屈家岭十三五规划纲要(定稿)

— I — 目 录 第一篇 发展愿景 第一章 发展基础 ........................................................................................................................... 1 一、“十二五”时期经济社会发展取得巨大成就 ............................ 1 二、“十二五”期间屈家岭发展存在的问题 ................................ 5 第二章 发展环境 ........................................................................................................................... 6 一、屈家岭发展存在的优势 ............................................. 6 二、屈家岭发展存在的劣势 ............................................. 7 三、屈家岭发展面临的机遇 ............................................. 8 四、屈家岭发展面临的挑战 ............................................. 9 第三章 总体要求和主要目标 ..................................................................................................... 11 一、指导思想 ........................................................ 11 二、发展定位 ........................................................ 11 三、基本原则 ........................................................ 12 四、主要目标 ........................................................ 12 第二篇 产业屈家岭 第四章 建设高效生态农业展示区 ............................................................................................. 16 一、高效生态农业展示区的目标定位 .................................... 16 二、高效生态农业展示区的空间布局 .................................... 16 三、高效生态农业展示区的建设重点 .................................... 18 第五章 建设农耕文化旅游区 ..................................................................................................... 24 一、农耕文化旅游区的目标定位 ........................................ 24 二、农耕文化旅游区的空间布局 ........................................ 24 三、农耕文化旅游区的建设重点 ........................................ 25 第六章 建设生态农产品加工集聚区 ......................................................................................... 28 一、生态农产品加工集聚区的目标定位 .................................. 28 二、生态农产品加工集聚区的空间布局 .................................. 28 三、生态农产品加工集聚区的建设重点 .................................. 29 第七章 建设华中地区现代种业中心 ......................................................................................... 31 一、建设屈家岭现代种业科技产业园 .................................... 31 二、建设农业新品种新技术试验示范区 .................................. 33 三、建设屈家岭现代种业物流园 ........................................ 33 第八章 建设长江流域农业科技创新中心 ................................................................................. 34 一、建设农业高科技人才集聚高地 ...................................... 34 二、建设农业科技成果转化平台 ........................................ 34 三、建设农村基层科技服务体系 ........................................ 35 四、建设科技创新产业园 .............................................. 35 五、积极举办中国农谷论坛 ............................................ 35 第九章 建设南方农业机械装备研发制造推广中心 ................................................................. 35 一、建设南方农业机械装备制造产业园 .................................. 36 二、建设南方农业机械装备智能化工程技术研究中心 ...................... 36 三、建设南方多功能农业机械装备推广基地 .............................. 37 — II —

第三篇 幸福屈家岭 第 十 章 打造宜游宜居生态新城 ............................................................................................. 38 一、发展目标与空间布局 ............................................ 38 二、建设屈家岭中心小镇 ............................................ 38 三、建设镇乡一体化 ................................................ 40 四、推进城市整理项目 .............................................. 40 第十一章 加快基础设施建设 ..................................................................................................... 41 一、提高城市建设质量 .............................................. 41 二、打造现代交通示范 .............................................. 42 三、加强水源基础保障 .............................................. 43 四、完善电力设施配套 .............................................. 44 五、推进清洁能源覆盖 .............................................. 44 六、提升信息建设水平 .............................................. 45 第十二章 建设生态文明 ............................................................................................................. 46 一、加强农村环境整治 .............................................. 46 二、加强区域生态保护 .............................................. 47 三、加强资源节约利用 .............................................. 49 四、加强环境保护工作 .............................................. 49 第十三章 切实保障和改善民生 ................................................................................................. 51 一、推动教育事业发展 .............................................. 51 二、健全社会保障体系 .............................................. 51 三、完善基本医疗服务体系 .......................................... 53 四、繁荣发展文化体育事业 .......................................... 54 五、坚决落实国家扶贫政策 .......................................... 55 六、推进水库移民安稳致富 .......................................... 55 第四篇 活力屈家岭 第十四章 创新屈家岭建设体制机制 ......................................................................................... 56 一、创新屈家岭管理体制与工作机制 .................................. 56 二、创新农场管理体制 .............................................. 56 三、创新中国农谷投融体制 .......................................... 57 四、创新社会治理服务体制 .......................................... 58 五、创新产业发展管理体制 .......................................... 59 第十五章 保障措施 ..................................................................................................................... 61 一、招商保障 ...................................................... 61 二、要素保障 ...................................................... 61 三、管理保障 ...................................................... 62