浅析企业内部审计存在的问题及对策开题报告.doc

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一、选题的依据及意义

选题依据:随着我国社会主义市场经济体制的建立,内部审计在企业中的作用越来越大。但目前我国企业内部审计仍存在着许多弊端和问题,因此现代企业内部审计已经成为企业生存和健康发展的重要保证,大力提高审计工作的层次和水平,是新形势下建立现代企业制度的必然要求。

选题意义:内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。它通过系统而严谨的方法来评价和改善风险管理、内部控制和治理程序的有效性,以帮助组织实现其目标。内部审计在公司治理结构中处于极其重要的地位,决定了内部审计在强化企业内部控制、改进企业风险管理和完善公司治理结构等方面的作用具有不可替代性。而目前我国内部审计与发达国家相比仍存在着许多的问题,所以找出我国内部审计存在的问题是非常必要的,提出解决我国内部审计存在的问题的措施对我国经济增长是意义重大的。

二、国内外研究现状及发展趋势

国内现状:上世纪80年代以来,我国内部审计研究也获得了丰硕成果,国内许多学者以及内部审计工作者,一方面积极学习国际先进的内部审计思想及工作经验,另一方面结合我国经济发展的实际水平,将两者有机的结合,探寻适合我国企业的内部审计理论及工作方法,内部审计理论和实务取得了长足的进步。

杨明明在《我国企业内部审计探讨》中指出:随着我国改革开放和市场经济体制的不断健全,如何完善内部审计职能的发挥、优化内部控制、保证企业的资源合理配置、降低决策风险等重大课题引起了企业的高度关注。借鉴国际内部审计的发展经验,若要托善的解决这些重大问题,我国企业既要设立完善的内部审计部门,把它作为企业内部控制体系的重要组成部分,又要保证内部审计的独立性和权威性,并确保它与企业管理层、董事会和外部审计师及时有效的沟通。但我国的经济、文化、法律都与西方国家有着很大的差异,因此我国企业在积极大胆的借鉴国外先进内部审计经验的同时,要把其经验与我国的基本国情相结合起来,立足于我国内部审计的发展水平。随着我国经济体制的日益成熟,内部审计的理论和实践也会得到不断地完善,从而使内部审计更加规范化、科学化。

高洁在《我国企业内部审计现状及对策分析》中指出:近年来,随着我国加入世界贸易组织,经济的快速增长,经济行为越加国际化,我国企业内部审计也得到了较快的发展,目前已具备了一定数量的组织机构和人员,它在发送企业经营管理,提高经济效益,维护国家财经法规等方面均发挥了积极作用。但同时我们也要看到企业内部审计在认识、地位、人员素质等方面还存在着一些问题。首先,我国内部审计职员定位模糊,内部审计人员对内审工作认识不足。其次,内

部审计缺乏独立性,削弱了内部审计质量。最后,内部审计人员自身素质与业务能力不高,进而难以采用科学、合理的审计程序和方法,所以,在当今国际金融资本和产业资本一体化程度加剧的现实背景下,企业之间的竞争正在不断的加剧,这要求企业应不断提高自身内涵式发展能力,即企业自身的管理能力,而加强企业内部审计是企业改善管理、防范风险的有效途径,对企业经营目标的实现,提高企业经济效益具有十分重要的意义

胡高坤在《浅析企业内部审计发展趋势展望》中说道:随着中国企业制度的建立,我国社会主义市场经济体制的逐步完善,国际、国内市场激烈竞争,特别是管理风险、国际金融危机所带来的压力。国家在加大投资、拉动内需,采取一系列措施保经济增长,必将促使中国政府和企业的投资者、经营者更加重视企业内部审计工作。有理由相信,未来影响我国企业内部审计发展的各种不利因素将逐步减少,我国企业内部审计事业将摆脱各种制约因素的羁绊,进入一个新的发展时期。

国外现状:始于2008年的世界性金融危机持续影响着全球企业,许多首席审计执行官(Chief Audit Executive,简称CAE)孜孜不倦地寻求为组织增值的路径。为了讨论CAE做哪些工作方可帮助企业渡过危机,2009年3月国际内部审计协会(IIA)在华盛顿特区召开了一次圆桌会议。

Richard Cascarino, Sandy van Esch在《Internal Auditing》(2007)中说:内部审计的角色必须改变以反映这新的现实。这一事实最终负责内部审计是组织将不会改变,然而,过程的所有者变成了管理内部控制的,而不是传统的管理结构。

Robert R. Moeller的《Brink's Modern Internal Auditing:A Common Body of Knowledge》(2009):内部审计人员被赋予一定的保护责任,企业里的其他人往往视他们为敌人或警察。内部审计的总角色应该远远超出提供保护服务这种狭窄的作用。

K. H. Spencer Pickett,Jennifer M在《The Internal Auditing Handbook》(2010)中写到:改善企业内部审计部门的成绩将帮助改善整个企业的效果,内部审计的作用会影响到整个企业的发展。审计委员会必须应用正确的证据和询问正确的问题,提供有效的内部稽核监督信息。

三、本课题研究内容

本篇文章主要从内部审计的概念及发展出发,规范分析内部审计在公司中的重要作用,结合所学习的理论基础和所查询的资料初步探讨企业内部审计中存在的问题以及产生的根源,提出改进的措施;然后结合中国经济的具体情况并通过

企业内部审计的一些案例提出解决这些问题的对策。

四、本课题研究方案

1.通过对内部审计的学习,并查阅相关书籍资料,对内部审计存在的问题有了一定的了解。

2.根据实地调查、定量与定性相结合、归纳分析、规范研究等研究方法,加上与指导老师的商讨和指导老师的悉心教导,及其《审计学》等文献资料的参考,阐述内部审计存在的问题及对策,清晰了本课题的写作思路及研究方案。

3.通过案例的比较并结合理论知识,根据实际情况提出一些建议性的意见。

4.随着前期写作工作的完成及其大量的修改后,对本课题的探讨业已完成并做最后的定稿,通过本课题的探讨业意识到内部审计的重要性,对内部审计存在的问题及对策也有了更深的认识。

五、研究目标、主要特色及工作进度

研究目标:通过结合自身知识对内部审计发展的思路分析,初步探讨企业内部审计存在的问题,分析具体资料,从各个方面论述解决企业内部审计存在问题的对策。

主要特色:实事求是,从实际出发。

工作进度:

(1)10月25日--11月12日,选题和定题。

(2)11月15日--12月10日,收集资料,课题调研,查阅文

献,撰写开题报告。

(3)12月13日--12月24日,搜集资料、确定撰写论文思路、

方法、撰写论文提纲、外文文献翻译、论文初稿。

(4)12月27日--01月07日,撰写论文二稿。

(5)01月10日--02月18日,修改二稿。

(6)02月21日--04月11日,撰写论文三稿。

(7)05月04日--05月20日左右,定稿及答辩。

六、参考文献

[1] 杨明明.我国企业内部审计探讨[J].新西部,2010年第16期.

[2] 高洁.我国企业内部审计现状及对策分析[J].现代会计,2010年第2期.

[3] 胡高坤.浅析企业内部审计发展趋势展望[J].河南水利与南水北调,2010年第10期

[4] 陈红.企业内部审计问题研究[J].现代商业,2010年第5期.

[5] 王贵生,王翠.企业内部审计缺陷及改进初探[J].会计师,2010年第1期.

[6] 孙思红.企业内部审计存在问题及建议[J].财会研究,2010年第6期.

[7] 李龙根.关于我国企业内部审计的问题及对策思考[J].中国科技信息,2005年第23期.

[8] 王荣堂.探讨加强我国企业内部审计的思考[J].工业审计与会计,2010年第3期.

[9] 张洋.浅析内部审计在公司治理中的作用[J].中国高新技术企业,2009年第10期.

[10] 齐志红.对企业内部审计问题的探讨和建议[J].现代商业,2009年第6期.

[11] 杨绪刚.对企业内部审计存在问题的分析及建议[J].审计监督,2010年第1期.

[12] 林红兰.浅析内部审计在企业中的作用[J].广东科技,2007年总第168期.

[13] 郑久昌.浅谈内部审计与内部控制对企业发展的影响[J].工业审计与会计,2010年第4期.

[14] 薛治宏.论内部审计独立性[J].公用事业财会,2010

[15] Richard Cascarino, Sandy van Esch.Internal Auditing[M].2007.

[16] Robert R. Moeller.Brink's Modern Internal Auditing:A Common Body of Knowledge[M].2009.

[17] K. H. Spencer Pickett,Jennifer M.The Internal Auditing Handbook[M].2010.

浅谈企业内部审计的独立性

浅谈企业内部审计的独立性 论文摘要:分析我国上市公司内部审计部门产生的历史背景以及现状的基础上,借鉴国际上成熟的内部审计部门独立性的成功经验,结合当前我国上市公司在内部审计部门存在的问题以及我国面临的提高内部审计独立性的现实需要,对加强内部审计部门独立性提出了相关对策和建议。 论文关键词:内部审计;独立性;机构设置 1 国外关于企业内部审计独立性的研究成果 1.1 国外内部审计的发展阶段 随着资本主义经济的发展,内部审计的职能也从以查找错误为导向,单纯的监督、控制以及保护企业财产的“警察”角色,发展至今日以企业风险管理为导向。 1.1.1 以“控制”为导向的内审阶段 20世纪40至60年代,在内审制度产生的初期,企业只在总公司一级设立内审机构,实行自上而下的巡回式审计,一般由会计部门领导,实质上履行的是会计监督职能。 1.1.2 以“流程”为导向的内审阶段 内审职能到了20世纪70至80年代,变成以业务流程为关注点,对组织内关键业务流程的设计、效果和效益进行评价。 1.1.3 以“风险基础”为导向的内审阶段 演进至20世纪80到90年代,随着国际金融一体化进程加快,以“风险基础”为导向的内审应时而出,主要关注对企业关键业务流程以及关键控制的风险的辨识,从而采取措施,降低组织面临的风险。 1.1.4 以“企业风险管理”为导向的内审阶段 到了上世纪90年代后期,企业对风险的认识产生了较大的转变——认为企业所面临的

是包含了财务管理、业务经营、流程管理以及战略管理等多方面的风险,是企业的整体风险,而不是局限于某一部分、某一功能或某一区域。 1.2 国外内部审计独立性的研究现状 早在1947年,国际内部审计师协会(IIA)就将内部审计界定为一种“独立评价活动”,此后,内部审计的定义虽几经变迁,但“独立”作为内部审计的显着特征一直被包含在有关定义中。根据IIA2001年提出的内部审计最新定义,认为内部审计是一项独立、客观的保证与咨询活动,目的是为组织增加价值并提高机构的运作效率,从而帮助组织实现其目标。 IIA(2003)也指出,恰当的报告关系对实现独立性、客观性及在组织中的地位是至关重要的,它们是内部审计有效履行其义务的必要因素。IIA进而提出“双报告模型”。IIA建议:CAE在职能上应向审计委员会、董事会或其他适当的治理机构报告并负责;CAE的行政性报告应当面向CEO或另一位具有充分权利的高级管理人员,以使日常审计工作得到适当的支持。 2 我国关于企业内部审计独立性的研究成果 2.1 我国内部审计的发展阶段 第一阶段(1983年-1994年)为我国内部审计初步建立的阶段。中华人民共和国审计署成立后,就一直依靠行政力量推动企事业单位建立内部审计制度。1983年国务院批转了审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》,首次提到了内部审计监督问题;1985年国务院颁布《关于审计工作的暂行规定》;1989年审计署发布了《关于内部审计工作的规定》,这是我国第一部关于内部审计的部门规章。这一阶段通过行政法规确立了内部审计的基本制度,促使我国内部审计走上了依法审计的轨道。 第二阶段(1994年-2002年)为我国内部审计立法进一步完善的阶段。1994年8月颁布了《审计法》;1995年7月审计署发布了《关于内部审计工作的规定》;1998年经审计署批准,中国内部审计学会更名为中国内部审计协会,使其成为对企业、事业行政机关和其他事业组织的内审机构进行行业自律管理的全国性社会团体组织。2001年中国内部审计协

浅析现代企业内部审计缺陷及其改善

浅析现代企业内部审计缺陷及其改善 一、现代企业内部审计的缺陷分析 虽然现代企业已经逐渐意识到风险导向内部审计的重要性并加以应用,但在运行时仍然存在一些问题和误区,具体说来:第一,审计计划制定不完善且风险意识淡薄。目前我国不少企业内审部门普遍存在如下问题:重数量而轻质量,即盲目追求扩大审计范围和增加审计项目数量,因忽视审计质量而导致审计风险的上升;风险意识淡薄,没有将风险评估摆在应有的重要位置,制定审计计划时没有依据风险评估的结果,没有严格按照审计计划的制定步骤来开展。 第二,内审人员综合素质较低。风险导向内部审计对企业内审人员的综合素质有着较高的要求:能够对企业风险进行全面识别和分析,熟练掌握各种不同的分析程序和方法,能够及时高效的处理各类信息和数据,具备丰富的内部控制、风险管理、企业战略管理和主要业务的专业知识等。但目前国内多数企业的内部审计人员几乎不具备高学历背景、多是财经类专业而缺乏其他专业背景、综合分析处理信息和数据的能力较差且不重视自身知识体系的更新,为此很难胜任不同类型的审计项目,难以满足风险导向内部审计工作的需求。 第三,内部审计在企业风险管理中的参与度较低。现代企业内部审计的实质性作用是帮助企业解决问题和降低风险,促使企业生产经营的良性发展,尤其是在高风险的内部外环境下。但现阶段我国不少企业的内审部门往往没有真正参与到风险管理的核心内容中,内审人员

错误地认为自身工作内容或职责只包括挖掘问题和报告问题,而忽视了最有意义的实质性环节--解决问题。 第四,审计信息化发展速度较慢。风险导向内部审计的范围较广、实施步骤较多且操作较繁琐,这需要内审人员投入大量的时间和精力,而如何能利用现代信息技术则可以大大减轻内审人员的工作量。虽然我国不少企业已经开始运用EPR管理系统来进行日常运营和管理,但EPR管理系统缺少风险管理和内部审计的相关内容,而其他有关风险管理和内部审计的现代化信息系统在企业还很少应用,这意味着内审人员不能够有效利用ERP管理系统来开展风险导向内部审计工作,大大降低了审计效率。 二、现代企业内部审计的改善对策 1.内审部门要确保风险导向的精准性和风险评估的准确性 现代企业所处的内外部环境处于动态变化之中,而内外部环境的变化会对企业经营管理造成直接的影响。只要企业的经营管理发生动态变化,其面临的风险自然也会相应改变,这样就又会影响到风险评估程序的范围和方式。因此,为了能够时刻保持对企业经营风险评估范围的全面性和评估结果的客观性,现代企业内审部门必须根据内外部环境的变化不断的优化和调整相关审计程序的时间、范围和方法。 2.组织机构的合理设置与内审人员综合素质的切实提高 一方面,现代企业要进行组织机构的合理设置。现代企业要给予内审部门更大的权限,使之不仅仅局限于财务审计的圈子里,跳出来用更全面的眼光来看待被审计部门和下属企业;给予内审部门更加开放

中小企业内部审计存在的问题及对策

序言 我国中小企业发展迅速,已成为推动我国国民经济发展的重要力量。我国的中小企业已经成为支撑经济增长,吸收就业人口、维护经济和社会稳定的重要力量,其作用和地位随着国有经济战略性调整而日益突出。但是,我国很多中小企业都是直接从家庭企业管理模式演化来的,缺乏科学的内控管理体系,内部监督机制不健全。但是,目前企业内部控制还存在不少的问题需要切实加强改进。本文将从介绍内部审计现实状态、内部审计存在的问题着手,分析中小企业加强内部审计的必要性,并提出解决目前中小企业内部审计存在的问题的方法。 一、中小企业内部审计发展状况及现状分析 (一)、我国企业内部审计发展状况 我国内部审计起步较晚,但发展迅速。在短短的20 年里,我国内部审计已经具备了一定数量的组织机构和人员。它在维护财经法纪、改善企业经营管理、提高经济效益等方面都发挥了积极作用。据国家审计署不完全统计,从2002年至2007年的五年间国家内部审计机构共完成审计项目198万个,查处损失浪费金额652.9亿元,提出被采纳意见102.9万条,发现大案要案线索 9841件。目前,我国内部审计从业人员达30余万人。此外,我国为建立国际一流内部审计出台了一系列规范及措施。2003年5月,审计署发布新的《审计署关于内部审计工作的规定》对内部审计做出了新的定义: “内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为,以促进加强经济管理和实现经济目标。”2006年初财政部发布了新的企业会计准则体系,与此同时开始实施了新修订的《审计法》和《公司法》。相应的制度法规与《国际内部审计实务标准》审计师协会所倡导的内部审计发展趋势已基本接轨。 (二)、我国企业内部审计的现状 目前,我国中小企业运作规模普遍较小,整体组织结构混乱,权责不清,因而中小企业内部控制环境存在很多问题;中小企业内部控制制度建设还不健全,具体而言:一是内部控制系统不健全,如预算制度、采购制度、固定资产管理制度等缺失或不规范;把执行业务规章制度完全等同于加强内部控制系统。二是习惯甚至满足于传统的经营管理方式,只偏重事后控制而忽略事前预防控制、规范,从而导致控制收效甚微甚至失控。三是只注重钱财物等有形资产的管理控制,而忽视对人员素质、信息等无形资产的控制;并且由于中小企业规模小,其管理层也较少,因此决策层能够较快地获取第一手资料。但是,由于大多数中小企业所有者对市场风险的

浅谈我国企业内部审计的发展趋势

国际审计学院 学年论文 13 级国审1 班级 题目浅谈我国企业内部审计的发展趋势 学生姓名邓文哲学号13010403 指导教师陈丹萍职称教授 2016 年9 月1 日

国际审计学院学年论文指导记录、评语及成绩

浅谈我国企业内部审计的发展趋势 摘要:我国企业的内部审计自发展以来就一直备受关注,在国家审计的指导和其他各方人员的努力下已经取得了显著的成绩,但其发展的道路上依旧面临不少问题。本文旨在通过对企业内部审计现状的系统分析,总结以往的发展规律和经验,对呈现出的新的发展趋势进行深入探讨,并在此基础上,分析内部审计所面临的新的挑战。 关键词:内部审计现状趋势挑战 改革开放以来,我国市场经济飞速发展,经济体制不断改革,加之全球化的推动力,企业制度也逐步建立和完善,企业已经发展成为自主经营、自负盈亏的独立法人主体,因而企业内部审计的目标、范围、职能和影响都进一步扩大。内部审计作为企业的监督者,对企业的经营管理、股东价值的最大化都发挥了重要意义。同时,国际的内部审计理论与方法也随着世界经济的发展而不断完善,提出了许多新的审计理念,审计范围已经由鉴证业务向评价业务拓展,使内部审计有了巨大的发展。我国的内部审计发展至今,也开始由传统的财务审计向制度基础审计转变,呈现出新的发展趋势。本文对此做些探讨。 一、内部审计的发展现状 系统地分析当今的内部审计的发展现状可以帮助我们更好地把握今后内审的发展脉络。值得肯定的是,近年来,我国内部审计在理论和实践的大环境下逐渐成长起来,不断加强企业内部管理和提高经济效益,对企业内部的经济活动进行有效监督和评价,揭露和反映企业资产、负债、现金流、权益变动和盈亏的真实情况,查处企业财务收支中各种违法违规问题,为信息的使用者提供有助于决策的审计报告,维护所有者权益。同时,也为促进廉政建设,防止国有资产流失,政府加强宏观调控服务。1所以无论是宏观还是微观角度,内部审计的地位愈来愈得到重视,影响力度也愈来愈大,但由于受到我国的特殊国情和以往计划经济体制的限制,我国企业的内审依然存在很多问题,这些问题也会时刻影响着今后内审的发展道路,所以,详细地分析这些问题能给予我们内审发展的启示。 (一)形式上独立性受到限制 首先,我国企业内审的首要问题便是独立性依然受到限制,目前我国企业的监督机构大部分只设有内部审计部门,而且基本都处于与其他职能部门平行的地位,有些中小1张天姣,浅谈我国企业内部审计现状及其对策,社科纵横,2013

现代企业内部审计过程

美国现代企业内部审计过程(范例——审计流程经典教程) 审计过程又被称作审计循环。它是指二个审计项目从开始到结束的整个系统化过程。 在美国一些规模较大的企业中,内部审计部门通常是按照董事会审计委员会在年度审计计划中批准的审计项目和为满足企业管 理当局的一些特殊要求而临时确定的审计项目来执行日常审计工 作的。不同类型的审计项目因其性质和要求的不同而具有不同的审计目的和目标。要保证审计人员的工作能达到这些目的和目标,把完成项目审计任务的整个工作过程科学地划分为几个阶段,并赋予与之相适宜的工作内容是非常必要的。这是对项目审计工作给予指导和控制,保证审计工作有计划、有步骤地进行,以提高审计工作质量的有效手段。 通常,外部审计人员将审计过程分为计划、实施和终结三个阶段。内部审计的审计过程与外部审计的审计过程不完全相同。由于内部审计侧重于企业的经营管理活动的检查和评价,目的在于督促和帮助被中计单位堵塞管理漏洞,完善控制,提高经营活动的效率、效果和经济性;而且企业管理当局非常关心审计之后的变化,关心被审计单位对审计中发现的问题所采取的纠正行动及其结果,因此,内部审计有必要重视后续审计工作,将其成为一个单独的阶段。《内部审计专业实务标准》指出,审计工作应该包括制定审计计划、检查和评价信息、传递审计结果以及后续跟踪四个主要方面的工作。

完整的内部审计过程可划分为计划、实施、报告和后续四个阶段。每一个阶段都有与其相适应的工作步骤,将这些步骤联系起来便构成了完成项目审计工作的审计程序。 一、审计的计划阶段 计划阶段是有效执行审计工作的准备阶段,是指从确定审计项目开始,到制定出书面的审计方案为止的这一过程。计划阶段被认为是整个审计过程的起点,其工作的周密细致程度直接影响到项目审计工作的质量和效果。为保证这一阶段的工作质量,《内部审计专业实务标准》指出:内部审计人员应该对每一个审计项目制定审计计划,计划必须用文字记录并包括:(1)确定审计目标和范围;(2)取得有关被审计活动的背景资料;(3)确定执行工作所需要的人力资源;(4)与所有需要了解情况的人员沟通信息;(5)适当的进行现场调查,以熟悉那些需要审计的活动及其内部控制情况,确定重点审查的领域并听取被审计人员发表的意见和建议;(6)编写审计方案; (7)决定用什么方式,在什么时候,对什么人传递审计结果;(8)取得对审计方案的批准。 作为企业内部职员的内部审计人员对所审查的经营管理活动及其成果较为熟悉,也可以较方便地取得有关被审计活动及其控制等方面的资料。因此,上述计划阶段的工作并非每一个内部审计部门和每一个审计项目所必须,内部审计人员可以根据实际情况决定具体的计划工作内容,并可以结合日常工作来完成。下面介绍计划阶段的几项具体工作:

浅析中小企业内部审计存在的问题及对策

浅析中小企业内部审计存在的问题及对策 一、我国中小企业内部审计的必要性 我国社会主义市场经济的快速发展离不开中小企业,中小企业在国民经济中所占比重较大,在GDP、科技创新、人口就业、税收支付等方面具有十分重要的作用。相对于我国大型企业,中小企业会计核算不规范,审计人员综合素质不够,而且中小企业在经济实力、人力资源规模、管理体制等方面都存在着一些不足,影响了企业的健康发展。因此有效的内部审计工作能够帮助企业加强内部控制建设,提高经济效益及管理水平,实现企业的最终目标。 1.有效地降低企业的经营风险 内部审计通过合理的监督和预测可将企业经营过程中的风险控制在可接受范围内。内部审计一般从财务角度对企业资产以及货币资金的安全性进行风险预测,及时识别出相关的不利事项,对企业经营管理中存在风险的类似事项提出相应的对策。即通过事前审计来控制风险,有效地降低企业风险。 2.提升企业的经营管理水平 企业通过内部控制来实现对企业的全方位管理,内部审计则负责具体细化的管理工作。内部审计能更直接地发现审计对象存在的问题,客观地评价内部控制的执行效率,针对管理制度上的问题,提出合理实际的对策,完善内部控制制度,从而提高企业的管理效率和水平。 3.提高其信息披露的可信度

中小企业通过内部审计和外部审计的双重监督审查,对外提供可信度较高的信息,同时也能提高企业的信用等级,更好的吸引外部投资,从而缓解中小企业融资难及融资额度小的问题。 二、中小企业内部审计工作存在的主要问题 1.内部审计工作得不到重视 我国内部审计的从业人员在30 万左右,但却没有内部审计法。导致中小企业的管理层认为内部审计就是简单的查账监督,而且其设置内部审计机构或者审计人员,是迫于法律规定或者上级行政命令成立,只是为了应付上级的检查,并没有充分认识和了解内部审计的作用。 2.内部审计机构独立性缺失 中小企业由于经营规模的限制,大多数小企业中内部审计不是独立部门,而是与其他职能部门平行设置甚至合并,导致了内部审独立性与权威性的缺失。具体现状如下:(1)内部审计机构设立在财务部门或与监察部门合并;(2) 内部审计人员由财务部门的会计人员兼职,不能独立开展工作,导致审计变成了形式上的自己查账;(3)当内部审计关系到到管理层的利益时,内部审计人员迫于重重压力并不能根据实际情况出具真实的审计报告,导致审计风险。 3.内部审计的审计理念落后,审计范围过窄 目前,我国很多中小企业仍然以财会账务作为内部审计范围,并没有把内部审计工作重点放在对经营过程的监督和风险导向的管理上来。此外,对企业的其他方面比如物资采购、技术管理和生产销售等经营决策的审计以及内部控制的审计都很少涉及。过窄的审计范围会

浅谈现代企业内部审计范文.doc

浅谈现代企业内部审计 内部审计篇一《内部审计与公司治理关系分析》 摘要现代企业的运行越越规,内部审计也变得越越重要。企业的经营和所有权一般都是分离状态,公司的治理和内部审计的关系需要制衡。本阐述了公司治理中存在的问题,然后提出如何强化内部审计完善公司的经营和管理。 关键词内部审计;公司治理;问题;对策 近年,经济不断发展,社会中也不断出现了财务丑闻,诸如挪用公款这种财务犯罪。外部审计对于公司内部的约束力不大,所以企业渐渐把目光投向了公司内部审计管理中。内部审计是企业内部控制机构的核心部分,本从内部审计的效用进行研究,进而提出适合公司内部管理的对策。 一、内部审计和公司治理的关系 我国的审计机构都是在我国的审计政策下才建立起的。现在审计的机构设立和人员配备也是按照国家规定安排的。内部审计代表了一个企业的监督机制,这是一个单位代表管理层对其他部门进行监督的一个部门,但是现在公司治理中限制了内部审计发挥作用。公司治理是公司管理层,就是为了让公司的负责人将利益最大化,实现公司的附加价值。公司内部和外部各方面相互监督和制约形成的一个完整规程。公司治理是将公司内部的机构达到一种互相制衡的状态;而内部审计是公司内部存在的独立的机构,是帮助其他部门完善公司治理的一个部门,它们既相互联系又相互有差别。 二、公司内部审计存在的问题 1.审计部门地位低 大多数公司对于内部审计的认识不高,很多上市公司都没有设立内部审计部门。只有立法规定公司一定要设定内部审计部门,公司才会按照规定设定。一般公司对于内部审计缺乏认识,

我国的大环境也没有内部审计的氛围,让内部审计的地位低于其他部门,独立性比较差[1]。 2.审计工作不规 审计工作的灵活性比较大,一般企业内部审计都是依靠法规,大多数根据企业运行状况制定的。现在企业一般都不在意内部审计工作,所以多年管理比较松散,也让内部审计人员陷入两难的工作状态,一边是审计工作没有监督人员,另一边内部审计没有细化的规定,出现问题也没有可以依据的法规,造成审计工作一直没有效率和质量。 3.内部审计人员素质不高 内部审计人员普遍素质比较低。现在的审计人员大多数都是从财务部门调过的,内部审计人员需要比较高的素质才能发挥其真正的作用。审计人员大多是财务、工程或者计算机专业的人员,根本不能适应工作。企业也不重视内部审计人员的培训,一般的审计人员只是会简单地对账和查账,并没有全局把握的眼光和预测能力。企业的内部审计一般不能站在一个客观的角度去评判公司内部的财政状况,总是有一些偏袒的状况出现。 三、公司治理中存在的问题 1.公司没有制衡机制 我国的很多公司虽然有董事会、理事会等机构,但其实并没有真正地运行起,一般都是董事长一个人担任决策者,不能起到真正的监督作用,设立的其他部门根本没有实际权力。2.模糊的内部审计定位现今我国在实际公司治理中还存在审计定位较为模糊的状况。对于大部分的上市公司而言均存在盈利能力与筹资规模较为失衡的实际状况,同时其具有缺陷性的信息披露也引起了大众以及监管部门的关,而该种状况的产生均与审计定位较为模糊具有紧密的内在关系。 3.公司治理与内部审计关系分离 公司治理部门中没有和内部审计工作相结合。公司内部一般

内部审计开题报告

本科毕业论文 开题报告 论文题目:内部审计存在的问题及分析 学院:江西财经大学 专业:会计 姓名:___xxx 学号:___xxxxxxxxxxx____ 指导教:xxx 2012年3月27日

一、引言 内部控制是社会经济发展到一定阶段的产物,是现代企业管理的重要手段,是衡量现代企业管理的重要标志。会计信息作为一项重要的财务依据,成为国家和地方制定各个经济发展计划和各项政策的重要依据,同时也是人们据此进行投资、决策、分析、评估的主要依据。但是会计信息“得控则强、失控则弱、无控则乱”这时内部审计的作用就至关重要。近年来,随着经济全球化的不断加强,企业自主权的不断扩大,企业内部弄虚作假,会计核算不实的一系列的会计造假现象相当普遍,对会计系统的理论和实务都产生了巨大的冲击,严重扰乱了国内市场经济秩序。据黑龙江省2010年12月12日发布《会计信息质量抽查公告》显示全省受检的169户企业中有75户存在会计信息失真问题,占检查总数的44%。由此可见研究并解决会计信息失真是必要和重要的。这些内部审计存在的问题提醒着我们要加强企业内部审计控制,因为健全的企业内部审计制度,对于加强企业管理,防范企业内部弄虚造假,提高会计核算,防止错误舞弊,避免和降低风险,保障企业经济目标的实现将起到非常重要的作用。内部审计制度的完善程度关系到企业的发展,是衡量企业管理效率的标志和规避降低风险的保障。 二、课题研究目的: 内部审计是企业内部控制的重要组成部分,是由专职的内部审计人员对企业的经营管理活动进行的独立检查和评价活动,其目的是促进企业加强内部监督,遵守国家财经纪律,维护企业合法权益,改善经营管理,提高经济效益。但据调查,有62.5%的企业没有内部审计人员;而在设置了内部审计人员的企业中,内部审计人员的主要职能是记帐、算帐、报帐的企业占到76.92%,即这些内部审计人员的作用仍然是会计的职能。归其问题主要为①内部审计机构、人员结构设置不合理;②内部审计的职能较窄;③内部审计独立性不强;④内部审计工作未得到应有的重视;⑤法律制度的不完善是造内部审计不能充分开展。⑥内部审计的技术手段落后。大部分的内部审计主要是手工测试,已全部业务和账目为基础,个人经验判断的抽样审计,使得内部审计随意性很大。缺乏科学性。审计的周期长、成本高、效力低,严重影响审计的效力与质量。 ⑦审计软件少,(优秀软件),信息化手段落后,也限制课内部审计向更深的层次发展,对风险的管理和内部控制流程的把握,无法满足企业实际情况的变化。 三、课题研究意义: 3.1、理论意义:内部审计是一个企业的眼睛及耳朵,他监控着一个企业的财政收入及支出,是了解一个企业的运行健康状态的重要手段。 3.2、现实意义:内部审计是为了增加企业的价值、改善企业的经营而进行的独立、客观、公正的质询活动,是服务与理事会的,为企业提供真实有效的数据。目前内部审计活动包括风险评估及控制,这些活动都直接涉及公司的运行, 四、国内外研究现状及发展趋势: 内部控制经历了不断发展、完善的历史进程,其发展完善的推动力来自于企业自身的客观需求和外在环境的变化。按照目前大多数学者的观点,内部控制大致经历了四个发展阶段: 1.1940年以前的内部牵制阶段。这一阶段,内部控制基本体现的是一种内部牵制机能的执行,大体通过实物牵制、机械牵制、体制牵制、簿记牵制来体现企业内部的控制方式。其着眼点是职责的分工和业务流程及其记录上的交叉检查或交叉控制;其目标是防止企业内部的错误和舞弊。

中小企业内部审计现状与问题研究

中小企业内部审计现状与问题研究 [摘要]内部审计作为现代企业内部控制系统中的一个重要环节有其不可替代的作用,对提升企业竞争力具有重要意义。中小企业是我国国民经济的组成部分,对我国的经济发展起着举足轻重的作用,因此中小企业的内部审计工作不容忽视。本文分析了中小企业内部审计的诸多问题及成因,并提出相应对策,旨在对发展我国中小企业内部审计工作起到积极的促进意义。 [关键字]中小企业内部审计存在问题改进措施 我国中小企业占全国企业总数的90%以上,近几年其平均销售额和税收分别占全部工业企业的60%和45%,对国民经济发展具有举足轻重的作用,但其面临的问题也不可忽视。由于产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等制约因素,使得中小企业在会计核算和审计管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况,为数不少的中小企业没有独立的内部审计部门或者内审部门形同虚设。尤其是在加入WTO后,中小企业面临着更严峻的挑战,在这种情况下,加强中小企业财务会计方面的管理,搞好中小企业的内部审计,对于衡量其成本产出,减少费用,提高经济效益,增强竞争力有着重要的意义。 一、内部审计的概念和中小企业的界定 1、内部审计的概念。企业内部审计的职能定位有待于调整。传统的财务审计只审查企业经济活动的合规性和合法性,而现代企业制度内部审计的重点在于审计和评价企业的有效性。国际内部审计师协会年会上通过的内部审计定义为:“内部审计是一种独立的、客观公正的、并能提出指导性建议的行为,以使企业能创造更多的价值,并提高其运作能力。它通过采用一套系统严谨的方法对风险进行估量,并提高风险管理,控制与监督工作的有效性,最终帮助企业达到预定的目标。”可见,内部审计的职能主要是帮助企业实现增值目标,并不要求代行国家审计监督职责。基于此,我们可以看到,对于中小企业来说,内部审计是极为必要的,是企业进行管理的一种手段。 2、中下企业的界定。根据国家经贸委的定义,年营业额在5亿元以下的企业为中小企业。2002年发布的《中小企业促进法》对划分中小企业的标准作了一些定性规定,但具体标准还有待于进一步明确。由于不同类型的小企业,组织形式不同,设立时所依据的法律不同,如何定义小企业就成为了世界各国普遍感到比较困难的问题,而且对企业按大小进行分类历来是一个充满争议的问题。

浅析我国企业内部审计的发展现状与未来趋势

浅析我国企业内部审计的发展现状与未来 趋势 引言 近年来,我国企业的市场化程度越来越高,内部管理模式也在发生巨变。企业内部审计是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动,在维护国家经济法规、加强内部控制和提高经营管理水平等方面发挥了积极作用。然而,目前我国企业实施内部审计时,存在着诸多问题,制约着内部审计职能的发挥,阻碍了其监督和控制成效,导致内部审计制度的发育不够健全。如何消除这些因素的影响以充分发挥内部审计的职能作用,是当前企业需要研究的一个重要课题。 1 我国企业内部审计的现状 1.1 内部审计环境有待改善 自新中国成立以来,内部审计的发展历史并不是很久远,而且过去受到计划经济的影响,上到企业所有者、管理层,下到普通员工,大多对内部审计工作的目的、性质和作用了解不深,对内部审计工作和审计人员存有抵触情绪,甚至有人认为审计就是在找茬,会影响工作氛围的融洽和稳定,分散管理人员的精力,限制企业的经营自主权,客观上造成内部审计人员与被审计单位在认识和沟通上的障碍,使内部审计工作环境不够宽松和谐。 1.2 对内部审计的态度不够重视

目前存在不少企业没有设立专门的内部审计部门。受到长传统计划经济的影响,有些企业管理者思维欠缺前瞻性,运营管理企业时未充分考虑到制约机制中,狭隘地认为审计对企业的实际运营没有重要作用。这样内部审计部门就不会得到重视,有的企业内部审计机构或合并到其他部门,或直接取消。内部审计部门由于未被足够的重视,便无法全面展开职责范围内的审计工作,从而大大降低了内部审计的作用,很难做出成绩,这样就更加难以得到企业的认可,其工作开展就更加艰难,如此便步入了恶性循环。 1.3 在公司治理结构中内审机构的地位不合理,独立性和客观性不够 内部审计所处的领导层次越高,审计的独立性和权威性就越高,就越有利于审计工作的顺利开展;反之,则不利于审计部门客观公正地发挥作用。在我国,董事会直接领导下的内部审计很少,主要是一些公开发行股票的上市企业,其他大多是在总经理或主管副总经理的领导下工作,在一些较小的企业里,甚至有财务经理兼管内部审计工作的。这样就会导致审计工作存在很大弊端:很容易引起财务舞弊,而且审计主要集中在财务材料,在内部控制系统、经营管理等其他方面的审计可能被疏忽,影响内审作用的全面发挥。 1.4 内审人员的总体素质与水平不高 目前我国从事内部审计的工作人员总体上素质不高,水平和能力还不能完全达到一个出色的内部审计师应有的高度。究其原因,主要有以下几点:一是我国内部审计起步较晚,短期内培养出来的合格内审

审计开题报告

西安交通大学网络教育学院 毕业论文开题报告论文题目浅析内部审计之风险管理审计 班级 学号 姓名文玉显 联系方式__ 指导教师 提交日期

一、选题的理论意义与实际意义 在今天的环境中,一个有思想、有远见的CEO可能会提出疑问:潜在外部环境的变化会威胁到公司战略目标的实现吗?哪些可能损害公司业务流程的因素是否在合理的限度内?公司的资产有可能被盗吗?能否通过内部流程、信息和报告恰当第计量和传递资产、营运过程及战略实现所构成的威胁?公司对外部群体的报告是否遵循了相应的法律、法规和准则?上述五个问题都与现实世界可能发生的事件相关,并且可能对企业构成严重的威胁,也是企业风险管理和内部审计监督的主题。 二、论文综述(综述国内外有关选题的研究动态) 现代企业面临的高风险经营环境引起企业对内部审计需求的变化是风险管理审计产生的内部背景,而审计外部化趋势侵蚀内部审计生存的职业空间是风险管理审计产生的外部背景。企业有许多风险点,需要对风险点进行专门审计,这便产生了风险管理审计。风险管理是公司实现持续经营的保证,风险管理审计是对公司风险管理制度、风险管理活动以及风险管理报告进行的审计。风险管理审计能够客观地对组织整体的风险管理进行审查与评价;能够指导企业的风险策略,防止控制过度或不足的缺陷;能够发挥反馈作用,对企业的风险管理起预警功。 三、论文提纲 1 绪论 1.1 背景及意义 1.2目的及目标 1.3关键词及定义 2 风险管理审计 2.1 风险管理审计 2.2 风险管理八要素 2.2.1 内部环境 2.2.2 目标设定 2.2.3 事件识别 2.2.4 风险评估 2.2.5 风险反应 2.2.6 控制活动 2.2.7 信息与沟通 2.2.8 监控 2.3 风险管理主要阶段 3 风险管理审计的重要性 4 风险管理审计的基本程序和方法 4.1 风险管理程序与方法 4.1.1 企业风险管理涉及发范围 4.1.2 风险管理基本程序和分析方法

浅谈现代企业制度下的内部审计

浅谈现代企业制度下的内部审计 所谓内部审计是指,在一个经济组织内部,内部审计机构在本单位主要领导人的直接领导下,依照国家法律、法规和政策,以及本单位的规章制度,对本单位及下属单位的财务收支及经济效益进行内部审计监督,独立行使内部审计监督权,对本单位领导人负责并报告工作。而外部审计是相对内部审计而言的国家审计和社会审计的统称。 在我国,内部审计与国家审计、社会审计三者相辅相成,各有分工,共同组成一个强有力的经济监督体系。国家审计机关审计的重点是国家机关的财政收支及国有大型企业和大型建设项目的经济效益,防止国有资产流失。防止损害国家利益的行为。社会审计组织则主要是开展国有企业、集体企业、私营企业、外商企业以及股份制企业的审计公证。 一、在市场经济中企业内部审计机构具有国家审计机关和社会审计组织不可替代的功能,主要体现在以下几个方面: (一)、审查问题的及时性。 内部审计机构是本单位的一个部门,内部审计人员置身于企业内部,情况熟、信息灵,可以从事经常性的审计工作,可随时对企业出现的管理漏洞和错弊进行审计监督。 内部审计的及时性,使它能够根据本单位管理的需要,及时组织力量开展审计工作,如对经营或管理中存在的问题,组织内部审计人员及时进行专题审计;除审计计划安排的审查项目之外,对本单位或下属各单位经济业务可根据需要,随时进行不定期的检查; 对单位的内部控制制度进行测试,及时完善内部控制;对群众反映或揭发的问题及时进行审查,等等。 (二)、服务的内向性。 与国家审计主要为宏观调控决策服务、社会审计主要为各种债券人服务有所不同,企业内部审计主要为企业决策服务,它在本单位主要负责人领导下进行工作,一般只向本单位领导人负责。内部审计的内向服务中可以监控会计信息的真实性、可靠性、合法性和及时性,为领导正确决策服务;可以揭示经济工作中的错误、弊端,分析原因,消除浪费,保护资财完整;可以监控履行国家财经法纪,按预定的目标方针开展业务活动; 可以揭示经营管理中各项工作效果、效率以及节约的情况,积极提供建议,促进挖掘内部潜力,实现预期目标,从而促进加强经营管理,提高经济效益。 (三)、审计范围的广泛性。 外部审计主要以审查财务收支为主,且一般情况下是事后审计,而内部审计的目的决定了其审查范围的广泛性。内部审计在单位负责人领导下履行其监督职能,并为加强经济管理当好参谋而工作。因此,其审查的范围既可包括财务审计和经济效益审计,又包括事后审计和事前审计;它的工作既是防护性的,也是建设性的。一般应做到,单位领导要审查什么,内部审计人员就应有的放矢地审查什么。 (四)、审计依据的多样性。 外部审计主要以国家制订的有关规定,即国家的有关法律、法规和方针、政策作为审计依据,而内部审计依据除必须以法律、法规作为审计依据外,本部门和本单位制订的的与审计有关的规定,如上级的指示、文件及本单位的规章制度,本单位董事会、职工代表大会、行政会议作出的决议、决定等,也可以作为内部审计的依据,甚至在开展经济效益审计时,其他单位或同行业的先进指标或平均指标,经济活动的一些业务标准,也可作为内部审计的依据。 (五)、审计职能的建设性。

浅析中小企业内部审计

浅析中小企业内部审计 一、中小企业内部审计的重要性 内部审计是一种独立、客观的监督和评价活动,它在长期的发展历程中,不断地拓展了内涵和外延。在不同的阶段,有着不同的目标,即防弊、兴利、增值,其最后的目的就是帮助企业改善经营管理情况,进而提高整体效益,实现更高的企业价值。我国在2001 年颁布了《内部审计实务标准》,对内部审计作了最新的定义:内部审计是一种独立、客观的保证与咨询活动,目的是为机构增加价值并提高机构的运作效率,采取系统化、规范化的方法对风险管理、控制及治理程序进行评估和改善,从而帮助机构实现它的目标。这全新的定义使内部审计的内涵发生了重大的转变,从一种评价活动变为保证与咨询活动,极大程度的提高了内部审计对于企业的作用。 我国中小企业近年来发展较快,从数量来看大约占据企业数量90%,占据税收收入50%以上,占据国民经济中的比重也逐年增加,对我国的经济发展起着举足轻重的作用。但是由于企业规模和宏观经济等因素影响,造成中小企业的内部审计方面存在着与市场经济脱节的情况,比如金融危机的爆发,中小企业首当其冲,损伤极大。对于中小企业而言,除了依靠政府的扶持政策寻求发展外,也应该利用内部管理来提高自己的抗打击能力和应变能力。内部审计是现代企业内部管理的重要组成部分,与企业而言意义非凡,它的应用与强化应该在中小企业内部管理中发挥巨大作用。

二、中小企业内部审计的现状 中小企业有着自身独特的特点,即工作量小,规模不大,经济活动较少等。在其建立审计制度可以衡量和纠正下属人员的活动,以保证企业的发展趋势符合企业的发展要求,近几年来,伴随着审计力度的加大和工作人员素质的提高,使得中小企业的内部审计有着较为良好的发展势头,主要体现下列三个方面。 (一)内部审计的力度加强 随着经济的发展,中小企业的管理者越发的意识到内部审计的价值与其作用,并渐渐地加大了审计的力度,力求企业内部健康稳定。有的企业提高了内部审计的权限,有的企业将本不是独立的内审机构变为独立的机构,有的企业扩大了内审机构的人数。 (二)内部审计的范围拓宽 内审制度经过多年的实践。已经趋于完善,内审范围也基本上扩展到了企业经营管理的各个层面,在企业的经营管理中发挥着重大作用。 (三)内部审计工作规范 在我国颁布了《内部审计实务标准》后,历经多年,内审制度趋于健全,工作方式规范化程度较高,保证了企业内审工作有效,顺利地进行。大部分企业能够遵守制度,切实规范地开展内部审计工作。三、中小企业内部审计存在的问题 (一)对内部审计认识不足 企业对内部审计认识的不足主要是由于两个原因。 1. 企业高层对内部审计工作缺乏充分的重视

中小企业内部审计存在的问题及对策

中小企业内部审计存在的问题及对策 [摘要] 随着我国社会经济的发展,中小逐步发展壮大起来,成为我国经济发展的重要力量。中小要想持续发展,在我国社会经济中占据一席之地,就必须要改善自身的内部审计工作。目前,我国大多数中小内部审计存在着一定的问题,并且没有与之匹配的管理模式,所以建立系统的内部审计制度是帮助我国中小提高竞争力的主要手段。一方面,政府应建立健全与内部审计相关的法律法规。另一方面,自身应完善管理模式,保证内部审计的独立性与权威性;加强内部审计的理论普及,完善内部审计技术;提高内部审计人员的综合素质,以此提高中小内部审计工作的效率与质量,促进中小发展。 [关键词] 中小;内部审计;问题;对策 引言 我国经济的迅速发展给中小带来了越来越多的发展空间,在国民经济不断提高的过程中发挥着重要的作用,所以中小内部审计的发展决定了该在市场中的竞争力,内部审计的作用日趋明显,中小要想站稳脚跟,不被市场所淘汰就必须要重视内部审计在中的地位,充分发挥内部审计的作用,使内部审计能够在日常管理中发挥作用,完善的管理制度。但是,目前中小内部审计的作用没有得到充分的体现,由于中小经营规模较小,而且有许多的家族式,受传统经营模式与观念影响较深,使得部分中小没有设置发挥内部审计作用的机构,还有部分中小的内部审计无法与市场经济相匹配,导致内部审计处于瘫痪的位置,只是流于形式,无法充分发挥其帮助发展与进步的作用。本文围绕中小内部审计的作用展开论述,全面分析了内部审计在中小中的重要意义,根据问题针对性的提出解决对策,帮助中小完善内部审计的建设,不断发展与进步。 一、内部审计的含义与职能 (一)内部审计的含义 内部审计的含义在国内与国外有着两种不同的解释。在国际方面上,内部审计师协会在其发布的框架之中提到:内部审计是一种活动,它有着独立、客观的确认和咨询的特征,它的目标是增加的价值、改善的生产与经营。内部审计是通过系统的、规范的工作方法来进行评价、分析以及防范风险管理,能够控制和治理发生问题的过程,达到帮助增强抗风险能力,增加自身经济效益的效果,从而帮助实现扩大生产规模与提高社会地位的目标。在国内方面上,曾发布实施的

浅谈现代企业内部审计论文范文

浅谈现代企业内部审计论文范文 摘要:现代企业的运行越来越规范,内部审计也变得越来越重要。企业的经营和所有权一般都是分离状态,公司的治理和内部审计的 关系需要制衡。本文阐述了公司治理中存在的问题,然后提出如何 强化内部审计来完善公司的经营和管理。 关键词:内部审计;公司治理;问题;对策 近年来,经济不断发展,社会中也不断出现了财务丑闻,诸如挪用公款这种财务犯罪。外部审计对于公司内部的约束力不大,所以 企业渐渐把目光投向了公司内部审计管理中。内部审计是企业内部 控制机构的核心部分,本文从内部审计的效用进行研究,进而提出 适合公司内部管理的对策。 一、内部审计和公司治理的关系 二、公司内部审计存在的问题 1.审计部门地位低 大多数公司对于内部审计的认识不高,很多上市公司都没有设立内部审计部门。只有立法规定公司一定要设定内部审计部门,公司 才会按照规定设定。一般公司对于内部审计缺乏认识,我国的大环 境也没有内部审计的氛围,让内部审计的地位低于其他部门,独立 性比较差[1]。 2.审计工作不规范 审计工作的灵活性比较大,一般企业内部审计都是依靠法规,大多数根据企业运行状况制定的。现在企业一般都不在意内部审计工作,所以多年来管理比较松散,也让内部审计人员陷入两难的工作 状态,一边是审计工作没有监督人员,另一边内部审计没有细化的

规定,出现问题也没有可以依据的法规,造成审计工作一直没有效 率和质量。 3.内部审计人员素质不高 三、公司治理中存在的问题 1.公司没有制衡机制 我国的很多公司虽然有董事会、理事会等机构,但其实并没有真正地运行起来,一般都是董事长一个人担任决策者,不能起到真正 的监督作用,设立的其他部门根本没有实际权力。2.模糊的内部审 计定位现今我国在实际公司治理中还存在审计定位较为模糊的状况。对于大部分的上市公司而言均存在盈利能力与筹资规模较为失衡的 实际状况,同时其具有缺陷性的信息披露也引起了大众以及监管部 门的关注,而该种状况的产生均与审计定位较为模糊具有紧密的内 在关系。 3.公司治理与内部审计关系分离 公司治理部门中没有和内部审计工作相结合。公司内部一般都是关注内部审计的职能变化和职能范围,但是内部审计在公司治理中 的地位却一直没有变化,所以长久以来公司治理与内部审计关系是 分离的。 四、完善公司治理和内部审计工作的建议 1.改变公司机构,转变对内部审计工作的观念 我国企业现在对内部审计认识有限,要从观念上转变,将公司治理中的内部审计工作作为重点内容来建设。内部审计工作一般贯穿 于工作运营的整个过程中,对每一个环节做到监督,及时得到信息 的反馈。让内部审计在公司治理中发挥作用。内部审计的重点监督 对象一般就是企业的高级管理层,高层领导重视审计工作也能从根 本上改变内部审计工作在公司中地位比较低的现象,将公司内部审 计工作人员的威望提升。让内部审计部门有独立的自主权,才能更 好地为公司治理提供服务[2]。

审计论文开题报告

毕业设计(论文)任务书(开题报告) 一、选题的目的及意义 进入21世纪以后,发生在美国的几起公司腐败案及2007年美国股票市场的急剧下挫,吸引了媒体、公众和国会的广泛关注。而近年来,我国证券市场频繁发生上市公司会计信息严重失真的事件,诸如银广夏、东方电子、科龙公司等,以及近期的五粮液虚假陈述、钱江摩托高溢价入主爱迪亚等事件,都严重损害了广大中小股东的利益,损害了广大投资者对审计工作的信任,助长了股市的投机氛围,进而严重破坏了我国证券市场的秩序。上述事件的发生大部分都与治理层和管理层的舞弊有关,公司治理这个通常被认为神秘和深奥的事物,成了公众广泛关注的对象。特别是2008年金融危机的出现引发了人们对公司治理的反思,一个个案例无不彰显着公司治理不力的重要原因之一就是内部审计出了问题,即监督机制无所作为。正是由于内部审计的形同虚设,使得公司治理缺乏有效的监督力度,导致其因失去约束而水平下降。公司治理是企业增强竞争力和提高经营绩效的必要条件,也是保护所有者和其他利益相关者、保证现代市场体系有效运行的微观基础,公司的持续和谐发展离不开完善的内部审记监督机制,在公司总目标的指导下,公司治理与内部审计不断融合、交织,以致在环境不断变化的今天,内部审计研究也同样受到了高度的重视。 二、对选题的了解程度 外部监管部门在对高管层进行指导时,首先要让高管层从理论的高度认识到内部审计在企业中的重要性,从而指导他们在实践中改变对内部审计的态度,给予内部审计更多的有形支持如改善办公条件、组织人员培训等和无形鼓励如维护内部审计师的地位、积极采纳内部审计提出的建议等。 同时,针对目前存在的内部审计错误思想,一定要坚决纠正。有人认为,有外部审计就足够了,再加上内部审计已经多余,其实不然,两者的作用完全不同,外部审计工作重点在于对财务报告信息完整性、准确性、及时性进行监督,而内部审计工作重点在于企业内部管理控制的监督以及企业经营风险的防范,因此,如果说外部审计是企业的督导者,内部审计扮演的角色更象是企业的协调者。而且外部审计需要的会计信息往往要内部审计提供,外部审计工作的出色完成要借助内部审计工作的良好运作。也有人认为,内部审计机构早已成为公司管理者的工具,其实也不然,一个拥有良好公司治理结构的上市企业,内部审计往往发挥了重要作用,以常州黑牡丹股份有限公司为例,2009年10月,黑牡丹董事会和公司管理层经过研究决定,希望能够完成增发,以稀释目前高企的股价,但是此方案遭审计委员会的强烈反对,理由为公司目前股价虽然处于高位,但考虑到公司的高成长性,其估值是合理的,如果要稀释股价,应该以现金分红为主,并且审计委员会指出,以现金分红的方式降低股价是内部审计人员经过多方论证的结果,并得到广大股民和基层员工的认可的。最后,董事会采纳了该意见。可见,一个拥有良好公司治理的企业,内部

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