公立医院党支部工作制度
内部控制视角下公立医院基层党支部“四责协同”机制研究
内部控制视角下公立医院基层党支部“四责协同”机制研究发布时间：2023-02-28T07:58:46.479Z 来源：《中国医学人文》2022年33期作者：沈一丹[导读] 当前公立医院基层党支部建设“四责协同”合力不强，暴露出在控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通沈一丹苏州大学附属第一医院 215000摘要：当前公立医院基层党支部建设“四责协同”合力不强，暴露出在控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控活动等方面内部控制的缺陷，本文基于内部控制视角分析公立医院基层党组织建设现状，并提出改进建议，探索公立医院基层党支部“四责协同”机制优化路径。
关键词：内部控制四责协同基层党组织一、引言党的二十大报告中指出，要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是以习近平同志为核心的党中央对深入推进全面从严治党，健全全面从严治党体系的重要指示。
根据中央纪委国家监委通报的数据显示，2022年1至9月，全国纪检监察机关共接收信访举报264.7万件次，处置问题线索109.5万件，谈话函询22.8万件次，立案45.4万件，处分40.7万人。
这些数据显示出当前的反腐败形势依然严峻，存在的问题依然较多。
医疗卫生领域是反腐败的重点领域之一，近年来医疗反腐力度不断升级。
作为我国医疗卫生健康体系的主体，公立医院是实施健康中国战略的主力军。
为进一步防范化解公立医院廉政风险，推进管党治党责任落实延伸至“最后一公里”。
本文以SD医院为研究对象，探索建立基层党支部“四责协同”机制，完善党支部内部控制框架，引领助推公立医院健康可持续发展。
二、公立医院基层党支部“四责协同”机制现状分析（一）基本概念传统意义上的“四责协同”概念是基于党委层面而言的，即党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”的横向协同协作。
针对公立医院这一研究对象，本研究将此概念进一步延伸至科室层面，所研究的基层党组织“四责协同”机制，是指党支部主体责任、纪检委员监督责任、支部书记第一责任、所在科室负责人“一岗双责”这四个责任的协同。
关于加强公立医院党的建设的思考
关于加强公立医院党的建设的思考摘要：加强公立医院党的建设是新时期贯彻落实党在医疗卫生领域的路线、方针、政策重要保障，具有十分重要的现实意义。
目前，公立医院党的建设有待进一步加强，对公立医院思想政治教育工作需要进行多方面探讨，医护人员思想政治教育工作已成为公立医院面临的重大理论和实践问题。
关键词：公立医院党的建设思想政治教育2018年，中共中央印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》强调充分发挥公立医院党委的领导作用，提升公立医院党建工作水平，把党支部建设成为坚强战斗堡垒。
根据个人党务工作实践，就加强公立医院党的领导，推动公立医院高质量发展作初步分析探讨。
一、加强公立医院党的建设的必要性（一）是支持医改和医院发展的实际需要医改的实质是医院管理制度的改革，涉及到职工利益的调整和再分配，“铁饭碗”“大锅饭”将会被打破，收入差距也会拉大。
医护人员如果思想上不理解、行动上不支持，存在负面化、消极情绪，会导致医护人员队伍不稳定，增加医改推行的阻力。
因此，通过思想政治教育，耐心的对职工进行教育、沟通和引导，提升医护人员思想认同感，进而理解、支持并参与医院管理和医改。
（二）是塑造医护人员职业精神的重要举措正确的思想指导正确的行为，加强医护人员思想政治教育，用社会主义核心价值观引导医护人员树立正确的世界观、人生观、价值观，培育医疗卫生行业“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”新时代职业精神，进一步提高医护人员责任意识、道德修养、理想信念，引导医护人员遵守医德规范，加强道德和行业自律，自觉抵制工作中的纪律涣散、作风懒散甚至“收红包、吃回扣、开大处方”等不规范行为，切实提高服务意识、改进工作作风，自觉维护职业良好形象。
（三）是缓解紧张医患关系的有力手段紧张的医患关系原因主要有：一是部分医务人员存在过度治疗等不规范行为，损害了医务人员形象，导致患者形成先入为主，容易导致矛盾和纠纷；二是医护人员工作责任心、服务意识不强，不善于与患者沟通，语言表达生硬，缺少足够耐心，导致矛盾激化。
公立医院党委领导下的院长负责制现状与思考
公立医院党委领导下的院长负责制现状与思考作者：王海军来源：《活力》2019年第09期【关键词】公立医院;改革;院长负责制公立医院建立现代医院管理制度，是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分。
各级各类公立医院必须坚持党的领导，坚持公立医院姓“公”，党组织姓“党”，以人民健康为中心，坚持公立医院的公益性，在保障人民群众卫生健康需求，建设“健康中国”方面发挥重要作用。
一、医院管理制度的五次较大改革一是“党委领导下的院长负责制”的建立。
1982年原国家卫生部颁布《全国医院工作条例》，规定医院实行党委领导下的院长负责制。
这是扩大医院自主权、改变医疗机构内党政不分现象的重要尝试。
于是，各级各类医院陆续实行院长负责制的管理体制，强化了以院长为首的行政管理和指挥系统。
二是“院（所、站）长负责制”的建立和完善。
1997年《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》提出卫生机构运行机制改革的方向，“院长负责制”转型为“院（所、站）长负责制”，提出进一步扩大卫生机构的经营管理自主权，允许公立医院开展相应的经营性业务。
到2000年进一步重申强化“实行并完善院（所、站）长负责制”，此时的院长负责人处于主导地位。
三是“法人治理结构”的提出。
2004年国家发改委《关于2004年经济体制改革的意见》中提出“继续深化公立医院产权制度，探索建立出资人制度和规范的法人治理结构”，首次由官方提出探索公立医院法人治理结构，引起了各界关注。
2005年国务院办公厅《关于深化城市医疗服务体制改革试点指导意见》中明确提出，在试点城市设立医院管理中心等独立的医药管理机构，探索“管办分离”。
四是探索“理事会”为核心的多种实现形式。
2009年，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》进一步强调落实独立法人地位，提出了公立医院改革的方向是政事分开、管办分开。
2010年，原国家卫生部印发了《关于公立医院改革试点的指导意见》，提出“探索建立以理事会为核心的多种形式的公立医院法人治理结构”。
关于公立医院党支部建设情情况调研报告
一是党支部对发展党员缺乏整体规划。党员发展工作重点在党支部，但多数情况下该项工作处于被动位置，主 要依靠群众自发入党申请，党支部在鼓励、培养、吸收优秀分子入党中作用发挥不强。
二是在高知群体中发展党员数量有限。高知人才多是临床业务骨干，工作繁忙，对党的路线、方针、政策缺乏 深入了解，部分民主党派在发展成员时会重点吸收高知群体，造成了人才分流。
二是回收网络不健全。由于废旧农膜捡拾难度大，成本高，主动售卖价格低廉，加之回收网络不健全，宣传动 员收交效果不明显，回收服务功能不健全，有回收网点的乡村农户距离加工企业较远，交售废旧农膜的所得还不足 抵顶人工费和运输成本，致使重清理、轻销售的现象较为明显。目前，X县虽然按乡镇分区域设立10个废旧农膜回 收网点，但覆盖率偏低,大部分村社处于回收盲区。
四是扶持力度不够大。近年来，虽然省市县各级政府和主管部门制定出台了一系列关于加强废旧农膜回收利用 工作的意见政策，但大多从宏观上提出了治理目标、指导思路和措施办法，具体的落实措施、扶持政策办法较少。 特别是对加工企业在税收、信贷、土地等方面扶持政策不足，省上每年仅给予回收加工企业部分财政专项补贴，对 处在最基层、最前沿的回收网点没有专项补助，导致回收网点建设滞后。废旧农膜捡拾难度大,成本高，回收价格低 ，
一是将发展党员工作作为党建重点工作来抓，及时提出目标要求，按照《中国共产党发展党员工作流程图》， 做好培养、教育和考察。
二是将发展重点放在高知（研究生及以上学历、副高及以上职称）群体和青年（X岁以下）身上，大力吸收高 知群体、按比例吸收青年入党，着力优化党员队伍建设。
三是按照发展党员工作的有关规定，由党支部完成相关流程并上报公立医院党委，党委审批通过后发放考察材 料，X年共计发展党员X人。自X年起，新增一项《发展党员工作全程记实表》，该记实表在预备党员转正后统一交 委党委备案。
现代医院管理制度实施方案
关于建立现代医院管理制度实施方案文件编号：为加快推进公立医院综合改革，建立现代医院管理制度，根据《xxxx》文件精神，结合我院实际，制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把人民健康放在优先发展的战略地位，将公平可及、群众受益作为出发点和立足点，以公立医院的公益性为主导，不断提高医疗服务质量，努力实现社会效益与运行效率的有机统一，充分调动医务人员积极性，实行民主管理和科学决策，逐步实现医院治理体系和管理能力的现代化。
二、基本目标2018年4月，根据全省统一部署，我院确立为现代医院管理制度试点单位。
在坚持政府主导、公益优先、政事分开、管办分开的改革方向和原则下，根据本院的性质、功能定位、等级规模等相关情况，因地制宜，大胆创新，突破政策障碍和利益藩篱，到2020年，基本形成维护公益性、调动积极性、保障可持续的医院运行新机制，以及决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，推动医院向管理规范化、精细化、科学化发展，基本建立起权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。
三、主要任务（一）建立完善医院管理制度1、制定完善医院章程。
根据医院实际情况制定章程，包括医院性质、办医宗旨、功能定位、办医方向、管理体制、经费来源、组织结构、决策机制、管理制度、监督机制、文化建设、党的建设、群团建设，以及举办主体、医院、职工的权利义务等内容。
并以章程为统领，建立健全医院内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等，规范内部治理结构和权力运行规则，提高医院运行效率。
制定公立医院章程时，要明确党组织在医院内部治理结构中的地位和作用。
〔牵头科室：院办责任人：xxx〕2、健全医院决策机制。
院长全面负责医疗、教学、科研、行政管理工作。
院长办公会议是医院行政、业务议事决策机构，对讨论研究事项作出决定。
在决策程序上，医院的发展规划、“三重一大”等重大事项，以及涉及医务人员切身利益的重要问题，要经医院组织会议研究讨论同意，保证党组织意图在决策中得到充分体现。
医院党风廉政建设工作计划
医院党风廉政建设工作计划医院是指以向人提供医疗护理服务为主要目的医疗机构。
其服务对象不仅包括患者和伤员，也包括处于特定生理状态的健康人(如孕妇、产妇、新生儿)以及完全健康的人(如来医院进行体格检查或口腔清洁的人)。
今天小编给大家带来医院党风廉政建设工作计划，希望可以帮助到大家。
【工作计划篇一】在医院在开展党风廉政建设工作中，要结合医院工作实际，坚持党要管党、从严治党，聚焦医院中心工作，推进改革创新，加强反*体制机制建设;严明党的各项纪律，严格遵守中央八项规定，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象;坚持持之以恒纠正“四风”;加大查处违法违规案件力度;强化监督，促进权力规范运行;促进党员干部,全院职工廉洁自律,加强党风廉正建设,树立医疗行业新风气。
1.进一步加强党风建设。
以贯彻落实中央“八项规定”和市区文件规定为突破口，以党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决党员干部“四风”方面存在的问题，以良好的党风政风凝聚党心民心。
党支部将把民主生活会和述职述廉作为党内监督的重要内容，并在一定范围内开展民主评议，制定措施落实整改。
2.严格落实国家卫计委“九不准”要求，规范诊疗服务行为，防止收受“*”、回扣、过度检查治疗、乱收费等损害群众利益问题的发生。
医德医风要加强学习教育，强化“*”治理，改进完善医德考评制度，建立对医务人员有效的激励和约束机制;临床诊疗要以临床路径管理为抓手，强化对入径标准、路径管理和路径变异的监控;临床用药要强化对药品来源、基本药物使用、抗菌药物使用、超限处方、不合理处方、贵重药物和单品种药物用药数量的监控;医用耗材和试剂使用要强化对来源、采购、资质、出入库、使用的监控;大型医疗设备检查要强化对检查阳性率、检查权限和重复检查的监控;医疗收费要强化对收费标准、项目执行情况和超标准超范围收费、分解项目收费、重复收费的监控;统方管理要健全医院统方管理制度，加强对药房、信息科等重点部门人员管理和医院信息系统药品、高值耗材统计功能管理，严格统方权限和审批程序，防止商业目的统方。
新形势下如何加强公立医院党的建设
MODERN ENTERPRISECULTURE企业党建新形势下如何加强公立医院党的建设陈建华 湖南省儿童医院摘 要 公立医院是医药卫生事业的重要构成，理应积极发挥公立医院医疗服务价值，做好所在区域百姓的健康服务工作。
而在公立医院的建设与发展中，也应高度重视党建工作的开展，党建方向、使命、目标决定了公立医院的服务实践效果。
党建工作为医院建设发展提供方向指引、大局统筹、决策参考，在任何时候，公立医院都不应该停止对党建工作的积极探索，应自觉地将思想和行动统一起来，扎实有效地开展党建工作，做好党建部署，让公立医院运营发展更有方向指引和制度保障。
文章主要就新形势下如何加强公立医院党的建设问题进行探讨，提出具体的建设举措，希望更好地指导党建工作的开展。
关键词 公立医院 党建 策略 研究中图分类号：R197 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2021）16-102-02公立医院具有公益服务的属性，在提供基本医疗救援方面发挥重要作用，更是为患者服务的基本医疗场所。
而从本质上说，其也是党联系人民群众、服务人民群众的重要窗口，公立医院党的建设工作必须落到实处。
但当前公立医院党建中也存在一定问题，影响了党建工作的实效。
正视这些问题，并提出有效的解决策略，才能让医院党建真正发挥党组织战斗堡垒的作用，使得医院发展方向更明确。
一、新形势下公立医院党的建设的必要性（一）党建是党的决策部署在医院落地的保证十九大报告中提出要切实加强党的基层组织建设，做好党的思想的宣贯，让党的决定、党的政策落到基层，真正在基层团结动员群众，让基层党组织成为坚强战斗堡垒，凝聚民心。
中国共产党第十九届五中全会强调，要想实现十四五规划和2035年远景目标不能离开党的领导，必须坚持党的全面领导[1]，调动一切积极因素，团结可以团结的力量，形成强大的组织合力。
在此背景下，中共中央办公厅出台了《加强公立医院党建工作的意见》，提出公立医院必须要加强党的建设与部署，认真贯彻落实好党的理论、方针、政策，真正保证医院服务的公益性，保证医院改革发展的正确方向。
加强公立医院党建工作的探索
加强公立医院党建工作的探索姚丽（北京市普仁医院，北京 100062）【提要】基层公立医院是医药卫生事业的重要组成部分，承载着辖区周边百姓的健康福祉。
文章通过调研，总结出当前基层公立医院党组织在把方向，管大局，做决策，保落实等方面的做法和经验。
同时，也提出基层公立医院党组织要自觉把思想和行动统一到中央决策部署上来，强化党的领导，强化党支部和党员队伍建设，将党建与医院文化建设有机结合等对策，引领基层公立医院医药卫生事业发展的正确方向。
【关键词】基层公立医院；党的建设；医药卫生体制改革【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】ISSN.2095-8242.2019.96.180.02基层公立医院承载着辖区周边百姓的健康福祉，具有十分重要的作用。
党的十九大报告提出要加强基层医疗卫生服务体系建设，办“人民满意”医院。
因此，新时代，只有加强基层公立医院党的建设，才能确保医院的公益属性，突出医院的基层主线，落实好党中央国务院的决策部署。
1 加强基层公立医院党建工作的背景及意义习近平总书记指出“没有全民健康，就没有全面小康”。
要把维护人民健康权益放在重要位置，推进健康中国建设。
按照保基本、强基层、建机制的要求，坚持公立医院公益性的基本定位，进一步深化医疗保障、医疗服务等综合改革，探索医改这一世界性难题的中国式解决办法，着力解决人民群众看病难、看病贵、基本医疗卫生资源均衡配置等问题，实现到2020年人人享有基本医疗卫生服务的目标[1]。
面对总书记的要求，基层公立医院加强党的建设使命光荣、意义彰显。
1.1 背景党的十八大以来，党中央、国务院积极谋划我国健康事业的发展，先后出台了《关于深化医药卫生体制改革的意见》、《“健康中国2030”规划纲要》、《关于加强公立医院党的建设工作的意见》等一系列，不断满足人民日益增长的美好生活需要的健康相关策略、措施。
这不仅是党领导人民构建社会主义和谐社会的需要，也为加强基层公立医院党的建设指明了方向。
党支部工作计划报告3篇
党支部工作方案报告党支部工作方案报告精选3篇〔一〕尊敬的____，党委领导，以及各位党员：我代表本支部向大家提交我们的党支部工作方案报告。
在一年中，我们一直在按照方案去执行理论和开展任务，至今已经完成了大部分的任务和方案。
接下来，我将分享我们的工作重心、情况和展望。
我们党支部的工作重心是在新时代在繁荣开展之中效劳人民、助力经济开展。
我们的工作重心分别如下：1.发挥党支部的组织力量：这是我们支部工作的核心。
在发挥党组织作用的方面，我们施行了改造支部联盟，优化了党员的人员构造管理和工作中心，在改善党支部在单位组织中的战斗力。
2.党员的开展和培养：为了进步党员的才能和素质，我们开展了丰富的党员培训，以及赴地方、省市进展考察学习，报备国际党支部经历和知识，这些有助于我们的党员的长进和培训。
3.进步党员的个人思想教育程度：多和党员交流，分享党的情况以及进步投身社会的原那么和方法，拓宽思想视野和效劳的积极心态，积极推行党员行动，为社会开展出谋划策。
4.深化组织考核工作：加强党员业务才能、党员义务、行为标准、核心价值观，为了不断进步每个党员的思想和组织力，同时也为提出解决党员问题的详细规定措施。
在过去的一年中，我们的党支部按方案完成了关键任务：1.坚强的党组织：党组织的红色根底的建立，增强了党员的信心，鼓励组织中的同志上升到____才，同时增强勇气和毅力，并加强了组织意识的力量，并与当地领导的支持与批评结合起来，准确推进本地区党支部的工作和开展。
2.向上开展：年初制定实际性的支部方案，结合左右情况开展实务活动。
通过大量参访学习和前行探究中挖掘了更多的固体农民在农业技术上的研究和总结方案，与广阔农民一道开发了一批合法党组织，我们在当地屡次得到批准，加快了支部向上更进一步的号召。
3.强化党员的培训和学习：从新开展方向以及新手农民开展的角度，我们通过多家媒体和专门用于教育和考虑的平台，加强了对党员的思想教育，职业培养方案和常规课程等涵盖全员的培训建立，进步了培训质量，增强了社会效劳才能。
深刻认识公立医院党建工作的意义 全面推进公立医院党的建设工作
MODERN ENTERPRISE CULTURE企业党建342020.3MEC 深刻认识公立医院党建工作的意义 全面推进公立医院党的建设工作王俊雄 株洲市妇幼保健院中图分类号：Ｄ２６７ 文献标识：Ａ 文章编号：１６７４－１１４５（２０２０）０３－０３４－０２一、为什么抓：深刻认识全面推进公立医院党建工作的重大意义习近平总书记有个“扣子论”，说“如果第一粒扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错”。
对于“四个全面”战略布局，全面从严治党就是“第一粒扣子” ，是根本保证。
这粒扣子扣错了，改革和法治的方向也就歪了，我国发展也就没有坚强有力的执政党领导，就不可能取得全面小康。
党建设的工作又是全面从严治党的龙头工程，是落实全面从严治党责任的重中之重。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加强和改进公立医院党的建设高度重视，２０１８年中央办公厅专门印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，公立医院党的建设工作关系是加强党对公共卫生体系建设，推进健康中国战略实施的关键领域，公立医院是跟人民群众生命安全和身体健康直接相关的地方，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想建设，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，切实加强党对公立医院的领导，健全现代公立医院管理体系和制度。
建设让党中央放心、让人民群众满意的公共医疗卫生体系。
我们党始终把公立医院党建工作摆在重要位置，加强公立医院党建工作，发挥公立医院党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，对明确和落实公立医院职责，带领和推动人民群众生命安全和身体健康发展意义重大。
第一，加强公立医院党建是提高医院行政机关履职能力的现实需要。
公立医院担负着执行党的政策、宣传党的声音、服务基层群众、保障公共卫生和生命健康的重要职能，是健康中国战略的重要组成部分。
公立医院党建是公立医院加强自身建设的核心部分，可以说，公立医院党建抓得怎么样，直接关系着公立医院自身建设、关系着职能作用的发挥、关系着党和政府在群众中的形象和地位。
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党支部工作制度汇编镇雄县人民医院党支部目录一、三会一课制度 (1)二、入党积极分子联系人制度 (3)三、入党积极分子、预备党员培养教育考核制度 (4)四、预备党员和入党积极分子思想汇报制度 (4)五、关于民主评议党员的意见 (6)六、民主评议党员的内容和方法 (7)七、民主评议党员制度 (9)八、干部谈话制度 (11)九、后备干部培养管理制度 (11)十、党费缴纳管理制度 (13)十一、岗位责任制度 (13)1、党支部书记岗位职责 (13)2、党支部专职副书记岗位职责 (14)3、组织委员岗位职责 (15)4、纪检委员岗位职责 (16)5、宣传委员岗位职责 (16)6、党小组长岗位职责 (17)三会一课制度三会一课是健全党的生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。
认真坚持三会一课制度，对于加强支部建设，提高党的战斗力和凝聚力起到重要作用。
“三会”是：定期召开支部党员大会，支部委员会，党小组会；“一课”是按时上好党课。
一、支部党员大会（支部大会）每学期召开支部党员大会一至两次，由党支部书记或副书记主持，研究和解决本支部的重大问题。
主要内容有：1、研究贯彻上级党组织的决议、指示。
2、研究和讨论支部委员会的工作报告、决议或决定。
3、接收新党员，表彰优秀党员，决定对犯错误的党员的处分，讨论罢免不称职的支部委员。
4、选举新的支部委员会和出席上级党代表大会代表。
5、对学校发展规划、学年工作计划、重要工作安排、重大改革方案、工资奖金分配原则等重大问题进行讨论，提出意见或建议。
6、党员进行思想和工作汇报，开展批评和自我批评。
支部党员大会要充分发扬民主，围绕会议中心议题，认真开展讨论，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原则做出决议。
支部党员大会进行选举或作决议，到会党员必须达到或超过本支部正式党员的五分之四，并经到会正式党员半数以上通过方为有效。
二、支部委员会由支部党员大会选举产生，每届任期两至三年。
在支部党员大会休会期间，负责领导和处理支部的日常工作。
主要内容有：1、研究贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会的决议。
2、研究本支部思想政治工作和精神文明建设，根据上级精神，结合本支部实际，做出决议和决定。
3、研究讨论本支部的党建和党员教育工作。
4、研究本支部的组织发展、党的积极分子队伍建设工作。
5、参与讨论和决定本部门教学、科研、行政管理工作中的重要事项。
支持本部门行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。
6、领导本部门工会、少先队等群众组织支部委员会每月召开一次，如遇到重大问题可随时召开。
支部委员会有权审议、监督书记工作。
支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作（每学期一次），接受它的审查和监督。
支部党员大会做出的决定，支部委员会要认真贯彻执行。
支部委员会做出的决议和决定，支部党员大会有权修改或否定。
如果发现支部大会的决议不符合党的路线、方针、政策和上级决议，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定。
三、党小组会党小组是党支部的一个组成部分，它不是党的一级组织，它在党支部的统一领导下，负责对党员的管理，具体地组织和指导每个党员的日常活动，保证党组织的决议的贯彻执行。
主要内容有：1、组织学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，“三个代表”重要思想、科学发展观、中国特色社会主义理论等，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识。
2、讨论研究如何贯彻执行支部决议，团结带领群众完成各项任务。
3、党员进行思想汇报和工作汇报，开展批评与自我批评。
4、讨论有关党内事务，如改选党小组长，酝酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人。
研究发展对象，评选优秀党员，讨论犯有错误党员的处分。
5、分析群众思想状况，研究如何做群众思想政治工作。
党小组根据本支部党员数量、分布情况及工作需要等方面因素划分。
每个党小组不得少于三名党员（其中至少要有一名正式党员），党小组长必须由正式党员担任。
党小组每两周活动一次，每次不少于一个半小时，每次活动要做好记录。
四、党课党课是对党员进行经常性教育的主要形式，党课的主要内容是传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相等。
搞好党课教育要做到：1、党课要以党章及《准则》为基本教材，结合各个时期党的中心工作，联系本单位党员思想实际，对党员进行党的基本知识、党性修养、党风党纪及理想宗旨教育。
2、党课教育要制度化，支部每学期讲课1至2次。
党课一般由书记、副书记、支委讲，也可由优秀党员、校外英模或专家讲。
入党积极分子联系人制度为了增强党组织的战斗力，提高党组织的战斗堡垒作用，增强党的凝聚力、号召力，使更多入党积极分子增强对党的了解，尽快跨入党组织大门，学区党支部特制定入党积极分子联系人制度。
一、按照组织发展程序，由党小组提名，支委会讨论，确定入党积极分子。
二、入党积极分子一经确立，支部应立即选派专人作入党积极分子的联系人。
三、联系人必须以高度负责的态度对待自己的工作，对所帮助人应以思想工作、生活等方面予以关心、帮助，定期向支部反应所联系人的实际情况。
入党积极分子应在联系人帮助的基础上定期向党组织写思想汇报材料。
四、积极分子如对自己的联系人有意见或建议，应按程序向组织反映。
五、联系人应密切联系群众，搞好调查研究，对所联系对象如有重大问题应及时向支部提出建议，杜绝自由主义现象。
入党积极分子、预备党员培养教育考核制度一、申请入党同志（28周岁以下青年须由团组织推荐）经支部委员会讨论同意列为入党积极分子后提交支部党员大会讨论。
支部党员大会讨论通过后报上级党委批准，并及时予以公示。
支部委派两名正式党员对这些同志进行培养、教育、考察。
二、入党积极分子应定期参加党组织举办的培训班和支部学习，认真听党课，主动向党组织汇报思想、工作、学习情况（每季度至少一次）。
党组织要对积极分子进行考察（每半年一次），培养联系人应及时向支部汇报积极分子情况。
三、培养联系人应对入党积极分子通过个别谈心等方式，了解其思想动态，宣传党的知识，帮助其提高认识，并如实向党支部汇报。
对批准考察一年以上且基本具备入党条件的可向支部建议列为发展对象。
四、党支部对批准的预备党员在一年的预备期内，通过党的基本知识教育、分配工作任务、听取党内外群众意见、定期谈话等方式加强培养教育。
预备党员每季度汇报一次思想、工作、学习和作风情况，入党介绍人每半年向支部报告考察情况，以帮助其进步。
五、预备党员预备期满，支部将通过与群众座谈、用测评量表测评等方式，听取群众意见，对其进行考核测评。
预备党员和入党积极分子思想汇报制度一、基本要求预备党员、入党积极分子要定期向党组织汇报自己的思想、学习和工作情况，以便使党组织更好地了解自己，接受党组织的教育和监督，培养自己的组织观念、提高思想觉悟。
要求预备党员和入党积极分子以书面形式撰写思想汇报，原则上不少于每季度一次，同时在参加了重大活动和学习、国内外发生重大政治事件之后，也应随时主动向党组织汇报自己的思想。
同时提倡递交了入党申请书的同志自愿写思想汇报。
二、思想汇报的书写格式及内容（一）格式1．标题。
居中写“思想汇报”。
2．称谓。
即汇报人对党组织的称呼，一般写“敬爱的党组织”。
顶格书写在标题的下一行，后面加冒号。
3、正文。
写思想汇报，要结合自己的学习、工作和生活情况，向党组织反映自己的真实思想情况。
4、结尾。
思想汇报的结尾可写上自己对党组织的请求和希望。
一般用“恳请党组织给予批评、帮助”或“希望党组织加强对自己的培养和教育”等作为结束语。
在思想汇报的最后，要署名和注明汇报日期。
一般居右书写“汇报人×××”，下一行写上“××××年××月××日”。
（二）、内容具体内容根据每个人的不同情况而定。
1、如果对党的基本知识、马克思主义的基本理论的学习有所收获，便可以通过思想汇报的形式，将学习体会、思想认识上新的提高及存在的认识不清的问题向党组织说明；2、如果对党的路线、方针、政策或一个时期的中心任务有什么看法，也可以在思想汇报中表明自己的态度，阐明自己的观点；3、如果参加了重要的活动或学习了某些重要文章，可以把自己受到的教育写给党组织；4、如果遇到国内外发生重要政治事件时，则要通过学习提高对事件本质的认识，旗帜鲜明地向党组织表明自己的立场；5、如果在自己的日常生活中遇到了个人利益同集体利益、国家利益产生矛盾的问题，可以把自己有哪些想法，如何对待和处理的情况向党组织汇报；6、为了使党组织对自己最近的思想情况有所了解，要把自己的思想状况，有了哪些进步，存在什么问题以及今后提高的打算写清楚。
7、其他。
三、写思想汇报应注意的问题1．思想汇报应是真实思想的流露，最重要的是真实，切忌空话、套话、假话，做表面文章。
2．写思想汇报应根据不同时期的思想认识状况集中汇报，或将认识深刻的一、两个方面的问题谈深谈透，不要罗列多个方面的问题泛泛而谈。
3．写思想汇报要密切联系自己的思想实际，不要长篇大段地抄录党章、报告、领导讲话和报刊文章的内容，防止形式主义。
4．写思想汇报要实事求是，对自己做一分为二的评价，不但要对自己的成长进步进行肯定，而且要找准存在的不足，敢于向党组织暴露缺点和问题。
关于民主评议党员的意见为了加强对党员队伍的管理和监督，进一步保持和发挥共产党员的先进性，按照有关要求，结合党校实际，对民主评议党员工作提出如下意见。
一、民主评议时间：每年结合年终总结，开展一次民主评议党员活动。
二、民主评议内容：民主评议党员主要是评议不同层次党员先进性要求的保持和发挥情况，重点评议：一是根据工作实绩看党员的先进性；二是看整改措施落实情况，以评议促工作，以评议为总抓手，进一步保持和发挥党员的先进性和模范带头作用。
三、民主评议要求：支部要按照要求认真组织，党员领导干部要带头参加，参评率不低于党员总数的95%。
民主评议党员要坚持实事求是、客观公正的原则，按照党校优秀党员标准和不合格党员的主要表现，全面准确地评价，并认真开展批评与自我批评，保证质量，不走过场。
四、民主评议程序：一是搞好学习教育。
联系党员干部的思想和工作实际，组织大家认真学习《党章》、有关文件精神和党员先进性的要求、党员不合格的表现等，进一步提高思想觉悟，增强党性观念。
二是进行自我评价,开展批评与自我批评。
在学习教育的基础上，党员人人撰写党性分析材料，以党小组（或支部）为单位，由党员个人对照标准和评议内容，总结、汇报思想，对自身的情况做出客观评价。
党员同志相互之间开展批评，互相帮助。
三是开展民主评议。
由党支部组织全体党员和群众对本支部的党员进行评议，填写党员民主测评表。
四是确定评议档次。