人防工作会上讲话

人防工作会上讲话人防工作会上讲话文章标题：人防工作会上讲话在人防工作会议上的讲话同志们：今天我们在这里召开全区人防工作会议，主要任务是贯彻落实省、市人防工作会议精神，总结**年我区的人防工作，布置**年人防工作。

刚才同志传达了省、市人防会议的精神；同志对**年工作做了总结，对**年工作做了布置，并和有关单位签订了目标任务书，我完全同意。

下面我结合**年全区人防工作再讲几点意见。

一、进一步统一思想，提高认识，增强新时期人防工作的使命感和紧迫感从过去一年人防工作的开展情况来看，虽然做了大量的工作，取得了可喜的成绩，但在一些单位和部门思想和认识上还没有完全统一和到位。

有的认为**城市建设才刚刚起步，把有限的资金花在人防工程建设上是劳民伤财，不值得；还有的认为人防工作是人防办部门的事，工作做的好坏与我们无关；还有的认为人防工作力度不能大，大了会影响**的投资环境。

要消除这些片面认识就必须要进一步统一思想，提高认识。

首先要进一步认识人民防空的战略地位和重大意义。

目前我国面临着现代技术特别是高技术条件下局部战争的威胁。

祖国还没有完全统一，反华势力还在蠢蠢欲动，局部战争危险依然存在。

特别是最近中央军委要求做好对台应急作战的各项准备工作后，人防工作更显突出和重要。

大家知道城市和重点地区、重要经济目标是未来战争空袭打击的重点。

加强人民防空建设，事关国家安全和战略全局，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

其次，**是省会城市，我区是**的新市区，有诸多的重要经济目标，战略地位十分明显，加强人防工作十分必要。

再次，我区过去城市基础设施薄弱，防护能力低下，现在城市建设刚刚起步，按中央的要求城市建设与人民防空建设相结合，既可以防止未来战争造成人民生命财产的损失，也可以提高城市总体防护功能,增强地面建筑的抗震能力,减轻灾害的破坏程度；还可以拓展城市空间,缓解城市人口密集、地面交通拥挤的矛盾。

加强人防工作，是现代化新市区建设的必然要求。

因此，人防工作不是一件可有可无，可做可不做事情，它是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，是现代城市建设的重要内容，是利国、利民的社会公益事业。

我们要贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，把思想统一到省、市有关会议精神上来，把认识提高到国防高度上来，只有思想完全统一了，认识提高了，人防工作才能再上新的台阶。

二、依法行政，加大执法力度《中华人民共和国防空法》一九九六年颁布，九七年元月一日起实施至今已有**个年头了。

为了贯彻落实《人防法》，省、市、区都制定了一些与之相适应的配套法规和文件，形成了比较完善的法规体系，为人防工作依法行政，规范执法行为提供了坚实的法律基础。

《中华人民共和国行政许可法》颁布实施后，经过严格清理、审核，人防部门被确定为首批行政许可实施主体单位。

这充分说明《人防法》在诸多法律中的重要性。

因此履行《人防法》既是全体国民履行的法定义务，更是人防部门的一项重要职责，不仅要依法行政，严格依法履行审批职责，还要对那些不履行《人防法》义务的单位和个人行使执法权，以维护国家法律的尊严。

今年，区人大将对《人防法》的贯彻实施情况进行重点检查，人防办要认真做好准备，主动接受人大、政协和社会各界的监督。

在执法过程中要严格按执法程序办事，做到持证执法，在处罚时要做到事实清楚，证据确凿，程序合法，处罚恰当。

同时，要认真做好人防建设经费的筹集管理工作，严格按区政府规定执行，任何人、任何单位不经批准都不能减免易地建设费和降低工程的防护等级。

筹资的人防经费，实行专款专用。

三、加快人防工程建设，提高人均占有比例**年人防工程建设刚刚起步，立项的面积比较多，全区大约在万平方米左右，但开工的面积很少，只有万平方米左右，竣工的没有。

今年是“十五”计划的最后一年，按“十五”计划要求，城市人口人均占有人防工程面积要达到平方米，而目前我区城市人口人均占有人防工程面积才平方米，差距很大。

**年开工万平方米，算到今年底竣工，合起来全区人均才达到平方米，所以必须加大力度，加快开工建设，争取年初再开工万平方米，到年底竣工万平方米，加上原有万平方米的老工程，合计万平方米，按万城市人口计算，人均占有人防工程面积才达到平方米。

实现上述目标，任务十分艰巨，希望人防部门和城建部门密切配合，加大力度，促进人防工程建设与城市建设同步发展。

争取早开工，早竣工。

在这里我们也给建设单位提点要求，希望你们能在规定时间内开工建设，人防和城建部门要积极做好协调服务，为他们排忧解难。

四、加强人防工程、设备管理，保障战备需要随着人防建设的不断发展，人防工程设施不断增多，这就对人防的管理工作提出了新的要求。

一是通信指挥系统的管理工作。

目前全区装有台警报器，明年要增加到台，覆盖到全区各镇、街。

这就要求各警报器设点单位要依法维护好，要把它当作一项光荣而神圣的使命。

二是指挥所的改造工程要抓紧进行，确保在规定时间内投入使用。

三是工程维护管理工作。

随着一批人防工程的竣工，人防工程面积越来越多，要按照人防工程使用、维护、管理规定做好工程管理工作。

通过对去年人防工程的年检年审发现有极少数单位对人防工程管理工作不够重视，无领导分管，管护责任不落实，渗漏积水严重，通风、电器设备锈蚀，维修经费不落实；还有个别单位被市维管所发出了整改通知书，今天在这里强调一下，希望能引起单位领导的重视，回去后能及时进行整改。

区人防办要加强检查监督，新建的工程要把好质量关，做好工程验收和资料归档工作。

五、积极宣传和开展人防知识教育活动**年区人防办在这方做了大量工作，取得了很好效果，今年要继续发扬。

要把宣传教育工作抓深、抓细、抓实。

要使人防法规真正深入人心，使人防知识家喻户晓；使建设单位都能主动依法到人防部门来办理审报。

中学人防知识教育全面开课，区教育局已作了全面布置，各中学要按照区教育局的布置认真上好这一课。

区人防部门和教育局要做好教师的培训，逐步配备一些教学用具，保障教学质量，提高教学效果。

要认真贯彻区委、区政府《关于加强人民防空工作决定》的精神，各镇、街人武部要协助人防部门抓好辖区内的人防工作，要主动积极配合和支持人防部门开展形式多样的人防知识宣传教育活动，使人防知识宣传教育活动深入到社区居委会和居民家中。

六、加强人防队伍自身建设人防工作开展的好坏与人防队伍自身建设密切相关，所以必须要抓好自身队伍建设。

一是要认真开展好党员先进性教育活动。

加强学习，提高政治觉悟和人防工作的理论、政策水平及业务水平；二是要树立为全区经济建设服务当好人民公仆的思想，提高工作和办事效率，为建设单位提供优质服务；三是要带头廉洁自律，遵纪守法，严禁利用工作之便向建设单位吃、拿、卡、要，树立良好的政府机关形象；四是严格财务管理制度，把有限的人防建设经费管好，用好，主动接收各方面监督。

五是严格遵守机关各项规章制度和劳动纪律，在创“三优”活动中争先进位。

各镇、街的人武部和驻区单位负责人防工作的部门要积极抓好辖区内的人防工作和人防专业队伍的建设，并组织好训练工作。

同志们！做好人防工作，事关国家、地区安全和战略全局。

我们一定要在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，扎实工作，全面完成全年工作任务，以优异成绩迎接第五次全国人防会议的召开！《人防工作会上讲话》附送：人防教育工作会议讲话人防教育工作会议讲话人防教育工作会议讲话同志们：今天召开县人防教育会议，是经县委政府同意召开的。

这次会议是认真贯彻落实《**省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，省、市人防教育工作会议精神，全面总结**年我县人防教育进学校的成功经验、表彰先进，进一步推进我县人防教育工作，全面部署**年人防教育工作。

等一会县长还要作重要指示，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、**年度我县人防教育工作回顾县人防教育领导小组去年底以县人防办牵头，县教育局、县武装部政工科、县国教办相关负责人参加的对城区各初中学校建制镇中心学校实施人防教育检查评估。

从检查评估的情况看，去年人防教育有以下四个方面的特点：1、领导重视，各级组织机构健全人防教育是国防教育的重要组成部分，学校开展人防教育特别是对中学生进行系统的人防教育，对增强青少年的国防观念，培养他们热爱祖国、遵纪守法、奋发学习有着十分重要的意义。

为加强人防教育工作的领导，县里成立了以我任顾问，副县长任组长的人防教育领导小组、在校青少年人防教育领导小组。

人防、教育部门都明确一名领导负责，各级学校领导对人防教育工作重视，成立了以校长为组长的学校的人防教育领导小组，教务处（或政教处）主任担任人防教育办公室主任，并选配优秀教师担任人防教育专干。

而且，各级领导小组有声有色地开展工作，基本做到“六有”即有方案、有计划、有活动、有记载、有考核、有总结。

2、人防教育全面铺开，做到了“五进” “五进”是指人民防空宣传教育工作进机关、进学校、进社区、进企业、进媒体。

县委党校坚持人防教育一期一讲座。

县委中心组首开人防教育讲座，在家的全体县团领导、县直局以上单位、各乡镇、经开区党政主要负责人近300人参加；*月*日、*月*日县委党校主体班举办了两次“人防知识讲座”，每次有**多名学员参加。

人防教育进社区，在光辉社区设置了人防知识宣传专栏、设立了宣传资料专柜，10月8日**社区全体党员、社区代表40多人参加了人防知识教育讲座。

进企业试点在**集团推出了大型宣传橱窗，发放了人防资料。

3、教学方法贴近实际，形式多样人防知识教育是一门具有思想性、知识性、实践性相结合的课程，为了让学生对人防知识有切身的感受和体验，各级学校在教学中运用了现代化教学手段，充分运用图片和多媒体课件等现代化教学手段，组织观看优秀战斗影视片和防护动作录像，开阔学生视野，利用军训、晨跑、人防知识竞赛、主题班活动、手抄报等拓展学生知识面，增强学生的感性认识，较好地确保了人防教育的效果。

4、强化宣传教育，人防意识普遍提高每个学期10课时人防教育，所有学校课程表都有安排，安排比较合理。

特别是国藩实验学校、城北学校和青树坪中心校，共同点是每学期召开一次人防教育工作会议，对年度人防教育进行统一部署，开展紧急疏散演练活动，曾国藩实验学校年年坚持，而且有预案制订，很有推广意义，青树坪中心学校在本部搞了疏散演练效果好。

通过强化教育，大大提高了广大师生对人防教育的认识，对培养学生的爱国热情，提高学生的使命感和责任感，对提高学生应对各种突发事件的能力，锻炼学生临危不惧的健康心理，促进学生组织性、纪律性和道德品质的养成，开拓学生知识视野，完善学生的知识结构具有非常重要的积极作用。

二、对**年工作提出几点要求：要使人防教育取得成效，就必须采取强有力的措施，各个层面都要共同努力，确保人防教育落到实处，做到齐抓共管。