国土资源局法治政府建设示范创建活动实施方案
违规用地建设行为整治方案范本（三篇）
违规用地建设行为整治方案范本【____违规用地建设行为整治方案】一、背景和目标近年来，我国城市化进程不断加快，但同时也出现了一些违规用地建设行为。
这些违规用地建设行为严重破坏了土地资源的合理利用和保护，影响了城市规划的实施和城市环境的整体质量。
因此，制定并实施整治方案，是促进城市可持续发展、保护土地资源、提升城市环境质量的迫切需要。
本整治方案的目标是：加强对违规用地建设行为的监管和整治，恢复和保护土地资源的合理利用和环境的整体质量，推动城市可持续发展。
二、整治原则和措施1. 法治原则：依法整治，依法惩处违法行为。
加强对违规用地建设行为的监管和执法，加大对违法行为的处罚力度，严肃追究责任。
2. 综合治理原则：综合运用法律手段、经济手段和技术手段，全面整治违规用地建设行为。
加强对土地资源的保护和合理利用，推动城市规划的落地和实施。
3. 风险防控原则：加强对违规用地建设行为的风险防控和整改。
制定有效的监管措施，加强对土地规划和用地审批的监督和审核，严格落实土地用途管制制度。
4. 惩罚与补偿原则：对于违规用地建设行为，要依法进行处罚和追究责任，同时要对受损的土地资源进行补偿和恢复。
三、整治重点和措施1. 加强对违规用地的巡查和监管：增加人力、物力投入，加大对违规用地建设行为的执法力度。
确保对违规用地行为的及时发现、追踪和处理。
2. 加强对违规用地建设项目的风险评估和审核：严格按照土地利用总体规划和城市建设规划的要求，对所有新建项目进行风险评估和审核。
督促各地政府和开发商按照规定进行土地开发和建设。
3. 完善土地用途管制制度和审批制度：建立健全土地审批和用地管理的制度体系，加强对土地规划和用途变更的监管和审批。
对违规用地行为进行严厉处罚，同时对合法的土地用途变更项目进行加强审核。
4. 加大对违规用地建设行为的处罚力度：加大对违规行为的处罚力度，通过罚款、责令停工和拆除等手段，追究违规行为的法律责任。
对于严重违法行为，要依法追究刑事责任。
“依法办事示范窗口单位创建工作汇报
“依法办事示范窗口单位创建工作汇报国土资源局“依法办事示范窗口单位”创立工作汇报近年来，某某县国土资源局坚持“保护资源与保障开展”并举，效劳社会经济开展大局，坚持依法办事，坚持依法行政，积极开展“依法办事示范窗口单位”创立活动，依法行政水平进一步提高，法治化建设逐步走向制度化、标准化轨道，形成了行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，各项工作不断取得新的成绩，圆满地完成了各项工作任务。
现将有关创立工作情况汇报如下。
一、加强领导，明确责任，积极推进创立工作开展今年，我局被纳入全省“依法办事示范窗口单位”创立范围后，局党组高度重视，把创立工作摆上全局工作的重要议事日程，把创立活动情况纳入年度考核内容中，并屡次召开专门会议研究有关情况，成立了“依法办事示范窗口单位”创立工作领导小组，由局长某某任组长，执法大队长某某任副组长，其他班子成员和股室及直属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由局法制办副主任某某兼任办公室主任。
领导小组及办公室负责建立健全各项规章制度，加强催促检查，抓好典型经验总结推广，促进创立活动深入开展，力争创立成省级示范窗口单位。
局印发了《某某县国土资源局创立依法办事示范窗口单位实施方案》，结合实际情况，将创立目标、任务进行了分解，把依法办事、依法治局的责任层层落实，确保每个股室、每个局属单位、每个人，都有相关任务和责任，形成领导、股室、单位、法制机构的合力推进，共同创立的良好局面。
三、大胆创新，完善制度，建立依法办事的长效机制 1、加强权力运行制度建设，确保依法决策、依法行政和依法管理。
局党组坚持民主集中制原那么，坚持以制度管人管事；坚持重大事项党组集体决策，业务工作例会会审，在矿权设置、土地审批、工程管理、案件审理、干部选拔等方面，均通过集体研究或例会会审等方式进行决定，不搞个人专断，不搞以权谋私。
2022年制定了《某某县国土资源局权力运行制度》，涵盖了用地预审〔审核〕、村民建房审批、国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让审核、土地登记、土地交易、探矿采矿审批、违法案件查处、听证、征地拆迁、考核奖惩、财务管理、公务接待等49项专门制度，明确了责任单位、责任人、审核依据、审核权限、申报条件、申报材料、审核程序和时限、责任追究等具体内容，为我局坚持依法决策、依法行政，实施标准化、精细化管理奠定了制度根底。
国土资源系统机关效能建设方案（3篇）
国土资源系统机关效能建设方案国土资源系统作为管理国家重要自然资源的核心机构，其效能的提升直接关系到国家经济的持续健康发展和社会的长期和谐稳定。
为此，特提出以下关于国土资源系统机关效能建设的官方建议方案：一、强化组织体系与队伍建设1. 优化组织架构，精准界定职能分工，以增强内部工作效率和跨部门协同能力。
明确人员岗位职责，杜绝资源冗余与低效重复劳动。
2. 实施人才战略，构建全面的人才培养与选拔体系，确保人才梯队有序发展，持续提升员工的专业技能与综合素养。
3. 强化内部沟通机制，提升信息共享水平，增强业务协同效率，打破信息壁垒，预防工作冲突。
二、完善政策法规体系1. 聚焦于国土资源管理相关法律法规的修订与健全，特别是强化资源保护、开发利用及环境保护等方面的法制建设，确保有法可依、执法必严。
2. 建立健全政策评估与监测机制，定期评估政策效果，及时反馈社会影响，为政策调整与优化提供科学依据。
3. 加强政策宣传与普及，提升政策透明度与可操作性，确保政策的有效落地与执行。
三、深化信息化建设1. 推进国土资源信息的全面整合与高效管理，构建统一的信息平台，提供便捷的数据查询与业务办理服务，促进信息资源的充分共享与交流。
2. 加速数字化转型，利用先进的网络技术与信息化手段，提升工作效率与服务便捷性。
3. 依托大数据与人工智能技术，深化资源管理预测与评估能力，为科学决策提供有力支撑。
四、加强执法监管力度1. 制定并执行严格的执法规范与标准，完善执法制度与流程，确保执法行为的公正性与权威性。
2. 加强执法队伍建设，提升执法人员专业素养与执法能力，强化培训与监督，严厉打击执法不公与违法行为。
3. 建立健全执法结果监管与评估机制，畅通投诉举报渠道，及时处理相关举报，并加强与社会组织及公众的沟通与合作，形成有效的社会监督机制。
五、促进跨部门协同与合作1. 建立健全国土资源系统与其他相关部门的沟通协调机制，推动信息共享与资源互补，提升政府工作整体协同效能。
安徽省自然资源厅关于印发《全省自然资源法治建设2021年工作要点》的通知
安徽省自然资源厅关于印发《全省自然资源法治建设2021年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】安徽省自然资源厅•【公布日期】2021.07.15•【字号】皖自然资法函〔2021〕27号•【施行日期】2021.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文安徽省自然资源厅关于印发《全省自然资源法治建设2021年工作要点》的通知各市及广德市、宿松县自然资源和规划局，厅机关各处室：为贯彻落实省委全面依法治省委员会、省推进依法行政工作领导小组及自然资源部关于法治建设有关工作部署，推进全省自然资源领域法治建设，现将《安徽省自然资源法治建设2021年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
2021年7月15日安徽省自然资源法治建设2021年工作要点2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划的开局之年。
全省自然资源法治建设的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神，全面推进新时代全省自然资源法治建设工作，为“十四五”发展开局起步建设新阶段现代化美好安徽营造良好的自然资源法治环境。
一、深入学习坚决践行习近平法治思想1.深入学习贯彻习近平法治思想。
把习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为领导自然资源法治建设工作的根本遵循。
召开厅党组理论学习中心组会议、厅推进依法行政暨法治宣传教育工作领导小组会议等，进行专题学习，研究贯彻落实工作。
（责任单位：各市及广德市、宿松县自然资源和规划局，厅机关党委、政策法规处）2.加强党对自然资源法治建设的领导。
调整充实厅推进依法行政暨法治宣传教育工作领导小组。
推动落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入领导干部年度述职内容。
法治创建活动实施方案
法治创建活动实施方案一、背景介绍法治是国家的意志和社会的需要，法治建设是现代化建设的重要组成部分。
为了推进法治建设，在全社会形成法治意识，加强法治宣传和教育，需要开展法治创建活动。
本文档制定了一种法治创建活动的实施方案，旨在有效推进法治建设，提升全社会的法治意识和法律素养。
二、活动目标1.提升公民的法治意识和法律意识，增强大众对法治的认同和支持。
2.加强法律宣传和教育工作，促进公民守法、遵纪。
3.建立法治宣传教育长效机制，形成全社会共同参与的法治文化氛围。
三、实施步骤与内容1. 确定活动主题根据实际需要和当地法治建设情况，确定合适的法治创建活动主题，如“弘扬法治精神，共建法治中国”。
2. 组织筹备工作•成立法治创建活动组织委员会，明确活动组织架构、职责分工和工作计划。
•确定活动时间、地点和规模，制定活动预算，并筹措活动经费。
•开展活动宣传，利用新闻媒体、社交媒体等渠道，提前宣传活动的意义和目标。
3. 完善活动内容•设计活动形式，包括宣传展览、法治讲座、法律知识竞赛等，以吸引不同层次的参与者。
•邀请专家学者、法律工作者、公民代表等人士参与活动，分享法治经验、宣讲法律知识等。
•设置问卷调查或座谈会，收集公众对法治建设的意见和建议，为法治改革提供参考依据。
4. 制定活动方案•确定法治创建活动的具体流程和时间安排。
•准备活动所需的宣传物料、礼品和奖品等。
•建立活动现场布置方案，通过视觉设计、展板等方式展示法治成果和案例。
5. 实施活动•按照活动方案，组织好活动的开展。
•在活动期间，加强安全管理措施，确保活动场所的秩序和安全。
•对活动过程进行记录和整理，形成活动纪实和成果报告。
6. 活动总结与评估•活动结束后，组织相关人员进行活动总结和评估，总结活动的优点和不足之处，为今后的活动提供经验和建议。
•汇总活动反馈意见，制定改进措施，改进活动的组织和内容。
四、活动效果评估与持续性保障1.对活动效果进行评估，通过统计数据、问卷调查、参与者反馈等方式进行定性和定量评估。
国土局效能建设工作的全面推行方案
国土局效能建设工作的全面推行方案一、方案目标1.构建高效、廉洁、法治、创新的国土局管理体系，提高国土局工作人员的服务意识、业务水平、执行力和凝聚力。
2.优化国土局内部流程，简化行政审批，提高办事效率，提升公众满意度。
3.强化绩效考核，树立正确的用人导向，激发工作人员活力，促进国土事业持续健康发展。
二、主要措施1.健全制度体系（1）梳理和完善国土局各项规章制度，确保各项工作有章可循、有法可依。
（2）强化制度执行，加强监督问责，切实解决制度空转问题。
2.优化业务流程（1）对内部审批、执法检查、项目管理等业务流程进行全面梳理，简化流程，提高工作效率。
（2）推进“互联网+国土”，实现线上线下业务深度融合，方便企业群众办事。
3.提升服务效能（1）强化窗口单位服务意识，提升服务水平，确保群众办事“只跑一次”。
（2）推进国土业务下沉，方便基层群众就近办理相关业务。
4.强化人力资源管理（1）加强人员培训，提升工作人员业务能力和综合素质。
（2）完善绩效考核体系，激发工作人员积极性，营造积极向上的工作氛围。
5.深化党风廉政建设（1）落实全面从严治党要求，加强党风廉政教育，严肃查处违纪违法行为。
（2）强化内部监督，建立健全权力运行制约和监督体系。
6.加强科技创新和技术支持（1）运用现代科技手段，提高国土资源调查、评价、监测等业务水平。
（2）加强与其他部门的数据共享，提高数据利用效率。
三、组织实施1.加强组织领导，成立效能建设工作领导小组，明确责任分工，确保各项措施落地生根。
2.制定详细工作计划，明确时间表、路线图，确保各项工作有序推进。
3.广泛宣传动员，提高全系统工作人员对效能建设重要性的认识，形成共同参与、共同推进的良好局面。
四、预期成效1.国土局整体效能显著提升，工作人员作风明显改善，服务质量不断提高。
2.业务流程更加优化，行政审批效率大幅提升，企业群众办事更加便捷。
3.党风廉政建设取得实效，违纪违法行为得到有效遏制，机关形象和社会满意度明显提升。
自然资源部关于加强自然资源法治建设的通知
自然资源部关于加强自然资源法治建设的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2022.03.28•【文号】自然资发〔2022〕62号•【施行日期】2022.03.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作,自然资源综合规定正文自然资源部关于加强自然资源法治建设的通知自然资发〔2022〕62号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：为深入贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，切实履行好“两统一”职责，根据《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》要求和《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》部署，现就全面推进自然资源法治建设通知如下。
一、加快推进生态文明领域重要立法（一）加快推进重要立法。
推动构建绿色制度体系，配合立法机关制定《耕地保护法》《不动产登记法》《自然保护地法》，修改《矿产资源法》《草原法》等。
推进自然资源保护和合理开发利用，制定《自然资源节约集约规定》《国有建设用地使用权配置办法》等。
坚持以法治保障生态文明体制改革，推进自然资源资产、国土空间开发保护、生态保护修复、国土空间规划等立法研究，促进立法决策与改革决策相统一。
（二）统筹谋划法律制度体系。
明确自然资源管理的通用规则，实现自然资源立法从单要素向综合性转变。
坚持党中央精神，坚持问题导向，准确把握国情，深入研究正面、反面和关联的重大问题，切实提高法律法规的可执行性，在多目标平衡下促进自然资源立法高质量发展。
完善规章规范性文件“实时清理、自动更新、动态调整”机制，对不符合党中央精神、不符合生态文明建设要求、不符合自然资源管理实践的，坚决予以废止。
开展自然资源前瞻性立法研究，加强立法储备。
（三）加强规范性文件管理。
省级以上自然资源主管部门应当于每年1月底前公布继续有效的规范性文件目录，未纳入规范性文件目录的不得作为行政管理的依据。
威海市人民政府关于贯彻鲁政发〔2018〕8号文件精神推进国土资源节约集约示范创建工作的实施意见
威海市人民政府关于贯彻鲁政发〔2018〕8号文件精神推进国土资源节约集约示范创建工作的实施意见文章属性•【制定机关】威海市人民政府•【公布日期】2018.12.30•【字号】威政字〔2018〕129号•【施行日期】2018.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文威海市人民政府关于贯彻鲁政发〔2018〕8号文件精神推进国土资源节约集约示范创建工作的实施意见各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：为认真贯彻落实《山东省人民政府关于创建国土资源节约集约示范省的实施意见》（鲁政发〔2018〕8号）精神，扎实推进国土资源节约集约示范创建工作，进一步提升国土资源节约集约利用和生态国土建设水平，现提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示指示精神，牢固树立新发展理念，按照高质量发展要求，坚持节约资源和保护环境的基本国策，创新体制机制，加强政策整合，大力实施“三控三提”战略，控制城镇新增建设用地规模、农村居民点等集体建设用地规模和矿山企业数量，提高建设用地地均GDP产出、存量建设用地供应占比和矿山规模化集约化利用水平，形成国土资源节约集约利用的长效机制和制度体系，为“精致城市·幸福威海”建设提供有力保障。
（二）目标要求。
1.国土空间开发格局明显优化。
到2020年，国土空间布局日益优化，城镇村用地结构和布局达到规划目标，国土开发强度不超过18.45%，城镇工矿空间规模控制在42887公顷以内；到2022年，人均城镇工矿用地控制在208.55平方米以内。
2.资源节约集约利用水平明显提高。
到2020年，单位GDP占用建设用地面积下降22%，重要矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率指标达标率达到98%，大中型石材矿山比例达到80%；到2022年，减少农村居民点等集体建设用地规模3.41万亩，建设用地地均GDP产出达到40.43万元/亩，国土资源节约集约模范县（市）省级考核合格率达到100%。
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国土资源局法治政府建设示范创建活动
实施方案
国土资源局法治政府建设示范创建活动实施方案
为认真贯彻落实市深入推进依法行政加快建设法治政
府领导小组《关于开展xx市法治政府建设示范创建活动的
通知》文件精神，为进一步推进国土资源管理依法行政体系
建设，提高全市国土资源系统依法行政水平，顺利推进2016
年法治政府建设示范创建活动，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，
认真贯彻落实《中共xx市委关于全面推进依法治市的工作
方案（2015—2017年）》，紧紧围绕国土资源管理中心工作，
进一步提高国土资源依法行政水平，提升保护资源和保障发
展的能力，为和谐、阳光、高效、廉洁国土的建设营造良好
的法治环境。
二、目标任务
按照党的十八届四中全会新要求，积极查找法治国
土进程中存在的深层次矛盾和问题，通过调查研究，找出解
决问题的办法；通过加大法制宣传力度，提升领导干部法治
思维，扩大国土资源法律法规的普及程度；通过明确领导责
任、规范行政决策、落实执法责任等措施，筑牢法治政府建
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设的基础性工作。国土资源管理的各项工作均做到运转规
范、制度健全、监督到位，步入法治化轨道。
三、工作内容
（一）切实加强法治政府建设基础工作。一是加强法
治政府建设示范创建活动的组织领导。建立由主要领导牵头
的法治政府建设示范创建活动领导小组，建立协调推进机
制。二是加强法治政府基础建设，建立法治政府工作经费和
人员保障机制，推进法治政府建设工作扎实开展。
（二）建立健全依法行政各项制度。一是健全国土资
源科学民主决策机制，提高国土资源决策效率，加强行政决
策程序建设，进一步完善落实重大事项集体决策、内部会审
和听证制度，落实重大决策合法性审查和专家咨询论证制
度，提高决策效力，推进决策科学化、民主化、制度化。二
是建立健全政务公开、信访责任制等一系列工作制度，涵盖
国土资源管理的每一项内容、每一个环节。三是建立与司法
机关联合办案机制，形成工作合力，对土地、矿产等方面的
重大案件，迅速启动与公安、检察机关的联合调查办案程序，
及时移送严重违法案件，严肃查处违法行为，有效遏制此类
犯罪多发态势。四是积极推进国土资源管理改革创新。针对
国土资源工作出现的新情况、新问题，深入调查研究，探索
建立行之有效的制度和办法。
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（三）加强国土资源法规体系建设。一是认真贯彻执
行现行的国土资源法律、法规、规章和规范性文件。二是加
强规章和规范性文件的制定工作。针对国土资源管理工作的
新形势、新特点，出台规范性文件。三是加强规章和规范性
文件的清理、合法性审查制度。在起草国土资源管理规范性
文件时，凡是直接关系广大人民群众切身利益的，都要公开
向社会征求意见。
（四）创新政务公开方式。一是进一步加强电子政务建
设，把政务公开与行政审批制度改革结合起来。坚持以公开
为原则、不公开为例外，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和
个人隐私的信息，都要向社会公开。二是将有关行政许可的
事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部
材料的目录、申请书示范文本等向社会公示。三是全面建立
政务公开制度，编制政务信息公开目录并向社会发布。进一
步做好信息主动公开和依申请公开，规范依申请公开的受
理、答复程序。
（五）完善行政争议纠纷调处机制。一是进一步畅通
行政复议申请渠道，依法保障公民、法人和其他组织享有的
行政权力。办理行政复议案件要综合运用书面审查、实地调
查、听证、和解、调解等手段，查明事实、分清是非，及时
依法公正作出行政复议决定。加强与司法机关的沟通协调，
提高行政应诉的规范性。二是认真受理信访事项，畅通信访