2019年整理--乡镇工作谋划

乡镇工作谋划 一、指导思想和工作思路 全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中共中央十七届三中全会及省委七届四次全会精神，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，统筹城乡发展，突出生态建设、富民工程两大任务，发挥生态、资源、区位三大优势，全力推进和谐陈庄建设，为我县落实全市“一体两翼”战略布局和“三年大变样”贡献力量。 二、亮点工作谋划 （一）小城镇建设 在今年完成小城镇“三纵四横”格局规划的基础上，加大拆迁力度，全线开通陈庄南街，积极跑办资金，争取到明年年底前实现南街硬化。以商贸城建设为突破口，加大资金投入力度，加强基础设施建设，提升城建品味，提高市场承载能力。同时加强镇区卫生保洁队伍建设，完善卫生保洁制度，改善镇区卫生状况，优化发展环境，提升城镇品味，拉动经济发展的动力。 （二）生态旅游业 坚持政府主导、市场运作、社会参与等方式加快旅游资源开发力度，实现旅游资源优势向产业优势和经济优势转化。重点抓好横山湖旅游区内服务设施项目建设，和环横山湖周边自然风景旅游业的开发，加快卓然观光果园旅游开发项目进度，争取明年新开发荒山3000亩。加快河北秋山旅游开发项目进度，特别是加快旅游区内服务设施建设步伐，力争在明年“十一”前具备接待游客能力。整合生态资源优势，制定优惠政策，加大招商引资力度，把西坡五郎寨、石门天门山、后山自然风景区、李家寨寨沟推向市场。同时结合横山湖放水固坝工程，全面取缔库区网箱养鱼，取缔水库上游小铁选，改善库区水质，为做好省会后备水源地奠定基础。 （三）发展产业化 抓住扶贫开发项目机遇，抓好水泉、后山、大庄上、北庄四个村，总投资97万元，占地1500亩的优质核桃基地建设；抓好西坡、水泉、后山、大庄上四个村，总投资50万元的药材基地建设。另外，加强对已成立的大湾村“福源”优质苹果专业合作社、西坡村五郎寨瘦型猪生产专业合作社、王家沟村板栗合作社的管理，逐步强化其在市场中的竞争力；加强对石咀、西庄窝、朱家背酸枣接大枣项目的后期管理，定期邀请林业技术人员跟踪管理，确保枣树挂果率和果品质量逐年提高。 三、具体目标任务 （一）基层党建工作 1、加强党的基层组织建设。继续巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果。搞好“三级联创”，深化“五个好”乡镇党委和“五个好”党支部的创建工作。深化县乡村三级“立岗设责”活动，实现城乡、村企之间党的组织资源共享、优势互补。加强村级活动场所的建设和规范化管理，确保“政治活动中心、信息服务中心和文化娱乐中心”作用的发挥。完善基层组织运行状况预警机制，加强对农村基层矛盾纠纷的排查和分析工作，认真排查基层组织建设中的“短板”，并针对“短板”制定有效措施，彻底解决基层组织建设中的薄弱环节。 2、以民为本，筑牢党的群众基础。全面推行乡镇“一站式阳光服务”和“村民事务代理制”。组织党员开展“为民办实事承诺制”、“与困难群众结对帮扶”、“党员责任区”等活动，拓宽党员联系和服务群众渠道，教育引导广大党员牢固树立群众观点，在联系和服务群众的实践中不断增强党性锻炼。

一、攻坚克难，爬坡实干，2018年地税工作在严峻挑战面前取得了明显成绩 2018年，在市委、市政府和省局的坚强领导下，全市地税系统围绕“两创新一提高”工作重点，聚精会神抓收入，有力有效促发展，圆满完成了各项工作任务。 （一）围绕中心，税收收入再上台阶 一是突出抓早。年前即确定“强化主体税收征管不动摇，深挖零散税收及小税种潜力”的组织收入工作思路。制定目标任务分解方案，并跟踪督办。二是提高经济税收分析质量。坚持从经济角度审视税收，通过比对分析，查找薄弱环节，提出应对措施，把握了组织收入工作的主动性和前瞻性。三是强化收入督导。按月、分季分税种核查收入进度，按季分析收入形势，确保均衡入库。 全年共组织入库各项地方收入99525万元,同比增长30.72%，增收23391 万元。其中，税收收入93942万元，同比增长32.25%，增收22909万元;基金附加收入5583万元，完成年计划的111.66%。在税源较为紧张的情况下，奋力完成市本级税收目标14609万元（总收入2.95亿元）,助推总收入破9亿关口。 全年组织收入工作呈现出增幅前高后低走势、存量税收有力支撑、一次性税收和易流失税收征管到位、各财政板块地税收入与经济发展均衡增长、促发展保增长优惠政策及时落实等特点。组织收入工作受到省局通报表彰。 （二）积极应对，抗震救灾有力有效 面对突如其来的特大地震灾害，坚持把干部职工及人民群众的生命财产安全放在首位，一手抓抗震救灾不松懈，一手抓服务经济发展不动摇，以实际行动积极抗震救灾。 积极抗灾排险自救。第一时间了解各地灾情、布置救灾工作，主动向上级汇报，听取指示。成立巡逻预警自救队，24小时值班巡查；各级领导深入一线，靠前指挥。积极应对唐家山堰塞湖险情，主动参与地方抗险救灾，帮助转移群众。 积极开展税收服务工作。干部职工坚守岗位，第一时间恢复正常工作秩序。深入企业宣传、落实抗震救灾及灾后重建税收优惠政策。主动服务灾后产业转移，涵养地方税源。深入分析震灾对经济税收的影响，因势调整组织收入工作重心。树立大局意识，主动分忧，全力以赴组织收入，做到“两个确保”，服务“两个加快”。 积极支持重灾区抗震救灾。第一时间两次紧急采购10余万元的救灾急用物资，驰援重灾区兄弟单位。在全系统开展各种形式的“送温暖，献爱心”活动，干部职工累计捐款31.5万余元，捐物价值5万余元。援灾工作受到省局表扬。 （三）狠抓主业，税收征管更加科学精细 抓税源管理基础。建立税源定期通报、征管资料年度展评制度。组织开展经济税源普查，共清理漏征漏管户1547户，全市地税管户达31089户。把纳税评估纳入执法责任制考核，评估入库税款162.9万元。管理员下户巡查巡访面达80%以上。3个区县局及市直单位开展了有奖发票“二次摇奖”活动。 抓重点税源管理。开展税收贡献率典型抽样调查和纳税信誉等级评定，科学制定分类管理办法。68户省、市局重点税源企业实行了集中监控。组织开展房地产税收征管质量检查和征管档案评比，制定八条措施，深化房地产税收一体化管理。加强协调，规范委托代征，落实重点项目跟踪动态管理办法。 抓税种管理。调高营业税起征点；作好新修订的暂行条例的施行准备。加强新企业所得税法的培训和辅导，新旧税制平稳过渡。推广使用个人所得税扣缴软件，全员全额扣缴人数达18000人，369名高收入群体自行进行了纳税申报。强化“一窗式”征收，契税首次突破亿元。全面推进城镇土地使用税税源清查。加快土地增值税清算进度。主体税种保持了稳定增长，小税种实现了大增收，财产六税入库20214万元，增长82.17%。

根据县综治委《2018年全县社会治安综合治理工作要点》（金综治委[2018]1号）文件精神, 2018年城管系统社会治安综合治理工作要紧紧围绕县委“全面深入推进城乡一体化”的中心工作，以确保系统内部稳定和治安大局平稳为目标，以“细胞工程”建设为载体, 继续深化我局平安单位创建活动。在“谁主管谁负责”的原则下, 全面落实好社会治安综合治理工作。 一、工作目标 一是加强基层基础建设, 在深化平安创建活动上有所突破; 二是建立健全工作机制, 在巩固齐抓共管的局面上有所突破; 三是加强综合治理宣传, 深入开展调查研究, 在调研成果的应用上有所突破。 二、工作要点 （一）加强基础建设, 深化平安创建活动 1、加强机构建设。各单位要根据社会治安综合治理的相关要求, 落实好综治组织建设和工作制度建设。一是要完善综治领导小组机构; 二是要配置相应的办公场所, 并有明显的办公标志; 三是相关制度和要求有专栏并上墙; 四是综治活动工作要有记录或登记薄等。 2、深化平安创建活动。行政执法大队、市容环卫局、市政工程设施管理处要力争年内达到县级“二星级”平安标准,要开展好“无刑事案件”活动，要加强干部职工和子女教育，开展“无毒社区”活动。要进一步落实好物防建设，要时刻提高可防性事件的防范能力。 3、切实开展群防队伍建设。积极探索整合治安防范与城市管理为一体的群防队伍。行政执法大队要坚持文明执法“三步走”，做好相关的教育引导工作；在日常监督管理工作中, 掌握好相关社会治安动态, 并建立报警机制。市容环卫局要积极开展“四车两员”活动, 教育环卫作业人员积极参与社会治安防范工作；在环卫作业中, 既要防止意外事件发生, 又要注意社区院落治安动态, 并建立报警机制。市政工程处要落实好公共设施监控防范体系，做好相关警示服务工作；在日常市政设施维护工作中, 要注意街道治安动态, 并建立报警机制。 4、建立综治工作专项基金。我局将结合系统实际情况, 建立综治工作专项基金。一是保障开展社会治安综合治理所需经费; 二是保障采取技防措施所需专项经费; 三是奖励有突出贡献和见义勇为行为的单位或个人。 （二）建立健全工作机制, 巩固齐抓共管局面 1、落实社会治安综合治理领导责任制。按照“一岗双责”的要求，进一步明确主要领导、分管领导和其他领导维护社会稳定的职责, 年终实行“一票否决”制；层层分解签定“目标责任书；落实社会治安综合治理工作实绩考核档案。 2、积极开展专项整治工作。一是积极开展校园周边环境综合整治; 二是开展内部防范专项整治。 3、积极调处和化解矛盾纠份。各单位要建立调处机制，把问题解决