西方管理思想的演变

一、科学管理内容

泰勒于1856年出生在美国费城一个富裕的家庭里，19岁时因故停学进入一家小机械厂当徒工。22岁时进入费城米德维尔钢铁公司，开始当技工，后来迅速提升为工长、总技师。28岁时任钢铁公司的总工程师。1890年泰勒离开这家公司，从事顾问工作。

1898年进入伯利恒钢铁公司继续从事管理方面的研究，后来他取得发明高速工具钢的利。1901年以后，他用大部分时间从事写作、讲演，宣传他的一套企业管理理论，即“科学管理----泰勒制”。代表作为《科学管理原理》泰勒的科学管理的内容概括起来主要有5条：工作定额原理、能力与工作相适应原理、标准化原理、差别计件付酬制、计划和执行相分原理。

1、泰勒认为，为了发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该进行时间和动作的研究。

所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。所谓动作研究，是研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在干活时，其身体各部位的动作，经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。

所谓能力与工作相适应原理，即主张一改工人挑选工作的传统，而坚持以工作挑选工人，每一个岗位都挑选第一流的工人，以确保较高的工作效率！

标准化原理是指工人在工作时要采用标准的操作方法，而且工人所使用的工具、机器、材料和所在工作现场环境等等都应该标准化，以利于提高劳动生产率！

2、泰勒认为，工人磨洋工的重要原因之一是付酬制度不合理，计时工资不能体现按劳付酬，干多干少在时间上无法确切的体现出来；他认为，要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额！

3、泰勒认为应该用科学的工作方法取代经验工作方法；应该把计划和执行分离开来。计划由管理当局负责，执行由工长负责，这里的计划包括三方面的内容：

(1)时间和动作研究

(2)制定劳动定额和标准的操作方法，并选用标准工具

(3)比较标准和执行的实际情况，并进行控制

二、泰勒科学管理的二重性

列宁认为：“泰勒制——也同资本主义其他一切进步的东西一样，有两个方面，一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列丰富的科学成就，即按科学来分析人在劳动中的机械动作，省去多余的笨拙的动作，制定最精确的工作方法，实行最完善的计算和监督制度等等”

三、泰勒科学管理的贡献

1、泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学

2、讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法

四、泰勒科学管理的局限性

1、泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持“经济人”假设。

2、泰勒的科学管理仅重视技术因素，不重视人群社会的因素。

3、“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。

第二章管理学的形成与发展

管理实践活动管理思想管理理论

古代中国：“得民心者得天下”，秦始皇：“车同轨，字同文”

希伯莱人的领袖摩西：授权原则和例外原则一、管理学理论的萌芽（18、19世纪，工厂制度早期）

1776年，亚当•斯密的《国富论》：劳动分工理论。 200 48000

Specialization：专业化提高劳动熟练程度 Simplification：简单化 3S’优点减少工作转换时间

Standardization：标准化利于发明专用工具、设备

1800年， & Boulton：苏霍铸造厂

实行：分工、专业化、成本核算、医疗、福利制度

1810年，罗伯特•欧文： ---- “人事管理之父”

缩短劳动时间、禁止雇佣童工、改善生产、生活条件等。

1832年，查尔斯•巴贝奇：分工可减少工资

支付

提倡利润分享制度

二、古典管理理论（19世纪末～20世纪30年代）

（一）科学管理

•背景：美国的“管理运动”

生产规模的扩大与传统管理之间的矛盾劳资矛盾

效率低，生产能力利用率不到 60%•代表人物：泰罗（Frederick W．Taylor，1856～1915）

（1911年发表《科学管理原理》，1915年去世）

•科学管理的中心问题：如何提高效率

泰罗认为，造成效率低的原因主要是：工作指派和劳动方法不合理；分配不合理；组织和管理原因。

•科学管理的主要内容：

1) 标准化操作方法（并用这种标准化方法来大批量培训工人）

2) 工作定额原理（把按标准化方法完成的日工作量确定为工作定额）

3) 挑选、培训“第一流工人”

4) 差别计件工资制

5) 改进管理方法：计划与执行职能分开

实行职能工长制

例外原则•科学管理的其他代表人物：亨利•甘特、福特、吉尔布雷斯夫妇等。

•泰勒的科学管理主要有两大贡献：

一是管理要走向科学；

二是劳资双方的精神革命。

（二）法约尔的一般管理理论

法约尔（Henri Fayol，1841～1925），1916年发表《工业管理与一般管理》，他认为，应建立一套公认的普遍验证过的原则、方法。

•主要内容：

1．管理是经营的职能之一

2．管理的五项职能：计划、组织、指挥、协调、控制

3．十四条原则：

（1）分工：用同样的劳动得到更多更好的成果。

（2）权力和责任：凡行使职权的地方，就必须建立责任。

责权对等原则

（3）纪律：纪律严明是有效开展组织活动的必要保证；纪律作为对协定的尊重，必须做到使劳资双方都清楚明了、并为双方接受。

（4）统一指挥：一个下属只接受一个上司的命令。 A B

C