺工序控制要精细，全面提高养护质量和综合好路率。

3 公路养护机械化的作用和意义
公路养护机械化，是指公路养护作业系统中主要和辅助的生产劳动过程，全部或部分由机械性能参数相互协调的机械系统完成，在规范的组织管理体系保证下，这些机械系统在指定的作业条件下以最佳的经济技术指标，保证养护作业的质量和效益。

机械化养护工作是一个复杂的系统工程，是一个有机联系的综合作业过程和系统管理体系，其目标是实现整个系统的最佳经济、技术取向，关系到管理体制、运行机制、投资方向、机械配备、人员配置、设备管理和生产、经营、分配方式等诸多方面的问题，是一个须全员参与、全程关注的生产、经营过程。

规范的组织管理体系是指合理的规章制度和技术规范体系、严密科学的生产作业计划、有效的
生产指挥系统和严格的生产控制系统，在保证养护作业质量的前提下，使机械作业系统的生产率最高，而寿命周期费率最低。

4 如何提高养护机械化
一是组建公路养护机械化专业队伍。

组建养护专业队，引入市场竞争机制，刻不容缓。

实行管养分离，由定员平均养护过渡到定额按需养护，将养护经费计划安排改为养护工程费，按养护定额和养护工程量核定养护费用，通过内部招投标（或议标）方式确定养护施工队伍。

并通过在机械装备和提高队伍素质上，加大对机械化养护专业队的扶植力度，使之逐步走向市场，成为“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”并具有较强竞争能力的法人组织。

市场经济的运作结果，就会产生出规模大、效益好且具有相应资质的养护公司，规范养护行业行为，继而占领公路养护市场。

二是采用多元化融资，购置专业化养护配套机械设备。

养护机械选型和配备应依据系统、可行、对比优选、群体决策的原则，按日常养护机械、面层养护机械、材料储供和装运机械几个类型配备，把重点放在实现公路大中修、路面病害处治和压实的机械化上，提高路面维修养护的质量和效益，使材料运输、混合料搅拌、路基路面压实、路面挖补和摊铺等主要工序首先实现机械化。

同时，逐步提高路面清扫、路肩清理、公路绿化和抢险救护的机械化水平。

三是加强养护机械管理，提高养护工作效率。

将养护机械技术管理型转变为技术管理经营型，向养护机械要质量、要效益，是公路养护市场化的必然要求。

健全养护机械设备机长负责制，完善单机、单车核算奖惩制。

所有机械必须定机、定人、定责、定安全操作规程、定经济技术指标、定奖优罚劣标准。

逐步完善机械使用费的结算办法。

费率结算应按部颁定额和市场价格随行就市，也可参照定额，用合同规定和实行预算包干，做到内部控制与市场调控相结合。

加强机械原始记录和技术档案管理工作。

对每一台大、中、小型机械的运行、维修、保养和消耗，均应作好从出厂到报废全过程的全面记录，建立和完善技术档案，并逐步实现微机化管理。

同时，有计划地对所有生产骨干进行机械技术知识培训，大力开展群众性劳动竞赛活动，充分调动机械操作人员的工作积极性，管好、用好、保养和维修好每一台机械，加强对机械的日常性检测和督查，确保养护机械设备经常处于良好的技术状况。

同时，通过面向社会承揽公路工程和养护工程项目，出租机械设备，努力提高机械设备使用率和经济效益，为日后养护机械设备的更新换代创造条件，打下基础，并不不养护经费的不足，为农村经济和社会事业的快速发展做出应有的贡献。

四是提高人员素质，做好机械操作人员的培训工作。

水平先进设备必须要有精通这些设备的先进的技术人员使用才可以挥最大效益。

有计划地培养一批业务骨干，是十分重要与迫切的任务，再先进的设备，技术最终是以人去使用操作它，将培养业务素质高的技术人员作为一种制度。

适度的压力有助于提高工作效率，也有可能使人的效率发挥到最佳状态。

当压力过轻时人会觉得没有挑战而变得懒散，缺少动力，工作效率低下，所以在养护机械设备的管理中要充分发挥人的能动性，提高效率，就要求管理人员要有适度的压力。

因此，必须按照公路养护机
械的操作规程对操作管理人员和技术人员进行严格的培训，提高操作管理人员的素质，造就一批文化水平高、专业技术强的干部职工队伍。

并考虑与适度的压力结合起来，使公路养护机械设备在使用过程中能达到最佳利用率，提高管理的经济效益。

5 机械化对公路养护有何提高
一是机械化养护极大地提高了日常养护的工作效益，最大程度地降低了养护职工的劳动强度。

传统的养护作业方式，养路工劳动强度大，生产效率低下，养护质量差，导致公路养护水平普遍不高。

比如：处理翻浆等路面病害时，从开挖、回填到摊铺、碾压往往需要几天甚至半月，由于时间长任务重，往往处理过的病害很快又重新出现，造成反复处理，耗费了大量的人力物力，还造成不良的社会影响。

机械程度提高后，现在当天的病害当天就能够处理好，而且在压实度和平整度上都有了极大的提高，既保证了道路的安全舒适通行，又树立了良好的社会形象。

二是机械化程度的提高为应急保畅工作提供了强有力的保障，在应急抢险工作中发挥了极大的作用。

在各类抢险救灾工作中，能在短时间内，打通道路，减轻了抢险救灾人员的劳动强度，加快了抢险救灾的速度，为抢险救灾赢得了宝贵的时间，使人们的生命财产损失降低到最小程度。

三是机械化程度的日益提高使公路职工的社会地位和单位形象得到了大幅提高，以前养路工在日常公路养护中，劳动强度大、工作环境差、技术含量低、通行条件差造成的，现在随着机械化养护水平的日益提高，降低了养路工的劳动强度、改善了工作环境、使养护的公路通行能力得到了提高，赢得社会的认同和尊重，从而提高了养路工的社会地位和单位形象。

总之，公路养护要转型，必须实行养护机械化。

当养护机械化真正发挥效益，实现了公路养护的机械化，才能使养护工作走上健康的发展之路。