欧盟对华鞋类产品反倾销事件背景
WTO裁定欧盟对华皮鞋反倾销违规
WTO裁定欧盟对华皮鞋反倾销违规 2011年10月30日13:54 新华网【路透社日内瓦10月2 8日电】世界贸易组织(WTO)小组周五在对欧盟对中国鞋类产品征收反倾销税的诉讼中基本支持中国，给欧洲进口商和零售商带来有限的胜利。
在裁决中，该小组要求欧盟评估反倾销税的方式符合W TO的规定，并称欧盟的行为不符合W TO的法规。
但是该小组说欧盟没有必要改变有争议的关税制度，因为它们已经到期。
它还驳回了中国代表个体鞋类制造商所提出的大部分索赔和一些更为具体的诉求。
此案是中国在W TO框架内第二次对欧盟提出诉讼。
7月份，中国在W TO针对欧盟关税取得了类似的胜利，欧盟声称中国廉价倾销螺丝钉和螺栓。
周五，代表阿迪达斯和暇步士等品牌的欧洲鞋业联盟对中国的成功表示欢迎，并要求欧盟提供补偿金。
该联盟发表声明说：“欧盟在某种程度上只对大部分中国的供货商进行评估和征收反倾销税，仅仅因为他们是中国人，这种方式是不被允许和歧视性的，有违不歧视条款这一W TO 协议的基石。
”该联盟说：“这一裁决报告凸显出……欧盟总体缺乏透明度。
欧洲鞋业联盟要求欧盟贯彻W TO小组的裁决，并返还其在过去5年中向进口商违规征收的反倾销税。
”无论是中国还是欧盟都声称在W TO的这一裁决中获胜。
中国对W TO的裁决表示欢迎，认为它对欧盟征收反倾销税的方法进行批驳是合理的。
如果欧盟认定某国不是市场经济体，那么它实际上就对这一国家而不是个别企业征收单一的反倾销税，除非这些企业能够证明它们独立于该国政府。
中国说：“中国认为该小组的报告是有利于巩固W TO以规则为基础的体系，所有W TO 成员都承诺要促进这一体系的发展。
”欧盟一名发言人说，该小组“驳回了中国提出的绝大多数程序性和实质性的要求”。
欧盟委员会负责贸易事务的发言人约翰·克兰西说：“该小组认为欧盟在鞋类案件所进行的最初调查和复审调查是符合W TO法规的，只有少数几个问题除外。
即便在这些问题上，欧盟也没有履行的义务，因为针对中国鞋类产品的反倾销税已于2011年3月31日到期。
欧盟皮鞋反倾销调查案：将抗辩进行到底？
率 ，（ ） ２ 从合作程度看 ，巴西企 业的合作
程 度 并不 理 想 （ 只有 ４ 巴醇 企 业 回答 了 家
在拒绝 给予市 场经 济待遇 的同时 ， 欧盟还不 同意给予中国应诉企业单独税
率。 对此 ， 中国 应诉 企 业 和 中 国政 府 主 要
被抽样企业市场经济待遇， 随后各企业提
交了抗辩材料。２０ 年 １ １ ０６ 月 ２日，欧委
抽样调查企业 中的 ８家市场经济待遇） ， 而且引人注 目的是它反映了欧盟对华反倾 销实践的大倒退 （ 据统计 ，自１９ 年修 ９８
改 规则 后 ， 欧盟 已 经给 予近 ３ ％的 中国 应 ０
会正式决定不给予 ｌ 家被抽样企业市场 ２
几 乎无一例 外地 否决 了中 国企 业的市 场经
由于 “ 递延征税” 方式遭到多数成员 国代表 的反对 ， Ｙ ２ 日欧委会修改了最 ７］ ８ 终反倾销措施建议： 取消免税配额 ， 但将 中、越两国反倾销分别降低到 １ ．％和 ６５ １％（ ０ 金履鞋业维持不变） 。
但 是修改 后的建议 方 案再 次遭到 多数
南企 业 的临 时反 倾销 税 ：
倾销措施折中方案 ： 税率维持不变 ， 但改 通常的措施为期５ 年为２ １ 月５日， 年。 Ｏ 欧 盟成员国以１ ｌ一票之差通过该方案。 ３：２
主要争议焦点
从法律实体和程序上来看 ，欧委会 在本案中的做法不仅遭到中国应诉企业和
中 国政 府 的强 烈反 对 ， 也遭 到欧 洲进 口商
料 袋反 倾销 调 查 案 中 ， 委会 给予 ９ 被 欧 家
国家的反对。为此 ，整个 ８ 月和 ９ 月，欧 委会和部分成员国为此案进行了大量的游 说和谈判。直至９ ２ 月 ７日， 超过半数欧盟 成员国驻布鲁塞尔大使仍然反对欧委会 ７
中国鞋业欧盟市场遭遇反倾销概述及应对策略浅析
中国鞋业欧盟市场遭遇反倾销概述及应对策略浅析摘要］制鞋行业是典型的劳动密集型行业。
从全球化的视野来看，这个行业的产能总是向着劳动力成本低廉的国家和地区迁移。
欧盟市场内制鞋业由于劳动力成本高、技术投资不足已不再具有比较优势，制鞋产业不断向盟外转移；而中国鞋业凭借低廉的生产成本优势，不断进入欧盟市场。
［关键词］制鞋欧盟市场策略一、中国鞋业欧盟遭遇反倾销历史与现状概述从历史上来看，世界制鞋业的重心从意大利、西班牙转移到日本、台湾、韩国，再转移到中国大陆。
目前，中国鞋业经过近二十年的迅速发展，已经逐步走向成熟，鞋产量占全球总产量的60%以上，是“世界产量第一，出口量第一”的制鞋生产大国，但与此同时，中国鞋业的迅速崛起对欧盟等国家的制鞋业冲击很大，尤其是意大利、法国及西班牙等传统制鞋强国，行业生产日渐萎缩和就业不断减少。
欧盟各国为保护本国的制鞋产业，不停挥着“反倾销大棒”阻碍我国鞋业进军欧盟的脚步：早在1995年欧洲制鞋联合会提起对中国制造的皮面及塑料面鞋进行反倾销调查。
该案在1998年2月28日仲裁，反倾销税率有效期为5年。
由于期满后欧洲相关企业没有要求延长倾销税率，因此对中国鞋的倾销税在2003年起取消,中国鞋产品与欧盟贸易正常化。
但这种平静的局面仅仅维持了不到两年，随着2004年，我国出口欧盟鞋类的大量增加（出口共计8亿多双，总额22亿美元）,欧盟的贸易保护主义又逐渐开始萌发。
根据中欧入世协议， 2005年1月起欧盟将取消对中国鞋类长期实行的配额制度并降低进口关税，配额及关税已不能再对中国鞋业的大量出口起到阻挡的作用，中国鞋业的出口潜力在这一年得到充分释放，国内向欧洲出口鞋的企业大量增加，中国鞋与欧洲鞋的矛盾在盟市场再度激化。
出于对中国鞋蜂拥而入对本国行业的巨大冲击的担忧，2005年2月1日欧盟提出“预先进口许可监控”，对我国鞋类产品出口造成重大影响，特别是出口数量、通关手续、货物滞留等方面均对中国鞋企出口欧盟产生巨大阻力，而该措施实际上是进一步对中国鞋类产品实施更严格的限制所进行的前期准备。
欧盟决定对中国皮鞋延征反倾销税损害多方利益.
欧盟决定对中国皮鞋延征反倾销税损害多方利益经过一番波折之后，欧盟12月22日最终决定将针对中国产皮鞋的反倾销税再延征15个月。
业内人士表示，欧盟继续作出了缺乏事实和法理依据的错误决定，它不仅打击了中国境内内外资制鞋业的对欧出口能力，而且也同时损害了欧洲消费者的切身利益，对中欧整体贸易关系的影响亦十分消极。
欧盟成员国环境部长12月22日未经讨论就以简单多数通过了延征中国皮鞋反倾销税的决定，明年1月3日起生效。
为了保护一些南欧制鞋企业的利益，欧盟从2006年10月7日起正式对产自中国的皮鞋征收反倾销税，税率最高为16.5%。
由于这起案件在欧盟内部引起了很大分歧，欧盟成员国最终将征收反倾销税的期限由通常的5年缩减为2年。
2008年10月，欧盟委员会不顾大部分成员国的反对，决定对中国皮鞋反倾销案展开期满复审，以决定是否延长反倾销措施。
复审期间，原反倾销措施依然适用。
中国皮革协会皮鞋旅游鞋专业委员会主任卫亚非表示，自欧盟2006年起征收反倾销税以来，该反倾销税导致中国输欧皮面鞋产量降低20%，向欧盟减少出口约4000万双鞋，仅此一项就造成中国约2万名工人失去了工作。
今年11月19日，在欧盟反倾销咨询委员会上，欧盟多数成员国的代表从客观事实出发，反对继续延长反倾销措施。
但是，欧盟委员会12月初仍建议延长对中国皮鞋的反倾销措施。
3个上月曾投反对票的国家——德国、奥地利和马耳他后来改变了立场，最终使延征反倾销税成为定局。
商务部发言人姚坚指出，欧盟最终仍屈从于贸易保护主义的压力，执意延长对中国产皮鞋的反倾销措施，显示其在贸易保护主义的道路上愈行愈远。
代表2000多家欧洲制鞋企业利益的欧洲鞋业联盟也表示，尽管在公开场合大唱贸易自由化的高调，但欧盟实际上更倾向于走保护主义的路线，从而让成功的欧洲鞋类企业和消费者付出代价，在这件事上，“经济逻辑和规定程序彻底遭到蔑视。
”据中国皮革协会提供的数据显示，2009年1月至10月，中国皮面鞋海外贸易金额和数量分别为69.5亿美元和7.3791亿双，比去年同期分别下降了15.6%和23.2%。
欧盟对华反倾销成因分析
欧盟对华反倾销成因分析[摘要]中国作为最大的发展中国家,由于进出口贸易的迅速发展,进出口总额的不断增加,各国贸易保护主义的抬头,使得我国遭受反倾销案件尤其多,主要为欧盟、美国等发达国家。
本文就欧盟对华反倾销加以浅显的分析,找出原因。
[关键词]WTO;反倾销;欧盟1 欧盟对华反倾销概述1.1 国际倾销定义WTO《反倾销协定》对倾销定义的规定,是对倾销与反倾销实践经验的总结,从而使倾销法律含义更加严谨、科学,更富有实践意义。
WTO《反倾销协定》,是当今国际法体系中专门调整倾销行为的法律文件。
它遵循公平、公正的原则,既要对倾销造成危害的产业进行救济,又要对倾销行为进行适度制裁,防止歧视性和扩大化,因而它已成为各国制定反倾销法、实施反倾销措施的重要依据。
1.2 我国产品面临欧盟的反倾销指控呈现出的特点第一,除非企业获得市场经济地位,欧委会将选择“替代国标准”确定我国企业出口产品的“正常价值”。
第二,除非企业获得个别待遇,欧委会将对我国所有出口商计算出一个加权平均出口价格。
第三,反倾销指控涉及的产品种类有扩大的趋势,且涉及金额越来越大。
第四,反倾销征税率逐年升高。
欧盟的大规模反倾销指控,使欧洲国家进口商进口我国产品的预期风险大大增加,现有的和潜在的贸易伙伴锐减,原本占有的国际市场份额被他国产品取代,对我国国内出口产品结构的调整也产生了负面影响。
2 我国企业面临欧盟大量反倾销指控的原因欧盟对华实施反倾销的原因错综复杂,其主要原因在于:2.1 贸易保护主义抬头WTO框架下各国大幅度削减关税和非关税壁垒,使其只得寻求一些表面合法的措施来实贸易保护之实,而反倾销以其既合法及较好的保护作用恰好满足了它们的要求,其程序简便易行,便于实施,能够有效排斥进口又不易招致报复。
2.2 把中国视为非市场经济国家,采用歧视性政策具体到欧盟来说,欧盟在对中国产品反倾销时,认为中国曾经是计划经济体制,价格受到各种因素(如管制和补贴等)的干扰和扭曲,不能真正地反映为市场决定的价格。
出口遭遇欧盟反倾销的原因分析和对策建议
出口遭遇欧盟反倾销的原因分析和对策建议随着全球化进程的不断深化，贸易往来也愈加频繁。
对于一个出口大国来说，遭遇反倾销调查是十分常见的事情。
而最近，欧盟开始对一些国家的出口商品展开反倾销调查。
本文将分析导致这一现象出现的原因，并提出相应的对策建议。
一、出口遭遇欧盟反倾销的原因分析（一）市场扭曲市场扭曲是出口遭遇反倾销调查的主要因素之一。
经过多年的监管和调控，欧盟的市场已逐渐形成了一个相对稳定的体系。
但是，来自其他国家的低价、低质量、过剩产能的商品却给欧盟市场带来了冲击。
这一方面是来自新兴市场经济体的产品价格竞争，另一方面也与欧盟市场扭曲本身有关。
（二）贸易保护主义贸易保护主义是导致出口遭遇反倾销调查的另一个重要原因。
国家在贸易市场上必然会受到其他国家的冲击，但是为了保护本国产业和市场，很多国家倾向于对其它国家的商品施加限制或者实行反倾销政策，这也是欧盟采取反倾销调查的主要原因之一。
（三）技术创新和高端制造缺失现代制造业技术水平高，要想进军国际市场、跻身于世界制造强国行列，必须具备技术创新能力和高端制造能力。
但是一些出口国家由于本身技术水平较低，所以在经营贸易时往往是低技术含量、低附加值的产品，这也使欧盟国家采取反倾销政策的可能性增加。
二、对策建议（一）提高技术含量和附加值为了避免遭遇反倾销，出口国家需要提高产品的技术含量和附加值。
只有这样才能在国际市场上立足。
为此，出口国家需要鼓励技术创新、提高研发经费、加强人才引进和培训等方面的投入。
（二）掌握市场情况，防范风险出口国家需要了解目标市场的法规、贸易壁垒、产业政策等情况，切实防范风险。
同时，在出口贸易合同中要严格约定合同条款，防止出现因合同条款不规范或漏洞而导致欧盟反倾销调查。
（三）积极应对欧盟反倾销调查如果遭遇欧盟反倾销调查，出口国家不能消沉自闭，而是应该积极应对。
首先，要尊重欧盟的反倾销决定，对于自身的问题要实事求是、严肃治理。
同时，出口国家也要通过多边机制或者通过调节谈判来维护其在欧盟市场的出口利益。
我国鞋类企业遭遇反倾销的原因及对策探析(经济类论文)
我国鞋类企业遭遇反倾销的原因及对策探析（经济类）摘要目前我国每年的鞋类出口量均位居全球首位，但由于欧盟于上世纪末对我国开展了严厉的反倾销调查以来，我国的制鞋业的发展受到了严重制约。
本文通过对以上问题的仔细分析与研究，对于以后如何防范国外反倾销行为和如何做好国外针对我国不正当的反倾销行为的回应，提出了一定的建议与意见，以希望为我国制鞋业以后的健康发展提供支持。
关键词：反倾销、欧盟、对策自从加入了世界贸易组织，我国在该组织框架的各项对等原则的有力促进下，我国相关产业特别是出口型制造业得到了更好的发展机会。
不过对于鞋类制造业而言，对外贸易量的飞快增长在为其带来丰厚回报的同时，更是招来了国际上其他国家以贸易保护主义为幌子的各种制约，这其中以欧盟针对我国的鞋类产业所进行的反倾销调查尤为严重。
一、我国鞋类制造业遭受欧盟反倾销的现实情况我国作为世界上规模最为庞大的鞋类产出国，在国际鞋类相关市场上一直扮演着重要的角色，但与此同时来自世界的各种声音也对我国的制鞋相关业界形成了空前压力。
现实情况下，虽然随着我国经济的腾飞，各项产业都在快速发展，制鞋业当然也不例外，但我国制鞋业所面临的形势也正在变得越来越不利，这其中包括一些内部因素，比如所需材料的价格上涨、人民币升值、人工所需报酬增高等；也包括一些外部的因素，比如新兴技术性壁垒、贸易间的碰撞与摩擦等，但近年来，由欧盟所主导的一系列针对我国制鞋企业的反倾销调查则是在制鞋业掀起了一波巨浪。
由于我国对于欧盟的低档次鞋类的出口量大幅增加，我国相关鞋类产品也在欧洲市场不断受到打压，并且我国与欧盟制鞋业的出口争端在20xx年开始产生。
二、我国鞋类产品受到欧盟反倾销的不利影响1、对中国制鞋企业造成不利影响。
从产品生产及销售环节来看，由于欧盟对我国实行反倾销的不利影响，我国的鞋类产品在欧盟市场上的销量必将大幅下滑，并且由于反倾销导致成本的增加，零售端的衍生成本也会增加，这将最终导致企业及销售个体的利润大幅减少，这些不利因素对于我国鞋企的竞争力将产生极大消减，使我国相关经济发展受到抑制。
欧盟双反_精品文档
欧盟双反欧盟双反措施：对中国产业的影响与应对策略引言：欧盟双反是指欧盟对进口商品进行反倾销和反补贴的措施。
这是欧盟为了保护本国产业免受不公平竞争以及保障公平贸易环境而采取的行动。
近年来，随着中国制造业的快速发展与扩大开放政策的推进，中国成为欧盟重要的贸易伙伴，但也面临欧盟双反措施的压力。
本文将探讨欧盟双反措施对中国产业的影响，并提出相应的应对策略。
第一部分：欧盟双反措施的背景和原因1.1 欧盟双反措施的定义欧盟双反措施是指欧盟根据自身法律框架对进口商品进行反倾销和反补贴的措施。
反倾销是指欧盟对进口商品进行调查，并在发现倾销行为时对其征收反倾销税；反补贴则是指对进口商品进行调查，并在发现政府补贴行为时对其征收反补贴税。
1.2 欧盟双反措施的原因欧盟双反措施的实施是为了维护欧洲企业的利益和国际贸易的公平。
欧盟认为，一些国家或地区的企业通过倾销和补贴行为，使得其产品在欧盟市场上具有价格竞争力，对本国产业造成不公平竞争。
因此，欧盟决定采取双反措施，以保护本国产业的利益。
第二部分：欧盟双反措施对中国产业的影响2.1 对中国出口商品的影响欧盟双反措施对中国出口商品产生了直接的影响。
由于欧盟征收了反倾销税和反补贴税，这使得中国出口商品的成本上升，竞争力下降。
许多中国企业面临出口困难和订单减少的问题，对中国整体外贸形势产生了压力。
2.2 对中国产业的影响欧盟双反措施对中国产业也带来了一定的冲击。
双反措施导致中国相关产业面临竞争压力和市场份额下降的风险。
特别是那些依赖欧盟市场的行业，如钢铁、太阳能等，更是受到了较大的影响。
第三部分：应对欧盟双反的策略3.1 多元化市场布局面对欧盟双反的压力，中国企业可以通过多元化市场布局来减少风险。
不依赖单一市场，而是积极开拓其他市场，降低对欧盟市场的依赖程度。
中国一带一路倡议为中国企业拓展市场提供了新机遇，应积极利用。
3.2 提升产品附加值和质量提升产品附加值和质量是增强竞争力的重要举措。
欧盟对华鞋类产品反倾销及中国应对策略
欧盟对华鞋类产品反倾销及中国应对策略摘要随着我国与欧盟经贸关系的发展，我国近年来成了欧盟反倾销指控的主要对象，这不利于双边贸易关系的健康发展。
欧盟对我国反倾销重要原因之一是出于贸易保护和政治偏见，随着中国已成为正式成员国，中国将同等享受欧盟所赋予其他成员的税收条件等，欧盟为了本区域市场利益必然会加大在WTO框架下的非关税贸易保护的力度。
本文通过对欧盟与我国贸易关系的发展,认真分析欧盟对华反倾销的原因和所指控的内容以及我国对欧盟反倾销的对策。
[关键词] 反倾销COMPAS模型应对策略ABSTRACTAlong with the development of economic and trade relations with the European Union, China became the EU in recent years, the main target of anti-dumping charges, is not conducive to the healthy development of bilateral trade relations. EU Anti-dumping is one of the important reasons for trade protection and political bias, as China has become a full member, China will enjoy the European Union given the same tax conditions of the other members of the European Union to market interests in the region will inevitably increase In the WTO under the framework of non-tariff trade protection efforts. Based on the EU's trade relations with China, careful analysis of EU anti-dumping and the alleged content, and our country to the EU anti-dumping measures.[Key Words] Anti-dumping COMPAS Model Coping strategies目录一．欧盟对华反倾销的基本状况及特点 (1)（一）欧盟对华反倾销的基本状况 (1)（二）欧盟对华反倾销的特点 (2)1.提起反倾销诉讼的次数频繁 (2)2.欧盟对中国产品倾销的确定带有很强的随意性和不公正性 (2)3.欧盟对我国出口商品的制裁日趋严厉，惩罚性反倾销税的征收幅度日渐增大 (3)二．利用反倾销产业损害认定的理论——基于COMPAS模型的分析 (3)三．欧盟对华反倾销的原因 (5)（一）欧盟对华反倾销欧盟方面的原因 (5)（二）欧盟对华反倾销我国自身的原因 (5)1.对反倾销缺少积极应诉措施。
十三中国遭受反倾销案例
十三中国遭受反倾销案例欧盟对中国鞋征收反倾销关税北京时刻2006年3月23日晚，欧盟委员会批准对中国和越南产皮鞋加征进口关税，欧盟认定两国的皮鞋以不合法的低价在欧盟市场销售。
依照这一决定，在从4月7日起的6个月时刻内，欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税将逐步提高，最终将从目前的4.8%过渡到19.4%；对越南产皮鞋的反倾销税将从4.2%过渡到16.8%。
只是，皮革儿童鞋和高科技运动鞋不在此列。
欧盟贸易委员曼德尔森随后发表声明称：欧盟并没有将矛头指向中国和越南先天具备的竞争优势，针对的只是不公平的贸易扭曲行为。
此前的3月16日，欧盟反倾销委员会针对欧盟贸易专员曼德尔森对中国鞋类制品征收反倾销税的建议进行了隐秘投票。
在欧盟25个成员国中，3个国家投票赞成对原产于中国的廉价皮鞋实施制裁；9个国家投了反对票；11个国家宣布弃权；2个国家没有投票。
然而依照反对者不超过半数就算通过的规则，分析人士当时推测欧盟委员会的投票将会正式通过对中国鞋征收反倾销税的建议。
欧洲零售商的反应：英国的零售商认为，此举意味着商店里出售的每双鞋子增加5英镑(1英镑约合人民币13.54元)的成本。
他们和进口商、批发商和消费者一道对欧盟委员会立即采取的行动进行反击。
他们的理由是，政府在努力爱护那些不能独立生存的产业，却把高昂的成本转嫁到消费者头上。
欧洲鞋业大国意大利的制造商们动作频频，他们在报纸上刊登广告，呼吁欧盟贸易代表曼德尔森对中国鞋采取坚决、勇敢、迅速的行动。
意大利贸易团体ANCI认为，这一行业有60万个工作岗位，2005年差不多有7500人失去工作。
然而一位英国零售组织的顾咨询称“这么讲太虚伪”，因为意大利的公司同样以低成本挤压得北美和东欧的制造商关门。
中国鞋的相关事件中国鞋被指有毒2005年12月，意大利鞋业制造商协会指责中国制鞋商在生产过程中使用了镍及其他有碍健康的有毒化学物质，意大利卫生部近日已针对来自中国的鞋类产品展开调查。
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中国鞋类产品遭受欧盟反倾销的情况
欧盟是世界上第一个对中国产品 进行反倾销立案调查，同时也是 对中国实施反倾销措施最多的地 区之一。
我们先看一下近几年欧盟对华鞋 类反倾销的重大事件：
2005 年1月开始，欧盟取消对华鞋类产品的配额限制。2005 年6月和7 月，欧盟对我国生产的两个税号的劳保鞋和皮鞋进行反倾销调查，其中 仅中国皮鞋遭受的反倾销案涉案金额就达达7.3 亿美元，是迄今为止对 华反倾销案值之最。
欧盟对华鞋类产品反倾销
背景情况
对外贸易在中国经济的快速发展中所起到的推 动作用越来越突出，特别是加入WTO以来，我 国对外贸易迅猛发展。但是伴随而来的是各国 对华各类产品反倾销的增加。欧盟是中国重要 的贸易伙伴，但由于政治、经济以及企业自身 的原因，欧盟对中国鞋类产品反倾销调查的次 数增多，涉案金额巨大。
2008年中国鞋出口各国或地区比例（%)
30 26.1 25
20
15.4
15
12.9
10
6.3
5
3.3
2.6
2.5
0 美国
欧盟
香港
日本 巴拿马 俄罗斯 阿联酋
图1 2008年中国鞋出口到各个国家和地区的比例（数据来源：中国海关总署）
在制鞋业方面, 欧盟已成为我国鞋类出口的第二大市 场。如图1所示，我国出口欧盟的鞋类产品占到我国 鞋类出口总量的15.4，仅次于美国，而且具有稳步 攀升的势头。另一方面，我们也可以发现，我国鞋 类产品的出口市场非常集中，主要是欧美日等发达 市场，这是我国鞋类产品出口的一大特点。
年份
2007 2008 2009 2010
表1 2007年-2010年中国鞋类产品出口欧盟数据
数量（亿双） 金额（亿美元） 均 价（美元）
13.17 13.57 14.10 14.63
45.71 50.60 56.12 61.59
3.39 3.73 3.98 4.21
由表1可以看出，中国鞋类产品在欧盟市场的潜力仍然很大。并且随着金融 危机后，经济刺激计划效果的显现和经济复苏，中欧鞋类贸易还会以更快速 度发展。
2006 年1 月12 日，欧盟拒绝了给予中国13 家被抽样调查的皮面鞋企业 以市场经济地位；2006 年3 月23 日，欧盟委员会正式批准对中国产皮 鞋征收临时反倾销税：从2006 年4 月7 日起，6 个月内对我国产的皮鞋 征收为期半年的临时性反倾销税，征税税率从4.8％逐步过渡到19.4％， 仅皮革儿童鞋和高科技运动鞋不在此列。欧盟对中国鞋类产品反倾销， 严重影响了中国鞋类企业出口贸易的发展。
让我们先来了解事件背景——
Байду номын сангаас 中欧鞋类产品贸易概况
中欧贸易是我国对外贸易中的重要组成部分,尤其是近年来, 中欧双方均 将彼此视为国际经济舞台上最为重要的经贸合作伙伴之一, 合作规模不断 扩大。2004 年起, 扩大后的欧盟超过美国和日本, 一跃成为中国的第一大 贸易伙伴, 中国也成为欧盟的第二大贸易伙伴，到2010年中欧双边贸易 总额已达到4700亿美元。
由此，我们可以总结出欧盟对华反倾销的如下特点：反倾销诉讼的次数频 繁，遭受反倾销调查的次数逐年攀升；诉讼倾销产品的范围不断扩大，已 经波及到科技含量较高的科技含量和较高科技含量的高档皮鞋、凉鞋、休 闲鞋等；反倾销税的征收幅度大，最高达111.4%；涉及金额趋大，单个案 例涉及金额超过3000万美元的案件越来越多；倾销的确定带有很强的主观 性，西方国家判定我国产品反倾销并不严格按照倾销成立的条件。
2007年美国次贷危机爆发以来,欧盟对我提起反倾销的皮鞋对欧盟出口 112亿双,金额达9亿美元。 2008年,我国出口鞋类产品比2007年增长17.19%,达到29616亿美元。其 中欧盟占总出口量的18.15%,中国鞋类产品占欧盟进口鞋类产品总额的 20%。而2008年世界金融危机爆发以后,欧盟对中国制鞋业再次挥舞起反 倾销大棒,欧盟委员会决定从2006年正式对从中国进口的皮鞋及童鞋征收 的为期两年的1615%的反倾销税将再延长12-15个月。
通过以上分析, 我国与欧盟在鞋类产品上的贸易增长后劲很强，只是欧盟 经济的疲软和反倾销等抑制了中国鞋的对欧出口增长速度。据调查，中国输 欧鞋类产品的均价为4-5美元，而同期欧盟出口中国的鞋类产品均价却达到 70多美元，着说明了我国与欧盟的鞋类产品在不同的消费层各有优势, 可以 做到优势互补, 减少贸易磨擦。与此同时, 欧盟一直以其发达的经济、先进的 技术和雄厚的资金占据着全球经贸的重要位置, 这些优势使得欧盟长期成为 我国第一大技术供应方和外资来源地。面对来自官方的贸易制衡和来自民间 的非法抵制, 中国鞋业不得不审视繁荣背后的危机，那就是廉价中国鞋日益 增长的对欧出口量，势必引发欧盟对于中国的贸易保护和报复，而反倾销是 其惯用的伎俩。
表3 欧盟对华鞋类产品反倾销案件一览表(2001-2007年6月)
产业类型 皮革、鞋类
商品名称 油鞣皮革
劳保鞋 皮面鞋靴
案件调查期 裁决结果
2005.6-2006.9 58．90％反倾销 税率
2005.6-2006.8 终止反倾销调查
2005.72006.10
1家获MET待遇企 业9．7％反倾销 税，其余征收为 期2年的16.5%的 反倾销税