人口与计划生育信息化建设实施方案
河南省人口和计划生育信息化工作管理规范
河南省人口和计划生育信息化工作管理规范时间: 2008年07月31日来源:河南人口网第一章总则第一条为全面加强全省人口和计划生育信息化建设，构建“全员管理、全员应用”的信息化建设新格局，实现人口和计划生育信息化管理工作的规范化和制度化，根据国家相关规定，结合本省实情，制定本规范。
第二条人口和计划生育信息化是指以信息技术应用为主导，信息网络建设为基础，信息资源开发为核心，信息人才培养为依托，有关信息法规、政策、标准、管理为保障的综合体系，实现人口和计划生育管理服务信息化、办公自动化，以及流动人口信息、优质服务信息交换的网络化，建成以人口宏观信息和育龄妇女个案信息为主体的人口和计划生育数据库。
第三条信息化管理工作实行统一领导，分级管理，统一规划，分级负责，协调推进，互联互通的管理原则。
第四条各级各部门（单位）的信息化工作应根据总体规划组织进行，不得盲目投资和重复建设，统一推广的软件系统，各单位不得另行开发；信息化管理工作应按照《河南省人口和计划生育信息化工作管理规范》执行；有关网络环境、硬件配备等信息化基础设施建设应按照《河南省人口和计划生育信息化建设规范》执行；有关软件系统、信息资源等应用应按照《河南省人口和计划生育信息化应用规范》执行。
第五条本规范适用于全省各级人口和计划生育管理部门。
第二章工作机构第六条各级人口和计划生育部门应成立信息化工作领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组组长由主要领导担任，成员由相关部门负责人组成；领导小组下设办公室，是本级信息化工作常设办公机构，办公室设在发展规划（信息管理）部门，成员由发展规划（信息管理）、各业务管理部门（单位）、人口信息中心分别指定的人员共同组成。
第七条各级人口和计划生育发展规划（信息管理）部门是信息化工作的综合管理和业务指导部门。
第八条各级人口和计划生育业务管理部门是本部门信息化工作的组织实施、业务指导部门。
第九条各级人口信息中心（工作站）是本级信息化建设具体实施、技术支持和服务机构。
计划生育管理服务规范实施方案
计划生育管理服务规范实施方案为了全面加强计划生育管理服务工作，提高计划生育管理服务质量，制定本实施方案。
一、工作目标和基本原则（一）工作目标1.加强计划生育管理服务力度，提高计划生育管理服务质量，逐步推进计划生育管理服务规范化。
2.加强计划生育宣传，提高计划生育管理服务意识和服务意识，促进计划生育人口卫生水平的提高。
3.加强计划生育管理服务队伍建设，提高计划生育管理服务能力和素质，增强服务群众的能力和水平。
（二）基本原则1.坚持全面管理，以人为本，注重保障人口计生权益，以提高人民生活质量为中心。
2.坚持依法管理，加强计划生育政策宣传教育工作，完善服务保障机制和法律法规体系。
3.坚持提高服务质量，扩大服务范围，以“服务入户”、“因人施策”为原则，针对不同的群体、不同的需求，提供丰富多彩、特色鲜明的服务。
4.坚持重视管理队伍建设，不断强化服务意识和能力水平，提高服务质量和效率。
二、具体任务及措施（一）计划生育管理服务规范化建设1.建立计划生育管理服务档案，对计划生育人口进行登记、档案管理、信息统计和事务办理，建立服务全过程的信息化管理系统。
2.制定服务事项清单和操作规程，规范服务流程，明确职责分工，确保服务质量和效率。
3.提供服务场所、设施和器具，建设合理、舒适的环境，满足服务群众的基本需求。
4.建立计划生育管理服务评价机制，定期进行绩效评估和质量反馈，对服务质量进行监督和管理。
5.加强服务创新和改进，推广现代技术手段，完善服务设施和信息化建设，提高服务品质和服务水平，满足广大群众的实际需求。
（二）加强计划生育宣传工作1.扩大计划生育政策宣传教育的覆盖范围，加强宣传方式的创新和多样性，实行“面对面”、“上门服务”、“媒体宣传”等多种形式。
2.打造行业特色品牌，突出“宣传到位、措施有力、群众参与”的特点，引导计划生育服务和管理面向自我发展和走向现代化的方向。
3.推进计划生育健康知识的宣传和普及，加强群众意识形态教育，提高群众卫生素养，促进人民健康水平的长期提高。
2024年流动人口计划生育管理实施方案
2024年流动人口计划生育管理实施方案随着我国城市化进程的加快和人口流动性的增强，流动人口计划生育管理面临着越来越多的挑战。
为了更好地应对这些挑战，确保流动人口计划生育工作的顺利开展，特制定本实施方案。
一、政策背景与目标政策背景流动人口是指离开户籍所在地，在异地居住或工作的人群。
他们多数来自农村，进入城市寻求更好的就业机会和生活条件。
然而，由于户籍制度、教育资源、公共服务等多种因素的限制，流动人口在计划生育管理方面往往面临着诸多困难。
为了加强流动人口计划生育管理，促进人口长期均衡发展，各级政府出台了一系列相关政策，旨在提高流动人口计划生育管理水平。
目标任务本实施方案的主要目标是：加强流动人口计划生育宣传教育：提高流动人口对计划生育政策的认知度和参与度，引导他们树立科学、文明、进步的婚育观念。
完善流动人口计划生育服务体系：建立健全流动人口计划生育服务体系，为流动人口提供便捷、高效的计划生育服务。
加强流动人口计划生育信息管理：建立健全流动人口计划生育信息管理系统，实现信息共享和动态监测。
落实流动人口计划生育管理责任：明确各级政府、相关部门和个人的责任，形成齐抓共管的工作格局。
二、管理原则与策略管理原则属地管理原则：按照流动人口户籍所在地和现居住地相结合的方式，实行属地管理，确保流动人口计划生育管理工作无缝衔接。
分类管理原则：根据流动人口的不同特点和需求，实行分类管理，提供个性化的计划生育服务。
综合治理原则：加强部门协作，形成合力，综合运用法律、行政、经济、教育等手段，推动流动人口计划生育管理工作的深入开展。
管理策略强化宣传教育：通过多种渠道和形式，加强对流动人口的计划生育宣传教育，提高他们的计划生育意识和参与度。
优化服务流程：简化流动人口计划生育服务流程，提高服务效率和质量，为流动人口提供更加便捷的服务。
加强信息共享：建立流动人口计划生育信息共享机制，实现部门间信息的互联互通，提高管理效率。
三、服务体系建设服务网络构建建立健全流动人口计划生育服务网络，包括计划生育服务站、社区卫生服务中心、村委会（居委会）等基层服务机构。
黑龙江省卫生计生信息化系统平台建设解决方案
黑龙江省卫生计生信息化系统平台建设解决方案一、黑龙江省卫生计生信息化建设现状•总体现状：基础薄弱、建设滞后、无省级平台。
•省级现有项目全省计划生育管理信息系统新农合管理平台社区综合管理平台•地市现有项目大庆市人口健康信息管理平台，正在测试居民健康卡的发行工作。
黑龙江省卫生和计划生育信息中心二、黑龙江省卫计委信息化建设总体规划按国家46311-2总体布局作为顶层设计原则全面设计实施黑龙江省卫生和计划生育信息中心三、黑龙江省具体建设计划1、积极完成“基层卫生信息管理平台”建设内容黑龙江省级基层系统的边界为：区/县级以下基层业务单位的生产系统，涵盖乡镇卫生院、、社区卫生服务中心（站）的基本医疗服务及公共卫生业务，基本药品管理、综合管理服务及健康服务门户，满足监督管理的要求。
黑龙江省基层医疗卫生机构管理信息系统简介*业务服务系统健康档案管理基本医疗服务管理基本公共卫生服务管理健康服务门户网站业务管理系统基本药物业务运营绩效考核综合监管接口管理药品使用监管医疗服务监管公卫服务监管新农合补偿监管区卫信息平台接口医保/新农合接口药物采购监管接口黑龙江省基层医疗卫生机构管理信息系统基本公共卫生基本医疗服务黑龙江省基层医疗卫生机构管理信息系统运营管理综合监管移动医疗信息系统基础设施层卫生院社区服务中心社区服务站移动终端人口健康信息平台信息共享与交换灾备中心备份与恢复云平台、BS架构、易部署卫生专网3G/4G 卫生专网2、积极推动省级平台建设省级平台是全省医疗卫生信息化建设的核心，按国家统一部署要求，包括如下重要内容：三大数据库：电子病历、电子健康档案、全员人口数据库。
六大业务应用：医疗保障、医疗服务、综合管理、药品管理、公共卫生、计划生育。
3、积极推进居民健康卡发放工作在区域平台建设成熟地区实施居民健康卡的发放工作，目前主要在我省大庆地区开始居民健康卡试行工作。
黑龙江省卫生和计划生育信息中心4、积极推进互联网医疗项目建设主要建设内容：（1）全流程优化医疗服务平台。
郑州市人民政府关于印发郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法的通知
郑州市人民政府关于印发郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2023.08.21•【字号】郑政〔2023〕19号•【施行日期】2023.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药计划生育正文郑州市人民政府关于印发郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法的通知郑政〔2023〕19号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
郑州市人民政府2023年8月21日郑州市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施办法为深入贯彻落实《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》（中发〔2021〕30号）、《中共河南省委河南省人民政府关于印发〈河南省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案〉的通知》（豫发〔2022〕12号）精神，结合我市实际，制定本办法。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院关于人口发展的决策部署，实施积极应对人口老龄化国家战略，聚焦当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设总目标，全面实施三孩生育政策及配套措施，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，综合施策，精准发力，加快构建积极生育支持政策体系，努力保持适度生育水平和人口规模，以人口高质量发展推进中国式现代化郑州实践。
二、主要任务（一）依法实施三孩生育政策全面落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《河南省人口与计划生育条例》。
婴儿1周岁以前，每天给予女职工不少于2个小时的哺乳时间。
每依法生育一个子女，在幼儿3周岁以前，每年（周年）分别给予夫妻双方各10天（自然日）的育儿假，育儿假期间视为出勤，各类工资、奖金照常计算、发放。
多胞胎育儿假不累计，育儿假原则上不跨年（周年）结转。
女职工产假期满后，经本人申请，用人单位批准，可以请假至婴儿1周岁，请假期间的待遇由双方协商确定。
计生改革方案
计生改革方案标题:计划生育改革方案正文:计划生育是中华人民共和国的基本国策,也是促进国家经济社会发展的一项重要政策。
然而,随着时间的推移,计划生育政策也面临着一些挑战和问题。
为了解决这些问题,需要制定一份计划生育改革方案。
方案的目标是实现全面二孩政策,保障妇女和儿童的合法权益,促进人口与社会经济发展相适应。
同时,需要完善计划生育管理制度,加强计划生育技术服务,推进计划生育信息化建设,提高计划生育服务效率。
具体来说,需要实施以下措施:1. 改革生育政策。
逐步放宽计划生育政策,特别是在农村地区,可以适当放宽计划生育政策,鼓励夫妇生育。
同时,也可以通过加强生殖健康服务,提高妇女的健康水平,促进人口健康出生。
2. 改革计划生育管理制度。
建立健全的计划生育管理制度,包括计划生育技术服务制度、生育登记制度、计划生育奖励制度等。
同时,要加强对计划生育工作的监管,确保计划生育政策的实施符合法律法规和基本国情。
3. 加强计划生育技术服务。
提高计划生育技术服务的质量和水平,为夫妇提供全面、优质、高效的技术服务。
同时,要加强对计划生育技术服务的管理和监管,确保夫妇得到及时、优质的技术服务。
4. 推进计划生育信息化建设。
建立计划生育信息化平台,实现计划生育数据信息共享和互联互通。
通过信息化建设,可以提高计划生育服务的精准度和质量,更好地满足夫妇的需求。
5. 提高计划生育服务效率。
加强计划生育服务网络建设,建立专门的计划生育服务体系,提高服务效率。
同时,要加强对计划生育服务场所的监管,确保服务场所的卫生和设施条件符合要求。
计划生育改革方案的目标是全面实现二孩政策,促进人口与社会经济发展相适应,保障妇女和儿童的合法权益,提高计划生育服务效率。
黑龙江省人口计生委印发《全省“十一五”人口和计划生育信息化建设发展规划》.doc
黑龙江省人口计生委关于印发《全省“十一五”人口和计划生育信息化建设发展规划》的通知发文单位：黑龙江省人口计划生育委员会文号：黑人口发〔2007〕24号发布日期：2007-4-10执行日期：2007-4-10生效日期：1900-1-1各行署、市、县（市、区）人口计生委（局），省农垦总局、省森工总局、计生委：现将《全省“十一五”人口和计划生育信息化建设发展规划》印发给你们，请结合实际，贯彻落实。
二○○七年四月十日全省“十一五”人口和计划生育信息化建设发展规划“十一五”是稳定低生育水平，统筹解决人口问题的重要时期，也是人口和计划生育信息化建设的关键时期。
为全面推进全省人口和计划生育信息化建设，逐步建立适应人口和计划生育工作需要的信息化支撑体系，依据《全国“十一五”人口和计划生育信息化建设纲要》、《黑龙江省电子政务建设2006-2010年规划纲要》精神和全省人口和计划生育工作实际，制定本规划。
一、指导思想“十一五”人口和计划生育信息化建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照国家和省电子政务建设的总体要求，适应人口和计划生育改革发展的需要，以需求为导向，以完善管理体制、重组业务流程为动力，以开发应用软件、信息资源为核心，推进人口和计划生育信息化建设进一步发展，通过推广和应用信息技术，提高人口和计划生育科学决策、社会管理、公共服务水平，促进人口与经济社会资源环境协调和可持续发展。
二、规划目标“十一五”人口和计划生育信息化建设的主要目标是：到2010年，依托省电子政务网络统一平台，建成人口计生部门内部以及与相关部门之间互联互通的信息网络；人口宏观管理与决策信息系统等业务应用系统建设取得显著成效，形成人口和计划生育的例行监测、决策支持和公共服务等信息化应用体系；建成以人口宏观信息和育龄妇女个案信息为主体的人口和计划生育数据库，信息共享程度明显提高；基本形成比较健全的信息安全体系和信息管理工作制度；人口和计划生育工作人员信息化知识水平和操作运用能力大幅度提高。
《人口信息管理工作方案》
《人口信息管理工作方案》为高标准完成我县《辽宁人口信息管理系统》信息采集录入工作，根据*市人口与计划生育工作领导小组《关于*市应用〈辽宁人口信息管理系统〉实施方案的通知》（沈人口计生领导小组办发〔20*〕2号）精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则（一）指导思想以党的十九大精神为指导，坚持科学发展观，严格按照市人口和计划生育委员会制定的人口信息系统标准要求，坚持以全面推进我县人口信息化建设为主线，以促进人口和计划生育各项事业发展为前提，通过建立人口信息数据库，全面提升人口计生工作的综合治理、综合决策和综合服务水平，促进人口经济社会协调发展和可持续发展。
（二）基本原则1.坚持宜细不宜粗的原则。
信息采集的前提需要准确无误，所以，要以求真务实的工作作风和扎实细致的工作态度，开展信息采集录入工作，严禁凭借个人印象填写采集表，要做到村不漏户、户不漏人、人不漏项、项不出错。
2.坚持注重实效的原则。
信息采集录入工作情况复杂、任务繁重，工作中要坚持简便易行注重实效的原则。
对情况清楚的户信息，可采取先填写，后入户核对的方法；对情况不清楚的可直接入户采集；对户在人不在的，要充分利用现有的公安户籍信息资料和人口计生部门育龄妇女台账信息有效填写。
3.坚持资源共享的原则。
本次信息采集录入工作需要相关部门的支持与合作，要充分利用各有关部门信息资源，通过有效整合，实现资源共享。
如户口登记、人口出生、婴儿卡介苗名单、婚姻登记等信息资源都可以有效利用。
二、工作范围、内容和程序（一）信息采集1.采集对象。
采集对象为法库县行政区域内所有的常住人口和在外省、市或国外暂住的户籍人口。
常住人口包括我县的在校学生；企、事业单位等集体户口人员；手持证人员；因婚嫁原因男、女一方为外省、市户籍人员；在我县居民区居住的现役军人及家属；在我县常住或有常住趋势的外省、市户籍人员。
2.采集方法。
以县、乡（镇）、村（社区）行政区划为单位，对所辖区域内人口进行入户调查，并以户为单位填写《辽宁人口信息管理系统数据采集表》（以下简称“数据采集表”）。
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人口与计划生育信息化建设实施方案
近年来，随着计算机技术的不断发展和普及，信息化建设大力推进，不仅深刻改变着社会生活的各个方面，而且也深刻影响着人口与计划生育管理。
为了进一步推进人口与计划生育信息化建设，促进计划生育工作的高效、规范和科学化，制订了人口与计划生育信息化建设实施方案。
以下是本人整理的《人口与计划生育信息化建设实施方案》的相关内容：
一、总体目标
1.建设信息化管理平台，实现计划生育数据共享，提高管理的高效性与精准性。
2.落实“面向全过程”计划生育管理要求，大力推广智能化信息化设备，简化管理流程，提高计划生育服务水平，满足广大人民的生育需求。
二、实施重点
1.服务人口需求，建立完备的信息化生育健康档案管理系统，整合各类生育监控数据，构建区域生育健康数据库，为管理者和服务人员提供更加精细的数据管理方法。
2.强化信息共享，推动计划生育信息化和大数据应用发展，建立信息共享平台，打破信息孤岛，使信息在不同部门之间自由流动，为决策者提供更加精确的数据支撑，更好地服务于生育政策实施。
3.推进智能化设备建设，促进计划生育服务的智能化和精细化，加强科技创新，搭建计划生育服务数字化平台，推广移动端自助服务等信息化工具。
三、具体措施
1.建设生育健康档案管理系统。
（1）推广使用符合国家标准的病历管理软件，并建立生育健康档案管理软件，实现同一区域各级生育健康档案电子存储，减轻医疗机构负担，同时保证
了数据的完整与安全。
（2）依托国家卫计委和计生委发布的各类政策，建立完善的生育健康档案管理制度，规范管理流程，提高管理工作的规范性。
2.构建信息共享平台。
（1）将各类计划生育数据统一归集到区域生育健康数据中心，实时采集、传输、加工和分析数据，将数据推送到决策者，依照不同的权限，为决策者提
供不同的数据分析结果。
（2）强化信息共享平台建设，将计划生育相关部门联合起来，通过网络化的信息共享平台，将计划生育相关各方信息共享起来，达到高效、规范、精准
的管理效果。
3.推广智能化设备应用。
（1）将智能化技术、移动技术、语音和图像识别技术等新技术应用于生育健康服务，建设智慧计划生育服务平台，让计划生育工作更加便利、通畅。
（2）推广智能化设备应用于生育健康服务，例如建立人工智能服务机器人、推广快速检测技术、提高在线实名认证、推广生殖健康知识宣传等等，使人们
更加深入地了解生育政策、增强生育健康服务水平。
以上，就是本人整理的《人口与计划生育信息化建设实施方案》。
本次信息化建设方案的实施，必将优化计划生育工作，提高服务效率，带动更好地地推进生育政策的实施，增强社会稳定和谐，实现社会和经济的双赢。