唐代府州别驾初探

唐代府州别驾初探

摘 要:唐代府州别驾,渊源于汉代,有唐一代其废置颇为频繁,但其职掌颇重,既有掌贰州事、岁终人计之本职,有时又可代知州事。由于别驾又在相当长的一段时间内具有闲职性的特征,因而其任用形式既包含正常的人事升迁,又有安置宗室子弟、贬黜官员、闲散官员以及作为量移官员等特殊任用形式。此外,别驾的迁转也是一个相当复杂的问题,其迁转的去向非常之多,迁转官职地位的高下也非常悬殊。通过对这些问题的探讨可以丰富唐代府州僚佐制度的研究。

关键词:唐代;府州别驾;建置;职掌;任用形式,迁转状况

府州作为唐代地方行政体制中的关键一级,它既要向所属县衙传达中央的各种指令,又要负责把本州情况上传朝廷,在唐代政权运作中起着上传下达的作用,具有十分重要的地位。唐代府州主官之下,僚佐甚多,其中最重要的当属上佐。所谓上佐,按《通典》所载,“凡别驾、长史、司马,通谓之上佐”[1]。在这些僚佐中,别驾一职地位颇崇,其职掌、任用以及迁转都有其特殊性,因此对其研究,则显得十分必要。但是当前学术界研究唐代职官侧重于对中央部门长官和地方长官的探讨,而对僚佐系统官员的研究还比较薄弱,其中对唐代府州僚佐中的别驾一职更是尚未做具体专门性的研究。

目前学术界涉及唐代府州别驾的论著,主要有以下几种。严耕望的《唐代府州僚佐考》(转引自《严耕望史学论文集》上册,上海古籍出版社,2009年版)一文对别驾的建置情况进行了考证。李志生的《关于唐代晚期府、州上佐(长史、司马、别驾)的几点意见》(《河北学刊》,1991年第4期)一文主要对严耕望先生提出的“是晚唐时代……至于中下等州皆无上佐之任矣”的观点提出疑问,并对府州上佐的废置及其原因进行了分析。夏炎的《唐代州级官府与地域社会》(天津古籍出版社,2010年版)一书则对唐代别驾的置废情况进行了深入的考察。

综上,前人对唐代府州别驾的研究尚未深入,因而笔者广泛收集了有关唐代府州别驾的史料,欲在前人研究的基础上,从府州别驾的历史渊源谈起,拟对唐代府州别驾的建置、职掌、任用形式及其迁转状况作一初步探讨,以期能对唐代府州僚佐制度的深人研究,奉献一点微薄之力。

一、唐代府州别驾的建置及其职掌

(一)别驾的历史渊源

别驾,又名“别驾从事”,或“别驾从事史”,起源于汉代。汉代司隶校尉其属官中就有别驾从事一职,其职能为“别驾从事,校尉行部则奉引,录众事”[2]。但汉代别驾主要设置在诸州刺史僚佐中,唐《通典》载:“州之佐吏,汉有别驾、治中、主簿、功曹书佐、簿曹、兵曹、部郡国从事史、典郡书佐等官。”[3]又载:“别驾从事史一人,从刺史行部,别乘一乘传车,故谓之别驾,汉制也。”[4]可见汉代别驾主要为州刺史的佐吏,其主要职责是随同刺史巡察郡县。又因其地位较高,出巡时不与刺史同车,别乘一车,故名。

魏晋以降,“诸州皆有别驾、治中”[5],而“刺史多带将军。开府则州与府各置僚属,州官理民(别驾、治中以下是),府宫理戎(长史、司马等官是)”[6]。可知,魏晋时期别驾一职在诸州都有设置,且隶属于行政系统,主要协助刺史负责民政事务的处理。

隋朝立国之初,仍因袭旧制,别驾一职依然存在。但史载:“至隋开皇三年(公元583年),改别驾、治中为长史、司马。至炀帝又罢长史、司马,置赞治一人,后又改郡赞治为丞,位在通守下。今郡丞废矣,其职复分为别驾、长史、司马。自隋为郡府之官,去从事史。”[7]可知,从隋文帝罢郡开始,以州统县,改别驾为长史之后,隋代的州级僚佐中便没有了别驾的设置。

(二)唐代府州别驾的建置

相较于前代,唐代别驾一职的建置情况颇为复杂。自隋代废除别驾之后,唐朝建国伊始便恢复了这一官职。史载:“武德元年(公元618年)六月十九日,改郡为州,置刺史、别驾、治中各一人。”[8]而关于唐代别驾的具体建置及其沿革,《新唐书》中有一段较好的论述:

武德元年(公元618年),改太守曰刺史,加使持节,丞曰别驾。十年,改雍州别驾曰长史。高宗即位,改别驾皆为长史。上元二年(公元675年),诸州复置别驾,以诸王子为之。永隆元年(公元680年)省,永淳元年(公元682年)复置。景云二年(公元711年),始参用庶姓。天宝元年(公元742年),改刺史曰太守。八载,诸郡废别驾,下郡置长史一员。上元二年(公元761年),诸州复置别驾。德宗时,复省。元和、长庆之际,两河用兵,裨将有功者补东宫王府官,久次当进及受代居京师者,常数十人,诉宰相以求官;文宗世,宰相韦处厚建议,复置两辅、六雄、十望、十紧州别驾。[9]

通过这段文字可以得出以下结论:唐代从高祖到文宗,别驾一职置废无常,没有具体规律可循; 其废置往往与当时的政治生态紧密相连,特别是与新皇登基改元后的政治制度改革密切相关。

(三)唐代府州别驾的职掌

唐代府州别驾虽然时置时废,并且其品秩在不同时期也有所变动,但从总体来看,其品秩颇高,据《旧唐书》可知,中、下都督府及上、中、下等州均有别驾一人,别驾品秩从正四品下至从五品上不等,即别驾品秩因府州的等级而有所变动。[10]既然别驾有如此高的品秩,那么其职掌又如何呢?

《旧唐书》载:“尹、少尹、别驾、长史、司马掌贰府州之事,以纲纪众务,通判列曹。岁终则更入奏计。”[11]此文虽是总论上佐职掌,但从中也可以窥见府州别驾的职掌主要有二:一是掌贰州事,即要协助行政主官分担府州行政事务;二是岁终人计,即充朝集使入朝觐见。

关于上佐的职掌问题学术界有不同意见。严耕望先生经过论证认为:“大抵上佐品位颇崇,虽有‘通判列曹’、‘纲纪众务’之名,但无具体职务。”[12]李方先生通过对吐鲁番文书的研究,认为西州的上佐有具体职掌,同时认为其他边州的情况应该与之类似,并进一步推论,唐前期上佐总的来说在州府中是有地位有职事的,后期则为闲职。[13]夏炎先生则通过众多史料的论证,认为从唐前期到后期,上佐的确要承担掌贰州事和岁终人计两项重要工作,担负着“纪纲众务,通判列曹”的重任,在州级行政事务中处于仅次于刺史的重要地位。[14]笔者亦同意夏炎先生之观点。 而对于府州别驾而言,其职掌除上述两个之外,还可代知州事。关于别驾代知州事,唐朝做了制度性规定。唐代宗大历六年(公元771年)四月敕:“别驾秩位颇崇,若郡守废阙,掌同其任。”[15]这条敕文首先规定了在刺史不在任或缺任的情况下,可暂由别驾知州事。同时,唐律中也有“王府司马,并诸州别驾,虽是次官,并同官长”[16]的规定,进一步从法律上赋予了别驾知州事的权力。关于唐代府州别驾代知州事的案例,且列举几例如下:

韩洄:“乾元中,江淮凶饥,相扇啸聚,而新安郡负山洞之阻,为害特甚。朝廷推其(韩洄)能名,除睦州别驾知州事。”[17]

李元平:“会淮西节度李希烈叛乱,上以汝州要镇,令选择刺史。(关)播荐(李)元平为汝州刺史,寻加检校吏部郎中、汝州别驾,知州事。”[18]

卢顼:“德宗命王虔休幕客昭义军节度掌书记卢顼为?持荼鸺葜?州事,赐绯鱼袋赏有功也。”[19]

由以上史料可见这种以府州别驾知州事的制度,在唐代确有实行。

二、唐代府州别驾的任用形式

上文已经论及唐代府州别驾有具体职掌,但是唐代别驾在相当长的一段时间内具有闲职性特征[20],这使得府州别驾一职在任用上除了正常的任用之外,还具有一些特殊性。关于别驾的正常任用,多以其功劳大小由低品秩官员升为高品秩官员。史载:“林蕴,字复梦,泉州莆田人。父披,字茂彦,以临汀多山鬼淫祠,民厌苦之,撰《无鬼论》。刺史樊晃奏署临汀令,以治行迁别驾”。[21]再如,李绍,“起家为简州阳安县令。布宽惠之风,弘恺悌之化。声高狎雉,誉重翔鸾。俄迁眉州别驾,以政课连最,频历戎、邛二州别驾”[22]。林蕴和李绍就是因为政绩升迁为别驾,这属于别驾的正常任用。但是有唐一代,府州别驾的任用,还是以特殊情况居多。严耕望先生指出,唐代府州上佐(包括别驾)的任用主要有四种特殊情况:一是优宗室;二是备贬黜;三是寄傣禄;四是位闲员。[23]但笔者通过分析史料发现,唐代府州别驾任用还有其他特殊情况,即作为量移官员之用。综合前人观点,下面笔者将通过更加丰富的史料论证,来对唐代府州别驾的任用问题作进一步研究。

首先,府州别驾用于安置宗室子弟。唐代府州别驾多用于宗室子弟的安置,这是唐代的一个传统。史载:“(别驾)多以皇家宗枝为之”[24],“旧例,别驾皆是诸亲”[25]。这两条史料可以证明唐代任用宗室子弟多为别驾的情况。而按照唐代统治者的说法,这种任用宗室子弟为地方上佐的做法,是为了“观其才能,续有序用”[26]。笔者认为这种做法除了有利于观察宗室子弟的才能,历练其政治经验外,又能在某种程度上对府州主官的行为进行监督,防止府州主官专权,加强中央对地方的控制。可以说,唐代任用宗室子弟的主要目的是为了藩摒皇室。

关于任用宗室子弟为府州别驾的情况,可举下面数例以证:

李承乾二子象、厥:“象官至怀州别驾,厥至鄂州别驾。”[27]

李千里(吴王恪子):自幼流放岭南,高宗末“征为岳州别驾”[28]。

李隆基:“神龙元年,迁卫尉少卿。景龙二年四月,兼潞州别驾。十二月,加银青光禄大夫。”[29]

李皋(曹王明玄孙):“改处州别驾,行州事,以良政闻。”[30]

其次,府州别驾用于安置贬黜官员。由于唐代府州别驾在相当长的一段时间内具有闲职性的特征,但是其品秩颇高,俸禄待遇十分优厚,因而别驾经常用于安置贬黜官员。官员贬黜为别驾,既能达到惩罚官员的目的,又不会影响地方府州的正常行政运作,实乃一举两得之法。关于唐代贬官为别驾的例子,案例颇多,且举几例:

玄宗开元九年(公元721年),“(刘)子玄诣执政诉理,上闻而怒之,由是贬授安州都督府别驾”[31]。

玄宗先天时期 ,“(阎朝隐)复为秘书少监。又坐事贬为通州别驾,卒官”[32]。

玄宗先天二年(公元713年),“(薛稷)子伯阳,以尚公主拜右千牛卫将军、驸马都尉,亦以功封安邑郡公,别食实封四百户。及父死,特免坐,左迁晋州员外别驾”[33]。

代宗永泰二年(公元766年)二月,“乙未,贬刑部尚书颜真卿为峡州员外别驾,以不附元载,载陷之于罪也”[34]。 德宗贞元十一年(公元795年),“夏四月,旱。壬戌,贬太子宾客陆贽为忠州别驾,京兆尹李充信州长史,卫尉卿张滂汀州长史”[35]。

再次,府州别驾用于安置闲散官员。上文已经论及唐代府州别驾废置无常,然据史料分析有时复置别驾则是为了安置闲散官员。史载:“初,贞元中,宰相齐抗奏减冗员,罢诸州别驾,其在京百司,当入别驾者,多处之朝列。元和以来,两河用兵,偏裨立功者,往往擢在周行。率以储采王官杂补之,皆盛服趋朝,朱紫填拥。久次当进,及受代闲居者,常数十人,趋中书及宰相私第,摩肩候谒,繁于辞语。及处厚秉政,复奏置六雄、十望、十紧、三十四州别驾以处之。而清流不杂,朝政清肃。”[36]可见,在文宗朝,宰相韦处厚奏请复置六雄、十望、十紧、三十四州别驾,就是因为其认为废置别驾之后使得应当成为别驾一职者,却在朝中为官,使得朝中官员设置臃肿,复置别驾可以安置闲散官员,肃清朝政。

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古代文化常识(地理与职官)

古代文化常识(地理与职官)

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一、地理

1、州:

(1)尧时——分天下为九州:冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、梁州、雍州。

(2)舜时——(从冀州分出并州、幽州,从青州分出营州。)分为十二州:冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、梁州、雍州、并州、幽州、营州。

(3)汉代——(中国疆土更大了,增加了交州、朔方。朔方并入并州,改雍州为凉州,梁州为益州。)分为十三个州:冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、并州、幽州、营州、交州。

(4)东汉——共有十三州:冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、益州、凉州、并州、幽州、交州、司隶(直辖州)。(没有营州多了司隶)

(5)晋初——分为十九州:(和东汉比增加六州,把梁州分为雍、凉、秦三州;把益州分为梁、益、宁三州;把幽州分为幽、平两州;把交州分为交、广两州。)冀州、兖州、青州、徐州、扬州、荆州、豫州、并州、司隶(直辖州)、雍州、凉州、秦州、梁洲、益州、宁州、幽州、平州、交州、广州。

(6)从汉到南北朝末,州基本上是监察区,有时也是行政区。州的范围渐渐缩小了。 (7)唐代——全国共有三百多个州,是行政区。

(8)宋元——与唐代基本一致。

(9)明清——改州为府,所以有“兖州府”“扬州府”等名称,只留少数直隶州直辖于省,散州隶属于府。

2、郡:是行政区域。

(1)秦——分天下为三十六郡,其中著名的有陇西、颖川、南阳、邯郸、钜鹿、渔阳、右北平、辽西、辽东、河东、上党、太原、代郡、雁门、云中、琅琊、汉中、巴郡、蜀郡、长沙、黔中。后来又增加了桂林、象郡、南海、闽中,共为四十郡。

(2)此后历代都有郡,但是区域变小了。

(3)隋代——取消了郡。

(4)唐代——州郡交替改变,都是行政区域。

(5)宋——废郡。

3、国:是汉代诸侯王的封域,也是行政区。国的区域略等于郡,所以“郡国”连称。

4、道:唐代的道是监察区,略相当于汉代的州。

贞观年间,分全国为十道:

吴越国元氏家族演进述论

吴越国元氏家族演进述论

吴越国元氏家族演进述论

李翔

【摘 要】Wei Quanfeng and Wei Zaichang were the persons who owned

force in the local. They occupied by force Fu Zhou and Xin Zhou in the

chaotic period of late Tang Dynasty and maintained domination for more

than twenty years through marriages with regional Warlords and Superior

separatist forces. In the early of Five Dynasties,the Wei brothers were

defeated by the Southern Tang Dynasty in the tangle warfares among

warlords. Then Wei Zaichang went to the Wuyue Kingdom for shelter.

Since then, his descendants changed their surname to Yuan and gradually

gave upmilitary career for intellectual pursuits. Relying heavly on Wuyue

Kingdom, the family achieved family transformation. Since Song Dynasty, a

lot of talented people have emerged from the family.%危全讽、危仔倡原为地方“有武力者”,乘唐末混战依靠武力据抚、信二州,通过与地方实力派及上级割据势力联姻的方式维持统治二十余年。五代初,危氏兄弟在军阀混战中败于南唐,危仔倡投奔吴越国,子辈改姓为元,家族成员逐步由武转文,并依靠吴越王权,渐次完成家族转型。入宋以来更是人才荟萃。

唐代安西都护府对龟兹的治理

唐代安西都护府对龟兹的治理

唐代安西都护府对龟兹的治理

【内容提要】唐王朝通过安西都护府,在龟兹建立都督府、州、城、村、坊等地方各级行政建制,设置孔目司、宴设、掏拓所、关津、馆驿等各类管理机构,并推行颇具特色的赋役制度,这些无不体现了以中原唐制为主体、同时又与地方民族实际相结合的特色。安西都护府还在龟兹进行大规模屯田,重视河渠水堰的管理、馆驿交通的建设及其铜、铁矿的开采和冶炼,推动了龟兹地区社会经济的发展。促进了各民族之间的融合与交流。

【关键词】唐代安西都护府龟兹库车汉文文书

、

贞观十四年,唐平高昌,于其地置西州;同年九月乙卯,“置安西都护府于交河城,留兵镇之”。[1]高宗显庆三年五月,在平定西突厥阿史那贺鲁叛乱、西域形势有所稳定之后,唐迁安西都护府于龟兹。其后,由于吐蕃对西域地区的侵扰,唐曾一度拔弃四镇。武则天长寿元年,王孝杰率唐军收复四镇,以汉兵3万驻守,此后,安西府的府衙才在龟兹稳固下来。关于安西府在龟兹地区的治理情况,史籍记载并不是很多,20世纪以来库车地区出土的汉文文书却提供了不少信息,中外学者曾利用这批珍贵文书进行了不同程度的探讨,取得了不少进展。不过,已有的研究或囿于对文书的具体介绍和考释,或仅就某些侧面进行探讨,有鉴于此,本文拟在中外学界已有研究成果基础上,充分利用中国、日本、法国等地收藏的库车出土文书,结合相关传世文献,对唐代安西府在龟兹地区的统治实态进行较为全面深入的探讨。不当之处,敬请海内外方家不吝赐教。

一、唐代龟兹的地方行政建制

阿史那贺鲁之叛平定后,唐于龟兹置都督府,以其王白素稽为都督,统其众。龟兹都督府下辖有九州,见诸史籍者,有和墨、乌垒、温肃、郁头等州,其余失载。而州下建制如何?未见相关史籍记载。 1907年,法国伯希和氏在今库车县西面的都勒都尔·阿护尔遗址发掘,获汉文及少数民族语言文书若干,其中编号为号的文书断片之一存有“牒上龟兹都督府”数字,尽管牒文所在机构不明,但它与龟兹都督府之间明显存在着上下隶属关系,说明龟兹都督府这一羁縻性机构在龟兹地区是真实存在并在正常运转的。吐鲁番所出《唐开元年间西州交河县名山乡差科簿》记有两户全家外任,一为“户刘虔感年卌九安西户曹”,另一为“户王行彻年五十二焉耆户曹”。我们知道,安西都护府西迁龟兹后,龟兹多称为“安西”,考虑到王行彻所任为焉耆都督府户曹,此处刘虔感所任当为龟兹都督府的户曹。若此推测不误,则龟兹府内的一些职务,与焉耆府一样,皆同为汉人所承担。在敦煌所出唐景龙年间张君义立功第贰等的公验上,钤有“渠黎州之印”,我们曾考证指出,此“渠黎州”应属龟兹都督府下辖九州之一,位于龟兹东境,与焉耆交界。[10]“渠黎州之印”钤盖在张君义立功公验上,不仅起着保证该公验法律效力的作用,更在一定程度上反映了渠黎州在当地的运转实态。

册府元龟宋王钦若等编修卷650

册府元龟宋王钦若等编修卷650

●卷六百五十◎贡举部•应举

◎贡举部•应举

观国之光著乎!大易之象有道则见垂诸素王之说故策名筮仕起家从政乃士子之常道也。粤自汉氏勃兴儒术大盛悬科以取士下诏以徵贤暨魏晋而下至五代风流靡绝条目非一繇是丘园特起之秀岩石高卧之伍或文足以经国或学足以待问或力穑自给或笃行无改或究阴阳之变或穷政教之弊莫不褎然克赋卓尔在庭第之甲科靡之好爵者已汉董仲舒少治春秋孝景时为博士武帝即位仲舒以贤良对策对毕天子以仲舒为江都相。

公孙弘菑川薛人也。年四十馀乃学春秋杂说武帝初即位年六十以贤良徵为博士。

倪宽千乘人也。治尚书以射策为掌故。

严助会稽吴人严夫子子也。(夫子严忌也。)或言族家子也。(亦云:夫子之族子也。)郡举贤良对策百馀人武帝善助对繇是独擢为中大夫。

王吉少好学明经以郡吏举孝廉为郎後迁云阳令举贤良为昌邑中尉骏吉子也。以孝廉为郎。

贡禹以明经洁行著闻徵为博士凉州刺史病去官复举贤良为河南令。

龚胜楚人好学明经为郡吏三举为孝廉以楚王国人不得宿卫补吏再为尉壹为丞胜輙至官乃去州举茂才为重泉令。

鲍宣好学明经为县乡啬夫守束州丞後为都尉太守功曹举孝廉为郎翟方进经学明习以射策甲科为郎。

杜邺少孤其母张敞女邺壮从敞子吉学问得其家书以孝廉为郎。

何武蜀郡郫县人也。诣博士受业治易以射策甲科为郎。又光禄勋举四行迁为令。

王嘉以明经射策甲科为郎坐户殿门失阑免(户止也。嘉掌守殿门止不当入者而失阑入之故坐免也。)光禄勋于永除为掾察廉为南陵丞复察廉为长陵尉鸿嘉中举敦朴能直言召见宣室对政事得失超迁大中大夫。

师丹治诗事匡衡举孝廉为郎元帝末为博士免建始中州举茂才复补博士。

召信臣九江寿春人也。以明经甲科为郎。

後汉王方中牟名士也。鲁恭为中牟令会诏百官举贤良方正恭荐方章帝即徵方诣公车礼之与公卿所举同方致位侍中。

鲁丕恭弟也。章帝建初元年诏举贤良方正大司农刘宽举丕时对策者百有馀人惟丕在高第除为议郎。

唐朝有哪几级行政单位,刺史是什么官

唐朝有哪几级行政单位,刺史是什么官

唐朝有哪几级行政单位,刺史是什么官

唐朝有哪几级行政单位,刺史是什么官

经过武德、贞观三十多年的治理,唐王朝成为一个强盛的封建国家。它的版图东达于海,西逾葱岭,北过大漠,南至林邑,皆为州县,东西9,500余里,南北10,900余里。在这块辽阔的统治区域里,由于中原地区与边疆少数民族地区社会历史条件和经济发展水平的不同,反映在地方官制上也有所差异。概而论之,中原内陆是州县制或道州县制;边疆地区则为羁糜府州制;有些少数民族地区还建立自己的小王国。现根据不同情况,把唐代地方官制分为道、州、县制与少数民族之王国制两个方面介绍。

一、道州县地方行政职官

唐初依隋旧制,地方上有州(郡)、县两级。据《旧唐书·地理志》的记载,贞观十三年(公元639年)全国有358州,1,551县。州县均按其地位之轻重,辖境之大小,户口之多寡以及经济开发水平之高低分为上、中、下三等。三万户以上为上州,二万户以上为中州,二万户以下为下州;五千户以上为上县,二千户以上为中县,一千户以上为中下县,其余为下县。近京之州称辅州,京都所在县名赤县,京之旁邑谓畿县,此外还有雄、望、紧、上、中、下等级,一般也是按户口多少而定的。

州的长官为刺史,唐玄宗天宝元年(公元742年),改州为郡,改刺史为太守。后复称州,上州刺史从三品,其下佐官有别驾1人,从四品下,长史1人,从五品上,司马1人,从五品下,录事参军事1人,从七品上,录事2人,从九品下,此外还有司功、司仓、司户、司田、司兵、司法、司士等七曹参军各1人,皆从七品下。又有市令、丞、文学、医学博土等;中、下州刺史皆正四品下,其下佐官仿上州,但不全置。别驾(中州不置)、长史、司马称为“上佐”,唐制规定,凡刺史缺员或为亲王兼领时,上佐可代行州事。但在一般情况下,上佐并无具体职任,因其品高俸厚,又不亲实务,故多用以优待宗室或安置闲散官员等,所以自居易称这类官为“送老官”。诸曹参军分掌各州府的军政、财政、刑法、农田以及户粮诸事务,称为“判司”。诸曹“判司”由各州录事参军事统辖。未设司马之州,录事参军为刺史之佐,处于综领督察的地位。

唐代中后期金部郎官任职研究

唐代中后期金部郎官任职研究

唐代中后期金部郎官任职研究

作者:冯亚州

来源:《西部学刊》2022年第18期

摘要:唐前期金部是户部下属负责财务勾检和国库出纳的部门,金部设有郎中和员外郎,此时金部郎官是金部司的实任官员。玄宗、肃宗时期,金部在财政系统的改革中,职能逐步被分解,但金部郎官依然存在,任职形式也多种多样。肃宗以后,金部郎官出任使职者增多;三司理财体系的形成后,金部郎官一部分出任三司判官;此外,检校金部官员出任他官的人数也较多;唐末金部更多成为知诰的加衔。金部郎官的任职情况,与各个时期的政局息息相关。

关键词:唐代;金部;郎官

中图分类号:K242文献标识码:A文章编号:2095-6916(2022)18-0106-04

唐前期金部是户部下属负责财务勾检和国库出纳的部门,金部设有郎中和员外郎,有关唐代中后期金部官员的研究,主要有陈仲安的《唐代的使职差遣制》,孙国栋的《唐代中央重要文官迁转途径研究》,何汝泉的《从会昌元年〈中书门下奏〉看唐后期户部的使职差遣》,李锦绣的《唐代财政史稿》。上述诸作,均从唐代整个财政体系的视角对金部官员任职情况进行了一些探讨,有关金部郎官在唐代不同时期职权的情况,还有一定的空间,本文拟就此问题略作探讨。

一、唐前期金部郎官的设置

金部郎官从汉代开始设立:“汉置尚书郎四人,其一人主财帛委输,盖金部郎曹之任也。历魏、晋、宋、齐、后、魏、北齐并有金部郎中。”[1]81至唐代金部郎官的执掌为:“金部郎中、员外郎掌库藏出纳之节,金宝财货之用,权衡度量之制,皆总其文籍而颁其节制。”[1]81在唐前期税收体系中,金部是税收预算的编制和勾检的机构,在国库出纳体系中,是太府寺的上属机构,负责太府寺出纳的审批。金部郎官为金部司的实任官员。

唐初设立于武德元年(618)的陕东道行台尚书省中,出任金部官员的长孙操和薛收,并不负责金部具体事务,有关长孙操的事迹,《新唐书》载:“有广济渠,武德元年,陕东道大行台金部郎中长孙操所开,引水入城,以代井汲。”[2]卷三八:985同样作为金部郎中的薛收:“薛收……判陕东大行台金部郎中。是时方讨世充,军事繁综,收为书檄露布,或马上占辞。”[2]卷九八:3890-3891行台尚书省更多作为一种军政合一的机构而存在。《职官分纪》载行台尚书令:“掌管内兵民,总判省事。”[3]随着唐王朝的政局稳定而结束。

【doc】画野分州:中国古代职官制度(二)

画野分州:中国古代职官制度(二)

文化常识?——

画野分州:中国古代职官制度(二)

■许结

中国古代地方官制根据政区的划分而设置,而政区划分又依

据山川I形势的画野分州思想.《汉书?地理志》载:"昔在黄帝……

方制万里,画野分州,得百里之国万区.是故《易》称,'先王建万

国,亲诸侯',《书》云'协和万国',此之谓也.尧遭洪水,怀山襄陵,

天下分绝,为十二州,使禹治之.水土既平,更制九州,列五服,任

土作贡."就制度言,至春秋以后郡,县的出现才是我国行政区划的

肇端,但早在三代,特别是西周分封时代内服官与外服官制度,已

是后世中央职官与地方职官的先期形态.

文化史家常将古代政区演革分为五个时期,即先秦的州服制,

秦汉的郡县制,魏晋迄隋的州制,唐宋的道(路)制和元明清三朝的

行省制(参见阴法鲁等主编《中国古代文化史》,北京大学出版社 1989年版).

先秦的州服制缘于"封邦建国"的分封制度,史书上传载的黄

帝"画野分州"(见前),尧舜时"肇十有二州"(《尚书?尧典》)以及禹

夏建"九州"之制(详《尚书?禹贡》等),于实无征,而较为可信的是

商,周时代封国(殷商时称方国)的出现.考西周行分封制时期,有 "畿服说".据《国语?周语》:"夫先王之制:邦

内甸服,邦外侯服,侯卫宾服,夷蛮要服,戎狄

荒服."又《周礼?夏官》"职方氏"扩为"九服", "大司马"改称"九畿".畿服之说是指当时人

的地理视野还是行政区划,颇有争议(参见刘

师培《古代要服建国考》,章炳麟《封建考》),

然畿服有制,当与诸侯封国有一定关联,如杨筠如《尚书核诂》有 "外服,外臣,同谓在外之官"之说.商周有"邦畿"(王畿),为王朝

直辖京郊区域,郊外有乡遂之制,管辖京郊民众.而诸侯封地称 "国",周时封国"公,侯,伯,子,男"皆由官名而为爵称.大夫封地

称"邑",有大邑(县)与小邑(鄙)之分,合称"县鄙".边远侯国,亦

有称"郡"之例.至战国时期,始有以郡统县之制,郡长官称"守" (太守),县长官称"令".

隋唐至以后各朝代名词解释与论述题

中国古代史习题及参考答案

隋唐五代史

一、名词解释

(1)常举

常举是唐代科举形式的一种。常举每年定期举行,考试科目主要有秀才、进士、明经、明法、明算等,应试者以进士、明经两科为最多。考试的内容,进士着重于诗赋和时务策,明经则着重于儒家经典的记诵。唐玄宗以后进士科地位日益突出,逐渐成为科举的主要科目。

(2)制举

制举是唐代科举形式的一种,是由皇帝下诏举行的不定期的特别考试,以求非常之才。士人和官吏都可以参加考试。考中以后,原是官吏的立即升迁;原来不是官吏的,也可由吏部给予官职。

(3)永业田

永业田是唐代均田制授田的一种,是北朝桑田的更名,唐初称世业田,指受田者有权世袭并可变卖的田地。贵族官僚依爵位、品秩高低受永业田。丁男受永业田二十亩,占正丁受田数的十分之二,妇女则不给田。贵族官僚的永业田,可自由出卖。百姓迁移和无力丧葬者,准卖永业田。身死后,永业田可以传给后世子孙。这些规定表明前朝不准土地买卖的禁令在唐代已有所松动。

(4)大索貌阅

隋代搜刮人口并核实在籍人口的行动。隋文帝开皇五年(公元585年),为了查实应纳税和负担徭役的人口,隋文帝下令州县官吏大规模地检查户口,叫做“大索貌阅”。即按户籍上登记的年龄和本人体貌核对,检查是否谎报年龄,诈老诈小。如有不实,保长等要办罪。通过检查,大量隐漏户口被查出,增加了政府控制的人口和赋税收入。

(5)输籍法

隋文帝时所采取的一项经济政策,亦称输籍定样。即将人民所输租税,依每家资产情况作出缴纳标准,从轻定额。每年县令派人出查,令百姓五党或三党共为一团,根据标准定户等的上下。这样就弄清了户口和人民应纳税额,百姓固然不能逃脱,地方官也不能随便舞弊,更重要的是所定赋税比世家大族对属民的剥削为轻,这样做既打击了世家大族,同时也有利于社会生产的发展。

(6)平章政事

唐以后多个王朝宰相群体的一员。唐时初为不是正式宰相的其他官员参与宰相事务的名义职衔。逐渐演变为正式官名。唐中期后只有加上同中书门下平章事头衔者才被认为是真正的宰相。宋朝宰相亦为同中书门下平章事。辽南面朝官中书省有同中书门下平章事,又有同政事门下平章事。金尚书省置二员。元中书省、尚书省、诸行中书省置,为丞相副贰,丞相缺则为长官。此职明初始废。

中国古地理文献中地方等第刍议

历史連一^±3

中国古地理文献中地方等第刍议

靳生禾

一、地方等第之缘起及其在历史

地理研究中之位置

《隋书•百官志》中提到齐、隋之世于州、

郡、县分为上上、上中、上下;中上、中中、中

下;下上、下中、下下三等九级。清人王鸣盛

在《十七史商榷》卷七十九《赤畿望紧上中下

辅雄》条中即据以为地方等第产生之始。本文

在此用“等第”而不用“等级”一词者,因习惯

上以府、州、县为地方等级,为了与之有所区

别,标明所指者系另一层次,又《唐会要》卷

七十《量户口定州县等第例》条亦已用“等第”

一词,故以地方等第名篇。

一俟人类建立国家,伴随着政权的产生,

地方等第观念也就产生了。地方等第是国家

起源的派生物。因为有了城邦国家之后,有了 中心就会有边徼,肴了“京”,也就会有“方”。

我们认为广义的孃乡之别,就有地区等级的

内涵。有了城乡之别,就有了地方等级。城乡对

立的运动,正是人类社会的全部经济史。恩格

斯在《家庭、私有制和国家的起源》(见《马恩

全集》第4卷第162页)中分析欧洲城市和乡 村的对立时指出:“或者是像古代那样,城市

在经济上统治乡村,或者像中世纪那样,乡

村在经济上统治城市。”封建制度的发展是在

城乡対立的矛盾中进行的。地方等第的研究,师道刚

我们认为正是剖析封建制度历史的一个关键

所在。在整个国民经济中,不同等级的地区,

事实上也就是不同类型的地区如何布局,如

何协调,如何形成一个巩固而统一的国家,此

中有许多复杂的问题值得研究,以资为当前

我国现代化建设提供历史镜鉴。同时,为建

立新的城市学和国土规划,我们从事历史地

理研究者,亦不应忽视这个重要课题。基于

以上的理由,我们就中国历史上城与城的差

别,大城与小城的差别,也涉及一些城与乡的

差别,作一些肤浅的论断,以就正于方家。.

二、地方等第在三代秦汉史

中的反映

近代大多数学者认为,《尚书・禹贡》是

战国时期学者对古史的追述,把治水传说发

展成一篇人们对古代地理认识的综合记录,

清朝官职与衙门的设置

清朝官职与衙门的设置

⼀、清朝内阁与军机处的设⽴

议政王⼤⾂会议的废除

清统治者⼊关前,曾有“议政王⼤⾂会议”,由⼋旗的诸王和总理旗务⼤⾂组成,凡朝廷的军

国⼤政,都要由它讨论和决策。这说明,议政王⼤⾂会议是满洲贵族控制朝政、维护⾃⼰利益

的特权机构,这必然同封建的中央集权和君主专制发⽣⽭盾和冲突。所以清王朝统⼀中国后,

封建皇帝便通过允许蒙、汉⼤⾂参加议政和设⽴内阁等办法,逐步削弱议政王⼤⾂会议的权

⼒,并最终于乾隆五⼗七年(1792年)明令正式予以裁撤。

2、清内阁的设⽴

清朝⼊关前,朝廷设有内三院,即内国史院、内秘书院、内弘⽂院,分掌记注皇帝起居、编

⽴史册、撰写实录、草拟国书制敕及为皇帝进讲等。内三院设⼤学⼠、学⼠等,可参预国家机

要。顺治⼗五年(1658年),清朝改内三院为内阁,设⼤学⼠,加殿阁头衔,满汉各半。并且

仿照明朝制度,规定凡各处官员上呈的奏章,先由内阁代拟批旨(替皇帝拟出⼏种处理意

见),再进呈皇帝;对于皇帝的诏令,也由内阁下达六部等衙门执⾏。开始时,由于规定⼤学

⼠仅为五品官,⾄使内阁的权势反⽽低于原内三院。但是由于清朝皇帝利⽤内阁抑制议政王⼤

⾂会议的权势,使内阁的地位不断得到提⾼。雍正时,内阁⼤学⼠的官位品级升为正⼀品,成

为朝廷的最⾼级官员了。不过,⾃军机处成⽴后,取代了内阁的许多职权,内阁官员也只是处

理⼀些例⾏公事了,这时的“⼤学⼠”也成了⽂⾂的⼀种荣称。

3、关于南书房

南书房在乾清宫的南庑,原是康熙皇帝读书之处,后来⼜选召翰林等官⼊内当值,称为“南

书房⾏⾛”。康熙皇帝在闲暇时,便由他们陪侍赋诗作画等,进⽽参预机务,秉承皇帝旨意,起

草诏令,⼀度成为发布政令之所在。不过,南书房只在康熙帝时才具有这种特殊地位。

4、军机处的设⽴

雍正七年(1729年),正值清军在西北与准噶尔部作战,为了能及时处置军情,遂在内廷

设军需房,直接转达前线军情及皇帝旨意,这样既可省去内阁的复杂⼿续,⽽且不易泄密。后

⼜称军机房,雍正⼗年(1732年)正式改称“办理军机处”,简称军机处,其职权也扩⼤为参预全

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